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藍白版《財劃法》排擠農業縣市預算 蔡易餘攜5立委喊話「回頭是岸」
立法院今（5）日進行《財政收支劃分法》行政院覆議案表決，立法委員蔡易餘、陳冠廷、劉建國、陳秀寶、黃秀芳、陳素月稍早共同舉行「藍白回頭是岸！支持財劃法覆議案，讓城鄉財政取回應有的公平！」記者會，痛批藍白兩黨強行通過的版本，不僅公式發生「分母錯置」的低級錯誤，導致345億元預算無法分配，更嚴重排擠農業大縣的社福與基礎建設預算。他們呼籲藍白立委「回頭是岸」，應支持納入農地與人口加權的行政院版，別讓家鄉淪為財政二等公民。蔡易餘指出，藍白版本修法過程荒腔走板，不但「公式錯誤」造成預算卡關，內容更充滿都市偏見。反觀行政院提出的版本，才真正體現公平正義：將「土地面積」權重從藍白版的10％大幅提升至30％，且針對農牧用地給予1.5倍加權；此外，也納入農林漁牧產值佔比10％，以及針對65歲以上長者與14歲以下幼兒人口給予1. 2倍的加權分配。蔡易餘強調，這才是真正照顧看天吃飯的農民、照顧需要長照與托育資源的偏鄉長輩。陳冠廷表示，不能讓強勢的都會區走一百步，農業縣市卻只能走一步。農民在糧食安全與國土保育上做出巨大貢獻，這些隱形成本必須透過財政手段來平衡。劉建國則指出，依據藍白版本，新北市的社會福利補助僅微幅減少0.03％，但雲林縣的社福補助款卻將從33億元腰斬至18億元，減幅高達47％，兩者差距超過千倍。「這簡直是懲罰農業縣！」他痛批，雲林供應全台四分之一的蔬果稻米，藍白版本卻要讓雲林的弱勢照顧崩盤，完全無法接受。陳秀寶則指出，藍白版本的財劃法完全是「重北輕南」，只顧北部都會區的利益，卻犧牲了中南部縣市的權益。將會造成中央財政缺口擴大，進而排擠到國防安全以及「0到6歲國家一起養」、私立學校學雜費補助等攸關全民權益的社福預算。黃秀芳表示，彰化縣政府財政處已評估，若依藍白版本，彰化明年的普通統籌加上各類補助款，將比今年減少27.17億元，根本是「未蒙其利、先受其害」。陳素月直接點名國民黨籍彰化立委謝衣鳯，「明知這個版本對彰化不利，為什麼不吭聲？難道只有黨意、沒有民意？」最後，蔡易餘帶領全體立委喊話「藍白回頭是岸」，並公開點名國民黨、民眾黨中南部農業縣市立委，包括張嘉郡、王育敏、張啓楷、謝龍介、陳菁徽等人。蔡易餘強調，行政院版本同樣釋出超過一兆元的財源下放地方，但分配指標更為公義，呼籲上述委員在表決的關鍵時刻起義來歸，支持行政院版，為自己的家鄉爭取真正的公平，不要成為拖垮農業縣財政的歷史罪人。
中國旅客驟減！日媒：觀光業恐面臨長期衝擊
日本首相高市早苗11月7日發表了「台灣有事論」的政治語言，引發北京強烈反彈。大陸外交部遂在同月14日呼籲中國公民避免赴日旅遊；陸教育部16日也接著發布留學預警。對此，日本觀光業憂心，該國與北京圍繞台灣問題的緊張局勢，可能會為產業帶來長期衝擊。據創刊於1897年的《日本時報》援引大阪府關西國際機場（Kansai International Airport）營運方的說法表示，原定12月在該機場與中國大陸（不含香港與澳門）之間的航班數量，較原計畫削減了34%。機場營運方預期，明年1月至3月期間，此類航班將平均減少約28%。在大阪市內，21家旅館今年剩餘期間由中國籍旅客所預訂的房間中，約有5成至7成遭到取消。大阪觀光局（Osaka Convention & Tourism Bureau）局長溝畑宏在記者會中坦承：「高度依賴中國旅客需求的旅館，正面臨重大的財務衝擊。」過去，在日本與中國因釣魚臺列嶼（日本稱尖閣諸島）主權爭議而關係緊張時，以及COVID-19疫情期間，日本的中國旅客數也曾大幅滑落。