主權基金
」 主權基金 吳欣盈 民眾黨 央行 外匯存底
陳冲看國安戰略 嘆二困局「每個人都有談到台灣，入戲卻不在戲中」
行政院會通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，條例重點並沒具體提到如何強化防衛韌性，而是媒體大幅報導的1.25兆「採購」。我國國安戰略究竟為何？我們看不到大的藍圖，只看到細部的採購條例，令人難以放心。此條例是否為大戰略一部分？若只是見招拆招則缺乏宏觀性看法，而1.25兆是否為謠傳對美投資4000億美元的一部分或是另外疊加？又是否為配合關稅談判的條件？我們無從而知。從記者會上提及的七大目標僅可知皆與軍事有關，似乎是為了軍事上購買武器而需要此特別條例。孫子兵法曾提及「勝兵，先勝而後求戰」，原以為是要先盤算在軍事上有贏的機會才打，如今在數位時代以科技觀點詮釋，也許是在軍事以外的領域有機會贏或嚇阻才打，或根本不必打。搭配兵法中另一句話「善戰者，立於不敗之地，而不失敵之敗也」，前後結合即是SWOT分析，在數位時代對古人兵法更應有新的認識。今年3月我曾參與一場兵推scenario review，當日講題為war game needs more chips(chips為籌碼)，著重金融層面。現代兵推乃至戰爭萬不可忽略金融面向，以俄烏戰爭為例，俄羅斯原在軍事上「勝兵而後求戰」，西方的金融制裁卻使其施展困難，久久無法獲勝，究其因乃俄羅斯沒有通盤了解軍事以外的元素。今天談台灣的困局，首推「不知己也不知彼」，不了解自己的優劣點，不知對手有幾兩重，甚至不知對手是誰，更對旁邊看戲的人(Rest of the world)不了解，跟風喊燒的結果恐每戰必殆。我們的友邦(無論是ally或friend)，以前主張多邊主義及全球化，現在則力推單邊主義及碎片化。在如此氛圍下，我們的主張為何？跟風或是有自己的看法？知己，找適合自己的戰略，而非在眾人吃特別餐時也跟著吃，最終無法吃完而消化不良。除了不知己不知彼，台灣另一困局為「入戲卻不在戲中，僅在舞台邊緣而非舞台中央」。前幾日，Thomas Friedman針對美國的烏克蘭28點和平計畫發表評論，認為烏克蘭的處境自戰爭開始已命中注定是個dirty deal，但如今川普所做的更糟，已是filthy deal(齷齪交易)，提醒我們許多事除了知己知彼，要掌握時機環境，也要知道看戲的人怎麼想，因為結果往往沒有最壞只有更壞。如同近期高市早苗言論風波，冷靜來看，每個人都有談到台灣，但我們都無緣參與其中，而每一通電話或一句言論，又都深深影響台灣的未來。33年前，小鬼當家2在紐約廣場飯店拍攝，飯店老闆(川普)卻臨時不顧合約，表示必須讓自己入鏡才可拍攝，直至劇組修改劇本加了句六字台詞才順利開拍。討論到國際關係，此事也可看出川普個性，談好的事情仍可能有變數，我們只能多加了解，做更好的應變。現今的戰爭除軍事外，還包括金融、貿易、科技、糧食、能源等，無硝煙的因素可能早早決定戰爭結局。猶記得2014年6月5日總統府資政會議，被問及主權基金一事，我表示若不得已要設立主權基金，只能以糧食及能源為目的。20年前，我國糧食自給率超過50%，近幾年皆只有30%左右，細看組成項目，水產類去年的自給率達138.5%，是就地販售的遠洋漁業所貢獻，可見實際上自給率其實不到30%。能源部分，我國去年自給率只有4.2%，夏天天然氣庫存更僅有七天。過去十年我國大力提倡「非核、展綠、增氣、減媒」，其實在能源上沒有太大助益。這些非硝煙元素在war game能不考慮？當糧食及能源供應不足，如何打仗？兩周前經濟學人雜誌談及我們鮮少提及的部分金融問題。其實在全世界的金融戰，台灣也非主角，但仍應了解大國間的角力，其中的奧妙，以及對我們的影響。2009年，中國人行行長周小川曾於人民銀行網站撰文，探討國際貨幣體系改革一事，讓當時剛上任的歐巴馬總統立即召開記者會，捍衛美元地位，可見周小川一文直指美國痛點。回溯歷史，1944年布列登森林會議，美國當時擁有全世界80%黃金儲備，並承諾以三十五美元兌換一盎司黃金，最終確立美元作為國際準備貨幣地位。事後時宜境遷，1971年，尼克森關閉gold window，避免美國破產，加之日後與產油國的油元密約，美元霸權方得以延續至今。2009年開始的新貨幣戰場大致分三項：加密幣、CBDC、穩定幣。2009年比特幣出世，2012年美國電視劇The Good Wife曾討論比特幣，認為比特幣是一種商品，如同一籃子水果，但也意味比特幣其實沒有intrinsic value。原以為在加密幣戰場，美國已佔上風，卻不料中國默默佈局CBDC已久，2014年成立法定數位貨幣專門研究小組，2020年申請84項專利並在各地推動試點，直至2025年9月，累計交易金額已達14.2兆人民幣，個人錢包開通2.25億個。IMF報告曾指出全球有150個國家正研究CBDC，但因中國布局已久，想要在此賽道超越中國是難上加難。川普了解此點，故在2024年比特幣大會上，明確表示將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將發展穩定幣，此與聯準會主席鮑爾「如果有了數位美元，你就不需要穩定幣」的論點完全相反。川普在第二任上任前三天發行川普幣，除了讓美國更邁向加密幣之都外，也從中獲利不少，公私兩便。2024年11月，川普重要幕僚Stephen Miran曾撰寫針對美國經貿政策的「user’s guide」，內容敘述以關稅迫使貿易夥伴上談判桌，解決美元及美債問題，讓美元維持霸權地位。小布希就任時美債僅5兆美元，如今已達38兆，美債問題迫切需要解決，故在此user's guide中，更直接建議執政團隊，在最壞情況發行century bond，將各國手中的美債到期日延長為一百年，將美債問題轉嫁給其他國家。美元穩定幣背後需要美債作為儲備資產，穩定幣發行越多，自然可解決部分美債無人接手的問題，這也是川普力推穩定幣的原因。談判目前只走到user's guide的十分之一，日後仍是漫漫長路，下面一步，為解決美國長期貿易逆差的匯率問題，更是嚴峻挑戰。眼看美元在穩定幣市場佔比99%，本以為發展CBDC可以在貨幣戰有勝算的中國，一方面不想讓美國專美於前，另一方面顧忌穩定幣的去中心化特性，轉而以香港作為此貨幣戰的代理人。香港擁有一兆境外人民幣，即使出了問題也不影響中國本地，故雖然港幣本身與美元連動，本質上是一種non-digital的穩定幣，香港仍於5月通過穩定幣條例，背後自有其算盤與盤算，本基金會已多次發表看法。美國與中國經濟實難脫鉤，2020年經濟學人漫畫已傳神描繪，其實回看歐巴馬任內通過的諸多法案與拜登政策 (例如friendshoring)皆一脈相承，川普只是集大成。想要化解困局，極為困難。台灣應多主張自由貿易、多邊主義、WTO及區域經濟整合，這是小型開放經濟體的機會，CIPS也不應是禁忌，全世界現有多套支付系統，我們不應只參與SWIFT，應分散風險選擇其中二三，而SWAP也無害於我們，與不同國家簽署不同本幣互換協議亦可增加我國機會。總之，open mind發揮想像，不要自我設限。劃地自限，困境難以扭轉，金融面向更要配合國際現勢需要，集結眾人智慧，期盼我國早日走出困局，開拓新局。（此文為11/27出席政大國關中心、台灣安全研究中心、亞太政策研究協會等單位聯合舉辦的「台灣面臨之困境與預應策略」研討會的演講內容）
