中高齡者及高...
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豐富經驗且穩定責任感 陳瑩:長者是可靠的人力資源
面對高齡化與少子化交織的人口挑戰,臺東縣政府今(16)日正式啟用「銀髮人才服務據點」,致力於活化中高齡人力資源,促進再就業與多元世代連結,包括縣長饒慶鈴、勞動部高屏澎東分署長郭耿華及立委陳瑩都出席揭牌儀式,陳瑩致詞時表示,中高齡勞動者穩定性高、責任感強、人際溝通成熟,呼籲業者,在招募時多參考這些優點。陳瑩指出,臺東縣65歲以上人口已突破21%,55歲以上族群更占全縣總人口的34.5%,顯示高齡人口已是社會結構中的關鍵力量。長期在立法院衛環委員會的陳瑩說,2019年立法院三讀通過《中高齡者及高齡者就業促進法》並於隔年公告實施,其中第34條明訂中央得補助設立中高齡就業服務據點,協助銀髮族群進入職場。此次臺東服務據點獲中央補助221萬元正式啟用,未來中央仍會補助運作經費,這正是地方落實中高齡就業的具體展現。依照規定,據點的服務對象從45歲以上即可涵蓋。陳瑩強調,過去社會對中高齡者存在許多刻板印象,導致他們在求職路上面臨不少障礙。但事實上,中高齡勞動者具備許多優秀職場特質,包括豐富的經驗與專業知識、穩定性高、責任感強、人際溝通成熟、時間觀念與紀律良好、情緒穩定且抗壓性強,這些都是企業不可多得的人才資產。她呼籲業者,在招募與用人時,不妨多參考這些中高齡勞動者的優點,跳脫年齡限制的框架,讓更多優秀人才有機會貢獻職場。活動現場同時舉辦徵才博覽會,包括大樹藥局、麥當勞等多家知名廠商提供多元職缺。陳瑩呼籲,勞動市場應更積極看見銀髮族的價值,歡迎各界業者多加利用銀髮人才服務據點的媒合機制,不僅為企業補足人力缺口,也為中高齡者開創第二職涯的希望與尊嚴。未來她也將持續監督中央資源挹注與政策落實,推動更多據點設立、強化就業支持措施,讓「樂齡」不只是生活,更能真正「樂業」。
民眾黨說明優先法案 推動下修公民權年齡、安樂死
民眾黨今(3)日召開記者會,由黨籍委員說明新會期所負責的優先法案,其中包含透過訂立《新聞媒體與數位平台強制議價法》以保障媒體,以及18歲公民權、不在籍投票、安樂死等議題。民眾黨立院黨團總召黃國昌強調,民眾黨團主張盡速開議,上周已函請立法院長韓國瑜,要求召開黨團協商。黃國昌今日於「台灣民眾黨團第十一屆第二會期優先法案記者會」表示,民眾黨團要推動《公益揭弊者保護法草案》,完善揭弊者保護法制,鼓勵揭弊者勇於揭發不法弊案,實現廉能政治;此外,還要推動修憲案,廢除考試院及監察院,以及推動下修公民權行使年齡為18歲,完善國家憲政制度,啟動第3波民主改革。民眾黨立委張啓楷表示,台灣媒體亂象已久,社群平台使用台灣媒體報導,卻沒有給予相當報酬,他將推動《新聞媒體與數位平台強制議價法》立法以保障媒體,提供媒體可要求數位平台付費使用,帶動媒體產業正向發展。此外,張啓楷將與林國成委員共推《衛星廣播電視法》,針對2部分改革,第一是公開透明,電視新聞業者,特別是新聞台,應確保其公開發行義務,其中包含股權、財務資訊,更重要的是財務中政府採購、補助、廣告收入的透明化,讓國人清楚媒體的收入來源。張啓楷表示,林國成要推動《勞工保險條例》第66條及第69條的修正草案,將勞保基金政府最後支付責任入法。他進一步補充,法案內容是將政府最後支付責任入法,確保勞保永續發展,保障勞工退休權益。