低價包裹
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美國終止小額包裹關稅豁免 8月29日起需繳納「所有適用關稅」
美國白宮於30日宣布,將終止對低價值進口商品的關稅豁免政策,自8月29日起,所有透過國際郵政寄往美國、價值在800美元以下的包裹,將不再享有免稅待遇,並需繳納「所有適用關稅」。根據《路透社》的報導,白宮聲明,這項政策調整源自總統川普近日簽署的一項行政命令,旨在迅速應對國家經濟壓力並保護美國企業。白宮指出,這項行政命令比先前通過的《大而美法案》(OBBBA)所規定的實施時程更為迅速。川普政府長期以來批評中國與香港透過國際郵政渠道輸入大量免稅商品,此次調整被視為進一步對抗不公平貿易的一環。白宮指出,川普已在近期簽署的稅收與支出法案中廢除原定自2027年7月1日起生效的全球最低限度豁免條款。根據新規,透過郵政系統進口的商品將面臨兩種課稅方式之一,一是按商品原產國的有效關稅稅率課徵「從價稅」;另一則是根據原產國近六個月的稅率,對每件包裹徵收80至200美元的特定關稅。數據顯示,美國進口的低價值包裹數量自2015年以來快速增加,從每年1.34億批增至2024年的超過13.6億批,目前美國海關每日處理超過400萬批此類貨物。根據《路透社》早前報導,自美國於5月初取消對中國低價值商品的免稅政策後,亞洲地區的航空貨運量下滑約10.7%。當時從中國大陸及香港寄出的商品稅率一度高達145%,但隨著中美貿易關係自5月中旬出現緩和,稅率已調降至30%。來自亞洲的低價電子商務包裹已成為全球航空貨運的重要來源,2024年中國出口至美國的空運貨物中,有55%為此類低價包裹,相較2018年的5%大幅上升。包括Shein與拼多多(PDD.O)在內的中國電商平台廣泛使用此類物流模式,以拓展美國市場。對此,印第安納州共和黨參議員吉姆班克斯表示支持,稱此舉有助於遏制中國等國家長期以來「傾銷免稅廉價商品」至美國市場的行為,保護本土製造與零售業者的利益。
川普宣布對巴西與銅產品徵收50%關稅 暫停低價包裹免稅優惠
隨著8月1日自定的貿易政策期限逼近,美國總統川普30日簽署一系列行政命令,對巴西及特定銅產品徵收高達50%的關稅,並暫停所有針對低價進口包裹的免稅優惠制度,進一步擴大其貿易戰策略。根據《CNN》的報導,川普在一項行政命令中宣布,自8月初起,將對巴西實施高達50%的關稅,指控巴西政府「嚴重侵犯人權,破壞法治」。這一措施起因於川普對巴西前總統雅伊爾波索納洛遭審判一事的不滿,並要求巴西停止對波索納洛的起訴。川普曾於本月稍早致信巴西總統盧拉,威脅若不終止對波索納洛的法律行動,將提高關稅。儘管此次命令象徵性強烈,但實際影響範圍有限,豁免了包括橙汁、飛機、石油、礦產與化學品在內的多項主要出口品項,僅部分商品如咖啡受到影響。同日美國亦對主導審判的巴西最高法院法官亞歷山大德莫賴斯實施制裁,指控其對波索納洛進行政治迫害,這與12天前美國國務院針對同一案件祭出的簽證限制一致,顯示川普政府對此案的關切已升高為外交行動。在另一項聲明中,川普宣布對包括銅管、電線、板材等「半成品銅」及「銅密集型衍生產品」徵收50%關稅,稱此舉有助於強化美國國內銅產業,並確保國家安全。儘管市場原先對此舉已有預期,但關稅豁免了精煉銅,這是製造業不可或缺的原材料,這也令業界稍感寬心,消息公布後,紐約銅價大跌19%,創歷史最大單日跌幅之一。根據美國商務部數據,2024年美國進口價值約170億美元的銅產品,其中最大供應國為智利,輸美額達60億美元。分析指出,企業先前已因關稅風險大量囤貨,推升銅價至高點。此外,川普亦簽署命令,暫停一項允許價值800美元以下包裹免稅進口的規定,進一步打擊透過低價商品規避關稅的行為,尤其針對Shein、Temu等中國電商平台。根據美國海關與邊境保護局統計,目前每日約有400萬件包裹透過此政策進入美國,年總量達13.6億件,大多來自中國大陸與香港。新措施將於8月29日生效,限制豁免並提高違規罰款,最高可達1萬美元。先前川普政府已於5月調降針對中國低價包裹的關稅上限,此次命令則將全面關閉透過第三國轉運的漏洞,加速「大而美法案」中原訂於2027年全面廢除免稅規則的時程。川普也在社群平台「真相社交」(Truth Social)上宣布,已與巴基斯坦建立初步貿易框架,未來可能與未具名石油公司合作開發當地油氣資源。同時他也預告將與韓國貿易代表團會面,韓國被視為下一個與美國簽署貿易協定的主要對象。