勞保2031年恐破產 專家籲：提高保費、增投資效益
依最近一次勞保基金精算報告，若勞保未啟動年金改革，可能會於2031年破產，立委因而提案要撥補法制化、政府負最終支付責任入法，專家指出，撥補法制化應討論未來50年的撥補框架，不能只有短期策略；有學者更呼籲，應同步啟動儲備基金討論，政府透過發行公債或投資等方式籌措資金，增加收益以挹注勞保基金。前年金改革委員會委員吳忠泰認為，撥補法制化不能只單純討論短期撥補，而是要透過朝野共同擘畫出撥補框架，如規畫50年撥補計畫、是否要把10餘兆精算負債全數撥補完畢等。他更指出，勞保年改不應只有撥補，也要討論提高的勞保費率上限，墊高勞工退休金，如此一來，預估可讓勞保基金再延後2至3年破產。上一屆立院會期曾有委員提出為期50年的《勞工保險財務永續特別條例》，盼把8成超徵稅收用來成立基金，並設立專責單位管理，但最後僅排入院會並未進行實質討論無疾而終。淡江大學風險管理與保險系副教授郝充仁認為，政府希望可以把勞保基金維持在1兆元左右，而目前尚能維持的關鍵就是股市，但只靠股市就是「看天吃飯」 ；少子女化、高齡化人口結構難以改變，保費部分，政府能做的就是加強納保作為，投資面則增加投資效益。郝充仁說，長期而言勞保還是要啟動年金改革，初期對現金流量影響不大，所以應在年改前啟動儲備基金。目前政府公債利率約2％左右，但以勞動基金運用局投資收益近年上看10％來看，越早執行挹注空間越大，也對延後基金用罄有助益。政治大學勞工所名譽教授成之約認為，改革要多管齊下，除了政府撥補、投資效益讓基金維持在一定水位下，政府也可以舉債仿效挪威成立主權基金，並且把收益專款專用以強化社會保障。
為晶片與電動車備料！川普東協行連下四國 與馬泰越柬簽關鍵礦產合作
美國總統川普（Donald Trump）在吉隆坡（Kuala Lumpur）出席第47屆東南亞國家協會（ASEAN）高峰會期間，接連與馬來西亞、柬埔寨、泰國與越南敲定多項經貿與關鍵礦產合作，主軸鎖定降低關稅與非關稅壁壘、擴大美方商品市准，同時在中國收緊稀土技術出口之際，為半導體晶片、電動車與軍工所需礦物建立多元供應。白宮與各國聲明同步釋出，稱在相關協議架構下，美國對三國出口維持19%關稅水位，部分品項下調至零；另對越南啟動框架性安排，越南對美出口現行關稅為20%。越南去年對美貿易順差達1,230億美元，越方承諾擴大採購美國商品，以收斂缺口。根據《路透社》（Reuters）報導，美方此行除在貿易面綫建置新承諾，還與馬來西亞、泰國分別簽署關鍵礦產合作文本。馬來西亞在聯合聲明中承諾，對出口赴美的關鍵礦產或稀土元素不設禁令或配額，但文件未明確其適用範圍是否涵蓋原礦與加工品。《曼谷郵報》引述《彭博社》進一步稱，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在吉隆坡簽署儀式表示，馬來西亞將調整關稅與非關稅壁壘，農業、科技與服務業可望受惠；馬來西亞總理易卜拉欣（Anwar Ibrahim）稱協議為雙邊關係「重要里程碑」。《路透社》本月稍早獨家披露，中國正與吉隆坡洽談稀土加工合作，馬來西亞主權基金國庫控股公司（Khazanah Nasional）擬與中資企業在地設廠；中國為全球最大稀土開採與精煉國，近年加嚴精煉技術出口控管，引發製造商加速尋找替代來源。馬來西亞估有約1,610萬噸稀土礦藏，已禁止原礦出口、推動下游投資；此次對美承諾不設出口禁令或配額，被視為在「禁原礦、促加工」國內政策與對美供應穩定之間尋找平衡。除此之外，川普還與泰國、柬埔寨領袖共同見證兩國簽署強化版停火協議，指向化解年內邊境流血衝突；同場並完成與柬埔寨的廣泛貿易協定。對內部市場開放，四國在聲明中承諾消除貿易障礙、擴大美製商品優先市准，涵蓋數位貿易、服務與投資章節，並納入勞工權益與環境保護條款；泰國、馬來西亞與越南同意接受符合美國汽車安全與排放標準的車輛。馬來西亞身為全球清真認證樞紐，將簡化美國化妝品與藥品等產品的清真認證流程。馬來西亞貿易部長阿齊茲（Tengku Zafrul Aziz）表示，馬方爭取到航太設備與藥品的關稅豁免，棕櫚油、可可與橡膠等大宗商品享有免稅待遇。泰國則稱將取消約99%商品關稅，放寬美資在電信產業外資持股上限；商業配套包括每年約26億美元的農產品採購（飼料玉米、黃豆粉等），另承諾採購總值188億美元的80架美國飛機，以及每年約54億美元能源商品（含液化天然氣與原油）。柬埔寨方面，數百類商品可獲今年稍早互惠關稅的免除。美越兩國方面，美國宣布與河內啟動框架協議，著眼調整20%關稅與長年結構性順逆差。越南去年對美順差1,230億美元，越方在聲明中承諾擴大採購美國商品與服務，配合供應鏈多元化的政策方向。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在吉隆坡與中國副總理何立峰（He Lifeng）進行「最後一刻」會談，被解讀為領袖峰會前就宏觀政策、供應鏈與關稅安排交換意見。川普此行為期三國，為重返白宮後首度訪亞；在馬來西亞行程後，預計轉往日本、南韓，並以與中國國家主席習近平會面作壓軸。
川普才下令制裁俄國石油！普丁特使訪美展開官方會談