民眾黨團幹事長麥玉珍則點出,台灣投票制度要改革,民眾黨團將推動不在籍投票,公投、選舉一步到位,全國、地方一併施行,還要開放在中華民國自由地區的通訊投票。她進一步說明,電子申請不在籍投票,將考慮分區定點的電子投票。此外,麥玉珍將推動《反歧視法》,延續上會期的《新住民基本法》的精神,禁止一切形式的差異待遇,如肢體、語言等暴力,還有建立民事救濟作為受歧視或騷擾之救濟方法,實質填補受歧視者的損害。至於居住正義部分,麥玉珍強調,近來台灣租住亂象多,在租屋市場,民眾黨完善《住宅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》,保障弱勢者比例和育兒家庭居住權利,修正為已有未成年的子女,即可申請社會住宅。公益出租人免稅額、租屋服務業者免稅額都要提高,通案版本為2萬5000元,考量不同的地區,全屋租金上限建議改為3萬5000元。接著,也要排除樂齡租屋障礙,落實110年修法之附帶決議「訂定租金之收費基準時應考量承租者收入上限。」民眾黨立委陳昭姿表示,「安樂死」議題在台灣一直有許多爭論,她將推動《尊嚴善終法》,搭配《安寧緩和醫療條例》和《病人自主權立法》,使人性尊嚴的人權價值才能完整保障,確保經醫師各方評估及病人自主意願的嚴謹程序下進行。實施對象為「具有無法治癒之疾病及無法忍受之痛苦」的病人,包括最低意識狀態和永久植物人。陳昭姿自曝收到許多陳情,台灣推動安樂死的民調高達7至8成作為佐證,說明「每個人有生就有死,所以當他離開的時候會是一個有尊嚴的,有自主的方式離開」,這就是《尊嚴善終法》的精神,這代表台灣的民意脈動,但也當然牽涉生死議題,修法會相當嚴謹。陳昭姿表示,為了以科學、實證精神、台灣醫療體系進步,她要推動《國家醫療科技評估中心設置條例》。台灣因健康投資太低,醫療上壓價、砍價現象普遍,但價格跟價值不同,政策不應一味追求價格單一面向,有時要轉向多元價值思維,例如考慮到家庭中孩子的上學狀況、大人的生產力等,才有更全面的政策藍圖。民眾黨立委黃珊珊指出,台灣現行「長照基金」主要來自菸捐、房地合一稅、遺產稅,稅源高度不穩定,且支出逐年增加,嚴重影響國家勞動力及國民晚年照顧之品質,必須要推動《長照保險法》,未來民眾黨團將參考日本、德國、韓國,比照健保局而成立長照局,建立一套妥善機制,讓財務穩定、多方負擔,目標財源達到2300億。黃珊珊說,也會延續上會期的《財政收支劃分法》,讓地方財政可以充足,中央運作也不會受到影響,健全台灣整體的財務發展;此外,近年來台灣融資公司、詐騙行為頻繁,乃至於詐騙集團結合之案例層出不窮,影響民眾生存權益乃至我國整體金融體系穩定,因此要推動《融資公司法》打擊詐欺。黃珊珊解釋,本次推動的《融資公司法草案》,部分融資公司已成三不管灰色地帶,「融資公司變成影子銀行,已經大到比銀行還大,誘使年輕人借款,最後卻還不出來,變相使他們成為詐騙集團的共犯、車手」。她認為,應指定由金管會監管,落實監管、遏止民眾信用不當擴張。民眾黨團副總召吳春城表示,上會期台灣民眾黨團八位立委是「八仙過海」、各顯神通,扮演關鍵少數的力量。吳春城說,民眾黨團延續戰力,推動各項法案。他負責的是人口政策,台灣面臨最大的人口問題就是少子化及高齡化。針對少子化,吳春城推動《營養午餐專法》,當前台灣學校,每週提供炸物兩次以上的學校竟然占到22%,還有丸類、香腸等重組食品、半加工食品超過五成,相當不營養,對照日韓在60年前,已有《營養午餐專法》,凸顯台灣的教育部懈怠、立法牛步,「什麼錢都可以省,但是孩子的營養錢,絕對不能省」,本會期民眾黨團將會盡力推動。