快時尚龍頭優勢不保? 歐盟擬收費2歐元+調查結過26日出爐恐遭重罰
中國跨境電商希音(SHEIN)、拼多多旗下Temu等平台正面臨來自美國關稅和歐盟調查的雙重夾擊。歐盟今年2月份啟動對平台涉嫌違反產品安全及其他消費者法例事宜展開調查,預計最快於5月26日當周公布調查結果,SHEIN恐因此面臨重罰。繼歐盟近日提議對小型包裹徵收每件兩歐元費用,外媒24日引述消息人士透露,歐盟將列舉對SHEIN的具體指控,SHEIN則須與歐盟協商解決方案。若未能妥善修改相關違規行為,罰款最高金額達平台在歐盟地區年度銷售額的4%。SHEIN近年在全球異軍突起,憑藉低價商品以及小額包裹關稅豁免機制迅速擴張,搖身一變成為快時尚龍頭平台。據統計,2024年歐盟海關共處理約46億件線上購物低價包裹,其中高達91%來自中國,規模較2023年大增1倍。美國總統川普就任後,「小額免稅」政策急轉彎,關稅一度高達120%,對SHEIN和Temu等業者造成直接打擊。直到中國國務院副總理何立峰和美國財長貝森特(Scott Bessent)為首的雙邊官員5月在瑞士舉行為期兩天的會談後,小額包裹關稅得以降至30%。不過,歐洲和日本也跟進強化小額包裹關稅政策,歐盟預計對進口包裹全面課徵統一費用,寄給消費者的每件徵收2歐元,送往境內倉儲的則為0.5歐元;日本則預計在2026年制定詳細的稅收新政。SHEIN法國發言人表示,若歐盟推進徵收小額包裹手續費的提案,加上法國對快速時尚產品的懲罰性法案獲得批准,法國消費者在SHEIN的購物支出將被提高。
海外網購透過低價免稅「逃漏稅」 財政部研議評估取消
海外網購愈來愈便利,許多電商推出各種不同的購物節優惠,「俗又大碗」,造成不少人透過低價免稅等方式逃漏稅,財政部正在研究其他國家取消進口貨物「低價免稅」政策與可行性,據了解,當前各國政策,不論金額多少,起碼都要課徵營業稅。以台灣目前低價免稅門檻為2000元為例,若收5%營業稅,須繳交100元稅金。現在網購節慶愈來愈多,像是618、雙11、雙12等購物節,海外電商祭出的折扣相當誘人。不少消費者就會鑽各國「低價免稅」措施的漏洞,像是美國免稅門檻是800美元,換算新台幣約2萬5000元,使得美國每天都有大量的海外包裹湧進,也讓美國國會掀起修法的討論。台灣進口貨物「低價免稅」規定,為進口貨物完稅價格2000元以下免徵貨物稅、關稅及營業稅,上半年、下半年各6次,主要目的就是避免民眾透過「化整為零」、「高價低報」等方式,規避課稅。台灣人海外網購主要來自中國大陸,像是淘寶、天貓等網站,關務署統計,過去2年,海關查獲的快遞包裹違規案件大約92萬件到105萬件,超過9成是來自中國大陸及香港,補稅金額約5.5億到7.4億元。今年前5月違規案件也有34萬件、補稅金額2.5億元。財政部官員表示,因應全球反避稅趨勢,各國愈來愈重視「稅制公平」,近年歐盟、紐西蘭、澳洲、新加坡、土耳其、馬來西亞等都已實施「低價」包裹起碼要課徵營業稅,台灣鄰近國家新加坡、馬來西亞等都是今年開始實施。歐盟甚至考慮「完全取消」低價快遞貨物免稅制度,不論金額多少都要課「關稅」。惟官員表示,如低價包裹也要課徵關稅,快遞貨物的稅則、稅率就必須要簡化,讓民眾可以算出網購、海外快遞包裹要負擔多少成本,否則就容易引起爭議。如台灣要跟進「低價包裹」課營業稅,就必須修正《加值型與非加值型營業稅》排除《關稅法》第49條進口貨物的免稅規定。官員強調,鄰近國家例如日本、中國大陸等都還未取消「低價進口免稅」的規定,所以還要進一步觀察、審慎評估。