低價免稅
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川普取消低價免稅 寄美郵件量瞬間蒸發八成
美國政府取消低價進口商品免稅門檻後，全球郵政體系陷入混亂。根據《衛報》報導，萬國郵政聯盟（Universal Postal Union，UPU）指出，自8月29日新規上路以來，寄往美國的郵件流量在短短一週內驟減81%，數十個國家的郵政業者乾脆全面暫停服務，跨境物流幾乎停擺。這項政策源於美國總統川普（Donald Trump）7月30日簽署的行政命令，正式取消過去針對800美元以下包裹適用的「最低課稅門檻豁免」。這套執行近百年的制度，隨著關稅政策的改變而劃下句點。美方認為，原規定早已被外國企業利用來規避關稅，甚至淪為毒品與非法物品輸美的漏洞。新制要求所有低價商品都必須報關，並依原產國適用稅率徵收關稅，稅率可能從10%一路攀升至50%。政策上路後，航空公司與國際承運人普遍拒絕代徵關稅，外國郵政單位也尚未與美國海關與邊境保護局（Customs and Border Protection，CBP）認可的公司完成對接。總部位於瑞士伯恩（Bern）的UPU坦言，這次出現的是「重大營運中斷」，192個會員國的資料顯示，跨境郵件流量幾乎凍結，對電商與日常物流造成嚴重衝擊。截至9月初，已有88家郵政業者通知UPU，將全面或部分暫停寄送美國郵件，直到找到合適的徵稅機制為止。過去海外購物可以直送美國，如今全數須接受檢驗並課以更高關稅。雖然白宮強調，價值不超過100美元的海外禮物或200美元的旅遊紀念品仍可免稅，但對大部分小額跨境交易而言，過往的便利等同消失。UPU曾在新規實施前致函美國國務卿魯比歐（Marco Rubio），警告政策過於倉促。許多會員國抱怨，他們沒有足夠時間或明確指引來調整流程，如今只能被迫停擺，等待更完整的配套措施。川普政府則堅持，這項措施是堵住外國利用漏洞壓低成本的重要一步，也是強化國內產業競爭力與邊境安全的必要手段。目前UPU正嘗試推出電子系統，協助各國計算並徵收相關稅費，但能否化解眼前的運輸斷鏈危機，仍有待觀察。
讓川普開心1／綠喊取消大陸小額包裹免稅 藍批捉小放大
部分民進黨立委在立院財委會提案取消中國大陸小額包裹免稅門檻優惠，理由是，民眾從大陸進口陸貨自用、販賣將會成為「助長扼殺台灣製造業生存空間幫兇」，「川普總統也已取消陸港小額包裹免稅優惠」，取消該優惠，有助「振興台灣製造業往日榮景」。針對綠委提案，財政部長莊翠雲答詢時，頻頻點頭稱是，因屬「建議」性質，依財委會慣例通過。不過，藍委陳玉珍當場明確表達反對，主持會議的財委會召委、藍委賴士葆也在議事錄中強調「反對」。上會期，陳玉珍提出「離島建設條例修正草案」，遭綠委黃捷質疑欲讓金門港作為「洗產地」港口，才剛大動作澄清反擊，如今綠委欲取消小額包裹免稅優惠，又再度拿「洗產地」當藉口，令她難苟同。陳玉珍酸，若取消海外包裹免稅就可振興台灣製造業，建議民進黨不妨乾脆取消ECFA（兩岸經濟合作架構協議）、全面禁止兩岸貿易往來，這樣或許更立竿見影。陳玉珍表示，海外小額包裹價值若在台幣2000元以下，多半是小東西，民眾不過就是要省錢、增加小確幸，若小額包裹免稅優惠取消，民眾海外網購，除得多付關稅，還有貨物稅、營業稅，動輒多出數百元，小確幸就沒了，被剝奪感更甚於有錢人。針對綠委要求財政部研議取消中國大陸小額包裹免稅門檻優惠，立委陳玉珍則質疑取消小額包裹免稅優惠，只是懲罰中低收入戶，累壞關務人員。