代理主委
」 NCC 代理主委 翁柏宗 民眾黨 立法院
否決門外漢主委與爭議委員 劉書彬：卓榮泰該與立院三黨共商NCC委員名單
民眾黨立委劉書彬今（6）日表示，行政院長卓榮泰故意延宕提名國家通訊傳播委員會（NCC）委員，好不容易提名的主委與委員候選人中，主委候選人是媒體傳播「門外漢」，其餘委員都有放任假新聞的「黑歷史」，實在難讓人放心，民眾黨只好全數投票否決，為傳播品質把關。民眾黨立委劉書彬（圖）呼籲行政院長卓榮泰提名NCC新委員時該與立院三黨團好好談。（圖／CTWant攝影組）NCC委員人數短缺4名達1年之久，行政院7月底提出包含主委候選人在內的4人新名單，他們全數來自學術界。其中成功大學資訊工程學系暨研究所教授蔣榮先被提名為委員兼主委，另外具有國民黨籍的東吳大學法學院特聘教授程明修被提名為副主委，還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯為委員，如果順利上任，任期會到2028年7月31日止。NCC前主委陳耀祥、前副主委翁柏宗、前委員王維菁和林麗雲4人任期早在2024年7月31日就屆滿，行政院其實在屆滿前的2024年4月依法有提出新名單，那時指定翁柏宗連任並真除為主委、台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏為副主委，並提名羅慧雯、國家通訊傳播委員會平台事業管理處長詹懿廉為委員，結果立法院2024年7月三讀通過修正《國家通訊傳播委員會組織法》，把委員任期修成4年且僅能連任1次，搞得已連任一次的翁柏宗當時已經無法延任，行政院對此指定現任NCC委員陳崇樹代理主委後，2025年5月請立法院同意撤回4位原提名名單，立院便於6月24日同意撤回，政院並於7月底重新提交4人新名單，今天慘遭立法院全數否決。NCC現在只剩3名委員，面臨實質癱瘓僵局。（示意圖／黃耀徵攝）劉書彬對此強調，台灣民眾黨團在投票前秉持「專業、理性、透明」的原則，再次審視各提名人情況後，對於4位提名者實在放不下心，決議全數投下不同意票，最終4人也全數遭到否決，就是希望守住媒體監理的最後一道防線。劉書彬感嘆，台灣如今已是假訊息重災區，NCC本應是守門人，卻搞得成為橡皮圖章，人民實在難以安心，而NCC的功能本該為全民監督媒體，現在搞得為特定政黨服務，在野黨有責任把關。劉書彬呼籲，接下來卓榮泰應該向立法院三黨徵詢推薦人選，提出真正符合社會期待、具備專業與公信力的名單，而非繼續以政黨利益凌駕國家利益，早日化解NCC現在只有3位委員無法實質運作的癱瘓僵局！
中選會委員缺開不了會卓榮泰道歉 張智倫盯月底前把人找齊
國民黨立委張智倫今（4）日表示，中選會有6名委員的任期已經到了，行政院卻沒把新名單送到立院審查，簡直是行政怠惰；行政院長卓榮泰則尷尬表示，一定會在11月底前把人找齊，並送名單到立法院。國民黨立委張智倫（圖）提醒中選會必須盡速補齊委員提名名單。（圖／劉耿豪攝）據了解，包含主任委員、副主任委員在內的中選會6名委員任期3日就屆滿了，加上早前1名委員已經辭職，如今只剩4名委員苦撐，留下來的委員從中互推代理主任委員行使職權，但連5位委員出席才能開會的門檻都沒達到，多數業務動彈不得。此外，依據《中央選舉委員會組織法》規定，行政院本來就應在委員任期屆滿3個月前辦理提名作業，並將名單函送立法院審查，如今行政院卻尚未正式提名新委員人選並送交立法院，立法院無從審查。中選會代理主委吳容輝對此指出，除了必須經過委員會決議的業務之外，其他業務仍會在代理期間如常處理，但吳容輝也坦言因為委員人數短期難補「這個月無法召開委員會議」。張智倫直言，前中選會主委李進勇曾經提過「中選會業務停擺會是國家危機」，如今卻在能預期任期到任之下，行政院「放爛」不快提人選，簡直自釀國家危機。卓榮泰則道歉，直指10月底已經把2026年地方選舉日期訂了，目前沒有非常急迫的事情，但在這個月無論如何，都會把人員補「月底前會把名單送到立法院」。閣揆卓榮泰（圖）對於中選會委員提名遲到表達歉意。（圖／周志龍攝）
借屍還魂2／直銷蟑螂搞臭市場 專家籲公平會強制履約保障護微商
「多層次傳銷」產業在台灣每年保守創造了新台幣破千億元產值，其中外商與本土產業都有，然而卻不時傳出涉入「吸金」爭議，更有呼聲要求比照金融機構修法把營運「報備」制拉高到「許可」制門檻。專家直言，與其曠日廢時修法角力，主管機關公平會不妨先善用《多層次傳銷管理法》（簡稱「傳銷法」）中賦予的行政命令權，要求傳銷事業提撥「履約保證金」，先把基本保障做出來，避免不肖業者掏空「下線」時求助無門，搞臭市場名聲。CTWANT調查，多層次傳銷存在已久，往往透過綿密的人際網絡，推廣商品與招募下線，賺取主要佣金，現今光公平會報備在案的傳銷商事業就破400間，包含營運規模、契約形式、促銷方案甚至產品細項，只要有任何更動，全都需要逐一向主管機關公平會報備，違者恐會被依「傳銷法」開鍘，甚或被上綱到刑事問責，然而像「愛美全球」等不肖業者卻仍在「撈一波」後「放爛」小盤商權益，下線根本求助無門。公平會發言人辛志中指出，其實公平會每年大約輪流檢查100間傳銷事業，違規樣態多元，其中最誇張的「老鼠會」吸金樣態「變質多層次傳銷」，根本不會有傳銷事業訂貨痕跡，一律只在「收錢」、「發獎金」間兜兜轉轉，絕對重罰。