價格承諾
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陸電動車反補貼關稅或將退場?歐盟考慮以「價格承諾」取代
北京與布魯塞爾於12日宣布,雙方在解決歷時多年的中國電動車貿易爭端方面,已取得里程碑式的進展。歐盟(EU)隨後也公布1項指引,旨在處理其於2024年對中國電動車所加徵的反補貼關稅。據《南華早報》報導,歐盟執委會(EC)發布文件,說明中國出口商如何提交「價格承諾」(price undertaking)方案。EC補充,這類方案必須「足以消除補貼所造成的損害性影響,並產生與關稅同等的效果」,若接受相關提案,將修訂現行法規。為了強化提案內容,EC鼓勵出口商納入相關承諾,例如年度出貨量以及未來在歐盟的投資規畫。EC強調,每1項評估都將依據不歧視原則,以客觀且公平的方式進行,並符合世界貿易組織(WTO)的規範。電動車爭端近年來一直是中歐貿易矛盾的癥結點。布魯塞爾於2023年10月啟動反補貼調查,並在1年後作出裁定,對中國電動車課徵為期5年的反補貼關稅,稅率介於7.8%至35.3%之間。作為回應,北京則對歐洲白蘭地(cognac)、乳製品以及豬肉啟動調查。儘管歐盟的關稅目前仍然有效,但在新機制下,這些關稅可能會被最低進口價格所取代。中國大陸商務部於12日另行發布聲明稱,這項進展「充分體現了中歐雙方對話的精神,以及磋商所取得的成果。」大陸商務部指出,這顯示中歐雙方都有能力也有意願,在WTO規則框架下,透過對話與協商妥善解決分歧,並維護中國、歐盟以及全球汽車產業與供應鏈的穩定。聲明強調,這不僅有助於確保中歐經貿關係的健康發展,也有助於維護以規則為基礎的國際貿易秩序。去年12月,布魯塞爾正式啟動對福斯汽車(Volkswagen)中國合資企業所提出價格承諾方案的審查,這是首宗試圖藉此規避歐盟對中國製電動車關稅的案例。1名熟悉相關情況的消息人士指出,該案件在促成12日的共識中扮演了重要角色,雙方在此提案提出後加速了談判進程。對此,法國投資銀行「法盛」(Natixis)亞太區首席經濟學家加西亞-埃雷羅(Alicia Garcia-Herrero)表示,這項以價格底線取代關稅的提議,標誌著這場長期爭端中的重大發展。中國歐盟商會(China Chamber of Commerce to the European Union)也認為,這項進展代表電動車爭端的「軟著陸」,也是「推動中歐貿易與投資合作,以及更廣泛雙邊關係的建設性一步。」商會在聲明中指出,所達成的共識與安排將顯著提振企業信心,並為在歐洲投資與營運的中國電動車製造商及相關供應鏈企業,創造更穩定且可預期的環境,這也將促進中歐在市場開發與技術創新等領域的進一步合作。中國機電產品進出口商會(China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products)則呼應上述看法,表示妥善解決歐盟反補貼案件是整個產業上下游的「共同期待」。該商會補充,他們將「鼓勵並支持相關企業充分運用磋商成果,申請價格承諾方案,努力維護其對歐出口權益,並推動中歐產業合作的健康發展。」然而,北京外國語大學(Beijing Foreign Studies University)歐盟研究中心主任、前中國外交官崔洪建分析,雙方僅將此視為技術層面的進展,而非重大的政治突破。他指出,若歐方最終裁定明確說明有多少企業可獲得關稅豁免,且豁免比例相當可觀,「那麼中國屆時才可能從政治層面作出表態。」崔洪建認為,在短期內出現足以化解貿易緊張關係的重大讓步並不太可能,因為雙方面臨經濟限制,同時也受到與華盛頓關係不確定性的影響,「目前,雙方在某種程度上都存在信心不足的問題。」與此同時,法盛的加西亞-埃雷羅也警告,這項機制對歐洲而言可能是壞消息,因為它可能削弱歐盟關稅的可信度,並推高歐洲買家的成本。她指出,該機制強調增加中國投資,可能會加深歐盟對中國的依賴,同時也讓中國製造商在不支付關稅的情況下,以更高的利潤空間銷售產品。
中國製2新型汽車運輸船首航赴歐 彰顯出口雄心
