修正
」 立法院 賴清德 內政部 卓榮泰 劉書彬
閉門造車2/車安中心董事多由公會成員兼任 行車法規全由圈內人掌握
台灣交通頻遭外媒形容為「行人地獄」,交通部雖「頭上三把火」,卻仍將法規研擬全權下交財團法人車輛安全中心負責。車安中心遭控召開審議會從不邀請專家學者,只頻頻召集幾位業界公會及協會「閉門造車」;而過往董事多由公會理事兼任,幾位「自家人」研擬全台車輛法規,外界看來更是急的直搖頭。車安中心定期舉行研討會議,邀集各車輛相關公會、協會代表,研擬《車輛型式安全審驗管理辦法》修正草案。然而,知情人士透露,車安中心歷來會議從未邀請車輛工程、安全或交通領域的專家學者參與,與會者多為業界及其對應的代表團體悶在圈子裡討論。該人士直言,相關討論成員多屬既得利益者,容易在法規研擬過程中排擠潛在競爭者及不同聲音,導致法規研擬僵化,淪為產業協調機制,而非針對用路人安全作考量。車安中心過去在召開混凝土攪拌車相關規範的審議會時,竟未通知實際主要使用者之一的「台灣預拌混凝土工業同業公會」與會。(示意圖/報系資料照)台灣預拌混凝土工業同業公會就曾於官網發布公告,交通部公路局與車安中心召開「混凝土攪拌車桶身尺寸及角度管理配套措施」會議時,竟未通知身為主要使用者的該公會出席,迫使公會事後發函呼籲,要求未來凡涉及相關車輛規範的會議,請通知該會出席。除此之外,檢視車安中心的基金來源亦可發現,部分捐助單位正是經常受邀參與相關會議的車輛公會,資金與決策圈層高度重疊。更值得注意的是,車安中心歷屆董事名單中,也有多屆由車輛公會成員兼任。以捐贈新台幣60萬元的台灣區車輛工業同業公會為例,該會常務監事曾擔任車安中心第一、第二屆董事;總幹事也曾出任第三、第四屆董事。台灣近年積極推動自駕車發展,相關制度設計幾乎全權交由車安中心主導。學者憂心,若沿用過往審議會模式,發展恐長期停留在「沙盒」階段。圖為台灣測試自駕公車。(圖/報系資料照)一位熟悉車安中心會議模式的人表示,車安中心是財團法人機構,官股組成卻沒有過半,在交通部的財團法人專區也找不到資訊,設計上就難受公部門監督。若想打破「特定團體治理」,就應強制規定董事會中民間專家學者、第三方專業團體及法律公正人士席次超過二分之一;另會議效仿「聽證會」模式,全程公開透明,才能讓台灣車輛回歸國際化競爭。一位曾在交通部任職的學者指出,近年在電動車與自駕車安全審驗上,車安中心幾乎成為交通部「唯一倚賴」的單位。表面看,審查會議是最後一道關卡,但真正關鍵的前置作業,包括資料蒐集、技術評估、供應鏈理解,完全由車安中心主導。「交通部將工作委辦給法人,既是委託者也是主要資源來源,等於是『衣食父母』,制度上很難真正監督。」他進一步指出,台灣缺乏足夠的本土汽車工業能量,在制度設計上又高度仰賴單一法人解釋、轉譯國際法規。以自駕車為例,日本兩年前已正式上路自駕公車、自駕鐵路,背後是清楚的專業分工與政府能力建構;反觀台灣,自駕車如何走出「沙盒試驗」,相關安全指引卻高度集中在車安中心,其專業量能是否足以承擔如此關鍵角色,值得檢討。因此,該學者強調,法規制定透明度「越高越好」。雖即便邀請學界代表,也未必每一位都具備足夠的實務能力或跨領域理解。但也可以透過公聽會、線上平台等機制,讓更多不同背景的意見被納入。制度設計的核心是「把窗戶打開」,廣納不同意見;若結構性問題無法改善,「閉門造車」將不只是形容詞,而是成為制度常態。對於外界質疑,車安中心指出,會議主要目的在於確認國內車輛廠商在研發與技術層面的因應能力、符合法規的時程規劃,以及確保國內檢測機構具備相應的檢測能量以執行相關作業。因此,會議邀集對象以車輛相關公協會、業者及檢測機構為主;若遇到具特殊性法規議題,車安中心也曾邀請相關學者專家參與討論。針對董事會組成爭議,車安中心認為,中心肩負政府與產業界之間的溝通橋樑角色,成立初期曾接受車輛相關公協會捐助,但基金來源仍以交通部為主。公協會所推薦之董事,須為不具安審廠商身分的專責會務幹部或學者專家;現行董事會成員中,近三分之二為交通部派任,相關決策不致受個別廠商或公協會影響。其捐助章程及誠信經營規範皆明訂利益衝突應自行迴避之規定,自成立以來,董事均遵守相關規範,未曾發生利益衝突情事。交通部路政司表示,車安中心的職責是研擬相關法規跟提出車輛安全管理的建議,過程中本就會針對議題 邀請適當的利害關係人,包含專家學者。另外,車安中心董監事都是由捐助人指派會務幹部來擔任,並沒有車廠的人擔任 ,因此在專業討論上不會有利益不中立的問題;交通部也會依照相關法律規定,對它進行定期監督查核 ,確保能夠公正執行相關業務。
閉門造車1/美國對等關稅重挫中小企業 原因之一竟是「車輛審查標準」
美國去(114)年公布對台對等關稅前,點出台灣對符合美國規定的汽車設有技術型障礙,成為高關稅的直接因素。交通部雖在2008年就訂定法規允許不符合歐規的美商原廠車進口,卻對配額年年縮減;相比之下,進口外匯車卻可高達幾十萬輛,審查標準不一。主管機關的交通部路政司及實務運作單位「車輛安全審驗中心」未對此提出監督改善,從而剝奪消費者選擇權、限制市場多元性。美國於114年4月宣布對等關稅政策,對台關稅一度高達32%,雖後續下調至20%,仍與日本、韓國的15%相比處於劣勢,首當其衝的便是中小型企業。雖近期傳出有望進一步降至15%,台積電仍須配合在美國設立5座晶圓廠,顯示關稅談判背後的結構性壓力尚未解除。而早在對等關稅宣布前夕,美國貿易代表署(USTR)就曾公布對各國貿易評估報告,其中明確指出台灣對美的三大貿易壁壘,其中包括:稻米出口價格過低、美豬美牛些許產品禁止進口,以及對不符合歐盟標準(UNECE)、但符合美國聯邦機動車輛安全標準(FMVSS)的美規車輛進口數量配額過低。立委林俊憲於立法院交通委員會質詢美規車配額問題,公路局長林福山(右一)回應表示,因為台灣現行車輛審驗制度主要採歐盟規格。(圖/翻攝自國會頻道)針對最後一點,立委林俊憲就曾在立法院交通委員會質詢指出,台灣對美國規格車輛進口配額從最早期的每年2,000輛,至2023年僅剩75輛,而對外匯車卻不設限。他直指車安中心及路政司「衙門化」、官僚作風濃厚,標準制定不公,交通部卻躲在財政部後毫無作為。原來,自台灣2002年加入WTO後,便採用歐盟標準。而2008年交通部制定法規,允許進口「不符合歐規,但符合美規」的車輛,可配額卻在2021年起逐年遞減,至2023年數量僅減少至75輛,導致美國自2022年連續4年的報告指出,台灣對美規車設下「技術型障礙」。