吳春城也會持續針對高齡化,推動壯世代相關法案,包括《中高齡者及高齡者就業促進法》,他說,台灣已經邁入超高齡社會,社會福利預算達8130億元,政府思維僵化,沒有想到高齡者所組成的金字塔結構,只是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」。他強調,《中高齡者及高齡者就業促進法》是一個全面性的政策,並從文化開始改革,目前各部會響應中,應消弭對長者歧視,將高齡者統稱為壯世代。民眾黨立委林憶君說,現代軍事偵查手段多元化、戰場透明度高,中共衛星技術也越來越發達,很容易拍到我國軍事基地營區和戰力配置,因此將透過修訂《要塞堡壘地帶法》,明確定義戰略要域、公告被劃分戰略要域地點,避免民眾無意間觸法,以及規範哪些行為應被禁止,以保障營區、設施的安全。林憶君並點出,國軍裝備基地、軍事工程都有保密要求,目前普遍缺工,將推動《陸海空軍獎勵條例》,修法鼓勵民間參與國防工程建設與事務。她強調,民眾黨將為國軍爭取更人性化服役環境,讓國軍能夠安心服役、捍衛家園。黃國昌強調,民眾黨團主張盡速開議,上周五已函請立法院長韓國瑜,要求召開黨團協商,相信韓國瑜辦公室已經收到,希望韓能盡速召開黨團協商,決定開議日期。若各黨團無法達成共識,就依照新修正通過的《立法院職權行使法》規定,各自提出議事日程草案,交由談話會表決處理,希望民進黨團負起責任,清楚表態民進黨團打算何時開議,給全體國人清楚的交代。
立院嚴重衝突中結束會期 新科立委:修勞基法奠定高齡經濟基石
立法院第11屆第1會期16日落幕,民眾黨立委吳春城總結,本會期立院朝野紛擾、嚴重衝突對立的政治氛圍中,但仍通過了《勞動基準法》五十四條修正案等「壯世代勞動三法」三讀,成立議題性次團「壯促會」,「壯世代」議題得到行政院認同與支持,研議成立跨部會專案小組,並指派政務委員陳時中專責督導規劃包括勞動部、衛福部等相關部會,一同推動「壯世代」的議題及政策,為台灣的高齡經濟奠定基石。吳春城指出,立院在15日的加開院會中三讀通過了「壯世代勞動三法」,包括《中高齡者及高齡者就業促進法》第二十九條條文修正案、《勞動基準法》五十四條修正案、《中小企業發展條例》部分條文修正案,吳表示,對於解決我國勞動力不足的問題、發展「壯世代產業」、「長壽經濟」、促進世代融合等問題,都是最佳解方。另外,與提升壯世代勞動力相關法案還有《所得稅法》第十七條修正草案,主要內容為提高65歲以上納稅義務人之薪資所得特別扣除額方式,增加再就業租稅優惠,強化65歲以上人口的再就業意願,目前已進入一讀,將在下個會期繼續推動。吳春城說,當他還在民間企業時,就察覺台灣人口結構已經發生翻天覆地的變化,高齡人口已將成為社會主流,但是政府各部會卻是毫無作為及改變,讓吳委員憂心不已,也因此,在進入立法院之後,他就多次不厭其煩對每一位官員闡述「壯世代」觀念,以及政府再不有所作為,整個國家、社會所將面臨的巨大問題及困境。吳春城表示,而為了讓「壯世代」能從觀念成為可以實施的具體政策,立法院成立了最大的跨黨派議題性次團「壯促會」,成功邀請63位來自各黨團的立委加入,並分別由國民黨團書記長洪孟楷、民進黨書記長莊瑞雄以及民眾黨團副總召黃珊珊擔任「壯促會」院內副會長,同時依照各委員的意願及專長,依立法院8個委員會的編制成立了「壯促會」8個組別,讓每一位「壯促會」的委員在其擅長的問政領域推動「壯世代」的各項議題及相關立法、修法工作。