根據《CNN》報導，俄羅斯主權基金負責人兼克里姆林宮特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）近日已抵達美國，展開一系列「官方性質」的會談。此行正值美國總統川普才剛宣布對俄羅斯實施新一輪嚴厲制裁，時機敏感，引發各界關注。消息人士透露，德米特里耶夫此行將與川普政府代表討論美俄雙邊關係，預計今日於佛羅里達州邁阿密與川普特使維特科夫（Steve Witkoff）會面。共和黨聯邦眾議員露娜（Anna Paulina Luna）也將與德米特里耶夫會談。露娜稍早曾在社群媒體發文表示，與俄國特使會面有助於「推動和平與貿易的對話」，強調「兩國不必是敵人，貿易上的合作對雙方都有利」。德米特里耶夫23日在社群平台X表示，此次訪美「是根據美方的邀請早已安排」，他強調美俄之間的對話「對全球至關重要」，並呼籲國際社會理解俄羅斯的立場與國家利益。此次訪問適逢美俄關係緊張之際。川普政府日前以俄國拒絕停火、持續侵略烏克蘭為由，宣布對俄國兩大國營石油公司俄羅斯石油（Rosneft）與盧克石油（Lukoil）實施新制裁，並呼籲克里姆林宮立刻停戰。對於美方制裁，俄羅斯總統普丁則回應稱，「對俄國經濟影響有限」，批評美國的作法是「施壓手段」，他並在與川普通話時警告，此舉恐將衝擊全球油價。德米特里耶夫長期致力推動美俄經貿合作，早前甚至提議打造一條連接阿拉斯加與俄羅斯遠東的「川普—普丁隧道」。他出生於蘇聯時期的烏克蘭，曾就讀於美國哈佛與史丹佛大學，並曾任職於麥肯錫與高盛。自俄國於2022年全面入侵烏克蘭後，德米特里耶夫遭美國財政部制裁，列為「普丁親信」。但今年4月，他曾短暫獲准入境華府，成為自俄國開戰以來首位造訪美國的俄國官員，當時也曾與川普特使維特科夫會面，象徵美俄對話曾出現曙光。根據《CNN》掌握，美方一度暫時解除對德米特里耶夫的制裁，以利其取得簽證訪美。
印尼與中國合建高鐵！通車半年仍陷財務困境 展開債務談判
印尼與中國合作建設的「雅加達—萬隆高鐵」（雅萬高鐵）原訂2020年完工，但工程延誤與成本膨脹，使通車延至2023年10月，這也使印尼出資方在2024年及2025年上半年共虧損5.82兆印尼盾（約新台幣127億元）。據了解，「雅加達—萬隆高鐵」全長142公里，總投資達73億美元（約新台幣2250億元），比原計畫高出83%。然而通車後營運情況不如預期，票價收入僅達預估的兩成。統計顯示，2024年雅萬高鐵僅售出606萬張車票，遠低於政府設定的3100萬張目標，導致印尼出資方PSBI單年虧損4.195兆印尼盾，2025年上半年再虧1.625兆印尼盾。印尼投資方在2024年及2025年上半年共虧損5.82兆印尼盾（約新台幣127億元）。面對巨額債務，印尼政府正與中國方面展開協商，但國內對是否動用國家預算存有分歧。財政部長普爾巴亞強調，應由掌控約1000家國營企業、累積股息逾80兆印尼盾的主權基金Danantara承擔償還責任，而非國家預算。高鐵每年債務支出約2兆印尼盾，普爾巴亞直言，由國家承擔不合理。Danantara執行長羅桑表示，目前正在全面評估各種解決方案，以降低國家財政負擔。中國外交部發言人郭嘉昆則表態，中方關注高鐵的長期效益與公共價值，願與印尼持續推動雅萬高鐵高品質營運。雅萬高鐵由印中合資公司KCIC負責建設與營運，印尼方持股六成，但持續虧損引發對計畫可行性及主權基金融資模式的質疑。
仿效中國？川普經濟學成「新型國家資本主義」 涉及30項戰略及國安產業
美國總統川普（Donald Trump）政府正積極推動1場跨產業的交易浪潮，藥廠巨頭如禮來（Eli Lilly）、輝瑞（Pfizer）與阿斯特捷利康（AstraZeneca）都被點名配合。據消息人士透露，禮來被要求增加胰島素生產；輝瑞則被要求提高抗癌藥物「Ibrance」與降膽固醇藥物立普妥（Lipitor）的供應；阿斯特捷利康甚至被建議考慮將總部遷往美國。據《路透社》報導，這些壓力來自川普政府近乎「日更」的電話，包括白宮幕僚長威爾斯（Susie Wiles），以及衛生與公共服務部（HHS）和商務部（DOC）的高層。然而，藥廠只是冰山一角，實際上整個計畫涵蓋多達30項產業，被川普2.0視為對美國國家與經濟安全至關重要的數十家企業都在名單上。知情人士指出，川普政府透過提供關稅減免、營收保證、甚至直接入股等方式，快速推動交易，以期在2026年期中選舉前為川普累積政治成果。舉例來說，川普9月30日便與輝瑞執行長艾伯樂（Albert Bourla）達成協議，同意降低藥價，以換取進口藥品免於新一波關稅。川普在白宮橢圓形辦公室的記者會上強調：「美國不會再為全世界的醫療負擔買單。」然而，這些交易不僅是政策手段，也帶有鮮明的政治表演色彩。據2位人士透露，川普政府要求重大協議必須由白宮公開宣布。禮來去年9月在宣布新建2座製藥廠時，未邀川普同台，隨即就接到白宮詢問「為何總統沒有機會親自宣布」的電話。雖然輝瑞與阿斯特捷利康拒絕回應相關問題，禮來則澄清並未接獲官方要求增產胰島素，但強調「我們一直樂於邀請白宮官員參與重要公告。」對此，白宮發言人德賽（Kush Desai）形容，這是1場「全政府動員」（whole-of-government approach），目的在於推動製造業回流美國，降低對中國的依賴，強化供應鏈，並增加政府財源。涉及的範圍相當廣泛，包括半導體、人工智慧、量子運算、關鍵礦產、造船、能源、電池製造、製藥與貨運等。這種深度介入，代表川普政府正逆轉數十年來美國對自由市場「放任」的態度。哥倫比亞大學公司法教授科菲（John Coffee）分析：「令人驚訝的是，共和黨政府正把我們帶離傳統資本主義，比任何民主黨政府都更徹底。」報導補充，上述川普2.0政策的核心資金來源，則來自1個鮮為人知的聯邦機構：「國際開發金融公司」（International Development Finance Corporation，DFC）。該機構成立於川普1.0在2018年推動的《更好地利用投資促進發展法案》（Better Utilization of Investment Leading to Development Act，BUILD Act），原本用於為開發中國家的糧食與健康項目提供低成本融資。如今，DFC已向國會提案，欲將融資上限由600億美元暴增至2,500億美元，並設立股權基金，用於基建、能源、稀土與關鍵供應鏈等領域，範圍涵蓋任何「符合美國經濟與國安利益」的項目。DFC的未來目前卡在國會審批，還需等待新任總裁班布萊克（Ben Black，阿波羅全球管理公司共同創辦人萊昂布萊克之子）的參議院確認。除了DFC，川普政府還計畫動用日本在雙邊貿易協定下提供的5,500億美元資金，設立由商務部長魯特尼克（Howard Lutnick）主導的「美國投資加速器」（U.S. Investment Accelerator），取代原先構想的主權基金。尤其魯特尼克本身就是華爾街資深債券交易員、金融服務公司「康托菲茲傑拉德」（Cantor Fitzgerald）的主席，因此他已成為川普政府的「交易總管」，主持了包括英特爾（Intel）10%股權入股，以及日本新日鐵（Nippon Steel）收購美國鋼鐵（U.S. Steel）時，美國獲得「黃金股」（golden share）等交易。他強調：「如果我們要給你錢，我們也要分一杯羹。」