該配額與政策權直接權責在於交通部路政司,但實務運作還要追溯到受託執行單位「車輛安全審驗中心」(車安中心、VSCC)。車安中心是交通部下財團法人,負責執行審驗業務、核發安全審驗合格證、品質查核及安全調查。車安中心認可國內外52家檢測機構,廠商選擇機構測試得出報告後,再依報告向交通部申請安全合格證明核發。由於政府對美規原廠車進口配額逐年縮減,民眾若有購車需求,往往須承擔更高價格,或被迫轉向外匯車管道。(圖/本刊攝影組)在實務上,美規外匯車進口台灣後,也必須送審驗單位進行必要檢測並取得合格證明。不過,部分進口商可使用先前完成的「授權報告」,經車安中心核可,就能免掉部分重複審驗,業者也可藉此收取報告費用。面對美國連續四年的貿易壁壘警示,車安中心從未主動提出制度修正,也讓外界產生「原廠車及外匯車進口審驗標準不一,是否與此因素有關」的疑慮。知情人士批評,配額連年下降對台灣市場已造成三項明顯衝擊:剝奪消費者選擇權、阻礙貿易多元化以及扭曲市場價格。以皮卡車為例,國人有露營、戶外活動需求,但符合美規的原廠車款無法直接通過台灣安審體系,只能透過外匯車或平行輸入。台灣車輛進口體系名義上追求國際接軌,實際卻僅承認單一法規體系,排除美規市場,與全球主要車市脫節,不利台灣在國際貿易談判與產業布局中的彈性。對此,車安中心表示,交通部後續應有因應之配套作法,因車安中心受交通部委託辦理辦理車輛型式安全審驗等相關業務,故待交通部有明確政策指示時,將配合辦理相關作業。交通部路政司則至截稿前未回應。交通部路政司表示,因應市場需要,國內針對美規車有相關數量管理的規定,規定從民國97 年運作到現在,對市場並沒有太大的貿易障礙的問題。
澄清辦公室人力換血屬常情 劉書彬批政院:大搞行政獨裁更要命
民眾黨立委劉書彬今(13)日表示,自家國會辦公室助理年度換約,有成員約滿不續聘是一般常情,有缺額就會向外攬才,而辦公室被控有霸凌問題也正處理中,呼籲各界著墨在總統賴清德毀憲亂政大玩大罷免,失敗後行政院長卓榮泰還用「不副署」的手段阻擋法案生效,根本大搞「行政獨裁」架空立法權,更是國家危機。民眾黨立委劉書彬(圖)澄清霸凌問題,並呼籲各界關注執政者「行政獨裁」問題。(圖/CTWANT攝影組)數月前國民黨籍立法委員陳玉珍提出俗稱「助理費除罪化」的《立法院組織法》修正草案,不少立院助理恐慌薪水不保之下紛紛連署希望撤案,而劉書彬辦公室原有兩名助理簽署,後其中一人撤回、另一名未撤回連署的助理則在2025年底接獲「未續聘」通知,引發爭議。行政院長卓榮泰(圖)對特定法案「不副署」的行為引發爭議。(圖/黃耀徵攝)劉書彬對此強調,助理勞雇契約一般一年一簽,助理依法在每年度換約,若不續約而有缺額釋出,就向各界徵才進入辦公室,這都十分正常,至於數月前被控辦公室涉有霸凌行為,也一直有在處理,謝謝大家關心。劉書彬話鋒一轉直指,今天立法院全院委員會更有重要消息,就是召開公聽會,針對立法院對賴清德提出彈劾案進一步討論。她直言,依據中華民國《憲法》,行政院長在覆議失敗後,本來就應該立即接受立法院的決議,總統也負有公布法律的義務,然而執政者卻用「不副署」的手段阻擋法案生效,實在要不得。劉書彬示警,行政院這樣搞不只是政治操作,更是公然踐踏民主程序與權力分立的基石,若未來「依樣畫葫蘆」,不管誰當總統,都可隨興拒絕公布自己不喜歡的法律或修正案,這樣實質架空立法權大搞行政獨裁,更是全民該關心的與斥責的,身為立法委員也會持續監督。
內政部慰勉視察打詐掃黑肅槍成果 頒授獎章表彰刑事局長周幼偉
內政部次長馬士元於14日主持「114年第4次全國同步打詐、掃黑及肅槍行動專案」查緝成果記者會暨慰勉刑事警察局有功人員活動,實地視察重大案件成果與巡視查扣贓證物,肯定各警察機關在專案期間查緝之努力與成果,並在刑事局長周幼偉退休前夕,藉由茶會活動中由劉部長親自頒授內政部二等內政專業獎章,表彰任內對維護治安之卓越貢獻。馬士元表示,本次專案全國警察機關共查獲詐欺集團985 團、犯嫌6,554人,掃黑查獲180件、犯嫌1,049人,並查獲非法槍械224枝,以及查扣不法利得82億餘元;記者會場同步展示5件重大案件成果,涵蓋打詐、掃黑與肅槍三大面向,從涉詐平臺、地下匯兌、跨國洗錢到改造槍彈與黑幫組織,均予以重擊,有效斷金流、掃組織、阻詐害,展現政府維護社會治安與金融秩序的決心。詐欺犯罪已高度組織化、科技化與跨境化,政府打詐策略亦同步轉型,已由過去事後追查,轉為事前預警、即時攔阻與系統性溯源並進,目的不僅在破案,更以「減害」為先。透過全面查找潛在被害人、即時通報金融機構攔阻異常金流,以及結合科技與情資分析,精準鎖定詐欺集團核心與詐騙工具,成功降低民眾受害風險。馬士元表示,周幼偉任內推動多項打詐策略與關鍵改革,奠定我國打詐制度與科技基礎,包括設置165打詐儀錶板即時公開真實數據,成立「情資研析專責小組」與23項專業分工,主動溯源查緝詐欺集團高層核心,任內更完成詐欺犯罪防制中心法制化,以及推動詐欺犯罪危害防制條例修正案完成三讀,以「加重處罰、加速攔阻詐騙金流、加強保護被害人」三大面向,強化打擊詐團的法制工具,成功將我國的反詐騙工作由零散破案轉型為系統治理的策略模式。在精準打擊方面,執行虛擬貨幣查扣凍結專案,規模高達新臺幣 125 億元;為阻斷詐團對民眾施詐管道,與LINE合作大規模封鎖下架7.9萬個涉詐帳號,並執行「淨話專案」全面查緝IP-PBX(網路電話交換機),專案執行後3個月,「未顯號」假檢警詐欺件數與財損,大幅減少41%與58%;更深入分析天道盟核心幹部金流,將該幫派盟主依洗防法及組織犯罪送辦;同時針對非法個人幣商、「幣想科技」實體洗錢店面,以及走私黃金金條洗錢管道進行全面掃蕩,徹底截斷詐團賴以生存的金流命脈。針對社會高度矚目的新型犯罪,刑事局在周幼偉領導下接連破獲多宗重大詐騙案件;包括偵破國內首宗涉及土地詐欺的「臺版地面師」案、查緝假融資借貸詐欺扣押232輛權利車;在國際合作上,更與印尼警方聯手破獲峇里島跨境詐騙機房,移送102名犯嫌並全數遭起訴,亦與菲律賓警方合作打擊我國黑幫境外機房。這些具體成就,不僅重擊犯罪產業鏈,更展現在科技防禦與國際執法上的硬實力。活動尾聲,馬士元也頒發慰勉金予本次專案表現優異的基層同仁,期勉全國警察持續秉持「源頭預防減害、深度溯源追查」之精神,讓國人享有安穩的生活環境。另為表彰周幼偉任內2年半對警政制度及治安維護的卓越貢獻,內政部部長劉世芳也在退休茶會中頒發內政部二等內政專業獎章,感謝其長期以來帶領刑事局在挑戰中求創新,為國家治安構築堅實防線。
土方之亂國土署緊急提解方 吳國寶3建言回應「政策應要說到做到」