日台交流協會涉外室長訪吳春城 交流雙方高齡化及少子化問題
日台交流協會涉外室長滝川裕史15日下午拜會民眾黨立委吳春城,雙方針對少子化、高齡化議題,以及台灣當前的政局做了廣泛意見交流。滝川對於吳春城提出的「壯世代」論述及逐步落實的作為高度肯定,並表示希望台日雙方能針對高齡化的問題做進一步交流。因台、日都同樣面臨嚴重高齡化及少子化的問題,吳春城也藉著滝川裕史來訪的機會,詳盡地說明「壯世代」這個新觀點的發源以及進入立法院之後,一步步推動「壯世代」相關政策及法案的成果。吳春城指出,立法院15日剛剛三讀通過《中高齡者及高齡者就業促進法》二十九條修正案、《勞動基準法》五十四條修正案、《中小企業發展條例》部分條文修正案的「壯世代勞動三法」,得以改善當前「高齡就業不友善」的環境以及企業缺少勞動力等問題。吳春城表示,將會在下個會期推動《壯世代基本法》的立法,透過「壯世代」這種革命性的思維,讓「銀髮海嘯」變成國家發展的動力,讓原本可能的一場災難轉變成社會進步的力量。
勞基法修正三讀通過 勞工年滿65歲退休可由勞雇雙方協商
立法院會15日三讀修正通過《勞基法》第54條條文修正案與《中高齡者及高齡者就業促進法》修正案,明定勞工年滿65歲者,經勞僱雙方協商後,得延後強制勞工退休年齡。國民黨立委王育敏等18人以及國民黨團提案指出,有鑑於台灣缺工危機蔓延,少子化又導致勞動力缺口不斷擴大,為避免強制退休規定影響銀光世代繼續貢獻職場,因此擬具《勞基法》第54條條文修正草案,立法院社會福利及衛生環境委員會於5月15日初審通過勞基法第54條修正草案,全案經審查會討論後完成初審。三讀條文明定,勞工非有年滿65歲、身心障疑不堪勝任工作者,顧主不得強制其退休。此外,勞工年滿65歲,得由勞雇雙方協商延後之;對於擔任具有危險、堅強體力等特殊性質之工作者,得由事業單位報請中央主管機關予以調整,但不得少於55歲。另外,現行《中高齡者及高齡者就業促進法》規定,中央主管機關應會商中央目的事業主管機關及地方主管機關,至少每3年訂定中高齡者及高齡者就業計畫。但細節另訂在施行細則中,立委建議提高法律層級,因此修法後也明訂,條文明定,雇主對於所雇用之中高齡者及高齡者,得於其符合勞基法有關自請退休或強制退休規定的前2年內,提供退休準備、調適或再就業之相關協助措施。經朝野立委討論後,審查會通過民進黨立委王正旭的修正動議提案,並於今日完成三讀,三讀條文規定,未來年滿65歲勞工經勞僱雙方協商後,得延後強制勞工退休年齡。另外雇主對於所雇用之中高齡者及高齡者,得於其符合《勞基法》有關自請退休或強制退休規定的前2年內,提供退休準備、調適或再就業之相關協助措施。
求職網寫「女性尤佳」將挨罰150萬元 全台雇主涉就業歧視112年開罰近千萬
不少人打開求職APP時,常常會看到「女性尤佳」的條件,但在實際上,雇主招募或聘用勞工不得有就業歧視,而根據勞動部統計,112年全台共有43件案件違反就業歧視相關法規,並以性別歧視最多,包括只資遣女性、因懷孕或育兒導致的性別歧視問題等,共開罰625萬元。勞動部日前於官網發布「就業不歧視,職場好共事」一文,指出為保障就業機會平等,《就業服務法》明定禁止性別、年齡、身心障礙等18項就業歧視。