（圖／黃耀徵攝）她指出，過去美國小額包裹免稅門檻是美金800元（約台幣26019元），台灣則是台幣2000元，相差10倍，日本小包裹免稅門檻則是1萬日幣（按截稿匯率約台幣2284元），韓國150美元（約台幣4878元），美日韓薪資水準原本就比台灣高，現在台灣的小額包裹免稅標準若再度降低、甚至取消，不僅添民怨，更徒增海關查驗時間與人力，拖延包裹驗關速度，能增加的稅收卻有限，得不償失，最後都苦到台灣民眾。動漫迷鄒先生說，他在模型公仔店看見包裝精緻的動畫「七龍珠」，七顆會發光水晶龍珠「正品」，殺價後只要一千多元，網友卻告訴他「正品」其實也在大陸製造，但在大陸網站買，價格不到台灣的一半，因為大陸玩家多，賣家也多，選擇更多樣。其實，不僅大人的玩具，包括球鞋、服裝、玩具等日用品，若堅持挑「台灣生產」，通常代價就是型式少、價格貴、等更久，畢竟全球化下，台灣相關產業多隨全球低廉人力移動、在海外設廠，唯有高價品（例如電子產品）會在海外初步組裝後，送回台灣自貿港加工（比例需高於產品35％），再打上「台灣製」標籤銷售全球。有國內業者私下指出，即使財政部取消小額包裹免稅優惠，佈局海外的加工業也很難回流台灣，反而會讓消費者付出品項選擇較少、單價較高、產品品質卻未必更好的代價，圖為百貨公司的球鞋特賣，其中幾乎都是東南亞及大陸製造（圖／翻攝自三創生活園區臉書）回顧我國低價免稅制度（小額包裹免稅門檻）從民國87年10月1日起實施，同批進口貨物「完稅價格」低於門檻者，就全免「關稅」「營業稅」「貨物稅」。除考量「海關稽徵作業成本」外，台灣是WTO世貿組織會員，也盼藉此提升貿易便捷化。官員說，為預防陸貨洗產地，台灣海關近年處理小額包裹通關已日趨嚴格，從106年開始，民眾進口小額包裹，都要在網路「實名制」申報，每半年免稅進口次數限制為6次，否則就要額外課稅。若廠商藉個人使用為名，頻繁以小額包裝進口海外產品販售，被X光查到就得依規補稅，美日韓等國通關實務則不如台灣如此嚴格。此外為了避免大陸電商貨物適用「低價免稅進口」，對國內業者不公平競爭，從107年元旦起，財政部調低免稅門檻，從原先的3000元降至2000元。立委因此表示，若按綠委「洗產地」邏輯，美日韓東南亞透過小包裹「洗產地」可能性將比台灣更高，但目前各國面對美方施壓，多回應會加強查緝，取消小額包裹免稅優惠的國家很少，說穿了，多少也是擔心取消門檻，若順了美國、反而得罪其它WTO會員國，恐怕有更多後遺症。
地震頻傳...台灣房屋高齡化 480萬戶老宅安全堪慮
台灣人口老化，住宅也加速高齡化。依政府統計，全台逾30年老宅高達483.3萬戶，其中有247萬案件因過於老舊，房屋現值未達課稅門檻，免繳房屋稅。學者與業者建議，台灣地震頻傳，老屋安全堪慮，政府應增加危老都更的整體容積獎勵，拉高容積率上限，讓獎勵看得到也吃得到！全國及六都逾30年老宅及房屋稅免稅案統計。蔡英文總統在2016年贏得大選，尚未上任前，於當年3月接受《中國時報》專訪時指出，新北市屋齡30、40年的房子有數十萬棟，最適合大規模都更，好比她在永和住處，「後面一大群房子，我都覺得需要都更」，但是住戶無法獨力完成，應該從雙北做起，以國家政策投入資源，這是政府的責任。蔡總統2016曾提 都更是政府責任8年過去，蔡英文即將卸任，雙北依然是全台高齡化房屋的前2名，老宅甚至老到不必繳房屋稅。財政部統計指出，2022年全台有247萬戶住宅免繳房屋稅，1年增加5.9萬件，新北市約27.5萬件，1年就增約1.3萬戶，戶數與成長數均為全台第1，全台房屋1年老過1年，即使台中、台南、高雄1年免繳房屋稅的住宅都超過21萬件。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，免繳房屋稅須具備兩大要件。