針對營建剩餘土石方長期影響營建產業、地方政府與公共工程推動效率,內政部國土管理署今(14)召開記者會,提出多項制度調整與流程簡化方向。對此,台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶也提出3點具體建言做回應,並表示,制度鬆綁必須「說得到、做得到、落得下」。全國各地不動產建築開發公會理事長於日前召開記者會共同反映實務困境,讓全國性的營建土方問題獲得中央高度重視,促使國土署於今日下午緊急召開記者會提出回應方向。吳國寶指出,營建剩餘土石方並非單一縣市或個案問題,而是涉及公共工程、民間建案、港區填築及跨縣市運輸的系統性課題。過往因法規僵化、流程繁複,不僅推升營建成本、延宕工期,也增加非法棄置風險,對產業發展與環境管理皆非良性。他表示,國土管理署此次提出的方向,包括簡化土石方運送與申報流程、放寬可直接利用之土石方不必進入土資場加工、擴增最終去處與臨時暫置場,以及跨部會與地方政府協同處理土方去化問題,均回應業界長期關切的核心痛點。吳國寶強調,產業界支持政策改革,也願意配合制度調整,但關鍵在於政策必須能真正落地執行,而非僅停留在宣示層次。他並提出3點具體建言:第一,流程簡化須明確且一致。中央既已宣示鬆綁,國土署應儘速公布統一、清楚的作業指引,協調地方政府同步調整,避免中央放寬、地方仍以舊制卡關。第二,最終去處擴增需有具體時程與量能。港區填築、公共工程需土、合法土資場與暫置場,應清楚揭示可收容量與啟用時程,否則難以實際紓解土石方堆置壓力。第三,管理應回歸風險分級與效率治理。在強化 GPS 管理、防杜非法棄置的同時,應同步放寬高經濟價值、可直接利用之土石方,讓守法業者運作順暢、違法行為無所遁形。他表示,雖然此次公布內容尚未完全符合業界期待,但已回應多項核心訴求,包括提出「C點最終處理」的去化方向、開放「農地改良挖底」作法,以及針對小型車輛GPS管理提出具體配套,顯示政府已正面面對問題,整體可視為階段性成果。不過,吳國寶也提醒,部分未鄰近主要港區的偏遠或山區,短期內仍可能面臨土方無處可去的困境,甚至已有工程因此停工,呼籲中央與地方在申請與審查流程上持續簡化,以避免行政延宕對產業與公共建設造成衝擊。此外,他也肯定國土署提出「A點可直接銜接C點」的制度方向。未來若能透過地方自治法規修正,讓符合條件的土石方不必再經過中介處理,將可有效降低處理成本,對產業運作具有關鍵助益。吳國寶最後補充,隨著土石方運送GPS管理制度逐步推動,系統穩定性同樣攸關制度成效。若出現當機、訊號不穩或資料無法即時回傳,恐影響三聯單作業與實際運送流程。他建議國土署在制度初期同步強化系統穩定度、備援機制與彈性處理原則,確保行政管理與第一線實務運作能順利銜接。
推眷改條款遭質疑「幫富翁蓋房子」 羅智強:造謠失敗怪自己沒說清楚
「造謠失敗,怪羅智強沒說清楚,會不會太好笑?」,國民黨立委羅智強今(14)日表示,造謠團體經民連跟某些造謠人士連日來,抹黑他提案的《國軍老舊眷村改建條例第三條條文修正草案》會「幫富翁蓋房子」。昨天被國防部打臉,包括國防部副部長徐斯儉等人都親自證實,修法「只會影響到慈仁八村50戶眷戶」,根本沒有所謂幫大安區甚至全台國宅等等免費改建。羅智強指出,結果經民連昨天歷經大開記者會、被國防部同步大打臉後,還繼續硬拗,他們發出聲明,裡面提到「羅智強並未發言說明其提案意旨僅適用於慈仁八村50眷戶」。羅智強說,自己造謠不做功課,怪別人沒說明?連媒體都看不下去經民連,直稱「被打臉」。經民連如果這麼執著於羅智強「沒有跟他們說明」,覺得「沒跟他們說明就可以造謠」,那為何通篇回應,完全不敢提及國防部的說明?羅智強呼籲綠營側翼,經民連的這車不要上,上了也趕快下車,別被造謠者騙了。他上一篇貼文有完整說明,也可以查查去年12月31日以及昨天立法院協商《眷改法》的直播就知道。羅智強提到,12月31日朝野黨團協商(外交及國防委員會),國防部政戰局軍眷服務處副處長胡定明說表示,「本條例修法,確實只有慈仁八村受到影響。」羅智強再提,1月13日朝野黨團協商時,羅智強說:「過去一年多國防部告訴我,按照第三條修正內容受影響的只有「慈仁八村」的50戶眷戶,沒有其他?」國防部副部長徐斯儉等人回答:「是」。羅智強指:「謝謝您正面回應。所以這次眷改條例修正當然就不包括已經改建完成的成功國宅、大安國宅,像大安新村、建南新村、建國新村、富台一村、電聲二村等等?」國防部副部長徐斯儉等人再回:「是」。羅智強表示,現在執政的是民進黨,國防部沒有任何理由幫自己說話,而造謠者為何完全無視國防部打臉,就是因為裝睡的人叫不醒,造謠對他們來說毫無成本,只是想達到某些政治目的,挑動對立、斲傷在野監督能量。羅智強指出,對於所有公民團體、多元言論秉持尊重,但在這件事上,造謠團體被打臉還繼續拗,又扯立委不說明、又扯辯論,就是像俗諺說的:「生雞卵的無,放雞屎的有。」羅智強續指,國防部因為疏失,花5億蓋了新眷舍,閒置至今15年,開銷無法認列,每年還要花1200萬維護管理(被審計部糾正),然後慈仁八村眷戶權益因政府疏失被犧牲,若真的關心國防與眷戶,不是應該去要求政府解決?釐清為何國防部不修法就毫無辦法嗎?羅智強表示,再說一次,修法只影響慈仁八村。慈仁八村是政府自己疏失,造成財務黑洞與不公平對待眷戶,這些問題是執政者擺爛不解決,特定人士不去針對治理問題監督、不去跟擺爛者嗆辯論,卻反過來檢討要修法解決問題的人?而且還是用完全被打臉的造謠當理由不斷糾纏,用心為何?社會自有公斷。
教育部認定未納入國際標準 仍判台大副校長廖婉君未違學倫