白宮則補充，投資銀行摩根士丹利前科技銀行家格萊姆斯（Michael Grimes）及知名併購律師夏皮羅（David Shapiro）已加入團隊，協助推動談判。摩根大通（J.P. Morgan）也透露，自從協助政府完成稀土公司「MP Materials」的交易後，已經接到超過100個企業客戶的諮詢電話。據悉，這些交易模式多有變化，例如五角大廈透過《國防生產法》取得「MP Materials」15%股權，同時設下關鍵礦產的採購底價，還讓蘋果公司（Apple）承諾5億美元的長期採購協議。另1案例則是將前總統拜登的《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act，CHIPS Act）下的補助金，直接轉化為英特爾10%的政府持股。能源部旗下貸款計畫負責人比爾德（Greg Beard）更要求加拿大礦業公司「美洲鋰業」（Lithium Americas）提供5%至10%的股權，作為批准22.6億美元貸款的條件。該公司在2028年內華達州「Thacker Pass」礦場投產後，將成為西半球最大的鋰來源。然而，不少企業對此存有疑慮。1位關鍵礦產業高管直言：「我們擔心走進會議室談貸款，卻被告知政府要我們公司10%的股權。」法律界人士也擔憂，若2028年後政權更迭，新政府可能完全推翻這些政策。批評者認為，這種政府選擇「贏家與輸家」的做法，與美國自由市場的精神背道而馳。哈佛大學出版《再造國家資本主義》（Reinventing State Capitalism）的學者穆薩奇歐（Aldo Musacchio）便指出：「過去高舉自由市場旗幟的人，如今卻推動他們曾批評的國家主導模式，這是自相矛盾的。」但川普政府內部人士則堅稱，這些入股行為不是意識形態的背叛，而是務實工具，用來降低戰略領域風險，確保納稅人利益，並重振美國製造業。今年7月24日，白宮召開會議，川普顧問納瓦羅（Peter Navarro）與供應鏈主管科普利（David Copley）也告訴稀土與科技業高層，政府將以「疫情時期模式」推動關鍵礦產供應鏈自給自足，因中國今年初已暫停磁鐵與其他重要材料出口。稀土精煉公司「ReElement Technologies」執行長詹森（Mark Jensen）也表示：「政府希望看到可信的項目，以及可行的產業合作夥伴。」川普政府的動作標誌著美國經濟政策的1次重大轉向：從自由放任走向積極干預，從純市場邏輯轉為國家戰略主導。未來幾年，美國是否會邁向1種「新型國家資本主義」，將成為全球矚目的焦點。
以色列陷「國際孤立」總理籲減少對外依賴 美國務卿：美以關係強勁
隨著加薩戰爭持續及人道危機惡化，以色列在全球舞台上正面臨前所未有的孤立局面。這一趨勢不僅體現在外交領域，也延伸至經濟、文化與體育圈。根據《CNN》的報導，自以色列展開對加薩城的地面攻勢，並在卡達境內打擊哈瑪斯領導層後，國際譴責聲浪不斷高漲。聯合國獨立調查小組上週首次認定以色列對巴勒斯坦人構成「種族滅絕」，與部分人權組織與專家意見一致。以色列政府則堅決否認相關指控。歐盟近期提議對以色列祭出部分貿易制裁，若獲成員國批准，將暫停部分自由貿易協定。法國、義大利、荷蘭、西班牙及英國也陸續對以色列個人、定居點及相關組織實施定向制裁，多國更進一步對以色列祭出部分或全面武器禁運。全球投資者同樣展現反彈，今年8月，全球最大主權財富基金「挪威主權基金」宣布剝離部分以色列資產，理由是加薩人道危機日益惡化。面對外部壓力，以色列總理納坦雅胡承認國家正處於「可能持續數年的孤立期」，並呼籲發展本國軍工產業、減少對外依賴。以色列的國際形象衝擊也波及文化舞台，多國歐洲廣播公司，包括愛爾蘭、荷蘭與西班牙，威脅若以色列參加2026年歐洲歌唱大賽，將集體抵制。歐洲廣播聯盟將於11月投票決定參賽名單。在藝術領域，比利時根特音樂節取消了以色列指揮家拉哈夫沙尼與慕尼黑愛樂的演出，理由是「無法闡明其對以色列政策立場」。好萊塢方面，數千名影視從業者，包括奧斯卡影后奧莉薇雅柯爾曼、艾瑪史東與演員安德魯加菲爾德，簽署聲明抵制與以色列官方機構的合作。體育領域同樣難以倖免，西班牙國際象棋錦標賽拒絕以色列選手在國旗下參賽，導致以色列隊伍退賽；大型自行車賽事亦因親巴勒斯坦示威而被迫中斷。歐足總（UEFA）內部甚至傳出將以色列驅逐出歐洲足球賽事的倡議。包括利物浦球星穆罕默德沙拿在內的多名英超球員，公開呼籲聲援巴勒斯坦，加劇輿論壓力。部分觀察人士認為，以色列正面臨類似於種族隔離時期南非的國際孤立。當年南非因國際抵制被排除於多項體育與文化賽事之外，直至結束種族隔離制度。以色列前駐南非大使伊蘭巴魯克指出，體育與文化抵制的象徵性影響可能遠超經濟數字，「若在歐洲歌唱大賽或足球賽事中受到排擠，將對以色列造成深遠衝擊。」本週的聯合國大會進一步凸顯以色列的孤立，包括加拿大、法國與英國在內的多國宣布正式承認巴勒斯坦國。觀察人士注意到，近年來在聯合國相關表決中，選擇「棄權」的國家數量持續下降，顯示以色列的傳統支持基盤正在鬆動。此外，國際刑事法院對以色列總理納坦雅胡的逮捕令持續生效，本週他赴紐約出席聯大時不得不繞道，避開可能執行逮捕的歐洲國家領空。儘管歐洲與其他西方國家立場轉變，美國仍是以色列最堅定的支持者。美國國務卿盧比歐近期重申，即便華府對以色列行動有所保留，「美以關係依然強勁」。
台股開盤大漲150點！居高思危 ETF受益人上週大減
台股24日最高來到26,394.03點，約漲150點，台積電目前來到1340元平盤；在成交量與股價表現部分，東元、仁寶、佳能等繼續向前衝；金融股則仍由台新新光金、永豐金領先。ETF為00919拔頭籌，00981T平衡凱基雙核收息今天掛牌上市緊跟在後，00687B、00937B、00679B債券型與陸股型00637L等成交有量；不過，台股飆高投資人居高思危，台股ETF受益人數連續兩周減少。根據集保戶股權分散9月19日最新統計資料顯示，上週台股ETF受益人減少1萬人，總人數來到11338642人，統計今年來增加1112806人。進一步觀察台股ETF受益人單檔表現，包括元大台灣50（0050）、主動統一台股增長（00981A）、主動群益台灣強棒（00982A）、主動野村臺灣優選（00980A）、主動野村台灣50（00985A）、主動安聯台灣高息（00984A）共6檔受益人數逆勢創高，其中5檔主動式ETF全數上榜。群益基金經理人陳沅易指出，隨著四大CSP與主權基金資本支出持續、GB300與H20系列開始出貨、ASIC以及邊緣運算持續發展，台股後市不看淡，並看好AI伺服器、ASIC、內需相關類股。陳沅易表示，台股後市應著重企業長期競爭優勢的重點，整體指數目前位於評價區間上緣，持續AI類股輪動可期，低位階股票近期多點開花，大盤融資金額已逐步回升至2688多億水準，預期融資金額回到3000億時，盤面波動將開始加大，現階段宜採取攻擊與穩健持股布局。