首先是「房屋評定現值低於課稅標準」，《房屋稅條例》以10萬元為基準，授權地方政府可隨房屋標準單價的增減做調整，各縣市的免稅現值門檻有些微差異；其次是「房屋必須是住家」，非住家的店面、商廠辦，即使房屋現值低於課稅門檻，仍無法免稅。老屋比重 今年將逾住宅總數一半張旭嵐指出，房屋評定現值會因建物折舊而降低，國內房屋堪稱進入「超高齡社會」，屋齡逾30年危老標準的房屋超過480萬戶，且仍持續增加，低於課稅門檻的房屋越來越多；再來是近年部分縣市調高房屋稅免稅標準，符合免稅標準的房屋數量也會增加。財政部為防堵免稅屋成為囤房漏洞，今年7月起實施「囤房稅2.0」，限縮低價免稅屋規範，自然人全國免稅屋限3戶、法人則不適用。加速危老都更 應增加容積獎勵台灣地震頻傳，老宅數量快速增加，居住安全亟待改善。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示，30年以上老屋數量至2023年第2季有483.8萬戶，10年累計增加約128萬戶，若依此速度推算，2024年恐將突破500萬戶，老屋比重超過全台住宅總數一半。為加速推動都更、危老改建，不動產開發公會全聯會理事長楊玉全提出三大建言，首先鼓勵協議合建，讓協議合建的土增稅減免與權利變換相同，以減少權利變換審議時間，其次《都更容積獎勵辦法》規範的容積「時程獎勵」應予延長，最後則是內政部計畫下半年推出的「預鑄獎勵」，因全國主要只有3家提供預鑄建材，產能不夠，應增加危老都更的整體容積獎勵，拉高上限，讓獎勵看得到也吃得到！景文科大財務金融系教授學者章定煊示警，1990年代各地政府實施容積率之前，全台掀起搶建潮，那批房子屋齡約莫30年，若要都更，比土地持分高的老舊公寓更困難，老屋安全的改善，政府亟需解決。章定煊建議，應就居住安全出問題的老宅，設定退場機制，同時因應老城區地價貴、房子老舊個案，建立機制，換居地價較便宜的新城區新屋。
「雙11」跨境網購 關務署籲「這3點」需注意
「雙11」網購熱潮來臨，財政部關務署提醒民眾，如果海外網購，應該注意購買的物品是否需要經主管機關查驗、檢疫才可以進口；預報關制度3.0也已經上線，要注意實名認證APP推播訊息；以及跨境快遞、郵寄貨物免稅額度僅限2000元以下，上、下半年各6次，要注意是否超限應該繳稅，也不要利用不當手段規避稅負。關務署表示，民眾跨境網購，常以快遞或者郵寄的方式運送到台灣，不過部分貨品有輸入規定，例如食品、健康食品、藥品及動植物產品等，需經過相關的主管機關檢疫合格才能夠進口。尤其像違規快遞豬肉相關產品罰則相當重，最高可處7年以下有期徒刑併科300萬元以下罰金。關務署提醒，民眾網路購物如果沒有確認相關輸入規定，未取得輸入許可文件，就可能無法提領貨品，或依規定該貨品退運、或遭主管機關裁罰。此外，為了避免民眾被冒名報關、降低包裹詐騙，自今年8月22日起，「EZ WAY易利委」APP升級實施預先委任3.0，俗稱預報關制度，加入曾經有違規進口紀錄，或者多次未回復確認委任關係，以及APP帳號使用異常等高風險族群，都要先確認委任關係，海關通關系統才會接受其進口貨物申報、民眾才可能領到貨。關務署統計，目前預先委任人數已經達96.9萬人，占APP使用人數16.3％，今年10月預先委任的報關數占實名認證報單比率，已經超過30％，達31.82％，提前達到海關預定目標。值得注意的是，台灣進口貨物「低價免稅」規定，為進口貨物完稅價格2000元以下免徵貨物稅、關稅及營業稅，上半年、下半年各6次，民眾應避免透過「化整為零」、「高價低報」等方式規避課稅。
海外網購透過低價免稅「逃漏稅」 財政部研議評估取消