他直言，若苦主能向公平會舉報，公平會就有依據優先檢查這些經營「亮紅燈」的傳銷事業，要求提供財務勾稽、進出貨金流等，都能找出不肖傳銷事業問題。辛志中坦言，像「愛美全球」這種準備拍拍屁股走人的公司，對於公平會檢查是沒在怕，但只要公司還沒解散，「法人格」都還在，儘管已經報備停止傳銷事業「不玩了」，公平會仍可回溯問責經營期間責任開罰。財團法人傳銷保險基金會執行長陳冠州則指出，一般如遇到傳銷事業下線爭議，可以向傳保基金會「調處」，多數廠商愛惜羽毛，很願意好好和下線談，如果真遇到愛美全球這種「放爛」型傳銷商，傳保基金會也能提供律師諮詢，協助朝刑事附帶民事求償處理。全名為「財團法人多層次傳銷保護基金會」的傳保基金會提供傳銷產業與微商衝突時的「調處」管道，並提供律師免費諮詢服務。（圖／翻攝自傳保會官網）專研「傳銷法」的律師陳言博則直言，除了微商下線被「吸金」外，「愛美全球」這種不肖傳銷事業向廠商「叫貨」八成也積欠了大量貨款，微商和供應商兩端都是苦主，且重點在「錢不能被愛美移走」，現在網絡發達，苦主可以互通證據資料，集結找上司法警察或檢察官，朝涉非告訴乃論「詐欺」方向刑事提告，且「愛美」絕對是三人以上組織，組織型「加重詐欺」再加上涉犯《銀行法》非法吸金罪名是非常重，也是各地檢署重點偵辦業務，一定會馬上處理。陳言博提醒，在司法機關做完筆錄後，苦主可向司法警察或檢察官表示要提起附帶求償民事訴訟，等到案件偵結起訴後正式提出，且這類索賠案苦主不必先繳納裁判費即可聲請假扣押，但要注意時效性，以保全追討財產的機會。陳言博呼籲，縱使公平會行政調查確實有其侷限，但遇到問題仍該向主管機關舉發。他舉例，有些傳銷商不甩公平會報備制，促銷與商品更迭頻繁，若逐一核對所賣商品，一定會與報備內容不同，這時除了行政機關開罰外，還可以藉「虛偽不實」移送上綱刑事問責，若檢方或調查局把搜索權帶進來，就有機會發現更多犯罪事實「還有把藏的錢挖出來」他點出苦主們最在意的問題。而談到如何「補破網」，辛志中則提及，傳銷活動曾被討論，是否該從現在「報備制」經營提高到像特許金融機構的「許可制」門檻，其實公平會早就研議了很多年。辛志中直言，比起對岸、日本、南韓甚至越南，不少外商看準台灣的傳銷管制門檻並不高才砸錢進來，若提高從業門檻要求負擔準備金，看似對下線較有保障，但外資若因此「卡」在台灣無法活用，長期將降低投資意願，也可能有不肖業者拿傳銷許可證來賣，喊出「政府掛保證」，屆時只會讓更多傳銷「小白」被「割韭菜」。陳言博則攤開法條直指，「傳銷法」第十條第一項第七款中，其實賦予主管機關能要求傳銷商「做些什麼」的權限，不妨適度用行政命令來指定履約保證機制，比方「金融機構履約保證」、「信託專戶」、「價金保管」甚或「同業擔保」等，儘管造成不便，卻也能有效過濾「搞臭」市場的不肖業者，因為「搞事」成本遽增，只能摸摸鼻子退場。資深《多層次傳銷管理法》律師拋出公平會該以行政命令指定傳銷事業須負擔履約保證機制，考驗代理主委陳志民（圖）智慧。（圖／報系資料照）陳言博強調，多層次傳銷其實商機不小，有志投入者沒必要因噎廢食，首先一定要去公平會網站看看，傳銷事業是否有經過「報備」，也不妨使用人工智慧（AI）搜尋引擎查一下公司或負責人過去的訴訟紀錄。他提醒，可以從「會員」做起，自己先買小批量傳銷事業產品，慢慢觀察傳銷商的經營方式與風格，再慢慢踏入傳銷領域。他續指，若民眾「進場」成為下線後，發現公司政策朝令夕改、獎金未按時發放，或是計算基準詭異浮動，甚至公司高層突然大規模換血，還有多次被主管機關裁罰的紀錄，其實都是訊號，「那就是該抽腿了」隨時注意才是王道。被控經營不善的愛美全球事業有限公司人員則在接獲求證電話後推稱再請示主管，截稿前卻始終未回電說明。
iPhone 17順利開賣 王鴻薇：NCC被打臉到外太空
蘋果10日舉行備受矚目的2025秋季發表會，全新iPhone 17系列正式登場。國民黨立委王鴻薇指出，隨著iPhone 17再次順利開賣，NCC真的一巴掌被打臉到外太空，事實上從iPhone 16開始這幾年蘋果手機上市，就成為NCC情勒國人的利器，任何事情不順其意，就對外放話IiPhone上市不了，今年也不意外。王鴻薇指出，回首過NCC的放話，早在去年iPhone16上市前，當時時任NCC副主委翁柏宗，也是下任主委提名人，就公開說「若委員會無法審理相關議案，可能會影響到未來將上市的iPhone16、17或無法進行型式認證，因此無法上市販售」想要威脅人事案通過，但是最後，人事案未通過，iPhone16還是如期上市。王鴻薇指出，今年1月20日，為了造謠攻擊總預算案，NCC代理主委陳崇樹在記者會說，通傳會單位預算若照在野黨提案，將影響廣大民眾，包括新手機、新的遊戲機跟藍牙耳機等等，將無法上市，還特別提到「114年度各位將沒辦法跟其他國家一樣享受新的品牌產品」，結果不只iPhone 17連SWITCH 2也一起威脅，換湯不換藥的威脅與說法，結果今年不論哪個都順利登陸台灣，NCC又成為狼來了的孩子，只是這次小丑換成陳崇樹。王鴻薇直言，當政府謊話連篇，不斷消磨自己的公信力，甚至把騙國人行為當成例行活動，每年年初都重複一次，不斷消費蘋果等3C產品，製造民怨與對立，到今天已經造謠兩代，整個政府沒有跟國人說過一句道歉認錯，所以說真的不要怪人民對你不滿意，因為最大的詐騙集團，就是NCC和民進黨政府。
