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麻將館涉賭又鄰近學校！ 竹市府遭質疑「聯合稽查根本是幌子」
新竹市議會黨團13日開記者會，指新竹市麻將館、德州撲克等治安疑慮行業亂象持續，市府卻未積極裁罰違反建築消防、公安法規的業者，要求訂定相關自治條例；對此，市府表示，將持續強化跨局處合作稽查機制，若有違法將依法處置，並研擬制定自治條例。新竹市議會黨團13日開記者會，指新竹市麻將館、德州撲克等治安疑慮行業亂象持續，市府卻未積極裁罰違規業者，要求訂定相關自治條例。（圖／翻攝畫面）市議員林彥甫指出，他近日在向市府調閱麻將館稽查紀錄時，竟發現各局處列管業者數量不一致，顯示市府所謂的聯合稽查根本是幌子。且都發處在至去年3月起成功稽查的18間麻將館，全數違反《建築法》使用分區消防公安申報、未申請室內裝修等規定，但實際開罰比例卻連1／4都不到。林彥甫也提到，去年6月至今，北區已有三家麻將館遭警方查獲涉賭博行為，通通距離學校不到100公尺。市議員蔡惠婷也說，先前東區1間距離國小不到50公尺的社區1樓店面，進駐了1家德州撲克，即將開幕，該業者是用協會而非桌遊館的身分來營運。市議員廖子齊說，業者利用法規空隙開設24小時、無人看守、具包廂上鎖功能的空間，進出對象難以控管，一旦發生違法事件，將難以即時應對。黨團嚴正要求應立即制訂「特定行業管理自治條例」，將麻將館、德州撲克等有治安疑慮行業納管，並落實跨局處聯合稽查，嚴格取締違規經營行為。對此，市府表示，自2024年以來，已完成46家次查核，目前列管業者計20家，並採定期與不定期方式進行持續查察。對於設址鄰近學校之場所，亦列為重點查察對象，強化聯合稽查掌握經營情形。都發處表示，針對查獲違反《都市計畫法》、《建築法》規定或未依規定申請室內裝修的業者，市府於聯合稽查作業後，依相關法令規定辦理依法執行。現行已查處違反《都市計畫法》案件1件，處以6萬元罰鍰；另針對違反建築物使用類組規定之案件共計4件，亦均依《建築法》規定分別裁處6萬元罰鍰。市府強調，目前已初步研擬新竹市休閒活動場館業登記管理作業要點，以加強該類業者商業登記申請之審核機制。並同步強化聯合稽查作為，以提升源頭管理與執法效能。未來將參考相關縣市等推動自治條例之經驗，評估研擬朝制定本市自治條例方向續行。
麻將館林立「掛羊頭賣狗肉」 桃市府祭出建築法規嚴管
桃園市近年來麻將館林立，去年將棋牌、桌遊社歸類為「治安顧慮場所」，業者以協會方式登記規避，桃園市政府決定以建築法規處理，若協會實際從事打牌，會要求業者將建物使用類別從辦公、服務類改成休閒、文教類，會有較嚴格消防法規要求，違者可罰6至30萬元。麻將館越來越多，不少業者打著「自助」名義放任民眾賭博，或是讓學生進入打麻將，桃園區就有麻將館多次被家長檢舉，桃園市建築管理處發現是違建，決定鐵腕拆除。國民黨桃園市議員黃婉如6日在總質詢時提到，不少麻將館掛羊頭賣狗肉，自己曾到龜山1家棋牌協會，竟發現有穿制服的學生在打麻將，研判是放學後就跑到麻將館。她肯定市府將棋牌社歸類「治安顧慮場所」，不過新北市將棋牌社列為「特定行業場所」，可加強管理強度。