釣魚臺列嶼目前由日本管理，但中華民國、中華人民共和國皆聲稱擁有主權。即使如此，今年1月至10月期間，中國赴日旅客人數仍高達820萬人左右，是日本所有外國觀光客來源國與地區中最多的。中國旅客同時也是日本境內消費力最高的族群，對日本觀光市場極為重要。在京都市內，中國籍旅客在所有外國住宿旅客中的佔比將近2成。京都市觀光協會（Kyoto City Tourism Association）估計，若中國旅客的需求減半，明年1月的旅館住房率可能下降約6%。該協會警告，此負面影響很可能持續至農曆新年假期。儘管如此，仍有業界人士保持冷靜，因為他們從過往的歷史中學到教訓。位於愛知縣蒲郡市的蒲郡酒店（Gamagori Hotel）這次雖然也受到中國旅行團取消行程的影響，但飯店1名職員透露，目前的狀況「完全在預期範圍內，因為只要日中關係惡化，就會出現退訂潮。我們知道這是一種風險。」也有業者加強吸引更多不同國家的旅客，而非過度依賴特定國家或地區。東京專門為海外旅客提供巴士服務的「Joyful Sightseeing」公司預估，由於中國旅客取消預訂，12月將損失4,000萬日圓（約合新台幣800萬元），但他們認為這不會大幅影響整體收益，原因是該公司已擁有大量來自歐洲與美國的客戶。公司主管原田友里（Yuri Harada，音譯）表示：「我們可以從中國以外的國家找到新的生意。」
小紅書遭封鎖1年！ 他點名1交友軟體涉詐更多且沒落地：不要雙標
內政部與刑事局昨（4）日宣布，「小紅書」APP因資安檢測15項指標均未合格，近2年更涉及1706件詐騙案件，造成財損達2億4768萬餘元，又因無法依法調取必要資料，即起將封鎖1年。對此，資深媒體人黃揚明指出，許多人認為小紅書是由於「沒落地」才被禁止，實際上交友軟體「Tinder」也根本沒落地台灣，讓他忍不住質疑「如果狀況一樣，是不是也一併封鎖？」黃揚明在臉書粉專發文表示，依照數發部「網路詐騙通報查詢網」最新數據顯示，近30天網路詐騙訊息共7.8萬多則，其中比例最高的是臉書（含Meta訊息）5.7萬則，佔比超過7成，其次依序為Threads（約1萬則，13.1%）、Instagram（約7000則，9.5%），這意味著Meta同集團旗下的社群平台詐騙訊息量佔比逾9成。黃揚明指出，根據內政部統計，小紅書2年內涉入1706件詐騙案件，造成財損近2.5億元，但從警政署「打詐儀錶板」可以看到，光是12月3日，受理的詐騙損失金額就高達3.5億餘元。 黃揚明說到，有不少人提及小紅書被封鎖的主因，可能是該公司沒有落地台灣，不配合警方辦案，由於無法裁罰，才會拿小紅書開刀，「以打擊詐騙為由封鎖小紅書我沒什麼意見，可是不要雙標！」黃揚明直言，在「打詐儀表板」輸入關鍵字「小紅書」，可查詢到444件詐騙案例，若輸入關鍵字「Tinder」，則能查到790件詐騙案例，其中更有單一個案被騙走234萬餘元。黃揚明無奈道，Tinder同樣沒有落地台灣，恐怕也沒辦法對該平台進行開罰，「警政署有沒有辦法尋求該公司協助？內政部要不要也說明一下？如果狀況一樣，是不是也一併封鎖？」
李真鉅作《清風雲露》重磅登場！衛山拍賣總裁林伯駿打造國際收藏焦點