而《性別平等工作法》訂有「性別歧視禁止專章」、《中高齡者及高齡者就業促進法》訂有「年齡歧視禁止專章」,明文禁止雇主因性別、年齡因素歧視求職者或受僱者。依勞動部112年僱用管理及工作場所就業平等概況調查,事業單位辦理各項業務多數無性別考量。但從受僱者最近一年(111年9月至112年8月),有遭受就業歧視數據顯示,在職場上遭受性別以外之就業歧視因素,以「年齡」居多,女性占3.9%、男性占4.9%。勞動部也表示,當求職人或受僱者在求職或提供勞動過程中,如果發現雇主有就業歧視的情況,可以直接向地方主管機關申訴,透過召開就業歧視評議委員會,針對個案事實加以認定。如果就業歧視成立,可以處罰30萬元以上、150萬元以下的罰鍰,並且公布姓名。另外,勞動部昨(12)日例行業務報告時提到,依據統計,去年(112年)全台共有43件案件違反就業歧視相關法規,其中違反就業服務法有9件、開罰255萬元;違反中高齡者及高齡者就業促進法有2件、開罰40萬元;違反性別平等工作法則有32件、共開罰625萬元。勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示,違反性別平等工作法的主要形式包含召募廣告限制性別,有些會寫著「女性尤佳」,此舉已違反法規規定;也有由於女性勞工懷孕或育兒而有不利對待、雇主資遣只挑女生等性別歧視案件,他也呼籲雇主應「用人唯才」,不應執行與特定工作無關特質的徵才限制,以建構完善友善職場環境。
勞工65歲強制退休將解禁 吳春城:壯世代勞工一大福音
立法院社會福利及衛生環境委員會15日排審「勞動基準法第五十四條條文修正草案」,不同黨派立委分別提出5個版本,一度陷入僵局,最終民眾黨立委吳春城和民進黨立委王正旭聯手合作,根據現行的勞基法,當勞工滿65歲時,雇主有權強制其退休,未來將修正為「得由勞資雙方協商延後之」,對此,吳春城表示,這能讓明明還可以繼續工作「壯世代」,繼續發揮所長。針對今日衛環委員會排審其中一項法案「勞動基準法第五十四條修正案」,吳春城表示,該法案來自不同政黨立委共提出5個版本,讓會議一度陷入僵局,經會議主席王育敏宣布休息10分鐘,並經由勞動部官員居中協商後取得共識,共同支持民進黨立委王正旭所提出的版本,最終他放下自己的版本,改成王正旭版本的共同提案人。吳春城指出,現行勞基法規定,勞工年滿65歲時雇主得強制退休,但這項規定已經不符合當前持續提升國民的身心健康狀況以及勞動力市場的需求,有必要做其調整,特別是如因法律規定,讓明明還可以繼續工作、發揮所長的「壯世代」,被迫放棄他們擅長的工作領域,顯然並不合理。吳春城表示,等完成這項法條的修法程序,就能讓原規定65歲的退休限制正式解禁,對勞工而言是一大福音;此外,「中高齡者及高齡者就業促進法」第29條規定勞工退休前一年,雇主須提供勞工退休前準備、調適及再就業之相關協助措施,這次也一併修改為「二年」,申請提早退休者一併適用。
民眾黨團回顧近4年國會成績 自評為「真正的關鍵少數」