外洩文件曝光前首相辦公室「公款助私務」 英國監管機構恐介入
英國前首相強森（Boris Johnson）再度捲入資金與操守爭議。最新外洩文件顯示，他的私人辦公室涉嫌動用以納稅人資金支應的「公共職務費用補貼」（public duty costs allowance，PDCA）人員，處理與營利相關的事務。這筆補貼依規僅能用於前首相公共工作。根據《衛報》報導，強森回應稱「全數合規」，並以「這個故事是垃圾。PDCA完全依規則使用。但報導中披露，至少有3名受PDCA資助的員工協助其商業操作；官方紀錄顯示，他自離任後已申請18.2萬英鎊。相比之下，布萊爾（Tony Blair）、布朗（Gordon Brown）、卡麥隆（David Cameron）、梅伊（Theresa May）、特拉斯（Liz Truss）等5名前首相均聲稱未將PDCA用於私人業務，現任首相蘇納克（Rishi Sunak）則未申請補貼。布朗呼籲增訂規範並公開商業利益，國家審計署（NAO）介入審查的聲浪也在升高。外洩內容同時曝光強森的離任後商業觸角：他以「首席顧問」身分替Bia Advisory斡旋，爭取阿布達比主權基金對一項涉資10億美元「氣候金融」計畫的支持；替俄裔商人列別傑夫（Evgeny Lebedev）牽線伊隆・馬斯克（Elon Musk），探詢《倫敦晚報》合作可能；並與GB News及《每日郵報》（Daily Mail）母公司簽約，金額逾85萬英鎊。演講市場方面，他不到2年進帳超過500萬英鎊，單場最高35萬美元（25.9萬英鎊），足跡遍及德里、新加坡甚至私人生日派對。最具爭議的是與委內瑞拉的關聯。文件顯示，2024年3月15日，強森辦公室向對沖基金經理彼特曼（Maarten Petermann）開出20萬英鎊外加4萬英鎊發票，5月7日入帳；時間點恰在他赴加勒比期間與總統馬杜羅（Nicolás Maduro）會面數週後。強森先前否認「因會議獲酬」，也稱與彼特曼的梅林顧問公司（Merlyn Advisors）無合約；但檔案包含他在2023年9月簽署的兩年期協議，每場20萬英鎊、上限8場，並月領3.5萬英鎊組建智庫。監管機構Acoba主席皮克爾斯（Eric Pickles）直指強森「閃爍其詞」。文件也補上任內末期人脈安排：2022年8月28日，他在契克斯（Chequers）官邸與彼特曼及慈善人士共進2個半小時午餐，距卸任僅一週多，卻未見於透明登記。外界質疑，這是否為日後商業鋪路。爭議還牽連至內部產業：2024年5月，強森在加州為私募公司Clearlake Capital演講，酬金25萬美元；而在他任內，切爾西足球俱樂部曾以25億英鎊售予含該公司在內的財團。政治圈反應分歧。工黨批評「恥辱」，內閣辦公室部長西蒙茲（Nick Thomas-Symonds）要求說明；保守黨領袖巴德諾克（Kemi Badenoch）則辯稱前首相「應能賺錢」。Acoba已啟動審視，NAO是否審計成為焦點。
台美談判涵蓋赴阿拉斯加投資 總統府：都有公開跟國人報告
台美持續關稅談判，賴清德總統重申要設立主權基金，外界也關注談判是否涵蓋赴阿拉斯加天然氣投資計畫？對此，總統府今天表示，行政院已經有相關的說明，阿拉斯加部分，總統府祕書長潘孟安到國外參加相關論壇，也都有公開跟媒體及國人進行相關報告。賴清德總統日前接受專訪時重申要設立主權基金，行政院前副院長施俊吉質疑，這是為順從美國總統川普和商務部長盧特尼克的需索，讓台灣在不公平的投資與分潤條件下，跟日本一樣去美國投資數千億美元。總統府發言人郭雅慧今天上午陪同賴清德出席「晶鏈高峰論壇—建構全球半導體網絡」開幕式，媒體詢問對於施俊吉說法的回應。郭雅慧表示，「主權基金的這個話題，行政院已經有相關的說明，謝謝」。媒體追問，賴清德在專訪中提到，台美關稅談判阿拉斯加也是在談判的一部分，是否已確認阿拉斯加投資涵蓋在台美關稅談判內容當中？郭雅慧指出，阿拉斯加的州長有到台灣來進行拜訪，總統府祕書長潘孟安也有到國外參加相關論壇，這一部分都有公開跟媒體朋友們還有跟國人來進行相關的報告。至於台美談判總和性會議是否有既定時程？她說，有關於關稅談判的部分，行政院副院長鄭麗君都有對外進行說明，「後續有最新的進展，我們一定會用正式的記者會跟國人來進行報告」。
台股衝破24.7K台積電漲逾1200元 投資人急入這五檔ETF
台股9日最高來到24,789.74點，上漲了242點，台積電來到1200元，漲了20元；成交量、股價皆揚部分，台玻、富喬漲停，東元也上看79元；ETF則由債券型、主動式領先。CMoney統計，75檔主被動台股ETF規模與受益人有5檔同創新高，1檔台灣精選高息（00919）為被動式台股ETF，其他包括主動群益台灣強棒（00982A）、主動野村臺灣精選（00980A）、主動野村台灣50（00985A）、主動統一台股增長（00981A）等在內4檔都是主動式台股ETF。其中，00919近期公布第10次配息，預估年化配息率10.19％，為連續10季維持10％以上，參與除息最後買進日為9月15日。群益基金經理人陳沅易則指出，台股後市來看，應著重企業長期競爭優勢的重點，整體指數目前位於評價區間上緣，持續AI類股輪動可期，低位階股票近期多點開花，大盤融資金額已逐步回升至2623多億水準，預期融資金額回到3000億時，盤面波動將開始加大，現階段宜採取攻擊與穩健持股布局。隨著四大CSP與主權基金資本支出持續、GB300與H20系列開始出貨、ASIC以及邊緣運算持續發展，台股後市不看淡，並看好AI伺服器、ASIC、內需相關類股。
捲綠推中心弊案！泓德能源股價急墜逾9% 雲豹、森崴同步下挫
北檢追查經濟部綠能科技推動中心（綠推中心）前副執行長鄭亦麟涉嫌收賄案，太陽能系統大廠泓德能源（6873）總經理周仕昌100萬元交保、會計師鄭涵80萬交保，均限制出境出海，泓德能源股價今（26）日盤中一度大跌至159元，跌幅9.65%，11點左右股價來到161元，跌幅8.52%，下跌15元。今日泓德能源最低殺到159元，下跌17元，跌幅9.65%，雲豹能源（6869）、森崴能源（6806）同步走弱。泓德能源25日晚間已先發布重訊公告，承認檢調人員進入公司調查與搜索，但強調營運與財務均正常，事件對公司無重大影響，並承諾全力配合偵辦。值得注意的是，泓德能源今日才獲得全球最大主權基金-挪威政府全球養老金基金（GPFG）大幅加碼投資。GPFG管理資產規模高達1.9兆美元，具國際市場指標地位。根據公開資料，該基金自2024年首次投資泓德能源約1.6億元後，2025年進一步擴增至7.5億元，規模成長近4.7倍，躍升為前十大股東之一，也是今年投資台灣能源產業的最大筆布局。基本面方面，泓德能源上半年營運持續成長，合併營收達33.56億元，年增55.67%；歸屬母公司淨利1.82億元，每股盈餘1.31元，營收、獲利齊揚，反映事業版圖擴張與營運效能提升。