北市議員出缺8席創歷年新高 不少新人搶曝光
2026地方選舉各黨派進入備戰狀態，台北市議會出缺8席議員創下歷年最多，新人紛紛摩拳擦掌爭取出線，尤其民進黨新人近來更是動作頻頻。不過，民進黨台北市黨部主委張茂楠14日保守表示，將以現有席次數提名；國民黨以席次過半為目標；民眾黨則盼6選區都有1席議員。此外，行政院副祕書長阮昭雄認為，市長人選提名「宜早不宜遲」，盡快提升士氣。台北市議員應選61席，分8個選區，其中第7、8選區為平地、山地原住民議員，民進黨昨在議會表揚資深黨員，由於明年選舉議員空缺多達8席，已有綠營新人「鴨子划水」低調布局，黨內派系競爭白熱化，較藍白陣營更加激烈，不少欲挑戰議員的新人皆出席搶曝光，甚至擔任主持人，讓現場添增選戰氣氛。浮出檯面的綠營挑戰者，包括中正、萬華康家瑋；松山、信義郭凡及前議員呂瀅瀅；大安、文山有接棒「口譯哥」趙怡翔的劉品妡、因反核被稱為「送水哥」的陳聖文及原為藍營改披綠袍的高揚凱；中山、大同有海委會主委管碧玲女婿林子揚及立委王世堅助理賴俊翰。張茂楠表示，議員提名會依照步調進行，提名策略以維持現有席次及實力原則為考量，預計明年3至4月才會做黨內初選，但需要協調部分會提早作業，相關活動會盡量給新人機會，至於市長人選交由黨中央布局。派系屬湧言會的阮昭雄說，他目前任職中央，初選布局已不過問。不過，他認為民進黨在台北市是挑戰者身分，首都又是選戰焦點，「北市母雞人選要夠強」，應盡快布局提升士氣，市長人選提名「宜早不宜遲」。國民黨台北市黨部代理主委戴錫欽先前受訪曾強調，要以力拚議會席次過半為目標。國民黨議員詹為元說，藍營就是做好自己的事、把自己變強，若能穩定過半，台北市長蔣萬安的政策能更貫徹，府會之間更穩定。若藍白間合作密切，議員也支持蔣市府，這也是可思考的方向。民眾黨台北市議會黨團總召張志豪指出，議員提名將以6選區各1席「全壘打」為目標，布局策略與黨主席黃國昌有共識，最快今年9月底或10月初完成提名，以利提前就位拚勝選。
風災影響13萬戶通訊 陳素月籲在野黨支持強化數位韌性
丹娜絲颱風中南部地區嚴重災情，據通訊傳播委員會（NCC）統計，近 1,300 座位基地台受損，超過13萬戶通訊受影響，對災民求救或是搜救團隊的進駐造成相當大的影響。立委陳素月今（4）日在交通委員會質詢指出，數位發展部自成立以來提出多項數位韌性相關計畫，包括低軌衛星、高空通訊平台及國內漫遊等，但這次風災大規模的通訊中斷，數發部和NCC應該檢討相關計畫是否充分發揮作用，並加緊改善的腳步。陳素月表示，數發部已在全國布建700套低軌衛星設備，也補助三大電信業者建置30輛低軌衛星行動車，但目前數量仍不足以因應大規模災害應變，數發部應該評估增加行動車配置，以面對各種可能發生的災害風險。陳素月同時也向國民黨和民眾黨喊話，考量提升數位韌性的急迫性，共同支持相關預算。她指出，去年數發部針對高空通訊平台和國內漫遊進行測試，這次風災卻不見投入災區應用，就是因為相關預算在年初遭在野黨提案刪除，其中高空通訊平台編列5,220萬元預算遭刪六六成，而國內漫遊預算編列1,840萬元更遭全數刪除全數。數發部次長闕河鳴答詢表示，計畫增購9輛低軌衛星行動車，另外將補助三大電信 就 31 輛未設置低軌衛星終端設備的行動車進行改裝，完成後國內將有 70 輛低軌衛星行動車可供災防應變支援，希望不分黨派立委都能支持相關預算。通傳會代理主委陳崇樹回應，就國內漫遊開通將於明日邀集消防署共同研議，以電信管理法介接災害防救法，使日後災防應變能即時開通；通訊中斷期間的電信補償，通傳會也會要求電信業者務必依契約主動給予民眾扣除，保障民眾權益。陳素月說，不論是這次風災的影響或日前中華電信無預警斷訊，都導致民眾生活極大不便，有醫護人員於網路上發文指出，因無法即時聯繫而整夜疲於命， 更有民眾向她反應，連日豪雨後正忙於恢復家園，卻因為斷訊錯過銀行通知而 導致跳票。陳素月要求，通傳會針對電信業者無預警斷訊，應該進行日常演練並提出備援措施，通傳會也必須主動要求電信業者給予補償，負起企業應有的責任。
風災後南部通訊中斷近一個月？ 官員：搶救不及因沒做「這件事」
7月6日登陸的丹娜斯颱風過後已近一個月，南台灣部分地區仍陷通訊孤島，立法院交通委員會8月4日舉辦「丹娜斯風災通訊中斷及復原過程與檢討及我國災後通訊搶救機制」報告，不少立委詢問到過去數發部大力推動的低軌衛星因應災害時通訊問題，為何這次沒發揮作用，官員透露，第一是設備不足，且沒想到實際狀況還有電力問題，也沒考慮過這麼大面積的通訊中斷要怎麼處理。立委翁曉玲詢問台灣為什麼不能開放用國際使用率高的SpaceX旗下衛星通訊網路服務星鏈Starlink，NCC代理主委陳崇樹表示，其實台灣一直都是持開放態度，兩、三年前中華電信就有去談，但Starlink有自己的考量，比較沒有意願在台灣落地，那是他們自己的選擇，認為有外資比例的法規問題，但其實現在都可以操作了。