民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶、黨團副主任兼發言人楊寶楨今(17)日召開「民眾第一 國會最強」記者會,回顧近四年在立法院的成績,自評民眾黨雖為少數政黨,但在居住正義、社會安全、財政紀律、經濟繁榮及環境永續等五大面向取得一定成就,並持續深耕相關領域。邱臣遠表示,他在本屆立委任期內,分別待過經濟、交通、紀律、外交及國防委員會,成功使三項法案三讀通過,包括《義務役服役期間提繳退休金條例》草案、《人口販運防制法》修正草案、《外役監條例》修正草案,以及《公寓大廈管理條例》修正草案,希望透過法規修正解決社會問題。賴香伶指出,過去近4年內,她致力推動並三讀通過的法案,包括《洗錢防制法》增訂草案、《跟蹤騷擾防治法》草案等,另外,民眾黨團也持續推動一系列關鍵的勞工權益法案,如《最低工資法》、《外送平台管理暨從業人員權益保障法》、《中高齡者及高齡者就業促進法》、《工會法》、《勞工退休金條例》和《勞工保險條例》等。賴香伶提到,《工會法》修訂,她個人特別關心,透過修法讓消防人員得以組建工會,捍衛他們的基本權利。此外,她指出截至去年,勞保基金潛藏債務高達11.57兆,且連續6年入不敷出,對此她呼籲必須正視這一危機,制定有效的策略,以保障全台勞工的利益。楊寶楨則指出,科技發展迅猛,人工智慧、太空科技和資訊安全已成為全球關注的焦點。他提到高虹安委員積極推動《產業創新條例》修正草案和《太空發展法》草案三讀通過,同時提出《人工智慧法》草案,期盼台灣在科技創新上取得穩健進展。最後,民眾黨團表示,提出了586件法案,截至11月10日,三讀通過法案數量達259項,由「不關鍵少數」成為「真正的關鍵少數」,並承諾未來跳脫藍綠兩黨的傳統框架,以第三勢力的角度,公正且客觀地監督政府。
壯世代來臨! 立院民眾黨團提3大高齡化政策
國發會推估台灣將在2025年邁入超高齡社會,「壯世代」人口越來越多,民眾黨立法院黨團立法委員吳欣盈、總召邱臣遠、副總召賴香伶今(27)日召開記者會,提出壯世代文化運動等3大倡議,同時呼籲政府精進數位醫療,並培育長照人才,多面向應對高齡化社會。立委吳欣盈表示,已提出《個資法》修正草案,將歐盟GDPR《一般資料保護規則》納入,提升資料治理標準;而數位醫療正在起步階段,透過創新沙盒提供安全試驗環境,讓醫療機構嘗試數位醫療應用,也能鼓勵保險公司建立支付制度,讓醫療、數位、金融能取得完美合作,並在過程中了解何種監管手段最為合適。數位醫療和科技不僅能解決醫療資源分配問題,也能為「壯世代」帶來更多助益。呼籲政府要做領頭羊,營造出數位醫療的發展環境,讓「壯世代」能夠在更健康、更智慧的環境中生活。立委邱臣遠指出,壯世代占台灣人口三分之一,掌握台灣三分之二的財富,未來比例還會逐漸攀升,應該打破傳統思維。民眾黨提出3點倡議,首先應推動壯世代文化運動,要求政府帶頭去除長者負面標籤、讓退場大學轉型養生村開創第三人生大學,同時推動數位正義轉型,弭平世代間數位落差。並鼓勵壯世代繼續生活、工作、消費。最後一點倡議則是成立「壯世代發展委員會」,併入少子女化辦公室、高齡化辦公室。立委賴香伶直言,高齡人口在台灣經濟中有巨大潛力,這也是她自己在地方推動「銀創孵化器」的初衷,希望促進中高齡者創業和職場再投入,達到「壯」有所用的政策願景;此前也在立法院提出《中高齡者及高齡者就業促進法》修正法案,應對現行法規對高齡勞工就業保障不足的問題,未來也將在各個層面推動相關議題,為台灣高齡化社會找到最佳解決途徑。民眾黨團認為,台灣政府應該帶頭打破高齡等於負擔的標籤,政策不僅要「扶弱」,更要鼓勵壯世代動起來,鬆綁相關就業法規,將其引導為國家發展動力。此外,面對超高齡社會的到來,更要做好超前部署,持續精進數位醫療並加速提高長照據點覆蓋率。
我國賦閒人口跌破百萬 中高齡勞參率65.4%創新高