否認主權基金劍指投資美國 卓榮泰談對美關稅：有突破點再報告
行政院長卓榮泰今（25）日表示，總統賴清德要成立政府主權基金，與投資美國與否無關，而主權基金必須慎重行事，並非一、兩年能決定的政策。台灣對美關稅談判仍持續進行中各界矚目，卓榮泰今天也赴立法院針對「台美關稅談判之進程、方針、原則及產業可能遭受之衝擊影響評估」專案報告並備詢。由於賴清德近期主張，為了放眼全球與投資國際市場，會成立主權基金打造國家級的投資平台，充分運用台灣產業的優勢，由政府主導協同民間企業的力量，布局全球，連結人工智慧（AI）時代的主要目標市場，也讓立委質疑，是否與對美投資有關？民眾黨立委黃珊珊就說，目前「20+N」對美稅率是現在進行式，如今政府的處置方式沒有讓人民安心，像行政院7月31日說已經在寫聯合聲明，結果又不知寫到哪去，如今也沒個下文，希望談判結果不要讓民眾「受到驚嚇」。行政院長卓榮泰（中）強調，對美關稅談判要到一定突破點才能揭露進一步消息，副院長鄭麗君（右）則坦言，關鍵還卡在對美貿易逆差甚大的幾項產品。左為中央銀行總裁彭金龍。（圖／黃耀徵攝）行政院副院長鄭麗君坦言，台美關稅還沒有達成共識的真正關鍵因素，主要在半導體供應鏈、資訊及通訊技術（ＩＣＴ），還有半導體產業有關的「232條款」關稅還沒定案，加上我方對美貿易逆差有九成就是這些項目，美方政策既然都在變動中，當然也希望多一點時間雙方溝通，所以雙方目前還在處理，主因便是在此。卓榮泰也強調，行政院談判團隊很辛苦，政府會適度把談判次數、進度對外界揭露，但細節內容仍須保留。他直言非常難談，所以若沒有談到突破點，「真的沒辦法把關鍵講出來」他重申加強溝通不會停。
挪威主權基金H1「重押」光通訊五強！13家金控通買 這四家還增持
台股15日收在24,334.48點，小漲96.38點，漲幅0.40％；在外資部分，全球規模最大的挪威主權基金公布截至2025年6月底的最新投資組合，重押在台灣光通訊五強光聖、聯亞、波若威、上詮、華星光等矽光子股。在金融股部分則13家金控（原新光金已與台新金合併）通通都有。根據資料顯示，在金融股部分，與前一期相較「有增加持股」的為玉山金、永豐金、新光金與中信金；持股占比前十多的為新光金、永豐金、中信金、玉山金、京城銀、凱基金、國票金、元大金、台中商銀、群益金鼎證券。此外，銀行股部分還有上海商銀、臺企銀、王道銀行、彰化銀行與高雄銀行；證券還有統一證券；租賃股有中租、裕融、和潤；壽險股有三商美邦人壽、新光人壽等。市場人士分析，從以上持股來看，多有「併購」、「高股息」等題材。不過，隨著挪威主權基金投資持股資料顯示，在金融股部分今天是跌多漲少。玉山金收盤價34.00元，下跌0.50元，跌幅為1.45％，成交量為30,442張；永豐金收盤價26.15元，下跌0.20元，跌幅為0.76％，成交量29,157張；台新金則是收在16.25元，下跌0.15元，跌幅為0.91％，成交量58,457張。中信金以42.85元作收，下跌0.35元，跌幅為0.81％，成交量22,281張。凱基金則是收在15.90，上漲0.05元，漲幅為0.32％，成交量為19,259張；國票金收在16.25元，上漲0.25元，漲幅為1.56％，成交量8,917張；元大金收在32.25元，下跌0.10元，跌幅為0.31％，成交量10,215張。銀行股部分為京城銀收在56.2元，下跌0.30元，跌幅為0.53％，成交量1,427張；台中銀收在21.90元，跌了0.15元，跌幅為0.68％，成交量8,019張；上海商銀收在 44.15元，下跌0.45元，跌幅1.01％，成交量2,185張。臺企銀收在15.45元，跌了0.15元，跌幅為0.96％，成交量13,725張；王道銀行收在9.16元，跌0.01元，跌幅0.11％，成交量1,969張；彰銀收在19.50元，跌0.30元，跌幅1.52％，成交量28,711張；高雄銀收在11.80元，跌0.10元，跌幅0.84％，成交量481張。證券股部分，群益證收在22.15元，上漲0.30元，漲幅1.37％，成交量5,419張；統一證收在20.95元，上漲0.15元，漲幅達0.72％，成交量3,785張。壽險股則有三商壽收盤價5.32元，下跌0.04元，跌幅為0.75％，成交量為5,069張。租賃股則有中租-KY收盤價118.0元，下跌2.50元，跌幅為2.07％，成交量為3,572張。裕融收盤價107.5元，上漲0.50元，漲幅達0.47％，成交量565張。和潤企業收盤價71.4元，下跌0.10元，跌幅為0.14％，成交量245張。
政府堅稱20％是暫時性 朱立倫痛陳台灣已扛不住「開盲盒」籲綠別再蓋牌
國民黨主席朱立倫今天指出，政府一再堅稱，美國給台灣的20％關稅稅率只是「暫時性」，但對產業而言，從美國時間8月7日起，出口當美國的貨物就適用新稅率，他提醒民進黨政府，即使台美關稅談判還沒有談完，但也應提前與產業界溝通，讓產業界儘速因應，包括日本、韓國、泰國等國家都是這樣做。他說，賴政府堅持以「保密協定」為由，不說明談判進度，但對產業而言就好像等著「開盲盒」，不可能扛得起後果，影響將非常重大。朱立倫今天主持國民黨中常會發表談話。他說，賴政府對於台美關稅談判，還是繼續採黑箱作業，一味的掩蓋、黑箱，最後受害的還是等著「開盲盒」的企業。過去經驗也顯示，在野黨的力量不僅是監督制衡而已，也是民意展現，政府應運用國會的力量當成談判籌碼，而不是將在野黨當成敵人。他強調，不論是國民黨或民眾黨，都希望台灣好，在野黨站在民意這邊，展現出不同的聲音、不同的力量，對整個台美談判一定會有幫助，可惜的是，民進黨將國民黨、民眾黨視為敵人，想要打掉，這真的會有好結果嗎？從歷史經驗、各國實施的過程，都已證明，絕非如此。朱立倫說，他必須誠摯的要求政府，適度公開台美關稅談判的過程與結果，儘速與在野黨、產業界溝通，否則，一旦台美關稅確定，影響衝擊之大恐怕難以避免，全民恐無法承受。他特別提到，談判過程中 「開盲盒式」的流傳各種說法，造成人心浮動。例如，今日傳出台積電到美國投資恐怕將大幅加碼，但投資金額究竟多少？當美國總統川普都宣布金額是3000億美金，難道賴政府還要指控川普放假消息、亂講嗎？還是賴政府沒有講實話？朱立倫說，台積電強調目前赴美投資金額只有1650億，那麼川普總統所言的3000億美金差額究竟從何而來？又是誰所承諾的？政府一定要說清楚講明白，除了台積電，是否還有其它產業也被迫加碼投資美國？政府資源及未來將成立的主權基金，還有多少錢會到美國投資，一定要讓人民知道且與外界多溝通。朱立倫說，台灣歷經好幾代努力累積、經濟發展的本與根，現在正因台美關稅談判的影響受到衝擊，這些本與根如果因此丟掉了，將是台灣最無法承受的重大危機，他話鋒一轉指出，重啟核電公投就是賴政府一個相當好、檢討能源政策的機會，上次立院已經通過決議、要求核電延役，823公投將是再一次展現民眾對能源政策關切的機會，賴政府為何不順勢讓核三延役，讓台灣保留能源自主的空間，至少在核電基礎下，保有自主能源及國家安全，因為世界多國早已不斷提醒台灣絕對不能放棄核能，難道賴政府還要冥頑不靈、惡意抵制核電下去嗎？國民黨也再次呼籲全台灣民眾在823都要站出來投下同意核電三場延役案。
