停砍年金
」 立法院 年金 軍公教
質疑停砍年金程序有欠妥當 陳其邁：改革不應走回頭路
立法院會昨（12）日三讀修正通過停砍公教年金法案，引發議論。對此，高雄市長陳其邁今（13）日指出，年金改革不應走回頭路，若未凝聚社會共識快速修法，程序上有欠妥當。陳其邁今早出席「2025大寮紅豆花田季」開幕儀式，會前接受媒體聯訪表示，年金改革不應該走回頭路，在討論年金改革過程裡面，能夠有社會共識比較重要，像過去總統蔡英文在推動年金改革時辦了非常多的公聽會、說明會，還有年金改革相關的會議，來凝聚社會共識。陳其邁提到，因為年金制度會牽涉到職業別的公平性，更重要的也牽涉到世代正義跟財政永續，所以如果年金改革都沒有充分討論，社會也沒有共識，這麼快速的來做修法，程序上有欠妥當，應該是要有更多的社會討論，這樣比較好。
憂停砍公教年金衝擊政府財政 時代力量籲藍停止政策買票
立法院昨（12）日三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案，確定自113年起停止逐年調降公教人員月退休金，等同正式停砍年金。對此，時代力量批評，國民黨此舉形同讓年金改革大開倒車，不僅可能擴大近7000億元的財務黑洞，也將犧牲國家財政穩定與世代公平，呼籲應回頭建立能保障全民的基礎年金制度。回顧公教年金改革，自2018年7月上路後，退休所得替代率原規劃在10年內每年調降1.5%，但此次修法則直接停止調降。總統賴清德引述銓敘部試算資料指出，若依在野黨版本修法，退撫基金恐將提早3至4年破產，政府為維持基金運作，勢必再額外撥補數千億元，進一步擴大財政缺口。時代力量批評，國民黨憑藉立法院人數優勢，強勢三讀通過軍公教退休金修法，不僅是「停止年金改革」，更形同讓制度「大開倒車」。原本年改規劃以10年時間逐步調降所得替代率15%，目前已調降至9%，但此次修法卻直接將制度「倒轉兩年」，使所得替代率回到2023年的水準，等於實質替退休人員加碼約3%的退休金，堪稱一場荒謬的「時光旅行」。時代力量批評停砍公教年金形同讓政策「開倒車」，恐加重政府財政負擔並犧牲世代公平。（圖／周志龍攝）時代力量同樣以銓敘部資料指出，僅是停止改革，國庫就須額外撥補近7000億元公帑，如今進一步倒退，財務黑洞勢必持續擴大，並質疑，這筆龐大資源是否沒有更迫切的用途？目前全台仍有超過240萬名高齡者，僅能領取低於最低生活費的國民年金或老農津貼，另有上千萬名勞工面臨勞保破產風險，老年生活岌岌可危。時代力量強調，相較之下，年改後公教人員仍享有平均約3.8萬元的樓地板保障，實際平均給付甚至超過5萬元，國民黨此舉等同為選票犧牲國家財政與未來世代。時代力量呼籲，真正應優先建立的是能保障所有人的「基礎年金」制度，並要求國會停止以政策買票、全面檢視年金制度，避免這輛失控的列車繼續拖著國家衝向懸崖。
停砍公教年金三讀 牛煦庭：修補制度重建信任基礎
立法院昨（12）日三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案，提前停止退休所得替代率調降年度，自2024年1月1日以後，逐年下降所得替代率的部分不適用之，即停砍公務人員年金。國民黨立委牛煦庭表示，過去政府推動年金改革破壞政府承諾與制度信任，導致公部門士氣低落與人才流失，停砍年金並非走回頭路，而是修補信賴、回應退休公教長期付出的必要止血措施。立法院三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》部分條文，未來公教人員年金回溯至113年不再逐年調降。（圖／周志龍攝）為解決軍公教、勞工與農民退休基金財務失衡，前總統蔡英文政府自2016年起推動年金改革，以確保制度永續、世代公平與財政穩定，讓國民退休後能世世代代都能領得到。談起過往年金改革，牛煦庭表示，最大的副作用在於動搖了公共事務最核心的價值，就是政府的承諾與社會的信任。他說，過去在台灣經濟起飛、民間薪資普遍高於公部門的年代，許多公教人員選擇留在體制內，並非因為待遇優渥，而是基於對「鐵飯碗」制度的信賴，相信政府會在他們長期奉獻後，提供相對穩定的退休保障，這正是政府作為雇主與公教人員之間最基本的信任關係。