「衛山2025秋季拍賣會」於11月29日圓滿落幕，總成交額達台幣3639萬元，創下亮眼佳績。本次拍賣會匯聚來自21國藝術家的精彩創作，展現東西方文化交融的獨特風貌。其中，台灣當代雕塑大師李真代表作《清風雲露》重磅亮相，作品高達165公分，兼具東方氣韻與西方造形之美，最終以台幣1298萬元成交，成為本次拍賣會最大亮點。在本次拍賣會中，以日本當代藝術家作品佔比最高，成交表現亦相當亮眼。名和晃平《數碼細胞系列－吉喬鼠竹板凳》以台幣519萬元成交，作品爲其著名「PixCell」系列之一，融合經典角色Topo Gigio、哈密瓜與竹凳，呈現對現代視覺文化的反思。此外，山本麻友香《生日熊》以淡黃色調營造溫暖靜謐氛圍，凸顯戴著熊帽孩童的內斂與孤寂感，最終以台幣259萬元成交。日本當代藝術家名和晃平《數碼細胞系列-吉喬鼠竹板凳》作品照片。（圖片提供／衛山拍賣）同樣備受矚目的，還有香港插畫師龍家昇的雕塑作品《Labubu》以台幣106萬元成交。此作以尖牙、長耳及淘氣神情著稱，巧妙描繪人性的孤獨與真誠，透過與 Pop Mart 合作，Labubu從平面跨入立體潮玩，成為當代潮流與藝術市場的重要符號，該系列在全球僅限量5件，因而成為收藏界的矚目焦點，也象徵新世代藏家對文化與市場的雙重認同。香港當代藝術家龍家昇《Labubu》作品照片。（圖片提供／衛山拍賣）衛山拍賣總裁林伯駿表示：「衛山拍賣邁入第三年，始終以全球視野引進具時代意義與潛力的作品。本次秋季拍賣兼具成熟藏家的深度收藏與新世代藏家的創新視野，作為藝術家、藏家與國際市場的樞紐，衛山致力於市場教育、引領收藏趨勢，推動亞洲藝術市場邁向更具影響力、專業性與前瞻性的新紀元。」綜觀「衛山2025秋季拍賣會」藏家趨勢更趨成熟，對作品的藝術脈絡與文化厚度格外重視，經典之作仍展現長期價值與市場韌性。同時，新世代藏家積極入場，以獨立視角關注年輕當代藝術，推動市場朝向多元且更具實驗性的方向發展。衛山拍賣預期，這股兼具深度與活力的結構變化，將成為2026年藝術市場的重要推力。
陳冲看國安戰略 嘆二困局「每個人都有談到台灣，入戲卻不在戲中」
行政院會通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，條例重點並沒具體提到如何強化防衛韌性，而是媒體大幅報導的1.25兆「採購」。我國國安戰略究竟為何？我們看不到大的藍圖，只看到細部的採購條例，令人難以放心。此條例是否為大戰略一部分？若只是見招拆招則缺乏宏觀性看法，而1.25兆是否為謠傳對美投資4000億美元的一部分或是另外疊加？又是否為配合關稅談判的條件？我們無從而知。從記者會上提及的七大目標僅可知皆與軍事有關，似乎是為了軍事上購買武器而需要此特別條例。孫子兵法曾提及「勝兵，先勝而後求戰」，原以為是要先盤算在軍事上有贏的機會才打，如今在數位時代以科技觀點詮釋，也許是在軍事以外的領域有機會贏或嚇阻才打，或根本不必打。搭配兵法中另一句話「善戰者，立於不敗之地，而不失敵之敗也」，前後結合即是SWOT分析，在數位時代對古人兵法更應有新的認識。今年3月我曾參與一場兵推scenario review，當日講題為war game needs more chips(chips為籌碼)，著重金融層面。現代兵推乃至戰爭萬不可忽略金融面向，以俄烏戰爭為例，俄羅斯原在軍事上「勝兵而後求戰」，西方的金融制裁卻使其施展困難，久久無法獲勝，究其因乃俄羅斯沒有通盤了解軍事以外的元素。今天談台灣的困局，首推「不知己也不知彼」，不了解自己的優劣點，不知對手有幾兩重，甚至不知對手是誰，更對旁邊看戲的人(Rest of the world)不了解，跟風喊燒的結果恐每戰必殆。我們的友邦(無論是ally或friend)，以前主張多邊主義及全球化，現在則力推單邊主義及碎片化。在如此氛圍下，我們的主張為何？跟風或是有自己的看法？知己，找適合自己的戰略，而非在眾人吃特別餐時也跟著吃，最終無法吃完而消化不良。除了不知己不知彼，台灣另一困局為「入戲卻不在戲中，僅在舞台邊緣而非舞台中央」。