副市長王明鉅說明，針對有疑慮的行業，市府分為「治安顧慮場所」、「特定行業場所」，治安顧慮場所包含飲酒店業、按摩業、休閒活動場館業。橋牌社、圍棋、桌遊就歸類在休閒活動場館業。依照市府的「治安顧慮行業登記管理作業要點」，需申請執照、現勘，警政等單位也可跨局處聯合稽查。至於麻將館部分，內政部認定違反善良風俗，因此不能申請營業登記。而特定行業包含特種咖啡茶室、舞廳、舞場、酒家、酒吧、夜店、視聽歌唱、三溫暖業、理容院。經濟發展局長張誠說，因休閒活動場館也包含圍棋、象棋等，不少小朋友上課，若將其也納入特定行業，恐會被戴上有色眼鏡。另新北市分類中，並沒有治安顧慮場所。對有業者為了規避自治法規，採取以棋牌協會、桌遊協會等方式申請，實則讓民眾在內打牌、打麻將，桃園市政府決定以建築法規要求。都市發展局長江南志表示，建築物使用類別從A類到I類共9大類，協會是屬於辦公服務類的G類，若協會被檢舉有打麻將、打牌等行為，會要求業者變更為D類中的D1「供低密度使用人口運動休閒之場所」，因為消防、公安要求較為嚴格，業者也要花錢改善。若業者沒有申報、改善，可罰6至30萬元。
麻將間隱身桌遊店內 恐成治安隱患
新竹市目前登記為休閒活動場館的自助桌遊店有75家，但近期出現不少以桌遊店掩護從事麻將或賭博行為，市議員林彥甫擔心「衛生麻將」變聚賭，恐成治安死角，市府強調若有掛羊頭賣狗肉情事會加強稽查，並在建築使用法規上加強管理。林彥甫指出，新竹市內營業項目登記為休閒活動場館的自助桌遊店有75家，但近年各縣市都傳出自助桌遊店雖營業登記項目為休閒活動場館業，卻以合法掩護非法從事賭博行為，新竹市警察局過去就曾破獲某麻將協會聚賭，還美其名是「牌藝切磋」。他日前接獲民眾陳情，指社區大樓及校園周邊開設自助桌遊店，甚至距離學校不到200公尺，居民及家長擔心治安問題。儘管多家自助桌遊場館都在店門口、網路上張貼禁止賭博或免責聲明公告，仍有許多民眾會在臉書社團發文尋找牌咖，並將自助桌遊店地點及金額寫得一清二楚。林彥甫質疑市府未善盡管理責任，後續衍生治安問題該由誰來負責？另麻將館隔間是否有申請室內裝修許可？從店家網路上分享的照片，發現許多自助桌遊店有室內隔間設計，都發處應主動稽查相關場所，確保市民安全。他建議市府應比照台北市及桃園市設置稽查專案，主動稽查休閒活動場館業室內裝修及消防安全等設備，若經查核有違規情形，應撤銷其商業登記，並建議比照新北市制定「新竹市特定行業登記審查作業要點」，將休閒活動場館業納入管理，還給市民安心居住的環境。市府產發處表示，休閒運動場館業的範圍包括象棋、圍棋、桌遊甚至麻將等，都是登記在休閒活動場館業的管理範疇，但實務上如果從事休閒活動涉及到賭博行為，則必須以個案的活動狀況認定。若有檢舉或反映等，都會與相關單位包括警察局共同辦理聯合稽查。市警局指出，警方目前列管的疑似麻將館總計有7處，會不定時臨檢，若有掛羊頭賣狗肉情形，還會透過各種方式深入探查。
掛羊頭賣狗肉！「合法」棋牌社變賭場 蘆洲警連破2家逮41人