本刊去年6月披露,國立台灣大學副校長廖婉君疑似經歷造假,並藉此累積多項學術與行政成就。教育部長鄭英耀事後接受媒體訪問時表示,將請校方進行調查。然而,本刊近期再度接獲知情者投訴指出,教育部雖已認定廖婉君相關經歷確屬不實,卻仍採信台大學術倫理委員會的法規論述,最終判定其行為未違反學術倫理,引發外界譁然。廖婉君過去長年對外宣稱,其研究成果被納入國際通訊標準,包括 ITU-T H.323 Annex-H 與 ETSI TiPHON 專案;但經查證相關國際標準正式文獻,均未見其技術內容紀錄。她卻憑藉上述經歷,獲選「全國十大傑出女青年」,並一路升任副教授、教授、特聘教授,最終於2023年出任台大副校長,期間更數度獲得國科會傑出研究獎,並取得電機電子工程師學會(IEEE)最高榮譽「Fellow」資格。不過,此經歷遭知情者踢爆,指出廖婉君的研究成果不僅未被納入國際標準,甚至相關標準最終亦未成功成案。事實上,台大早在2022年即成立學術倫理委員會,調查廖婉君多項送審資料與論文內容真實性,但最終僅認定其「對國際標準有貢獻」的用詞不當,並未構成學術倫理違規。本刊報導刊出後,教育部要求台大重新調查。歷經半年調查,教育部於去(114)年底完成審認,明確指出「廖師之研究成果於國際標準制定過程中確實有被納入討論,但後續經不斷修正與演變,並未於最終結果中直接被納入。」然而,令知情者無法接受的是,教育部既已確認研究成果未成為國際標準,卻仍認同台大學倫會結論,認為廖婉君行為未達「違法」或「違反學術倫理」之構成要件。知情人士痛批,不論是否曾參與討論,未被納入國際標準卻對外宣稱「被納入」,本質即為誠信問題;若學校與主管機關選擇縱容,無異於鼓勵學術造假。該人士更直指,此一認定結果「極具諷刺性」,難以符合社會最基本期待。去年有高中生因不實宣稱「優良辯士」資格,遭四所醫學系撤銷錄取;近日有台大電機系學生因考試作弊遭處分。相較之下,廖姓副校長不實宣稱所獲取的職位、榮譽與資源,影響層面與獲利程度遠高於前述案例,且事後仍持續對社會作出錯誤陳述,教育部與台大卻認定其未違反學術倫理,公信力何在?此外,知情人士指出,除國際標準爭議外,廖姓副校長將低階獎項誇大為高階獎項,並據此申請多項榮譽,相關事證明確,情節顯然較學生不實申報更為嚴重。只是高中生與大學生無權無勢,而廖身居副校長高位,難道真是「刑不上大夫」?這樣的處理標準,不僅重創學術倫理,也形同向社會傳遞錯誤訊息,恐使台灣高教的誠信基石全面動搖。
衛福部擬開放外籍照服員進醫院! 護理產業工會:把風險、混亂丟給第一線
衛福部自2022年起推動「住院整合照護服務計畫」,盼由醫院聘僱照服員,減輕家庭照護負擔,如今衛福部進一步向勞動部提案,希望開放醫院一般急性病房聘用外籍照服員,協助照顧急性病房病患。對此,台灣護理產業工會聲明,可以支持增加基層照護人力,但要是在制度與配套完全不清楚的情況下引進外籍人力,反而是把責任、風險、混亂丟給第一線基層,讓臨床負擔不減反增。台灣護理產業工會在臉書發出聲明指出,針對衛生福利部石崇良部長近日公開表示,將在「住院整合照護計畫」中開放醫院聘僱「外籍照服員/護佐」,工會支持增加基層照護人力,但堅決反對在制度與配套完全不清楚的情況下,倉促引進外籍人力,把風險與混亂丟給第一線基層承擔。工會表示,首先「照服員」與「護理佐理員(護佐)」在工作內容與職責上,本來就不同,但衛福部在訂定「住院整合照護計畫」時,為了彈性使用人力,將兩者混為一談;而石部長又說只開放「外籍照服員」,不開放外籍「護佐」,實際上整合計劃中只有一種職稱「照護輔佐員」,該怎麼拆分?若在工作定位不清、權責不明的情況下,就要開放外籍人力,最後恐怕只會讓既有的照服員、護佐以及第一線護理師被迫承擔管理、溝通與糾紛處理的責任,使得臨床負擔不減反增。工會強調,他們不反對增加照護人力,但問題在於衛福部近年推動「住院整合照護計畫」的執行品質與治理能力,已讓基層高度失去信任;該計畫至今仍未訂定合理人力比、未建立明確的工作項目與管理制度,導致勞動條件惡劣、流動率極高。即使工會多次反映相關問題要求改善,衛福部卻從未正面回應,而這也是為什麼多數本國照服員寧可到機構、居家服務或自行接案,也不願意進入醫院做整合照護,因為政府不去改善制度與勞動環境,卻想用更弱勢、勞動條件更容易被壓縮的外籍人力來填補缺口,「這不是解決問題,而是掩蓋問題、放任其惡化!」工會提到,外籍照服員進入急性醫院病房,涉及病人安全與醫療品質的核心問題,包括語言溝通是否順暢、誰負責管理與督導、實際工作項目與專業界線如何界定,以及爭議與申訴機制如何運作,這些都不是枝節問題,而是攸關病人安全與第一線工作者權益的制度關鍵;然而,衛福部至今對這些關鍵問題都沒有清楚答案,如果在沒有配套、沒有制度的情況下強行上路,結果只會是一團混亂,最後還是護理師與基層人員在收拾殘局。工會認為,從目前政策方向來看,最大的受益者是醫院,可以用更便宜、更不穩定的人力來填充照護需求,但與此同時,移工承受更弱勢的勞動條件,病人與家屬承擔照護風險,照服員與護理師則承擔更多工作與壓力。工會直言,衛福部在去年初就曾提出類似方案,當時就引發基層強烈反對,也遭勞動部否決,如今衛福部仍沒有進行任何實質溝通與制度修正,卻再次強行提出外籍人力方案。2025年10月23日,衛福部長與護理團體會議中,工會已再次明確表達反對開放外籍人力,現在卻完全無視基層意見,「如此重大的政策,難道不需要與第一線人員與工會充分討論嗎?」
今高溫破29度!下週冷氣團來襲轉濕冷 「最凍時間點」曝
氣象專家吳德榮在專欄「洩天機教室」中指出,根據最新13日20時歐洲中期預報中心(ECMWF)數值模擬顯示,今(14)日至本週五(16日)全台各地大致晴朗穩定,白天陽光普照、氣溫回升,有如春日般溫暖。然而,受「輻射冷卻」效應影響,清晨與夜間氣溫仍偏低,日夜溫差相當明顯,提醒民眾適時增減衣物,以防著涼。各地今日氣溫範圍如下:北部:9至25度、中部:8至28度、南部:8至29度、東部:11至27度。根據最新模式模擬,週六及下週日(17、18日)西半部持續晴朗偏暖,東半部則因水氣增加,將出現局部短暫陣雨。下週一(19日)下午起,一波冷空氣南下,北部轉為陰雨天氣,氣溫也逐步下滑。接續的下週二(20日),北部與東半部將出現局部降雨,且強冷空氣持續南移,北台灣愈晚愈顯濕冷,其他地區亦有明顯降溫。預估下週三至週五(21至23日),強烈大陸冷氣團將全面影響台灣,北部地區濕冷持續,中南部清晨與夜晚也偏冷。北部與東半部在迎風面影響下,仍有局部降雨機率。根據目前歐洲模式模擬,下週三、週四氣溫降至本波最低點,台北測站可能降至12度以下,符合「強烈大陸冷氣團」標準,全台平地最低氣溫可降至約8度。但因屬長期模擬階段,未來仍須持續關注模式變化與修正。此外,最新系集模擬也顯示,菲律賓東方海面上出現熱帶擾動,發展成颱機率在週五、週六(16、17日)高達九成。該擾動路徑預測將朝呂宋島東方後北轉,進而轉向東南東方向並逐漸減弱消散,與歷年一月颱風未登台的氣候特性相符。然而,氣象專家指出,該熱帶系統可能為下一波強冷空氣帶來額外水氣,使迎風面地區降雨加劇,濕冷體感更為明顯。
川普強推格陵蘭入美!眾議員提案成第51州 丹麥嗆爆:別想