前幾日，Thomas Friedman針對美國的烏克蘭28點和平計畫發表評論，認為烏克蘭的處境自戰爭開始已命中注定是個dirty deal，但如今川普所做的更糟，已是filthy deal(齷齪交易)，提醒我們許多事除了知己知彼，要掌握時機環境，也要知道看戲的人怎麼想，因為結果往往沒有最壞只有更壞。如同近期高市早苗言論風波，冷靜來看，每個人都有談到台灣，但我們都無緣參與其中，而每一通電話或一句言論，又都深深影響台灣的未來。33年前，小鬼當家2在紐約廣場飯店拍攝，飯店老闆(川普)卻臨時不顧合約，表示必須讓自己入鏡才可拍攝，直至劇組修改劇本加了句六字台詞才順利開拍。討論到國際關係，此事也可看出川普個性，談好的事情仍可能有變數，我們只能多加了解，做更好的應變。現今的戰爭除軍事外，還包括金融、貿易、科技、糧食、能源等，無硝煙的因素可能早早決定戰爭結局。猶記得2014年6月5日總統府資政會議，被問及主權基金一事，我表示若不得已要設立主權基金，只能以糧食及能源為目的。20年前，我國糧食自給率超過50%，近幾年皆只有30%左右，細看組成項目，水產類去年的自給率達138.5%，是就地販售的遠洋漁業所貢獻，可見實際上自給率其實不到30%。能源部分，我國去年自給率只有4.2%，夏天天然氣庫存更僅有七天。過去十年我國大力提倡「非核、展綠、增氣、減媒」，其實在能源上沒有太大助益。這些非硝煙元素在war game能不考慮？當糧食及能源供應不足，如何打仗？兩周前經濟學人雜誌談及我們鮮少提及的部分金融問題。其實在全世界的金融戰，台灣也非主角，但仍應了解大國間的角力，其中的奧妙，以及對我們的影響。2009年，中國人行行長周小川曾於人民銀行網站撰文，探討國際貨幣體系改革一事，讓當時剛上任的歐巴馬總統立即召開記者會，捍衛美元地位，可見周小川一文直指美國痛點。回溯歷史，1944年布列登森林會議，美國當時擁有全世界80%黃金儲備，並承諾以三十五美元兌換一盎司黃金，最終確立美元作為國際準備貨幣地位。事後時宜境遷，1971年，尼克森關閉gold window，避免美國破產，加之日後與產油國的油元密約，美元霸權方得以延續至今。2009年開始的新貨幣戰場大致分三項：加密幣、CBDC、穩定幣。2009年比特幣出世，2012年美國電視劇The Good Wife曾討論比特幣，認為比特幣是一種商品，如同一籃子水果，但也意味比特幣其實沒有intrinsic value。原以為在加密幣戰場，美國已佔上風，卻不料中國默默佈局CBDC已久，2014年成立法定數位貨幣專門研究小組，2020年申請84項專利並在各地推動試點，直至2025年9月，累計交易金額已達14.2兆人民幣，個人錢包開通2.25億個。IMF報告曾指出全球有150個國家正研究CBDC，但因中國布局已久，想要在此賽道超越中國是難上加難。川普了解此點，故在2024年比特幣大會上，明確表示將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將發展穩定幣，此與聯準會主席鮑爾「如果有了數位美元，你就不需要穩定幣」的論點完全相反。川普在第二任上任前三天發行川普幣，除了讓美國更邁向加密幣之都外，也從中獲利不少，公私兩便。2024年11月，川普重要幕僚Stephen Miran曾撰寫針對美國經貿政策的「user’s guide」，內容敘述以關稅迫使貿易夥伴上談判桌，解決美元及美債問題，讓美元維持霸權地位。小布希就任時美債僅5兆美元，如今已達38兆，美債問題迫切需要解決，故在此user's guide中，更直接建議執政團隊，在最壞情況發行century bond，將各國手中的美債到期日延長為一百年，將美債問題轉嫁給其他國家。