主計總處甫完成的調查指出,連續八年逾百萬的賦閒人口,於今年前七個月首度跌破百萬人。國發會表示,這是國人延後退休、或退休後再就業所致,今年前七個月中高齡勞參率升至65.4%,已創下歷年新高,研判還會持續升高。主計總處指出,由於求學、料理家務、高齡、身心障礙、想工作而不找工作等原因,在台灣有800多萬人,屬於沒有工作也不找工作的「非勞動力」,不過,有一類既非求學、也非高齡、也沒有料理家務的非勞動力則歸為賦閒人口(賦閒、傷病、其他),賦閒人口自96年的77萬升至103年101萬,此後年年逾百萬,不過,今年前七個月已降至97萬人,為近九年來首度跌破百萬的一年。國發會人力處長林至美表示,過去國人比較早退休,許多人不到60歲就退休賦閒在家了,但近年隨著壽命延長,國人普遍警覺到退休金、儲蓄不夠用,因此又回到勞動市場,此外,原來想提早退休的人也逐漸延後退休,這些趨勢的變化,正是使得賦閒人口下降,跌破百萬人的原因。依主計總處資料,賦閒人口90%集中在45~64歲,主計總處五年前的調查顯示,105年以前平均退休年齡不到60歲,確實有過早退休的現象,國勢普查處副處長陳惠欣指出,從勞保資料會發現,近五年(106~110)初次核付勞保老年年金平均年齡,男性已由61.5歲延至62.8歲,女性也由61.1歲延至62.4歲,退休年齡確實有延後的現象。林至美表示,由於退休收入不夠用,目前社會上普遍存在「不能那麼早退休」的氛圍,過去中高齡找工作的難度高,隨著《中高齡者及高齡者就業促進法》自前年底上路,提升了企業僱用中高齡者的誘因,這也是中高齡勞參率升高,賦閒人口降低的原因。
「中高齡及高齡人口」10年增近200萬 勞動力參與率不升反降
據統計指出,我國45歲以上的「中高齡及高齡」人口10年以來共增加198萬餘人,但與此同時,中高齡者及高齡者的勞動力參與率卻不升反降至44.98%,相較10年前下降0.61%、我國勞動力供給恐會出現問題,雖然「中高齡及高齡者就業促進法」(中高齡就業專法)在2020年12月上路,但2021年中高齡者及高齡者的勞參率也僅較前年增加0.02%,仍遠低於南韓、新加坡、日本及美國等主要國家。據統計指出,我國50歲以上民間人口勞參率均次於日韓星美等主要各國,其中又以65歲以上輸最多,我國僅有65歲以上人口僅有9.2%,但南韓、新加坡、日本及美國分別有36.3%、32.9%、25.6%及18.9%。統計更發現,去年10月中高齡及高齡非勞動力共有598.5萬人,其中有98%沒有就業意願,原因以「年紀較大」332.7 萬人占56.8%最多,「做家事」141 萬人占24.1%次之,「家庭經濟尚可,不需外出工作」54.8 萬人占9.4%居第三。勞動部勞動力發展署身心障礙及特定對象就業組組長施淑惠坦言,受到人口結構改變,近10年來45歲以上人口增加近200萬人,但與此同時,有工作意願的人卻未增加,其中相較主要各國而言,又以65歲以上高齡者勞參率明顯偏低,因此才會透過「中高齡者及高齡者就業促進法」把僱用獎助也納入高齡者等對象,還有繼續僱用獎勵等。施淑惠說,雖然中高齡及高齡者整體勞參率較10年前下降,但去年高齡者勞參率達9.18%、創下有史以來最高,如去年雖然遇到三級警戒等影響,但高齡者在公立就業服務機構新登記求職人數去年達1萬8299人較前年的1萬3819人逆勢增加,退休後再登記求職的人數也增加,僱用高齡勞工獎勵人數也明顯增加至前年的2倍,「中高齡者及高齡者就業促進法」已有成效。