美國總統川普(Donald Trump)近期再度掀起國際焦點話題,公開表示美國若不採取行動,位於北極圈的丹麥自治領地格陵蘭(Greenland)可能落入其他大國手中,強調格陵蘭對美國國家安全與戰略地位至關重要。與此同時,共和黨籍佛羅里達州聯邦眾議員范恩(Randy Fine)於1月13日提出相關法案,授權川普政府採取行動取得格陵蘭,並將其納入美國版圖、成為第51個州。美眾議員范恩提案授權川普併吞格陵蘭,稱其為「國家安全資產」。根據《福斯新聞》等外媒報導,這位佛羅里達州共和黨籍聯邦眾議員13日正式提出法案,授權川普總統「採取任何必要措施」取得格陵蘭,並要求行政部門提交報告,說明聯邦法律需做哪些修正,以便讓格陵蘭成為美國一州。據法案內容明定,川普可「採取任何必要措施」兼併或取得格陵蘭,並要求政府向國會報告需修改的聯邦法律細節,以完成格陵蘭成為美國州份的相關程序。范恩在聲明中指出,格陵蘭並非可被忽視的遠方前哨,而是具關鍵戰略價值的國安資產。格陵蘭為丹麥自治領地,擁有獨立政府體系。范恩表示,格陵蘭不只是遠方的孤島,而是重要的國家安全資產,誰掌握格陵蘭,就掌握了北極航道與美國防禦的核心。格陵蘭位處北極圈,是全球戰略位置與能源、稀土資源密集區。川普也持續強調格陵蘭擁有稀土礦產等重要資源,且地理位置對北極戰略、航運與國防部署極具優勢,因此主張美國應掌握這塊土地。他甚至表示,美國無論如何都要取得格陵蘭,若必須動用軍事力量也在考量之列。按照美國憲法規定,若海外領地要入州成為美國的一部分,必須經國會通過授權法案、領地民眾通過州憲法草案,並由總統簽署確認。不過這項動議並非全美一致立場,包括部分民主黨與共和黨人士在內的美國政界已有不同聲音表達反對立場。川普政府強推格陵蘭納入美國版圖,引發丹麥與格陵蘭政府強烈反對。格陵蘭與丹麥政府更是強力回應,丹麥總理梅特·佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)警告,如果美方以武力介入格陵蘭,將可能動搖北大西洋公約組織(NATO)根基,對跨大西洋安全架構造成難以挽回的破壞。格陵蘭自治政府也發表聯合聲明重申領地未來應由格陵蘭人民自行決定,強調格陵蘭是丹麥王國的一部分,並透過與丹麥的關係維繫北約體系。聲明指出,美國若一意孤行,只會帶來地緣政治緊張與區域不安。對此,北約與格陵蘭政府表示將進一步強化對該島的防衛與安全合作,以回應近期因兼併議題而升高的緊張局勢。格陵蘭或成美國第51州?川普與共和黨人提案引發關注。(圖/翻攝自X,@FoxNews)
重申「照顧百萬租屋家庭承諾不變」 國土署:社宅政策不能只仰賴單一手段
針對12日外界質疑社會住宅政策跳票一事,內政部國土管理署重申,政府照顧百萬租屋家庭的政策目標始終明確、方向未變。並強調,社宅政策不能只仰賴單一手段,而是需結合多元興辦、包租代管、租金補貼,才能完整照顧租屋家庭。國土署表示,賴清德總統上任後,內政部已核定近60處、約2萬戶社會住宅直接興辦計畫。截止2025年底,全國直接興辦社會住宅共12萬2,680戶,其中中央興辦7萬138戶,占57.17%,地方政府興辦5萬2,542戶,占42.83%,展現中央與地方分工合作、共同推進社會住宅政策的實際進度。同時,已有超過百萬租屋族獲得政府照顧,租金補貼、包租代管及多元興辦三軌政策,也將持續同步推進。國土署進一步說明,基於當前居住需求結構與都會區用地條件限制,經整體檢視,全台約有91萬戶空餘屋,其中六都屋齡50年以內、屬低度利用住宅約37.5萬戶,具備轉為包租代管社會住宅的潛力,亦是《住宅法》第十九條所規範之社會住宅範疇。國土署指出,政府已於2023年底修正房屋稅條例、推動房屋稅2.0,透過全國房屋總歸戶制度,並針對空屋提高持有成本、增加房東出租住宅的誘因,以引導閒置房源釋出。另內政部自2017年起即積極推動包租代管政策,以服務業方式主動協助屋主進行房屋租賃管理,至今已協助約10萬戶,其中經濟或社會弱勢戶占比達43%,充分落實《住宅法》照顧弱勢族群的政策核心。最後,國土署強調,社宅政策不能只仰賴單一手段,而是需結合多元興辦、包租代管、租金補貼,才能完整照顧租屋家庭。面對人口結構變化與都會區土地條件限制,中央將持續與地方政府密切合作,依實際需求動態運用政策工具,確保百萬租屋家庭的政策承諾持續落實,讓政府成為民眾安心生活的長期後盾。
超甜百元起收、8款平價單品太好買!GU通勤神外套現省500元,UQ顯瘦神褲推新色直接賣爆
折扣季一到,省錢雷達自動開啟掃描模式,平價時尚GU直接開出第二波新年限時降價,最高現省500元;而UNIQLO 則搶先釋出2026早春話題新品,用新色、新輪廓來呼喚大家衣櫃又可以準備換季了。從現在一路時髦春天,這份勸敗清單必收!GU折扣越來越狠,網友公認必收款全到齊本週最有搶購感的GU,從 1 月 9 日至 1 月 15 日的新年第二波限時降價,幾乎是把冬季實穿款一次端上桌。必買單品:Cozy Melton 麥爾登立領大衣最有代表性的,絕對是被網友封為「通勤神外套」的 Cozy Melton 麥爾登立領大衣,這次直接現省500元。加長衣長搭配 A 字輪廓,下襬保有寬鬆感,對身形非常友善;粗紡風格的呢料讓整體看起來俐落,不論是搭針織衫、帽T還是通勤穿,都毫無違和感。Cozy Melton麥爾登立領大衣/新價格:1,490元(圖/品牌提供)必買單品:WARM PADDED 夾層連帽外套想要輕量但保暖的選擇,WARM PADDED 夾層連帽外套就是那種「一穿就回不去」的款式、這次現省200元。中性風格設計,無絎縫線讓外型乾淨不臃腫,下襬調節扣與雙開拉鍊可自由調整比例,圓弧輪廓帶點復古戶外感,城市穿、出遊穿都很合理。WARM PADDED夾層連帽外套/新價格:1,290元(圖/品牌提供)必買單品:Heavy Weight 重磅連帽上衣男女都搶翻的 Heavy Weight 重磅連帽上衣、現省200元。寬版剪裁營造舒適穿著感。採用內刷毛材質,厚實又蓬鬆,隨便搭一件直筒褲就很好看。Heavy Weight重磅休閒連帽上衣/1/9-1/15限定價格:690元(圖/品牌提供)必買單品:寬版直筒長褲 賣超好的寬版直筒長褲 、現省100元。直筒剪裁往下延伸至褲腳,中心壓線讓腿部線條更俐落,後腰半鬆緊設計對久坐族群非常友善。寬版直筒長褲/ 1/9-1/15限定價格:890元(圖/品牌提供)必買單品:直筒九分牛仔褲下半身肉肉女生則別錯過這件直筒九分牛仔褲、現省100元。高腰加上修正臀部線條的版型,露出腳踝的褲長讓整體更輕盈,完全是日常穿搭救星。女裝直筒九分牛仔褲/1/9-1/15限定價格:890元(圖/品牌提供)UNIQLO早春新品先偷跑,話題款已經準備被穿爆UNIQLO 2026 早春系列一曝光,就立刻被眼尖的人鎖定,在把玩新色彩與新輪廓同時打造時尚新日常,一次掌握春季最受矚目人氣單品! 必買單品:JWA 直筒牛仔褲去年紅到不行的 JWA 直筒牛仔褲,這次推出白色與淺藍兩款新色,直筒剪裁一樣顯瘦,換上清爽色調後,整體更有春夏感,難怪台日韓市場都持續熱賣。JWA直筒牛仔褲新色/1,290元(圖/品牌提供)必買單品:柔滑棉條紋 POLO 針織衫高人氣單品就是這件柔滑棉條紋 POLO 針織衫。半開襟、短版比例,加上100%純棉材質,穿起來舒服又有造型感。藍 × 咖啡的學院風配色,在日韓社群早就討論翻天,沒有一件就輸慘了。柔滑棉條紋POLO針織衫/1,290元(圖/品牌提供)必買單品:哈靈頓外套外套部分,哈靈頓外套則是今年春季的關鍵角色。上窄下寬的短版剪裁修飾身形,立領可立可放,搭配高密度布料的挺度,一件就能撐起整個造型。男女都能穿,難怪一上市就快速累積好評。男女適穿 哈靈頓外套/1,990元(圖/品牌提供)