他進一步指出，年金改革打破了「信賴保護」原則，且造成難以修補的傷害，不僅引發世代對立與標籤化，也在許多公教人員心中留下創傷。近年來，國考報考人數下滑、公部門士氣低迷，反映出制度信任的流失，「政府答應的還算不算數」、「制度是否還值得相信」的疑問，已實質加劇公部門人才流失。他質疑，若政府連自身員工的承諾都可以輕易推翻，社會又如何相信政府能信守對人民的承諾。牛煦庭強調，多數退休公教人員其實理性務實，並未要求全面恢復舊制，而只是希望「停砍年金」，作為最溫和、最現實的止血點，換回基本尊嚴。他呼籲社會不要再陷入世代對立或族群標籤，退休公教人員雖是少數，但其權益與貢獻不該被忽視。停砍年金的三讀通過，不應被視為衝突，而是修補制度、重建互信的開始，也象徵社會沒有忘記他們長年付出的忍耐與奉獻，退休公教人員值得被更溫暖地對待。
草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12／12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法，力拚年底前完成三讀。據了解，司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商，由於相關草案冷凍期至12月11日，屆時不論協商是否有結論，最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀，停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革，從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5％，引發強烈反彈，國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案，立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》，修法重點包括，修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用，或於114年後不再調降，以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數（CPI）累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示，如果依照在野黨的提案，114年停止調降退休所得替代率，公、教退撫基金將會提早用完；此外，如果依照在野黨提案，退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度，將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識，司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣，將送黨團協商，委員會也於11日正式函送黨團協商，並透露，預計1個月內完成所有協商程序，屆時可送院會二讀、三讀表決，此次修法雖無法完全彌補損失，但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解，國民黨已決定12月4日安排黨團協商，開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商，因此起算一個月冷凍期，不論協商是否有結論，最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調，國民黨跟民眾黨支持年改，並沒有「反年改」，此次修法不是要改為年改前的樣子，而是退休所得替代率砍了這麼多年，已經符合公平正義的要求，也是時候應該做法律檢討，請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70％ 不能再砍他認為，政府已經連續多年超徵千億，代表政府財政充足，再加上連年通膨，年金制度本來就要檢討。更重要的是，如果年金制度沒有與時俱進改變，會吸引不到新的人才加入，如果沒有人要當公務員，政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關？