新北市八里區商港路及蘆洲區中原路上各一間棋牌社，表面上為正常休閒活動，卻掛羊頭賣狗肉，檯面下涉嫌賭博，提供點數卡供客人兌換現金。警方6日下午發動搜索，共帶回41人，並查扣23萬元賭資，詢後全案依賭博罪移送偵辦。據了解，該2間棋牌社常以一將400元向賭客進行收取場地費，並提供籌碼進行1比1兌換，再由賭客或員工協助將籌碼兌換成現金，以籌碼的方式來掩護，不知情的民眾可能會以為其是合法經營，但實際上棋排社已觸犯賭博罪。據悉，蘆洲警分局針對轄內9家棋牌社皆有進行注控，警方蒐證後，於6日下午4時許，分別前往兩地非法棋牌社查緝，於現場查扣共23萬元賭資、電動麻將桌、相關賭具及監視器等證物，全案依賭博罪移送士林、新北地檢署偵辦。蘆洲警方表示，該分局今年已查獲5次棋牌社涉及經營賭場犯罪，今後也不會停止查緝，絕不手軟，除了依賭博罪移送法辦外，也會啟動第三方警政進行行政干預，奉勸有心人士切勿嘗試遊走法律邊緣。而新北市政府將「休閒活動場館業」列為新北市特種行業，不再核准「棋牌社、棋藝社」等商業名稱登記；警政署秉持淨化社區治安，持續推動「清源專案2.0」，針對轄內易藏汙納垢之地點進行臨檢、蒐證、取締，維護轄區治安平穩，並從根本杜絕賭博風氣。
麻將亂象2／休閒會館申辦好輕鬆 經發局只管發照不管賭不賭
全台坊間出現許多棋牌社、休閒會館，名為休閒、聯誼，實際上是在非法經營賭博，前年台北市即下令不核准以麻將社、棋牌社等名稱申請商業登記，但本刊調查，部分不肖業者將名稱改為桌遊、休閒會館仍然可以順利取得合法執照，而發放執照的經發局只管發執照，根本不管該場所有沒有賭博，因此這種以合法掩護非法的賭博會館才會永遠抓不完。據了解，目前經營棋牌社、休閒會館業者，都是以「J701040休閒活動場館業」作為登記營業項目，業者申請到營業登記證後在店內擺設幾張電動麻將桌，購入幾套麻將設備，就可以開始營業。除了上網攬客，也透過口耳相傳在賭客之間互相介紹，也不管客人是否涉及非法賭博，只管以收場地費為名目作為抽頭金。根據新北市政府經濟發展局的資料顯示，自民國109年起至112年2月19日止，以「休閒活動場館業」為營業項目登記新增家數有231家，明顯看出申請業者逐年增加。而申請執照只需自行檢附，新北市政府商業登記申請書、負責人身分證明文件等9項文件，即可順利申請，無須任何實地審查，因此即使未來被查獲不法而撤照，只要換地換人重申請即可，完全沒有難度。警方曾多次破獲非法營業的休閒會館。（圖／資料畫面）新北市經發局表示，坊間的橋牌社如以營利為目的來申請商業登記，所登記的營業項目為「休閒活動場館業」，並非屬於特殊行業，因此，只要申請時符合商業登記申請文件即可核准，而公司及商業設立程序是採「登記與管理分離」原則，登記後商業實際經營行為，則依各該行為法令規定進行管理。不具名的官員透露，簡而言之，經發局面對各項休閒會館的申請，只要申請者提出符合規定的文件資料，就可以依法發放執照給業者，至於業者有沒有在會館內從事非法行為，經發局管不到，也不會管，若有違法行為則依該行為的業管機關及法條去因應處理，正因無法從源頭管制執照的發放，違法的麻將或德州撲克賭場才會抓不勝抓、春風吹又生。新北市議員邱烽堯表示，棋牌社、休閒會館與以往電玩店、理容院同樣在灰色地帶經營。起初，設立這些店家都是立意良善，但時常因為業者不善加管理，導致衍生非法事件，問題主軸還需要主管機關、查緝單位、經營者三方互相配合，才能有效遏止賭博情況發生。新北市議員邱烽堯認為，對於休閒會館應該加強控管。（圖／邱烽堯提供）