報名俄羅斯行程被害慘!旅行社幫辦「1證件」 台灣身分竟遭註銷
旅遊Podcaster花爺近日公開一段親身經歷,引發外界熱議。他原本單純計畫前往俄羅斯旅遊,透過旅行社報名行程,對方宣稱可代辦簽證並協助快速通關,讓他安心交付相關手續。未料實際上,旅行社卻替他申請了一本「中國一次性邊境旅遊護照」,導致整趟行程出現問題,就連台灣身分也因此遭到註銷。花爺透過影片中表示,自己當初透過旅行社報名行程,對方強調可以代辦俄羅斯簽證,也可以快速通關,不料旅行社幫他申請的是「中國一次性邊境旅遊護照」,結果他返台後隨即接獲移民署通知,要求前往辦理登記,並被認定違反相關規定,台灣身分因此遭到註銷。事實上,移民署過去曾提醒,以往曾發生國人赴中國大陸旅遊時,向中國旅行社報名俄羅斯旅遊團,卻因誤信旅行社宣稱的「代辦俄羅斯簽證」及「快速通關」等話術,導致國人申領了一次性中國邊境旅遊護照。移民署強調,依據臺灣地區與大陸地區人民關係條例第9條之1規定,臺灣地區人民不得在中國大陸設有戶籍或領用中國護照。違反者,喪失臺灣地區人民身分。另依廢止臺灣地區人民身分及戶籍作業要點第4點規定,移民署知悉臺灣地區人民在中國大陸設有戶籍或領用中國護照,應即通報當事人戶籍地戶政事務所逕為廢止其臺灣戶籍。移民署說明,倘接獲其他機關或民眾檢舉國人在中國大陸設有戶籍或領用中國護照、身分證或定居證,經依行政程序法查證並通知當事人說明後,即會依規定通報戶政事務所依權責辦理。移民署表示,「在臺原有戶籍大陸地區人民申請回復臺灣地區人民許可辦法」已於114年11月3日修正生效,對於許可已喪失臺灣地區人民身分者申請回復身分,採取較嚴謹的規範,新增積極要件。移民署特別呼籲,國人於中國大陸旅遊期間,切勿為至中國鄰國短期旅遊,貪圖便利而領用中國邊境旅遊護照等證件。
蘭陽動植物王國「多處現簡體字」遭網轟 園方:我們改!
位於宜蘭縣壯圍鄉的親子生態農場「蘭陽動植物王國」,近期被民眾發現園區內竟充滿簡體字,包含雨傘架、動物解說、拍貼機等,掀起不少批評聲浪。對此,園區官方回應表示:「好,我們改!」坦言採購商品時,商品照片顯示是繁體中文,未料寄來卻是簡體字,已盡速重新採購,並強調「我們本土企業真心愛台灣」。有網友11日在社群平台Threads發文指出,「蘭陽動植物王國」園區規劃和動植物都還算滿意,但卻發現園區內時不時冒出簡體字,讓他直呼「滿可惜的」。從網友曝光的照片中可以看到,園區內雨傘架上面的文字「請將雨傘放置此處」標示成「请将雨伞放置此处」;還有拍貼機上面的文字「時刻留住美好」被寫成「时刻」,以及「永不過時」寫成「永不过时」等。貼文曝光後也引來網友批評,許多人留言表示,「不太懂為什麼都會出現簡體字,難道這些承包者都是中國人嗎?用繁體字支持台灣自己的文字有這麼難嗎」、「很糟糕,明明在台灣,卻一堆不是我們使用的文字」、「整個質感都沒了」、「不說還以為是中國的景區」、「真的超級敗好感」。園區小編看到貼文後,對此留言表示:「好,我們改!」並向原PO表達謝意,「謝謝提醒我們這些小細節,我們同事與廠商在採購安裝時沒有注意到細節,謝謝提醒,已跟廠商反應調整。我們是本土企業,真心愛台灣,會盡速反應調整的。」不過有人提出質疑,「很好奇為什麼民眾反應了才要改,當初驗收沒發現嗎?」官方則回應,「確實!實在是輕忽了!同仁們在網路上採購傘架的時候,確實是繁體,寄過來時卻是簡體字,無法退貨只好等重新採購」,強調同仁真的以為是台灣廠商發貨,已經重新確認商品是否為台灣製造,會盡速修正。(圖/翻攝自Threads)
籲導流移工往住宿型機構服務 想想論壇:長照3.0分級進階把人才留下來
由前總統蔡英文主持的想想論壇今(12)日表示,破20%人口達到65歲長者門檻之下,全台已邁入超高齡社會,長照需求到2035年預估更將超過114萬人,應從增加國內長照工作者、提高長照移工素質雙管齊下,才能支撐「長照3.0」所需人力。台灣的「長照 3.0」計畫已經分階段陸續上路,目標是在從長照2.0「社區為基、以人為本、連續照顧」基礎下,進一步持續普及照顧資源並強化專業銜接,面向有八:首先是推動共融照顧與共生社區,結合了地方據點強化功能評估、預防口腔衰弱;第二是醫療照顧整合以推動責任醫療,希望整併居家醫療與長照居家醫師方案,建立在宅責任醫師網絡,進一步推動住宿機構醫療「論人計酬」。第三則是拚完善出院準備積極長照復能,希望優化受照護者出院無縫銜接長照服務,也新增納入不分齡急性後期整合照護計畫;第四則希望提升機構量能,在資源不足地區獎助布建平價住宿機構,視情況結合社會住宅推廣。第五則是強化家庭支持以擴大住院照護,透過擴大推動「住院整合照護服務」,建立長照與身障家照據點共融模式,力求強化喘息服務與友善職場措施。第六則善用科技輔具導入智慧照顧,在長照居家環境納入多項全租賃智慧科技輔具,並推動日間照顧中心與住宿機構也補助導入科技輔具優化服務。第七則落實安寧善終,預立醫療決定,透過推動特定對象免費預立醫療照護諮商作為標竿,強化長照機構內的安寧緩和療護品質。最後也要長遠地發展人力專業,推動居家照顧核心與非核心分級派工,加強結合大專校院產學合作,適度引進外國技術人力投入,穩定並優化長照市場。想想論壇對此指出,移工在台從事長照服務人員儘管已超過10萬人,但推估2035年台灣的長照需求人數將超過114萬,供不應求是可預見的,不妨現在起透過擴大培訓、提高就業率、解決管理困境、獎勵長照設施服務優化等作法預先應戰,還有「部分工時」長照工作者也該擴大適用到住宿型機構,也別忘了順應科技,利用科技導入減輕工作負荷等,都是可行的方向。