國民黨團書記長羅智強說，黨團一貫做法是不會公布期程，但優先法案一個都不會落下，「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調，年金的議題，基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路，停砍合情合理，因為最初年改的時候，考試院就把退休所得替代率訂在70％，現在已經砍到66.5％，應該要停不能再砍，大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出，2012年前總統馬英九說「年金改革，今天不做，明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」，皆顯示年金改革是不分政黨的共識，也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調，延續年改的支持率近6成，藍白支持者中，國民黨僅46％支持停改、民眾黨僅39％支持停改，在社會高度共識支持年改情況下，藍白難道又要利用立院的人數優勢，將爭議法案暗渡陳倉嗎？他說，民進黨團會據理力爭，不過黨團是立院少數已為定局，希望行政權，甚至是公民能給予更多力量，一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。
鄭英耀稱「老師退休享清福」 全教產要求下台道歉
朝野立委於6日就「停砍年金」初審，針對公教人員退休條文展開激烈攻防，教育部長鄭英耀當時於受訪時不僅表明自己與執政黨立場一致，盼維持年改推動，還說「大部分老師退休後都有很好的生活安排、或寄情山林或旅遊走讀，認識各種文化風采，定期跟朋友聚會歡唱、也有含飴弄孫。」全國教育產業總工會今（8）日怒轟鄭英耀，所言所行是對教育人員退撫基金及退休權益的無知與傲慢，且造成退休教育人員與世代之間和其他職別對立，要求鄭英耀道歉與下台負責。全教產表示，公教人員的退休金是政府延遲給付的薪資，是教師依法應得的工作報酬，教師在職時繳的錢，包含公保及退撫基金一共兩筆，是勞工的5到7倍，依保險原則，繳6倍就應領6倍，勞保30年資可領2萬1，如果領5倍，應該領10萬以上，試問哪個基層教師領超過10萬？所以在職教師繳的錢5到7倍，退休時卻只領2倍多，教師才是被不公平對待，繳多領少的族群。全國教育產業總工會說明教師與勞工社會保險金與退休金額度。（圖／全教產）全教產批評鄭英耀，不僅沒有幫忙基層教師爭取合理待遇，包含導師加給、特教加給、行政加給提升沒有著落，更任由校事會議制度惡搞現職教師，使教育現場人心惶惶。更可惡的是更於訪談之中刻意挑起的世代和職別對立，讓社會對教師誤解加深。全教產呼籲政府，公教人員要求退休金政策修正，與退休人員過得好不好無關，這是爭取應得權益的正義之舉，不容政府以輕蔑且製造對立及仇恨來回應。為此要求鄭英耀立刻為不當言論，對教育人員公開道歉；同時，教育部應立即檢討退休制度修法過程中的不公與失衡，回歸尊重專業、保障權益的原則；若仍一意孤行、拒絕反省，要求鄭英耀下台負責。對於年改法案朝野未達共識，以及教團批評鄭英耀所言造成世代對立，前教育部長吳清基今日在受訪時回應，退休公教人員所得多是用來照顧家庭，而年輕人將來也會年長與退休，必然也需要國家保障，盼各界討論這項議題時，不要過度強調階級或世代對立，應自和諧、共榮共存角度來思考。前教育部長潘文忠則說，要恢復到過去制度非常困難，但可以思考是否能從中找到平衡點，顧慮到世代差異與年金永續。除了停砍外，如能擴充多元財務來源，包括政府預算補助、基金投資操作，都是可參考方向。
藍推停砍年金 民進黨批掏空國庫、破壞世代正義