軟銀孫正義揪台積電三星等組隊 在美打造全球最大「1兆美元AI園區」
根據華爾街見聞報導，軟銀集團（SoftBank）創辦人孫正義押上身家，計劃在美國亞利桑那州打造一座名為「Project Crystal Land」的超大型人工智慧（AI）機器人製造園區，總投資金額預估高達1兆美元，被外界視為其職涯最具野心的計畫。孫正義希望複製「中國深圳製造中心」的成功經驗，將完整AI製造產業鏈帶回美國，打造全球最大AI與機器人產業基地。據悉，軟銀正積極拉攏包括台積電在內的科技巨頭共同參與。知情人士指出，孫正義已與台積電高層接觸，盼望其在園區中扮演關鍵角色。除了台積電，孫正義已向三星電子等韓國科技公司高層簡報此案，尋求跨國企業參與。他也正積極接觸各大科技公司，徵詢參與意願。軟銀方面也已彙整願景基金旗下投資的新創企業名單，其中包括專攻機器人與自動化技術的Agile Robots SE等公司。外媒引述知情人士透露，此計畫與台積電目前已投入的美國鳳凰城晶圓廠並無直接關聯。受利多消息激勵，軟銀股價19日在東京市場勁揚2.74%，台積電在台北股市同步上漲1.9%。「Project Crystal Land」只是孫正義加碼AI版圖的一部分，近期他也積極推進對OpenAI高達300億美元的潛在投資、擬以65億美元收購雲端晶片新創Ampere Computing，並與OpenAI、甲骨文及阿布達比主權基金MGX攜手合作啟動星際之門計畫。面對1兆美元規模的資金需求，軟銀擬效仿星際之門（Stargate）資料中心的「分案式募資」策略，以減輕初期資金壓力。截至今年3月底，軟銀持有現金約3.4兆日圓（約230億美元），總資產淨值達25.7兆日圓，其中最大資產為旗下晶片設計公司Arm Holdings。
勞動基金4大投信弊案「遭坑殺3.9億」 以1.2億調解
勞動基金多年來曾發生過4次重大投信弊案，包括2010年的「盈正案」、2011年的「佳總案」、2012年的「陳、瞿姓經理人背信案」及基金局前組長游迺文的「遠百案」，其中損害金額最大就是經理人陳平案，估計損及勞動基金3.9億餘元，歷經多年司法纏訟，勞動基金運用局近日認賠以1.2億元達成調解。勞動基金4次弊案中就以「陳、瞿姓經理人背信案」損害勞動基金最多，後來2人遭判刑確定後，基金局透過司法向陳平及日盛投信求償3.9億餘元、瞿乃文及元大投信求償7157萬餘元，元大投信則已同意賠償7157萬餘元。陳平案則是2012年間，日盛投信經理人陳平利用人頭帳戶買進與勞退基金相同個股背信案，基金局於司法過程求償3.9億元，民事一審、二審法院以檢察官起訴違法交易行為舉證不足駁回，最高法院判決肯認經理人違反利益衝突規定，至於是否受有損害及損害金額等，發回台灣高等法院重新調查、審認，歷經共5次調解會議，並於2025年調解成立，日盛投信於3月14日依調解結果賠付基金。勞動部勞動基金運用局副司長劉麗茹表示，當初被告涉及《證交法》時，檢察官認為損害金額為1.9億元，而基金局則認為勞動基金損失3.9億餘元，但一審及二審都敗訴，向最高法院提出上訴後，最高法院發回高等法院更審、法官計算得出數字為8900萬餘元，但基金局不能接受，因此持續透過調解，後來達成1.2億元共識。基金局指出，法院調解效力等同判決，具有拘束力，日盛投信於2025年3月14日依調解結果賠付基金。而此案結案後，也代表投信業者坑殺勞動基金的案子全數已獲賠償完畢。「應要制度上改變才能避免再發生類似弊案」，淡江大學財金系教授李沃牆表示，為了追求報酬，勞動基金委外部位很高，雖然有對投信業者及經理人做出部分限制，但心態上取巧難免會發生，若要徹底防範，與其強化內稽內控機制，不如制度化改變，如成立主權基金，更要研議開放勞退自選才能再避免類似情事。全國產業總工會理事長戴國榮說，勞動部在游迺文案後提出「強化內控機制報告」，但後來有無具體落實？更重要的是建立完善內稽機制及全面外部監理才能避免人性貪婪。
川普反悔了？總統要成立主權基金 在野黨邀卓揆講清楚
立院今天舉行院會，將依序處理中火案、地方補助款提案、邀卓揆報告主權基金提議案以及《保險法》部分條文修正草案。為避免民進黨團以冗長發言杯葛前三案議程。國民黨團將在朝野協商時提案，爭取綠營減少立委發言人數，盼今日能三讀通過「保險法」修正案，增訂豁免扣押或強制執行門檻，兼顧債權人利益及保戶權益。「無煤中火提案」是由在野黨立委領銜提出，主要內容是改善空氣品質，守護國人健康，要求台中發電廠應逐年提出並落實減煤計畫，並在 2028 年完成無煤中火之國家減碳目標。由於民進黨團已經揚言反對，中部環團昨日北上立法院陳情，怒轟民進黨政府當初承諾「增一氣（天然氣）、拆一煤（火力發電）」，現在卻把應除役的燃煤機組變成「緊急備用」，不僅是背信更愚弄中部居民。外界也預料，儘管行政機關對於立院院會提案「是否具有強制效力」看法向來保留，但預料此案仍將在立院引發朝野對峙。至於「地方補助款案」也是由在野黨提出，內容是建請行政院全額撥付114年度對地方政府補助款，並要求行政院長卓榮泰就政院自行刪減636億元地方補助款，進行專案報告，民進黨團對這個提案也有意見。另外，「主權基金案」則是針對關稅戰後，包括美國、印尼相繼宣布成立新的主權基金，賴總統日前也跟進，宣布將成立主權基金，但外媒報導，美國財政部長近期透露，川普已經打消美國成立主權基金的計畫，再度展現「世界趕不上美國」的現實情況，在野黨好奇，台灣在美國態度一日多變的情況下，是否還要繼續推動成立主權基金，因此提案要求行政院長卓榮泰率相關部會到立院院會進行專案報告。藍委透露，目前成立主權基金的國家，多半屬於能源出口國且對外投資，至於川普原先主張成立的主權基金則是對美國本土投資，台灣的主權基金是對內、還是對外投資？錢從何來？有沒有辦法做到類似星國淡馬錫基金管理層級「六親不認」、悍然拒絕任何政治干預？目前都是疑問，因此才想請卓揆說清楚。據了解，目前民進黨團對這項提案的反對程度不如中火案、地方補助款案，院會通過提案的可能性相對較高。朝野今日院會中，唯一有共識的「保險法」修法草案，則已經在５月１４日完成初審，如果今日議事程序順利，有機會完成三讀。保險法修正案明訂，債務人的壽險契約解約金，若低於中央或直轄市公告最低生活費1.2倍的6個月金額中最高標準（北市約14萬6730元），法院不得予以扣押或強制執行。換言之，若保險契約解約金未達該門檻，就不會被執行扣押，三讀修法不只解決扣押、強制執行可能遭遇困難的行政困境，也能讓債務人獲得最低生活保障。至於今天立院能否完成三讀，仍要看前三項提案的議事攻防進度而定。