資料顯示，截至7月31日，丹娜斯颱風後，還有2141戶市話、764戶寬頻、33個行動基地站還未修復。中華電信董事長簡志誠表示，市話、寬頻8月5日修復完成，行動基地台預計10月底前全數復原完畢。立委李坤城問到，還沒到戰爭考驗，風災、地震對通訊韌性就已有重大影響，但過去數發部提到我們有低軌衛星，全台、甚至離島都可以收到順暢的通訊服務，但這次風災就破功了，到底是什麼問題。立委徐富癸表示，這次報告不是看到未雨綢繆，而是連補破網都不知道怎麼補。數發部次長闕河鳴表示，這次去參與救災的行動基地台，只有30台能接受OneWeb低軌衛星，去年花蓮地震時只有一台，所以增加採買到全台灣分區總計有30台，分給三家通訊業者，然而這也只能針對「點」，任何行動通訊車都只能處理「點」的問題，無法擴及到大範圍。闕河鳴表示，過去有規劃五年增加到2500個接受器，車子則沒有規劃，預計今年底可增加到總計80幾台，但也不可能確保這種類型的風災通訊不中斷，因為面對大規模的故障，問題還是電力。這次研究發現，造成大規模斷訊的原因，四成是電力，五成是光纖網路，所以這次馬上調整前瞻計畫，改去購買行動的發電機，但後續也會有油料補給的問題。不少立委也提到應該要打通行動漫遊，像是遠傳、台灣大哥大用戶不能用時，就能改用中華電信的。陳崇樹表示，因為這是特殊時期才能用的，現在的政策不許可，去年只是概念認證、技術可行，但真正要緊急命令發布後才能用，所以現在要開會建立SOP。
NCC缺主委居然已滿週年匪夷所思 藍委嘆賴政府正事停擺只有大罷免
國民黨立委洪孟楷今天指出，國家通訊委員會NCC主委已經懸缺一年、政院迄今沒有將新委員名單送到立法院，匪夷所思，剛剛才高票挺過大罷免的洪孟楷疾呼，「卓院長行行好」，不要再只有大罷免，國家正事停擺，因為這就是目前人民最大的憤怒！NCC委員目前人數不足，不利廣電事業換照，NCC代理主委陳崇樹也表示，會先以臨時方案處理廣電業者換照議題，但外界也質疑該作法公正性、公平性及適法性（圖／報系資料照）今天是7月31號，洪孟楷說，回顧去年的今天，NCC主委陳耀祥任期屆滿，連同其他三位委員到任一起離職，到今天整整一年，四位委員懸缺至今，最離譜的是，過去長達近九個月時間，新名單遲遲未送，所以立法院連排案審查都沒辦法。讓他不禁問，整個政府心思除了大惡罷，還有人關心正事嗎？洪孟楷還說，他早在三月立院總質詢，就已直球對決詢問卓院長何時要送名單，當時卓揆一直講「儘速、最快月底送出、已經徵詢差不多了」，沒想到一拖再拖，現在又拖過去好幾個月，這不就是擺爛？他痛批政院、NCC只會騙國人，沒主委iPhone可能買不到、switch2可能無法上市，但如今已經一一被打臉，民進黨自我矛盾的政治操作，實在難看。洪孟楷表示，台南風災造成通訊修復緩慢，今天上午又傳出中華電信無預警的大規模讓用戶電話通訊停擺。這些都是NCC的主管業務，主委懸缺一年，造成主管機關無法發揮功能，緊盯業者，身為該提出名單卻一再拖延的卓院長絕對難辭其咎！洪孟楷氣憤又無奈的說，他就等著看政院還能拖多久，才會拿出讓外界信服、公正客觀NCC委員名單。他並有言在先，如果政院提出的新委員名單，能符合獨立超然、符合多數民意期待，立院審查自然能過關；反之，如果只想拿NCC來酬庸綠友友、當政治打手，在野黨一定嚴格把關。不過，追根究底，還是要先請擺爛整整一年的卓內閣，負責任先提出NCC新委員名單，讓立院能夠審查。
「公平會組織法」三讀修正 張啓楷駁空轉：有效防萬年委員
立法院會4日三讀通過《公平交易委員會組織法》修正案，重點要刪除過去被稱為「萬年條款」的委員無限連任規定，進一步確認任期一次為四年，最多僅得連任一次，自公布日實施。此案由在野的國民黨團與民眾黨團共同提案，並挾雙黨團優勢人數表決輕騎過關。民眾黨團人士回顧，立法院會元月處理公平交易委員會4位委員人事同意權案時，時任公平會主委李鎂與委員被提名人洪財隆遭到封殺，反倒副主委被提名人陳志民、委員被提名人林慶堂順利過關，也讓平時鎂光燈不多的公平會受到各界關注。民眾黨團發現，原來身為中央二級機關的公平交易委員會，現行制度居然無連任限制，這樣恐導致權力過度集中的風險，對比公平會業務需依《公平交易法》的規範維護市場自由與公平競爭，可能養成萬年委員壟斷大位實在諷刺，因此亟需透過制度設計，確保委員具超然獨立及公正客觀。民眾黨立委張啓楷（圖）認為修法避免公平會出現「萬年委員」有其必要。（圖／黃鵬杰攝）民眾黨團續指，在參酌《國家通訊傳播委員會組織法》第4條條文後，黨團進一步提出《公平交易委員會組織法》第4條及第16條條文修正草案，明定委員連任以一次為限，也刪除了萬年條款。立委鍾佳濱直言，公平會由副主委代理主委一晃眼近半年，但公平會不能斷電，包含外送業者併購、新新併等問題，都與民生息息相關，萬一公平會因為委員出缺，沒即時補足而停擺，對社會造成的衝擊，根本難以想像，因此對此修正案持有疑義。民眾黨立委張啓楷則說，一旦立法院不同意公平會委員或委員因故出缺，導致委員人數未達足額時，新法規定行政院長應於3個月內補足提名，不會有萬年出缺癱瘓業務的情況，呼籲綠營別造謠。值得一提的是，三讀內容也刪除現行該法第4條第5項條文「本會委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止，不受第一項任期之限制」，因此是否讓公平會真實面臨「出缺癱瘓」窘境，各界關注。