據觀察者網報導,近日,中國製造的兩艘新型汽車運輸船同日開啟首航,滿載著中國汽車駛向歐洲,其中一艘為9500車位,創下全球最大汽車運輸船記錄。香港《南華早報》5月16日報導稱,這彰顯出中國汽車出口的雄心壯志。據報導,5月15日晚,中國自主製造、9500車位的超大型汽車滾裝船「安吉安盛」輪開啓首航,裝載7000輛中國製造汽車從上海出發前往歐洲。公開資料顯示,「安吉安盛」輪由上汽集團安吉物流投資建造,從設計到施工全方位融合全球最新前沿技術。該船型總長228米、型寬37.8米,是目前全球最大裝載量的低碳智能超大型汽車滾裝船,打破了4月底由比亞迪公司運輸船創造的9200車位的運力記錄。清華大學公共管理學院副院長高宇寧認為,中國運輸船不到一個月連創紀錄,不僅展現中高端製造業蓬勃發展,也折射了中國外貿在複雜的國際環境下的強勁韌性與活力。「超級巨輪滿載中國製造汽車駛向遠洋,未來也將裝載著跨國車企的進口汽車來到中國,見證中國汽車工業與世界汽車工業的『雙向奔赴』。」據悉,上汽旗下安吉物流已建成全球領先的整車物流運輸自營船隊。預計在明年,安吉物流遠洋船隊規模將達22艘,航線資源將覆蓋西歐、墨西哥、東南亞、中東。同日,中國最大太陽能能源汽車運輸船「遠海口」在廣州南沙首航。該船搭載約4000台來自比亞迪、奇瑞、吉利等中國品牌的車輛,其中九成以上為新能源汽車,駛向希臘、土耳其、突尼斯等共建「一帶一路」國家。據介紹,該船最大裝載能力為7000標準車位。「遠海口」所有者中遠海運汽車運輸有限公司目前運營著一支由20艘船隻組成的船隊,並計劃明年將其規模擴大至30艘船隻。《南華早報》稱,最近幾年,中國汽車出口快速增長,為滿足運力,比亞迪、奇瑞、上汽等中國汽車製造商近年來紛紛建立自己的船隊,希望通過「獨立運輸」戰略降低成本、穩定運營。值得一提的是,中國作為世界領先造船國的地位越來越引起美國的擔憂。此前,川普政府已宣佈計畫從10月份起對停靠美國港口的中國船舶徵收更高的費用。這一政策已經引起美國各行業不滿,紛紛警告稱,此舉將適得其反,嚴重影響美國供應鏈。今年1月,中國海關總署發佈數據顯示,2024年汽車出口641萬輛,同比增長23%;汽車出口額1174億美元,在中國出口總額中佔比從1.7%上升到3.3%。據介紹,2024年,中國電動汽車出口量首次突破200萬輛。「俗話說『條條大路通羅馬』,如果把這些汽車首尾相連,可以從北京到羅馬。」近年來,歐洲電動汽車行業正在努力應對整個歐洲市場銷量增長放緩的問題:汽車製造商在生產時投入了大量資金,但對於已受到高通膨擠壓的消費者來說,電動汽車仍價格昂貴。在此情況下,來自中國的低成本、世界上最先進電動汽車對歐洲消費者具有巨大吸引力。然而,就在中國廉價電動汽車填補歐洲市場空白之際,歐洲政府卻開始揮動起了「關稅大棒」。去年10月,歐盟委員會不顧歐洲車企和中方反對,執意對中國電動汽車徵收為期5年的「最終反補貼稅」,從10%大幅提升到最高45.3%。歐委會同時稱,將繼續與中方談判,探索「替代解決方案」。不少媒體指出,大量棄權票突顯成員國對挑起對華「貿易戰」的不安。對此,中國已多次表明立場,對裁決結果不認同、不接受,已就此在世貿組織爭端解決機制下提出訴訟。中方將繼續採取一切必要措施堅決維護中國企業的合法權益。數據顯示,2024年,歐洲地區電動汽車銷量為228萬輛,約佔全球總銷量的13%,但受經濟增長乏力以及歐盟關稅影響,2024年歐洲電動汽車銷量不及預期,年銷量環比下降21%。在美國川普政府在全球範圍內掀起貿易戰之際,據微博「玉淵譚天」4月13日消息,近期,中國商務部部長王文濤與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談。新聞稿中提到,雙方要立即開展電動汽車價格承諾談判。據瞭解,中歐雙方團隊已經開始接觸。據路透4月23日報導,德國賓士集團股份公司董事會主席康林松(Ola Kaellenius)在中國參加活動提及中歐關稅爭端時表示,其公司敦促歐盟找到一個「公平的解決方案」,為中國製造的電動汽車在歐洲創造一個公平的競爭環境。贊助本文章