美元穩定幣背後需要美債作為儲備資產，穩定幣發行越多，自然可解決部分美債無人接手的問題，這也是川普力推穩定幣的原因。談判目前只走到user's guide的十分之一，日後仍是漫漫長路，下面一步，為解決美國長期貿易逆差的匯率問題，更是嚴峻挑戰。眼看美元在穩定幣市場佔比99%，本以為發展CBDC可以在貨幣戰有勝算的中國，一方面不想讓美國專美於前，另一方面顧忌穩定幣的去中心化特性，轉而以香港作為此貨幣戰的代理人。香港擁有一兆境外人民幣，即使出了問題也不影響中國本地，故雖然港幣本身與美元連動，本質上是一種non-digital的穩定幣，香港仍於5月通過穩定幣條例，背後自有其算盤與盤算，本基金會已多次發表看法。美國與中國經濟實難脫鉤，2020年經濟學人漫畫已傳神描繪，其實回看歐巴馬任內通過的諸多法案與拜登政策 (例如friendshoring)皆一脈相承，川普只是集大成。想要化解困局，極為困難。台灣應多主張自由貿易、多邊主義、WTO及區域經濟整合，這是小型開放經濟體的機會，CIPS也不應是禁忌，全世界現有多套支付系統，我們不應只參與SWIFT，應分散風險選擇其中二三，而SWAP也無害於我們，與不同國家簽署不同本幣互換協議亦可增加我國機會。總之，open mind發揮想像，不要自我設限。劃地自限，困境難以扭轉，金融面向更要配合國際現勢需要，集結眾人智慧，期盼我國早日走出困局，開拓新局。（此文為11/27出席政大國關中心、台灣安全研究中心、亞太政策研究協會等單位聯合舉辦的「台灣面臨之困境與預應策略」研討會的演講內容）
台灣人均年用電高達1.2萬度 童子賢示警：只靠綠電支撐不了！
和碩科技董事長童子賢25日出席COP 30「台灣觀點．聚焦全球」全解析論壇，再次示警台灣的能源結構與減碳困境；直言台灣目前的減碳進度「嚴重落後國際」，呼籲政府應正視全球氣候變遷的急迫性，檢討能源政策，主張必須推動核能、水力、綠能「核綠共存」，才能有效支撐台灣龐大的用電需求，並達成減碳目標。回顧人類文明史與能源發展的關係，童子賢強調，從工業革命以來，生產力大幅提高的同時，也帶來了氣候變遷的巨大威脅；並引用科學數據與歷史案例，包括小冰河期對社會動亂的影響，以及全球科學家對氣溫上升的精確推測，證明氣候變遷與人類工業活動密切相關，並強調目前國際公認的攝氏1.5度溫控防線已面臨失守。童子賢指出，台灣的能源結構面臨嚴峻挑戰，目前人均年用電量高達1.2萬度，遠高於日本和德國，反映了國內高耗能產業佔比高，而台灣主要的污染排放源中，用電占一半以上，交通運輸佔13％到15％，兩者合計造成台灣約7成的污染，並強調在全球500個最大的二氧化碳排放點中，台灣竟占了8個，台中火力發電廠、中鋼、中龍鋼鐵等皆榜上有名。在乾淨能源使用方面，童子賢表示，台灣在1985年核能使用高峰期時，乾淨電力曾達到63％的水準，然而，到2024年，台灣的乾淨能源比例已大幅降至僅約17％（包含核能佔4.2％），遠低於全球平均的41％。「只靠綠能支撐不了人類社會龐大的用電」童子賢強調，而台灣想追上國際減碳進度，須從根本上調整能源結構。他認為，全球的經驗顯示，新興的太陽能和風力發電目前僅貢獻全球約14％的電力，要滿足日益增長的用電需求，應納入其他穩定的乾淨電力來源。童子賢建議，台灣應效法國際，推動核能、水力與綠能「核綠共存」的策略，讓發電的乾淨程度大幅提高。他舉例瑞士、歐盟等國，即便有部分國家經歷核電爭議，但整體歐盟核能佔比仍達23％，且全球有22個國家（佔全球GDP 8成）共同呼籲核能應增加3倍。