立院今討論媒體議價制度 張啓楷籲加速立法、守護新聞價值
立法院今（12）日召開「我國媒體議價制度立法」公聽會，台灣民眾黨立法院黨團副總召張啓楷呼籲，應凝聚產官學界共識，加速推動《媒體議價法》，邁向保障新聞價值與健全媒體產業的目標。為了解決大型數位平台與新聞媒體的不公平之爭，跨黨派立委提出六個版本的「媒體議價法」草案，內容涵蓋強制議價、仲裁機制與獨立公共基金之設置等。張啓楷指出，國內早有共識認同參考澳洲、加拿大經驗，建立強制媒體議價制度，以遏止數位平台壟斷廣告分潤、導致媒體「做白工」的情況。他強調，媒體議價的立法列車已正式啟動，包含新聞學界、產業團體與學生近日共同發起「拒絕平台剝削、搶救新聞產業」連署聲明，足見社會各界對此議題高度關注。張啓楷表示，民眾黨團過去已多次舉辦相關公聽會，交通委員會亦於上月進行初步審查，今日包括國家通訊傳播委員會（NCC）、數位發展部、公平交易委員會等三大主管機關也再度與會，展現政府部門對議題的重視。針對原被認為可能成為立法阻力的公平會，張啓楷指出，其在前次委員會質詢中表現出積極態度，已轉化為推動力量，並於會中公開致謝。對於業界反映，部分媒體已與Google、Meta等數位平台展開分潤談判，但因演算法不透明導致收益大幅波動，張啓楷特別向NCC代理主委陳崇樹質詢，要求演算法機制需更加公開透明，避免「今天分潤一千萬、明天變成一百萬」的情況發生。張啓楷也提到，相較NCC與公平會已積極回應，數位發展部目前僅邁出「半步」，但曾承諾最晚於年底提出對案，他將持續督促數發部，盼望能在本會期內完成《媒體議價法》三讀通過。張啓楷強調，台灣媒體每年為Google、Meta等平台創造逾400億元廣告收益，卻無法合理獲得分潤。他以澳洲為例，自2021年立法以來，媒體每年新增超過41億元台幣收入，成功活化新聞產業，顯示立法成效具體明顯。張啓楷指出，民眾黨團主張由數位發展部擔任主管機關，建立雙邊協商與仲裁制度，並設立「數位新聞發展基金」，要求大型平台提撥營收，挹注新聞媒體、改善新聞工作者勞動條件，特別扶植小型、多元與弱勢媒體，維護台灣新聞多元與民主價值。
罷免吳沛憶二階收件未達標 李孝亮：盼地方藍議員動起來
距離罷免吳沛憶第二階段連署收件截止尚有1周時間，罷團領銜人李孝亮今（1日）指出，目前收件總數距離一開始所設下的目標尚有約1萬2千件的距離，呼籲民眾加入連署行列，也喊話國民黨北市議員動起來，為罷免共同努力。國民黨開啟以罷制罷行動，針對北市民進黨「雙吳」立委吳沛憶以及吳思瑤進行罷免連署。目前兩起罷免案均進入第二階段連署尾聲，但是尚未達標，持續連署中。李孝亮此前提及，目前僅剩下一週的時間，希望在地的議員真的可以動起來，幫忙多收一點連署書，然後儘早交繳，這樣才方便造冊作業。面對罷免收件進入倒數階段，李孝亮表示，一定會努力到最後，雖然離達標的路還有一段距離，如果下周天氣好的話，相信份數會提升蠻多的。而目前距離門檻，他透露離目標差距1萬1、1萬2左右。李孝亮指出，台北市議員吳志剛已經有交連署書給他，份數約820份。明天鍾小平及國民黨台北市黨部代理主委、北市議長戴錫欽，會一起把鍾小平收集到的連署書份數交給他，希望可以填補缺口。
NCC新委員提名名單確定 代理主委陳崇樹：完成人事作業送立院
新版NCC委員提名名單尚未出爐，政院人士28日應詢表示，NCC委員提名名單已經確定，與過往所提名單也有不同，政院對於願意進入政府部門肩負重任的被提名人由衷感謝，對於被提名人的需求也充分尊重，行政院在完成人事作業後，就會送到立法院。由於目前NCC委員僅剩3人未過半，無法召開委員會，立委憂慮6月底前有37家衛廣執照陸續到期，下半年還有50家即將到期，但委員諮議會議無法處理。對此，NCC代理主委陳崇樹於立法院答詢時說明，針對有線電視發照，已會請業者保障所有視聽大眾權益，來共度難關；大家都期待NCC能正常運作，且在適當有必要時會跟行政院長卓榮泰報告。《NCC組織法》規範委員人數員額為7人，由行政院提名、立法院審議通過後任命，去年修法刪除延任規定，導致部分委員無法繼續任職。陳崇樹提及，委員人數不足，造成通訊傳播監理、網際網路傳播相關的政策、重要計畫及方案、法令訂定，以及通訊傳播業務公告案等10大項業務，目前無法運作。
紐西蘭進口鮮奶「零關稅」卻未降價 公平會要查了