鼓勵重返職場!雇主僱用銀髮族 補助「最高50萬」
我國去年起人口負成長,未來勞動力減少是各行各業都需面對的重要課題,勞動部勞動力發展署22日公告《中高齡者及高齡者就業促進法》補助計畫,鼓勵中高齡及高齡勞工續留或退休後可重返職場,即日起受理申請。勞動部勞動力發展署昨天公告《繼續僱用高齡者補助計畫》、《中高齡者退休後再就業準備訓練補助實施計畫》、《中高齡者退休後再就業準備協助措施補助計畫》、《僱用退休高齡者傳承專業技術及經驗補助計畫》等4計畫。勞動力發展署身心障礙者及特定對象就業組長施淑惠表示,《繼續僱用高齡者補助計畫》是補助雇主持續僱用屆齡強制退休年齡也就是65歲員工達30%、僱用達6個月以上且繼續僱用期間不低於原薪資者,前6個月每月補助1萬3千元,第7至18個月每月補助1萬5千元,但必須是持續雇用,回聘並不符合申請標準,。《中高齡者退休後再就業準備訓練補助實施計畫》及《中高齡者退休後再就業準備協助措施補助計畫》是鼓勵雇主為屆臨退休的64歲員工辦理退休後再就業措施。每一雇主每年最高可申請50萬元。施淑惠指出,最後的《僱用退休高齡者傳承專業技術及經驗補助計畫》,如事業單位聘僱已退休65歲以上員工傳承專業技術及經驗者,每位雇主每年最高補助50萬元。
12月多項新制上路 秋冬專案、旅遊補助、交通新制重點一次看
天氣逐漸轉涼,為了加強控管新冠肺炎疫情,12月起政府將施行秋冬防疫專案,以確保邊境及社區安全;此外,為振興國內觀光,北市觀傳局祭出補助優惠,交通部也推出「春節疏運孝親專案」,民眾可好好把握。為防堵新冠肺炎病毒失控,中央流行疫情指揮中心12月起將實施3項措施至2021年2月28日。1.邊境檢疫不論國籍,入境我國機場或經我國轉機的旅客,須出示3日內的核酸檢驗陰性報告。(圖/翻攝自中央流行疫情指揮中心)2.社區防疫自2020年12月1日起,凡出入「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」等八大類場所者皆須強制配戴口罩,未佩戴且勸導不聽者,將開罰3000 元以上、15000 元以下罰鍰。(圖/翻攝自中央流行疫情指揮中心)3.醫療應變指揮中心為有效防疫,研擬加強通報採檢、訂定獎勵指標,以期落實法定傳染病之通報義務,包括「加強門診與急診社區感染肺炎病人篩檢」、「加強住院病人篩檢」及「強化醫療照護人員健康監測」等。(圖/翻攝自中央流行疫情指揮中心)另外,12月起將有3項交通新制上路,根據新式「道路交通管理處罰條例」,接送7歲以下兒童臨時停車將不再受3分鐘限制;為了減少交通違規者遭連續開罰,舉發期限將自3個月縮短為2個月;此外,增訂汽車裝載貨物脫落、掉落及危險物品罰責,最高罰款調整至18000元。為了提振國內觀光,北市觀傳局推出優惠,不限台北市民補助自由行旅客與團客各10萬名到北市旅遊,自由行旅客每房每晚可獲1000元補貼,團體旅遊則補助每人1000元。另外,交通部觀光局也推出「春節疏運孝親專案」,自2021年2月8日至13日,台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市等6縣市、55歲以上國民,購買套裝產品,每房每晚最高可折抵6000元。而為促進中高齡者及高齡者就業,行政院將於12月4日起定案《中高齡者及高齡者就業促進法》,明文規定雇主不得對求職或受僱的中、高齡者有直接或間接差別待遇,違者將開罰 30 至 150 萬元罰鍰。