立法院明審理4案民進黨恐拖延 藍營盼《保險法》三讀通過
立法院3日院會預計依序處理中火案、地方補助款、主權基金以及《保險法》部分條文修正草案，不過朝野對立持續，民進黨團可能再度以冗長發言杯葛議程。據悉，國民黨團盼透過協商，爭取綠營控制發言時間，至少能於當天三讀通過《保險法》修法，通過一項民生法案，不讓議事空轉。據統計，因欠債遭法院扣押保單的案件已逾百萬件，不僅引發社會關注，也造成行政機關沉重負擔。行政院提出《保險法》修法草案，盼藉以緩解亂象。該案在財委會歷經各黨溝通，5月14日初審通過，為較無爭議法案。修法後明定，債務人壽險契約的解約金若低於中央或直轄市公告最低生活費1.2倍的6個月金額中最高標準（台北市約14萬6730元），不得予以扣押或強制執行。換言之，若解約金未達該門檻，即不會被執行扣押，不只解決行政困境，也能讓債務人獲得最低生活保障。金管會主委彭金隆於委員會審查時指出，目前全台已有逾100萬件保單接獲扣押命令，依行政院版本修法，約有74％、約91萬件可望豁免。若再採納部分立委修正動議，其餘26％案件中，可再排除一半。壽險公司認為，該政策落實對財務影響不大，對保險公司著重的點是如何做資訊對接、與法院溝通暢行無阻，省下法院扣押保單的行政流程，也讓被保險人在負債的情況下，仍保有基本的生活權益。不過，該案能否在3日院會順利過關，仍有變數。在野黨預計先處理3項主決議，包括要求中火逐年減煤，並於2028年達成無煤目標；請行政院全額撥付114年度對地方政府補助款之外，行政院長卓榮泰也應就自行刪減636億元進行專案報告；最後還會要求卓榮泰就國家主權基金規畫與進程向立法院提出專案報告。藍營人士表示，國民黨團當天仍盼照案處理，依序完成中火、補助款、主權基金與《保險法》4案，目標是當天在院會一次處理完畢。不過，現在進入大罷免熱戰階段，民進黨不再以激烈肢體衝突阻擋議程，對在野黨要求卓榮泰赴立法院專案報告則存有高度警戒，預期仍會以發言拖延以示抗議，這種作法已造成多次院會空轉，延宕重要法案進度。
印度工程師偽裝AI工作！微軟青睞新創公司「Builder.ai」宣布破產
2016年成立的英國人工智慧（AI）新創公司「Builder.ai」曾在過去8年間募資超過4.45億美元，並獲得微軟（Microsoft）與卡達主權基金「卡達投資局」（Qatar Investment Authority）的背書，估值在最高峰時更突破13億美元，然而就在這個月，它破產了。當人工智慧產業正苦於飆升的運算成本與層出不窮的「幻覺」（hallucinations，AI給出含有貌似事實的虛假或誤導性資訊 ）問題時，投資人的耐心已瀕臨極限。2025年5月，曾被視為「AI民主化」標竿的英國新創Builder.ai宣告破產，其帳戶遭主要債權方維奧拉信貸（Viola Credit）扣押3700萬美元後，僅剩500萬美元現金。執行長拉提亞（Manpreet Ratia）在接管公司2個月後，被迫關閉營運並申請破產保護。 這家標榜「讓開發軟體像點披薩一樣簡單」的公司，曾擁有令人艷羨的資本光環：8年間募資超過4.45億美元，獲微軟與卡達投資局背書，2023年估值更衝上13億美元高峰。然而，光鮮亮麗的表層底下，卻是長期依賴誇大敘事與財務操作的危樓。 Builder.ai的崛起始於2016年，共同創辦人杜加爾（Sachin Dev Duggal）以「AI驅動模組化開發」為號召，推出平台「Builder Studio」與數位助理「娜塔莎」（Natasha），宣稱能讓非工程師輕鬆打造複雜的應用程式。但《華爾街日報》（The Wall Street Journal）2019年調查揭露，其核心技術實為印度工程師團隊的手動開發，AI僅是行銷話術，「全是工程師，沒有AI」的真相，加速了其後續的崩壞。 危機在2024年全面爆發：客戶投訴開發延宕、員工指控杜加爾管理混亂，而杜加爾本人更捲入印度當局的洗錢調查，雖然他否認涉案，聲稱自己僅為證人。英國《金融時報》（Financial Times）還披露，Builder.ai長期聘用與杜加爾有私人關係的審計機構，財務透明度備受質疑。 拉提亞於2024年3月接任執行長時，公司英美帳戶中的資金已近乎歸零。他坦承：「歷史決策造成的財務壓力已無法挽回」，並將2024年營收預測從1.4億美元腰斬至7000萬美元。維奧拉信貸的抽銀根行動，最終觸發了違約的連鎖反應。 內部文件顯示，Builder.ai長期以「漂AI」（AI washing，指企業誇大宣傳其產品或服務中應用AI技術的程度）策略吸引投資，包括將傳統外包開發，包裝為AI自動化；虛報東南亞與中東市場的擴張效益；隱瞞對廉價印度工程師的依賴。破產後，其全球團隊遭大規模裁撤，其大多數為新創及中小企業的客戶，被迫緊急遷移應用程式，暴露當代依賴新興AI平台的高風險。 Builder.ai的殞落並非唯一的例子。儘管AI公司占據2024年美國新創募資額40%，多數仍無法盈利。產業目前正面臨殘酷的優勝劣汰，許多企業遭遇技術瓶頸，如「AI幻覺」問題推高維護成本；或是商業模式缺陷，也就是過度依賴風投，缺乏真實變現能力；最後則是監管風險，其誇大的行銷手法往往遊走法律邊緣。美國高德納諮詢公司（Gartner）預測，低程式碼／無程式碼（low-code/no-code）市場規模將在2024年底達260億美元，但Builder.ai案例證明，若無法兌現「AI變革」的承諾，再華麗的敘事終將坍塌。 從微軟戰略合作到美國商業月刊《快公司》（Fast Company）評選的創新企業，Builder.ai曾完美演繹AI時代的造神戲碼。但其結局揭示更深層的教訓：當「規模」被誤認為「永續」、「能見度」被錯當「競爭力」，魔法消散後，留下的只有一片狼藉與投資人無法追回的13億美元估值泡沫。