紐西蘭進口液態乳自2025年起適用零關稅，但賣場售價不動如山，不少民眾認為是廠商在敲「盤子」，酪農呼籲，降價應由大廠帶頭做起，不要讓鮮奶價格「從產出到貨架漲3倍」。國民黨立委鄭正鈐要求公平會拿出解決辦法，公平會代理主委陳志民則強調，已立案調查，將盡快公布結果。通路業者表示，調價時機要考慮很多因素，盼外界耐心觀察後續發展。立法院經濟委員會19日邀請農業部、公平會就預算解凍案進行報告。鄭正鈐指出，過去紐西蘭牛乳進口有關稅配額，配額之外每公升14元，今年起全面降至零關稅後，卻未反映在市售價格。此外，4大乳品廠掌控全台逾8成生乳，禁止簽約酪農將生乳外調，即使酪農因生乳產量好、超出收購配額，也無法自行運用，鄭正鈐質疑乳品大廠如此強勢，恐影響酪農生計，呼籲農業部介入調查、協助訂定公平契約。中華民國乳業協會祕書長方清泉受訪表示，統一、光泉、味全、義美等4大乳品廠外，還有零星廠家，這些廠家與酪農收購生乳的價格，都是由「乳價評議委員會」訂定，價格約每公升30元，屬合理範圍。但是方清泉說，到了消費者手裡後，卻變成每公升90元，無論對國產鮮乳、進口牛乳，都略顯不合理，而零售價格制定與4大乳品廠脫不了關係，這些大廠都是從生產到銷售一條龍掌控，乳品價格若要調降，應從這些大廠帶頭做起，不要讓鮮奶價格「從產出到貨架漲3倍」。農業部長陳駿季說，台灣每年約進口3萬9千公噸牛乳，其中紐西蘭每年僅進口4千公噸，因此紐西蘭乳品雖享零關稅，但對市場影響力不大，而酪農與乳品廠之間的契約，都屬於雙方合意，倘若有不正常、強迫性情況發生，就會主動介入了解。陳志民表示，針對乳品廠是否涉及壟斷或不公平契約問題，2004年曾進行調查，整體環境已大幅改善，至於紐西蘭牛乳價格的問題，已立案展開調查，惟案量龐大、資料繁複，仍需一段時間，會盡快有結果。紐西蘭鮮乳目前在各大超市與量販通路販售並不多，流通量有限。業者回應，通路商品定價有其審核流程與毛利規範，若欲調整售價，需提交報告並經主管部門審核許可，才能重新上架販售；加上物流、包裝與行銷成本仍在，也可能影響價格鬆動的時機。業者強調，商品價格會因應市場狀況機動調整，盼外界耐心觀察後續發展。
像「大公司併小公司」！賴清德拋兩岸併購說 朱立倫怒：是要準備賣台嗎
罷免民進黨立委吳沛憶持續衝刺，國民黨主席朱立倫與台北市議長、國民黨台北市黨部代理主委戴錫欽、國民黨立委謝龍介及在地議員，18日到中正萬華聲援罷免。對於賴清德總統接受網紅「敏迪」專訪，以「大公司併小公司」形容兩岸關係，朱立倫質疑，「是要準備出賣我們嗎？是要賣台嗎？」並直言領導者講這種話，就準備被民眾推翻，應該下台。賴總統接受網紅「敏迪」專訪影片於17日播出，針對為何不與對岸談判，訪談中他以「大公司併小公司」形容兩岸關係，指中國是比較大的公司，台灣是比較小的公司，「如果說你（中國）要併我的公司，你要提條件，不是台灣來提條件，讓你說要或不要。」對此，朱立倫批此言論，「是要準備出賣我們嗎？是要賣台嗎？」今天領導者講這種話，就準備被民眾推翻，且賴對內搞內鬥，對外又無能，還沒跟美國開始談，就率138家大企業去投資美國，還很驕傲說是美國隊，朱問「自己還是總統，怎麼能事事讓美國優先？」朱立倫表示，如今全台灣都知道，罷綠一定有事，大搜索、大約談、大收押樣樣來，這就是今天的台灣，檢調變成東廠，中選會還直說罷免是組織犯罪，賴還曾說面對朝小野大，只能靠更大的民主解決，這是獨裁者才會想出來的最骯髒民主，以後乾脆直接宣布選舉無效就好了。朱立倫回顧，財劃法可以給北市1年多416億，讓北市可以好好建設、發展，民進黨立委卻反對，1周前的還假於民，民進黨曾說勞工是心中最軟的一塊卻照樣反對，完全不管民意，日前立法院通過核電延長20年，以確保不缺電、穩定供應便宜且乾淨的電力，卻遭民進黨堅決反對，過後又打算全數封存核電，用昂貴的綠電、汙染性高的煤電及天然氣發電，最後甚至要每年補貼台電1000億元，相當於每家每戶1年補貼1萬元，直言民進黨立委心中沒有人民。最後，他也為罷綠委吳沛憶領銜人李孝亮加油，表示李孝亮心中只有大我，並為國家打拼。李孝亮則信心喊話，雖然剩下的時間不多，但相信第二階段會過關，目前連署數量也大幅度增加中，一定能順利進入第三階投票階段，讓下一代有更好的明天。
證實扛北市黨部代理主委職 戴錫欽：提振士氣抗大罷免
台北市議長戴錫欽28日表示，當日上午已和國民黨主席朱立倫通過電話，會幫忙代理國民黨主委，在主委黃呂錦茹遭羈押時穩住士氣，也當然相信黃呂錦茹與市黨部人員的清白。罷免藍委團體日前聲稱，罷免台北市國民黨籍五席立委均達第二階段標準，值此藍委人人自危之際，藍營台北市操盤總舵手黃呂錦茹卻被控涉「死亡連署」相關的偽造文書等罪嫌遭羈押禁見，地方基層議論紛紛，也憂心將瓦解北市藍營士氣。對此，戴錫欽強調，自己已和朱立倫取得共識，市黨部不可以「群龍無首」，重要的是黃呂錦茹要趕快出來，她才是真正的主委。戴錫欽說，代理布達日押在何時由黨中央決定，一般是在每周三的中常會宣布較適合，不過這都是過渡階段，穩定為上。國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹（中）被控涉入「死亡連署」案25日遭台北地院裁定羈押禁見。（圖／趙世勳攝）值得一提的是，原先國民黨台北市黨部稱主委一職暫由副主委、退役將領張延廷暫代，後卻又由國民黨中央發布正式通知，改由戴錫欽代理，人事急轉彎也引議論。張延廷也對此強調，自己在戴錫欽接下代理主委之前，就是暫代主委，而人事派令是一件很簡單的事情，沒有必要複雜化，至於總幹事等幹部人選，也尊重黨中央，黨中央派誰下來都好，畢竟「人多好辦事」。戴錫欽強調，儘管現在還沒有被宣布為代理主委，但是對抗「惡罷」不停歇，黨部也有幹部持續運作反制大罷免，自己未來代理主委，主要是精神上激勵，希望透過黨中央的安排，鼓舞地方士氣。※CTWant提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