國民黨立法院黨團本會期將停止年金改革列為優先法案，民進黨立委陳培瑜、發言人吳崢今（22）日舉行「國民黨迷途知返 年改莫走回頭路」記者會，呼籲藍白停止年金改革修法，切勿開倒車，不但掏空國庫還造成世代不公。吳崢表示，國民黨正企圖扼殺年金改革。2016年蔡英文總統上任後，經過一番劇烈社會對話，民進黨完成年金改革重大艱鉅的任務。一旦國民黨凍結年金改革，對國家財政將造成沉重負擔，退撫基金未來破產，現職的軍公教人員可能都領不到退休金。吳崢指出，過去馬英九、吳敦義、江宜樺再到關中，皆表達推動年改刻不容緩，但國民黨又想打臉過去的自己，企圖修法中止年改；一旦被得逞，依退撫基金第九次精算報告，未來五年國家將支出超過2300億元以上，使公教退休基金分別提前在2042年及2040年破產，如此引鴆止渴的法案，呼籲社會大眾千萬不能讓國民黨極其不理性的修法提案通過 。陳培瑜表示，蔡政府扛下世代正義的重擔，積極推動年金改革，目標是「領得久、領得多、大家都領得到」，即使改革中仍有很多勞工及現職的公、教職人員，都比退休人員領得退休金來的更少，現在停止年改難道沒有世代不公的問題。陳培瑜痛批，藍白不要臉，持續召開相關記者會，要相關行政單位提出相關的說法，但藍白正在開改革倒車。國民黨認為自己沒辦法回到中央執政，就這樣製造麻煩、掏空國庫破壞世代正義，也拜託國民黨、民眾黨委員，停止年金改革的修法程序，不要碾壓表決，不要出一張嘴，這不是丟給民進黨負責，而是讓2300萬人為他們的錯誤買單。
表態選黨主席持續拋政見 羅智強：射3箭護軍公教警消權益
國民黨立委羅智強今（31日）拋出3大政見，包括立即停砍年金所得替代率、編足《警察人員人事條例》預算、編足《軍人待遇條例》預算，承諾未來若是當選國民黨主席，將捍衛軍公教尊嚴，做警消後盾，挺國軍前線，以感謝相關人士的辛勞奉獻。羅智強表示，他在立法院任職一年多來，一直堅定為軍公教警消發聲，寸步不讓地捍衛尊嚴。他強調，軍人浴血奮戰守護台灣，警消衝鋒陷陣保護人民，公務員推動國家政策，教師培育社會人才，這些群體都是國家安定繁榮的基石。然而，民進黨卻踐踏軍公教的尊嚴，將退休軍公教污名化為「米蟲」，違反「信賴保護原則」與「法不溯及既往」，大砍退休金，讓許多年邁退休軍公教陷入「越老越窮」的困境。他痛批，這不是改革，而是羞辱，更是背叛。為此，他宣布，若當選國民黨主席將啟動三大改革。第一，立即停止年金所得替代率的持續下修，替軍公教追回公道，維護尊嚴。他指出，退休金因通膨逐年縮水，讓軍公教生活愈發艱困，不僅不公，更危及國家體制基礎。第二，則是要求行政院依法編足《警察人員人事條例》預算，確保長期在高危險勤務下的警察、消防、海巡、移民與空總人員能享有合理的退休保障。第三，編足《軍人待遇條例》，他指出，立法院已通過《軍人待遇條例》，為國軍爭取更合理的薪資與福利，但行政院卻未依法編列預算。他批評民進黨大幅增加國防預算採購武器，卻不願提高國軍待遇，這是對官兵的不公與羞辱。他承諾，未來將全力推動軍人加薪與保障，讓國軍官兵生活無後顧之憂，並強調，捍衛軍公教尊嚴、做警消後盾、挺國軍前線。
公教人員號召致電各政黨立委 支持修法停砍年金
立法院司法及法制委員會5日將排審《公務人員退休資遣撫卹法》修法，將停止公務員退休金替代率逐年遞減，公教人員近日號召致電各政黨立委要求支持該案。全國公務人員協會前理事長李來希呼籲各公教團體和立委，集中力量支持這項修正草案，不要再提出其他無關緊要的提案。蔡英文政府2018年啟動軍公教年金改革，將公教人員月退金「所得替代率」設10年過渡期，年改第一年先將所得替代率降到75％，再以每年1.5個百分點的幅度逐年遞減，預計2029年所得替代率將降至60％。國民黨籍的司委會召委吳宗憲5日將排審攸關公務員退休金的《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案，旨在停止公務人員月退金所得替代率逐年遞減，並縮短月退金隨物價調整的檢討時間。由於年金改革後，包括老師等教育人員也比照公務人員月退金所得替代率逐年遞減，為確保此次的修正案能順利過關，過去反年改的公教團體近日陸續透過臉書、LINE等網路社群平台，號召退休和現職公教人員，撥打電話給所在區域的各政黨立委，全力支持相關修法。李來希表示，感謝這麼多立委提案，也呼籲關心軍公教退撫法案的夥伴一起關心此次修法，並呼籲，「方便的話，請拿起你們的話機撥打轄區內的委員的辦事處」。他強調，自己的權益需要自己盡心盡力維護，期待別人，不如自己盡心。他也請相關團體和立委，集中力量支持這個修正草案，千萬不要再提出其他無關緊要的提案，現階段重中之重的法案，就是暫停逐年遞減及與現職人員同步調整退休所得，其他都是次要，「切記不可以再任意提案分散注意力」。