海外網購愈來愈便利，許多電商推出各種不同的購物節優惠，「俗又大碗」，造成不少人透過低價免稅等方式逃漏稅，財政部正在研究其他國家取消進口貨物「低價免稅」政策與可行性，據了解，當前各國政策，不論金額多少，起碼都要課徵營業稅。以台灣目前低價免稅門檻為2000元為例，若收5％營業稅，須繳交100元稅金。現在網購節慶愈來愈多，像是618、雙11、雙12等購物節，海外電商祭出的折扣相當誘人。不少消費者就會鑽各國「低價免稅」措施的漏洞，像是美國免稅門檻是800美元，換算新台幣約2萬5000元，使得美國每天都有大量的海外包裹湧進，也讓美國國會掀起修法的討論。台灣進口貨物「低價免稅」規定，為進口貨物完稅價格2000元以下免徵貨物稅、關稅及營業稅，上半年、下半年各6次，主要目的就是避免民眾透過「化整為零」、「高價低報」等方式，規避課稅。台灣人海外網購主要來自中國大陸，像是淘寶、天貓等網站，關務署統計，過去2年，海關查獲的快遞包裹違規案件大約92萬件到105萬件，超過9成是來自中國大陸及香港，補稅金額約5.5億到7.4億元。今年前5月違規案件也有34萬件、補稅金額2.5億元。財政部官員表示，因應全球反避稅趨勢，各國愈來愈重視「稅制公平」，近年歐盟、紐西蘭、澳洲、新加坡、土耳其、馬來西亞等都已實施「低價」包裹起碼要課徵營業稅，台灣鄰近國家新加坡、馬來西亞等都是今年開始實施。歐盟甚至考慮「完全取消」低價快遞貨物免稅制度，不論金額多少都要課「關稅」。惟官員表示，如低價包裹也要課徵關稅，快遞貨物的稅則、稅率就必須要簡化，讓民眾可以算出網購、海外快遞包裹要負擔多少成本，否則就容易引起爭議。如台灣要跟進「低價包裹」課營業稅，就必須修正《加值型與非加值型營業稅》排除《關稅法》第49條進口貨物的免稅規定。官員強調，鄰近國家例如日本、中國大陸等都還未取消「低價進口免稅」的規定，所以還要進一步觀察、審慎評估。
打炒房再一招 包租公婆愛注意！低價屋免稅限「3戶以下」
打炒房再一招。財政部昨日公告修正《房屋稅條例》，將住家房屋現值低於10萬元以下低價屋免稅門檻限縮，除明定企業不能享受外，並新增自然人只有「3戶以下」可以享免稅優惠，對現行切割房屋出租的包租公、包租婆衝擊最大。財政部表示，預計7月正式實施，2022年5月房屋稅開徵適用。政府打炒房、囤房採取措施目前囤房稅是針對多屋族課以1.5%到3.6%不等房屋稅，但《房屋稅條例》規定現值10萬以下免徵，主要目的是照顧居住簡陋房屋者、農民及低收入者避免被苛擾。財政部官員表示，等法令實施後稽徵機關會針對擁有4戶以上的屋主進行輔導，並由屋主自行申請適用標的。財政部估算，以房屋現值10萬要課徵非自住稅率1.5%以上計算，每戶課徵1500元以上，屋主們要謹慎選擇低價免稅的房屋。停車位稅籍 將另外研商又為了避免房屋持有人藉編釘、增編房屋門牌號碼將房屋分割為小坪數，使房屋現值低於免徵編準，造成租稅漏洞，所以這次財政部增訂自然人以全國歸戶計「3戶」為限。官員解釋，由於房屋持有方式很複雜，包含有些停車位也有稅籍，有些還是共同持有，所以實施自然人低價免稅屋限制「3戶」規範尚無法統計有多少人受到影響。短期內會找稽徵機關研商，排除像停車位或共同持有屋者被誤傷。將發輔導函 利屋主申報官員強調，根據統計資料顯示，全國擁有房屋者9成以上是擁有3戶以下的自住戶，所以該法規修正過後不影響自住者。但對包租公、包租婆把房屋分割出租者就有極大的衝擊，財政部表示，在法規實施時，稅捐稽徵機關就會主動發輔導函，以利屋主們適當選擇適用申報。官員也強調，日前財部有預示修正房屋稅低價免稅規範，會有「自然人」的認定標準，這次並非「無預警」限縮、也與地方政府溝通過，朝簡政便民方向努力。過去是否有屋主將房屋刻意分割規避房屋稅遭罰？官員說，這些房屋有明確的稅籍和門牌，要用實質認定方式開罰，確實會有難度。