黃健豪追問750元之亂 立院共識依現規處理禁NCC多收錢
曾引發網友及輿論強烈反彈的「NCC750元之亂」，今天在立院交通委員會確定暫時劃下句點。立委黃健豪今天在立法院交通委員會質詢國家通訊傳播委員會NCC官員時，針對NCC之前要求海外郵寄回台的射頻器材兩部以下，需加收750元審查費一事，訊問曾經表示「再研究」的NCC，是否已確不該訂規定、多收750元規費。最後在朝野立委一致共識下，委員會決議該規費不予備查，NCC也同意。黃健豪解釋，未來在海外購買的射頻器材，寄回台灣時，只要數量兩部以下，將不會被收取750元審查費。黃健豪質詢NCC代理主委陳崇樹時表示，NCC當初說要多收錢的理由是要維護國內電波秩序，但他不解，為何民眾隨身帶回1-5台射頻器材，入海關時不需收取審查費，反之，民眾網購2台以下的卻要收審查費？既然相同器材，理應進口台灣，應該同樣都存在風險，為何有差別，消費者權益不是應該有一致性保障嗎？陳崇樹也表示認同。此外，為了打擊詐騙、杜絕電信詐騙管道，黃健豪也提案，修改電信管理法進行，將現有二類電信納管，NCC則承諾會提出對應修法版本，規範二類電信業者。黃健豪指出，當初未將二類電信業者納管，主因之一是二類電信泛濫，既然如今產生被詐騙利用的疑慮，就應該重新納入管理。黃健豪說明，去年七月通過詐欺危害防制條例(俗稱打詐條例)，許多從事電信業務卻未登記的MVNO二類電信業者，被認定不屬於打詐條例定義的「電信業」，只是交由三大電信業者依合約管制，他提案修法，將二類電信業者納入母法「電信管理法」管理，NCC代主委陳崇樹也表示認同。黃健豪指出，現行法規未直接規範銷售黑莓卡等境外網卡之業者的販售資格及相關實名制，容易規避詐防條例境外高風險電信事業管制措施，未能真正做到源頭阻詐。唯有強制舊二類電信登記納管，才能有效防制犯罪，保障民眾財產權益。
老三台等無線台執照6月到期 NCC不廢執照跟頻率：繼續播出
國家通訊傳播委員會（NCC）因委員人數不足無法開委員會，上半年包括老三台在內，共有37家廣電事業恐無法換照。NCC代理主委陳崇樹27日表示，無線台涉及頻率問題，比有線頻道更為複雜，不過在與數發部討論後，暫時不會廢掉執照跟頻率，播出也不受影響。NCC代理主委陳崇樹27日赴立法院交通委員會報告業務概況，立委關注NCC委員人數不足，會否影響台視、中視、華視、公視、中廣與警廣等37家廣電事業換照，導致無法播出，以及是否有與行政院溝通，盡快提名人選。陳崇樹表示，因委員人數不足，無法召開委員會處理頻道換照，針對衛廣頻道（有線電視頻道）快到期者，有先發出通知函告知換照審查進度，主要是證明業者沒有故意跟過失，同時告知有線系統台及中華電MOD，考量公共利益與民眾收視權利，繼續播出這些頻道。台視、中視、華視、公視等無線台則因為涉及頻率，要與主管機關數發部溝通。陳崇樹表示，無線台若要關台，依規定要先廢掉執照才能廢除頻率，但考量NCC現況，與數發部已有無線台6月執照到期後，繼續播出的共識。至於NCC先前製作圖卡，表示「業務費刪到1元衝擊民生」，也遭立委抨擊這是與行政院聯手製造假新聞，事實上根本沒刪到1元。陳崇樹也承認，這是立法院預算審議之初，比較早時期的版本，最終業務費遭刪減5成、凍結1成，但仍舊面臨「繳不出房租」困難。
「緊鑼密鼓」找NCC新委員卻已擺爛四個月？ NCC代主委這樣說
國民黨立委洪孟楷今天抨擊，從去年11月28日迄今，立法院長卓榮泰始終沒有將新的通訊傳播委員會NCC委員名單送至立法院，若政院提出的委員名單符合專業、公正，立法院沒有不接受的理由，但問題是，政院連新名單都不提報立法院，請問立委要如何審查新NCC委員，解決NCC不能開會持續擺爛的現狀？對此，NCC代主委陳崇樹表示，NCC沒有停止運作，但政院也沒有就NCC委員名單與NCC討論過，他也「不清楚」政院是否已經重提委員名單。洪孟楷則質疑，政院口口聲聲說要「緊鑼密鼓」徵詢名單，但緊鑼密鼓已經長達四個月，這樣的情形怎能算緊鑼密鼓？「你是刻意裝不清楚還是完全不了解」？陳崇樹則重申，他「不清楚」政院是否送新名單，政院也沒邀他參與討論，但現在NCC委員只有三位，確實開會人數不足。「如果政院沒有問NCC，NCC也沒有探詢政院，該如何處理，NCC現在是在做什麼？有沒有問行政院緊鑼密鼓的結果為何？」，面對洪孟楷質疑，陳崇樹仍然回答「沒有」「不清楚」，讓洪更不滿，質問「所以就乾脆讓NCC擺爛？放著不能審查廣電事業換照」？陳崇樹則表示，換照程序是一系列的，目前僅剩下NCC委員開會討論這一項程序。洪孟楷追問，NCC無法開委員會是因為NCC委員不同，誰該提名單？陳崇樹語氣平淡的回應「是相關權責單位」，越問越有情緒的洪孟楷再追問「相關權責單位是哪個單位？」，陳崇樹回答「NCC組織法第四條規定，應該是行政院長職權」。洪孟楷接著問陳崇樹，為何NCC組織法規定，委員應該由行政院長提名，但新聞媒體報導卻多了一些與NCC新聞稿內容不同的說明，例如「有某位NCC委員表示，問題根源在於立院未即使審查政院提出的名單，導致委員人數不足」，洪孟楷問陳崇樹，真的是這樣子嗎，請問NCC是哪位委員在放話？陳崇樹依然語氣平淡的表示，NCC委員獨立行使職權，每個人都有言論自由，「這個部份（立委質疑委員放話），我沒有特別意見」，洪則不放棄的問陳，若委員有個人言論自由，如果言論講錯了、不是事實，NCC也都沒有意見？她也酸陳崇樹，應將今日立院答詢內容，向NCC委員說明，因為很顯然，NCC委員仍不能瞭解為何委員湊不齊開會的原因，一切問題根源就是行政院長在長達四個月的時間中，沒有提出NCC委員名單。立院委員會很樂意排案審查，但政院都NCC委員名單都不送委員名單，請問NCC要如何開會，即使是身為NCC代理主委可不可以也有一點風骨。