論壇續指,3.0也該顧到長照工作者的職涯發展,要有未來才有留下來的誘因,不妨參考日本分級認證制度,發展出台灣的「四級制長照職涯階梯」,第四級在國家考試新增「長期照顧師」專技高考,另三級以下技術士則修正,在技能檢定分甲乙丙三級銜接專技高考,這樣方便分級敘薪,也讓工作者有持續進修的動力。論壇話鋒一轉,直指長照移工的國際市場競爭比以前激烈,「想請還不一定搶得過別國」,看看台灣目前居家長照移工與家務移工根本還沒納入《勞動基準法》保障,我方政府首先應思考是否另訂「家務專法」來因應,或退步言之可以參考歐洲做法,由國營組織或非營利組織擔任仲介,這樣移工薪資可以更有保障。論壇也說,未來新聘用的長照移工要有更明確的照顧知識、語言、文化多面向知能指標,培訓機制也要力求正規化,不要「各吹各的調」,這樣品質很難把關,也要減少家庭這種24小時需要長照者對長照移工的依賴,因為這樣「移工根本無法實質休息」,要陸續將長照移工的服務場域導流往住宿型機構與社區型服務據點為宜,希望甩開移工汙名,長照3.0順利上路。目前在台從事長照活動的移工約10萬人,對應需求是遠遠不足。圖非當事人。(示意圖/CTWANT攝影組)前總統蔡英文(圖)主持的想想論壇對長照議題頗有著墨。(圖/CTWANT攝影組)想想論壇認為移工長照人力可以逐步導流至住宿機構。圖非當事人。(示意圖/CTWANT攝影組)
新北營養午餐免費估需46億 蘇巧慧提《財劃法》修法擴大財政差距
國中小營養午餐全面免費政策掀起全台討論,目前新北市仍採取針對弱勢學生的部分補助方式。民進黨新北市長候選人蘇巧慧今(11)日表示,新北市的孩子理應也要享有同等權益,並點名立法院國民黨團主導修正《財政收支劃分法》,導致新北市財政處境更加艱困,突顯台北市與其他縣市之間的資源落差。自從台北市長蔣萬安宣布推出「開年大禮包」市政,今年起全市國中小營養午餐全面免費後,先前未採取該政策的縣市紛紛跟進。不過在北北基桃生活圈四縣市之中,目前僅新北市仍維持部分補助方式,蘇巧慧也藉此點出,《財劃法》修法後,台北市與全國其他縣市之間的財源差距更加明顯。國中小營養午餐全面免費政策在各縣市陸續推動,不過受限地方財政條件,是否全面跟進引發討論,新北市副市長劉和然日前即指出,若新北市實施全面免費,相關經費恐需46億元。對此,蘇巧慧表示,從兒童營養午餐全面免費的討論,可以看出台北市與其他縣市之間確實存在財政落差,新北市相對困難,而在立法院國民黨團主導修正《財劃法》後,新北市人均資源反而從六都最低變成全國最低,對新北市毫無幫助,直言「新北人對於這樣亂修的《財劃法》情何以堪,當然不能接受」。她強調,北北基桃本就是共同生活圈,既然桃園市已做到、台北市也將全面免費,新北市的孩子理應享有同樣權益;若未來擔任新北市長,將為孩子權益全力推動營養午餐不只免費,更要提升品質、精進供餐制度,並透過資源調度,讓新北的孩子能夠享有最好、最強的營養午餐照顧。
陳菁徽推代理孕母遭質疑未利益迴避 陳昭姿聲援:僅替病人發聲
有關國民黨立委陳菁徽遭綠營質疑在參與《人工生殖法》修正草案時未利益迴避,並宣布退出相關條文審查一事,民眾黨立委陳昭姿今(11)日表示聲援,並指出陳菁徽僅是從醫師角度,說出病人實際面對的問題,呼籲民進黨勿為反對而反對。力推代理孕母法制化的民眾黨立委陳昭姿,因相關修法在立法院朝野未獲共識,且牽動其黨內「兩年條款」的任期安排,因而請前民眾黨主席柯文哲出面,向藍綠黨團及立法院長韓國瑜溝通、爭取支持;然而在立法院衛環委員會審查《人工生殖法》修正草案期間,朝野對是否開放代理孕母制度意見分歧,民進黨立委林淑芬更質疑,身為婦產科醫師的國民黨立委陳菁徽可能涉及利益衝突,卻未迴避仍推動相關主張,引發爭議。陳昭姿談及相關修法審查過程時指出,外界已清楚看到民進黨立委如何對她進行個人,甚至牽連家庭的羞辱與攻擊,若非具備極為堅定、忍辱負重的心志,試問要如何持續坐在會議室內完成討論?她表示,在毫無限制人數與發言時間的冗長程序中,陳菁徽一再遭指控推動代理孕母法案是「圖利自己」的莫須有罪名,完全忽視她身為醫師、基於所見所聞為病人發聲的正當性。她指出,陳菁徽只是從專業醫師角度,看見並說出病人的實際需求,「試問哪一位醫師在其專業範疇內,不是無時無刻在『圖利』病人呢?」陳昭姿強調,若依民進黨所設下的標準,「推動法案即是圖利醫師自己」,那麼民進黨立委王正旭推動癌症防治法修法及百億癌藥基金,是否也構成圖利自身。她認為,民進黨不應採取雙重標準,為反對而反對。《人工生殖法》修法引發朝野攻防,陳菁徽遭質疑身為醫師卻未利益迴避,民眾黨立委陳昭姿出面聲援。(圖/周志龍攝)
全球首例!印尼憂AI產不雅圖 封鎖馬斯克旗下Grok
印尼政府於10日宣布,暫時封鎖由特斯拉執行長馬斯克(Elon Musk)旗下新創公司xAI所開發的AI(人工智慧)聊天機器人Grok,主因是該聊天機器人可能生成色情影像內容。而印尼此舉也成為全球首個對Grok採取封鎖措施的國家。根據《路透社》報導,Grok被外界質疑其影像生成功能缺乏足夠防護,可能產出具性暗示甚至涉及衣著暴露兒童的內容,引發各國政府與監管單位關切,從歐洲到亞洲已有多國公開譴責,部分國家更啟動調查。xAI日前坦承系統防護機制出現漏洞,導致生成包含性暗示內容的影像,並宣布已限制影像生成與編輯功能,僅提供付費用戶使用,同時進行修正作業。印尼通訊與數位部長哈菲德(Meutya Hafid)發聲表示,政府高度重視未經同意的性深偽(deepfake)影像問題,認為這類行為嚴重侵害人權、人格尊嚴及數位空間中的公民安全,相關單位也已傳喚社群平台X人員就此事進行說明。對此,馬斯克在X平台回應指出,任何利用Grok製作非法內容的使用者,將承擔與上傳非法內容相同的法律責任。不過,xAI僅回應表示,「傳統媒體說謊(Legacy Media Lies)」;X公司則尚未對相關爭議作出正式回應。印尼為全球穆斯林人口最多的國家,對於網路上被認定為猥褻的內容,向來採取嚴格管制,此次封鎖Grok的決定,也被外界視為該國數位治理與道德規範的重要指標。
代理孕母修法遭質疑未利益迴避 陳菁徽宣布退出條文審查