停徵750元電信費又變「暫緩收取1年」 藍委怒嗆NCC：土匪
針對NCC（國家通訊傳播委員會）750元電信費爭議，行政院與NCC說法反覆，引發外界質疑。國民黨立委葛如鈞26日表示，NCC代理主委陳崇樹昨天在總質詢時已承諾「停徵」，未料晚間NCC竟發稿稱僅「暫緩收取一年」，等同打臉自己，令人質疑政府誠信。葛如鈞指出，昨日立法院總質詢中，國民黨立委王鴻薇質問行政院長卓榮泰、NCC代理主委陳崇樹關於「750元之亂」。陳崇樹在備詢時表示，經報請財政部後，該費用「已經不收取」，當時外界解讀為政策已正式取消，750元確定不再徵收。不過NCC當晚發出新聞稿，稱將向財政部申請「暫緩收取，停徵一年」，讓外界頓時霧裡看花。葛如鈞批評，這種文字遊戲不僅未解決民眾關心的「未來是否徵收」問題，更讓人民對政府失去信賴，未來行政院任何政策喊停，是不是還要問清楚「停多久」？葛如鈞質疑，行政院與NCC各說各話，讓人無法接受。官員在立法院承諾的「停徵」，如今卻變成NCC自行宣布「緩徵一年」，這是否意味著NCC已經凌駕行政院？若行政院的承諾都能被推翻，那麼未來的總質詢是否還有意義？官員的發言是否都可以隨意變更？「不收750元，很難嗎？」葛如鈞痛批，NCC不僅對人民巧取豪奪，現在更試圖超越行政院，公然奪權，政府應明確交代，750元是否確定取消，而非一再玩弄文字，欺騙民眾。國民黨立委王鴻薇指出，NCC在總質詢時明明說的是「停徵」，結果不到幾個小時就變成「只停一年」，這種變臉速度實在令人傻眼。她質問NCC，當初收審查費的理由，或現在停徵的理由，為何一年後就不存在了？這根本坐實了NCC只是想搶錢，「真的是土匪政府。」
卓榮泰批在野黨「報復性審查」 憂大砍總預算恐釀國家五大弱化
立法院在野黨提出逾3000提案要求刪減及凍結中央政府總預算，預計大砍3000多億元。行政院長卓榮泰今（16）日率各部會首長親上火線召開記者會，列舉相關通案刪減將造成國家「五大弱化」，讓國人福祉跟權益受到極大威脅，嚴重影響國家重大發展，呼籲在野黨團審慎行使審查預算的權益，「這絕不是宣洩情緒，或報復性審查」。民眾黨團提案刪減總預算10％。國民黨提案內容包括把陸委會、數發部、NCC等單位業務費大砍到1元，引發關注。卓榮泰今日中午率發言人李慧芝、國科會主委吳誠文、經濟部長郭智輝、陸委會主委邱垂正、通傳會代理主委陳崇樹、國防部副部長柏鴻輝、內政部次長馬士元、法務部次長徐錫祥、農業部次長胡忠、數位部次長林宜敬次長，召開「114年中央政府總預算相關說明」記者會。卓榮泰表示，目前中央政府總預算還在國會審議中，但在野黨團提出諸多不合理的預算刪減案，提出3,000多案要大幅刪減、凍結總預算案，恐嚴重影響政府施政、國家重大發展。如同總統賴清德所說，目前台灣最重要的就是團結，對外要團結，對內朝野也要理性合作，共同為國人福祉努力。最近幾天許多工商團體、學者、民間團體擔憂總預算案刪減到這樣的程度，會對國家帶來負面影響，紛紛呼籲在野黨「懸崖勒馬」，也希望在野黨團傾聽民意，為國家來著想。卓榮泰說，立法監督行政是「憲法」賦予國會的權力，但應該審慎行使權力，建立在福國利民、對國家有利的方向上，「審查預算絕對不是宣洩情緒，或者是報復性審查，這將使國家帶來極大的不安，產生重大的危害」。卓榮泰指出，在野黨團大幅刪減總預算將造成國家5大弱化，一，弱化國家整體競爭力，讓台灣在面臨競爭國家時，讓競爭對手有迎頭趕上的機會，這個威脅會因此加大；二，弱化維護國家安全的國防實力，讓敵對勢力繼續侵擾台灣；三，弱化科技發展維持優勢的實力，將使國家喪失繼續進步，維持民主供應鏈重要關鍵角色的地位。卓榮泰指出，四、弱化所有公務人員工作績效、學習進步與服務人民的各項能力，如通案性大幅刪減、凍結業務費、事務費、設備費、水電費、國內外旅運費等；五，弱化政府與人民溝通說明重大政策的能力，因為通案大幅刪減媒體宣傳費，讓政府無法透過媒體澄清說明各種重大政策，助長錯假訊息橫行，危害國家跟社會。卓榮泰強調，五大弱化將使政府在公共建設、打詐、治安、農業發展、經濟發展各方面，都面臨停擺的可能性，如中小微企業多元振興方案、提升薪資方案、青年百億海外圓夢基金等，都可能因各項預算被刪，無法逐步推動。卓榮泰喊話，在野黨提案刪農業部、數發部、陸委會、通傳會業務費「只剩1元」，如此把預算「三七開」的作法前所未見，恐導致政策全面停擺，是國家的危機。卓榮泰呼籲，國會在野黨團理性審查，不要因為一己情緒而報復性刪減，目前許多預算直接影響百工百業，各項領域將因為不合理刪減無法推動，影響巨大。他強調，政院還是願意理性溝通，請國會支持總預算，讓國家正常發展，讓大家過一個好年。