國民黨立委陳菁徽今(10)日指出,考量當前在立法院在審查《人工生殖法》修正草案的氛圍,已淪為人身攻擊、捕風捉影的潑髒水,為讓討論回歸理智,避免節外生枝,她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查。民眾黨立委陳昭姿盼促成代理孕母法制化,由於朝野未有共識,且間接影響陳昭姿在黨內立委任期的「2年條款」,因此請托前民眾黨主席柯文哲拜會立法院藍綠黨團、立法院長韓國瑜,呼籲支持修法。不過,立法院衛環委員會日前聯席審查《人工生殖法》修正草案,朝野立委針對是否開放代理孕母制度意見分歧。民進黨立委林淑芬質疑,身為婦產科醫師的國民黨立委陳菁徽,在代理孕母修法議題上可能涉及利益衝突,卻未迴避仍提出相關主張,並對此提出嚴厲批評。對此,陳菁徽指出,2025年台灣出生人口再創新低,僅10萬7812人,少子女化的國安危機持續加劇,未來恐動搖國家根本。她認為,這是朝野無法迴避的重要議題,應從多元角度思考各種解決方法,以挽救少子女化、守護台灣未來。她並引述總統府資政、台灣生殖醫學權威醫師李茂盛的觀點指出,若人工生殖法納入代理孕母制度,預估可微幅提升生育率約3%,對緩解少子化危機仍具一定助益。她表示,代理孕母制度涉及高度專業的醫療議題,同時涵蓋倫理、社會及權利保障等多重面向。她強調,台灣是一個法治健全、執法嚴格的國家,任何侵害他人權益、構成傷害事實的行為,都應依法處理、責任分明。陳菁徽進一步指出,代理孕母相關議題需要在理性、不謾罵、不潑髒水的環境下充分討論,才有可能凝聚社會共識,走出一條符合民意的道路。然而,考量目前委員會逐條審查的氛圍已淪為人身攻擊與捕風捉影的指控,為讓討論回歸理性、避免節外生枝,她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查,並呼籲未來討論應回到事實與法條基礎,進行理性溝通。
「低招募、低裁員」成新常態!美就業市場陷結構性停滯
美國去年12月的就業成長放緩幅度超出預期,營建、零售與製造業出現就業流失,但失業率降至4.4%,顯示勞動市場並未迅速惡化。美國勞工部(U.S. Labor Department)於美東時間9日公布的就業報告亦顯示,上月薪資成長依然穩健,強化經濟學家對聯準會(Fed)將在27日至28日會議上維持利率不變的預期。據《路透社》報導,經濟學家將就業成長遲滯歸咎於總統川普(Donald Trump)強硬的貿易與移民政策,認為這些政策同時壓抑了勞工需求與供給。企業在招募人力方面同樣趨於保守,原因在於它們正大舉投資人工智慧(AI),但無法確定未來的人力需求。當前經濟呈現「無就業成長的擴張」,第3季經濟成長與勞動生產力大幅上升,其中部分即被歸因於AI的推動。惠譽國際(Fitch Group)美國經濟研究主管索諾拉(Olu Sonola)表示:「所有焦點最終都會回到失業率……這應該足以澆熄聯準會近期急於支撐疲弱勞動市場的迫切感。不過,就業成長疲軟的問題仍不可忽視,招募動能依舊停滯,循環性產業的就業表現並未釋出令人安心的訊號。」美國勞工部勞工統計局(Bureau of Labor Statistics,BLS)指出,上月非農就業人數增加5萬人,而11月的增幅則下修為5萬6千人。《路透社》調查的經濟學家原本預期,12月就業人數將增加6萬人,11月先前公布的增幅為6萬4千人。10月的就業流失人數上修至17萬3千人,創近5年來最大單月減幅,主要原因是聯邦政府員工接受延後離職補償方案,先前估計為10萬5千人。過去3個月平均每月流失2萬2千個工作,凸顯勞動市場動能正在流失。經濟學家指出,季度就業人數呈現負成長在非衰退時期相當罕見,並形容目前的勞動市場卡在「低招募、低裁員」(low-hire, low-fire)的狀態。2025年全年僅新增58萬4千個工作,平均每月約4萬9千人,不到2024年新增200萬個工作的1/3。2024年平均每月就業成長約為16萬8千人。管理諮詢公司「帕特儂-安永」(EY-Parthenon)資深經濟學家布蘇爾(Lydia Boussour)指出:「整個年度中,持續存在的政策逆風打擊了企業信心並抑制招募,使許多企業在充滿不確定性的營運環境下,選擇保持謹慎,優先考量成本控管與彈性。」就業成長的產業範圍相當狹窄,回報就業增加的產業占比自11月的55.6%降至50.8%。餐廳與酒吧帶動就業成長,新增2萬7千個職位。醫療保健產業增加2萬1千人,主要集中於醫院,但仍遠低於2025年平均每月3萬4千人的增幅,也低於2024年平均每月5萬6千人的水準。社會援助部門上月新增1萬7千個工作。聯邦政府就業人數增加2千人,但2025年全年仍減少27萬4千人,原因在於川普政府展開前所未見的裁員行動。金融與公共事業部門則出現小幅成長。零售業在假期招募疲弱下流失2萬5千個工作。製造業再減少8千人,去年全年共流失6萬8千個職位。經濟學家將工廠就業下滑歸因於川普政府提高關稅;諷刺的是,川普本人仍為這些進口關稅辯護,稱其為振興製造業的良藥。12月營建業就業人數減少1萬1千人。經濟學家認為嚴寒天氣影響有限,因為餐廳與酒吧的招募仍有所增加。礦業與批發業、運輸與倉儲,以及專業與商業服務部門的就業人數亦同步下滑。上月薪資方面成長強勁。儘管企業不願擴大招募,但並未壓低薪資,年增率達3.8%,高於11月的3.6%。經濟學家指出,穩健的薪資成長與部分產業仍存在勞力短缺相符。金融市場預期,美國中央銀行將在本月會議後持續按兵不動。聯準會已於12月將基準利率調降1碼,降至3.50%至3.75%區間。在關稅與AI等因素限制企業招募的情況下,經濟學家愈來愈認為,勞動市場面臨的是結構性而非循環性問題,這將使降息刺激就業的效果受限。與此同時,美國股市走高,美元兌一籃子貨幣走強,長天期美國公債殖利率則下滑。勞動市場的脆弱性,可能在下月BLS公布基準修正數據時更加明顯。BLS估計,截至2025年3月的12個月內,實際新增就業人數比先前公布少了約91萬1千人。這項高估被歸因於「出生—死亡模型」(birth-death model),該模型用來估算企業開張或歇業所帶來的就業變化。BLS上月表示,將自1月起調整模型,改為每月納入即時樣本資訊。BLS也在發布12月就業報告的同時,公布過去5年的家戶調查(household survey)年度修正。失業率即是根據家戶調查計算而來。原本通常與1月就業報告一併發布的人口控制調整,將延後至3月公布。部分經濟學家指出,勞動供給偏低抑制了失業率的快速攀升。他們估計,每月需新增5萬至12萬個工作,才能跟上工作年齡人口的成長。上月失業率下滑,反映的是勞動參與人口減少與家戶就業增加的共同結果。儘管家戶調查多數細項表現尚可,仍存在弱點。長期失業人口增加,失業期間的中位數由11月的9.8週跳升至11.4週,創下4年新高。德意志證券(TD Securities)美國總體策略主管穆諾茲(Oscar Munoz)表示:「我們預期,這種低裁員、低招募的勞動市場動態,將在2026年第1季持續推升失業率。」