光電廢棄物
」 光電板
桃園259萬片光電板將總體檢 預計2038年大規模除役
丹娜絲颱風吹出光電板的脆弱，也吹出災後處理問題，桃園市共有259萬片太陽能光電板，議員謝美英樂見桃園市長張善政率全國之先制訂「太陽能板設置指引」，力促成立「光電板總體檢小組」，逐一盤點並針對案場管理、環境承受力、災害應變機制、清除等提前備案因應，經發局表示，預計2038年大規模除役，允加強管理。謝美英說，桃園有千塘之鄉的美名，2017年在農業博覽會展區，設置全台第一口光電埤塘，經發局不顧反對聲浪，2年後還「另起爐灶」，全力推動全民綠能屋頂計畫替代。公私部門都在屋頂「種電」，尤其學校屋頂堪稱「種電大戶」，丹娜絲颱風吹出光電板的問題，桃園不能置身事外，應該提前備案因應。謝美英要求經發局設置「光電板總體檢小組」，逐一盤點太陽能板的案場管理、環境承受力、災害應變機制、災後清除復原，避免廢棄光電板海上飄流的情況在桃園發生。 桃園市共有259萬片太陽能光電板，圖為平鎮區廣仁市民活動中心。（圖／經發局）謝美英也肯定桃園市長張善政率全國之先制訂「太陽能板設置指引」，明確禁止在山坡地、環境敏感區、陳抗區設置光電板，埤塘及公有土地上也不能大規模設置光電設施，避免光電廢棄物處理難題造成環境負擔。經發局表示，截至今年7月桃園市太陽光電發電設備累計約259萬9614片，預估2038年起陸續進入大規模除役階段，廠商要依「太陽光電發電設備模組回收費用收支保管及運用作業要點」、「設置及更換太陽光電發電設備應繳納模組回收費用之一定金額」等相關規定，繳交太陽光電模組回收費用，屆期前再向環境部資源循環署申報審認，與具資格的回收處理業者完成簽約，才可自行安排清運作業。目前針對地面及水面型光電，中央已有訂定相關土地使用管制規定，地方應依中央法規辦理，土地使用管制原則上分為免經許可、須請許可及不得設置3種情形，其中須經許可的部分，由地方能源主管機關因政策需求審核。未來桃園市對於山坡地、敏感區及抗爭區的農業用地，以及埤塘光電，土地使用許可皆不予核准。
颱風豪雨辣手毀13.5萬片光電板 張智倫盯環境部：完整揭露廢板下落
國民黨立委張智倫今（27）日表示，丹娜絲颱風（Typhoon Danas）毀損全台多處光電案場，高達13.5萬片光電板損壞，如今全民都很關心環境部究竟如何處理，應公布具體詳情。颱風與連日豪雨造成南部地區33處光電案場在風災受損，共約13.5萬片光電板損壞。立法院財政委員會今天審議行政院「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」時，張智倫關心損害光電板去處時直指，環境部預估這波災情約13.5萬片光電板損壞，數字已是過去5年所有廢棄太陽能板總和的2.5倍，像是嘉義縣就非常嚴重，包含就地破碎與沒辦法回收的光電板，造成的環境汙染問題之大，一定要妥善處理。國民黨立委張智倫（圖）關心災損而不堪使用的光電板如何妥善處理。（圖／劉耿豪攝）張智倫直言，光電板汰除後何去何從，已是迫切必須直面的問題，但目前前端無法處理、後端也無法回收，儘管環境部要求廠商9月初須完成處理，但自己擔心後端稱回收了4萬片，另外合法堆置6萬片，「這樣就叫已處理？」更別說還有3.5萬片未交代處理流向，「到底無法回收的量占受損光電板多少？」張智倫連番質疑。張智倫進一步指出，環境部長彭啟明日前說，現有廣設的太陽能板中，沒辦法回收者大約占一成，那回頭看這13.5萬片受損太陽能板，究竟有多少無法回收？環境部務必統計出清冊。環境部長彭啟明則回應指出，每個太陽能板其實都有編號，一旦不見都可以盤點出來，而當今光電板回收處理量能理論上可達1個月2,900頓，其實遠大於這次損害約2,600噸的量，但這次是第一次一下需要處理這麼大量光電廢棄物，需要讓廠商再花些時間。
丹娜絲颱風釀2800噸光電廢棄物 業者吝嗇不付費致清運延宕
據統計，7月初的丹娜絲颱風造成全台33案場、約13萬5000片太陽能光電板受損，目前僅4萬片送交處理機構完成去化，仍有近6萬片暫置、3萬5000片堆置於滯洪池旁。環境部長彭啓明22日受訪時表示，此次風災造成2800噸光電廢棄物，環境部許可處理量為1個月2900噸，理論上可以完成清運，未能完成主因為業者在意處理費用，有業者小氣甚至不付款導致延宕，預計9月全數清除完畢。彭啓明是在出席環境部成立2周年慶祝活動受訪時，作了前述表示。他說，目前滯洪池上光電板已有7成進入程序，剩餘的3成為單一公司尚未完成清除，環境部已開罰900萬元。依環境部許可處理量能1個月為2900噸，且技術讓光電板回收率可達92％至99％，過去廢棄光電板1年只有數百噸的排出量，多數處理業者是賠本在做，此次丹娜絲風災造成2800噸廢棄光電板，依許可量理論上可以完成，未能完成主要原因為業者態度不積極、在意處理費用，「甚至小氣不付款導致延宕」，已要求提出清理計畫書。彭啓明提及，日前在行政院提出從丹娜絲風災可看出，目前光電板管理有四大漏洞。包括日常營運管理缺失、設計是否符合強風及強雨標準、光電案場並無災害應變計畫及災後清除計畫，希望能夠針對台灣100至200個大型光電案場總體檢。台南市社區大學環境小組研究員晁瑞光則認為，除了要重罰業者要求清理外，若再不改善，應透過刑責督促，能源署更應研議是否要撤銷許可，類似紀錄還要納入未來許可與否的審核文件，如果政府不妥為整頓這幾顆老鼠屎，再生能源勢必會被外界質疑，影響未來發展。至於外界點名彭啓明因光電板未能妥善處理，可能會在內閣改組後下台？彭啓明回應，如果光電板未能妥為處理會誠實面對，也希望經濟部能夠思考民眾觀感及需求重新改變，「個人去留問題則由長官決定及社會公評」。
彭啓明親眼目睹嘉義光電板、浮具違規堆放 怒重罰300萬且要求限期改善
為加速災後廢棄物清理工作，環境部今16日下午在嘉義縣成立「環境部災後復原南部辦公室」，環境部彭啓明親自出席揭牌後，再到義竹鄉新庄滯洪池、鹿荷苞嶼滯洪池視察光電廢棄物清理情況，目睹破光電板夾雜浮具、電線等隨意棄置池邊、地面，又得知業者直接在農地上破碎浮具，當場表示要再重罰「元昱太陽光電」股份有限公司300萬元，且不排除一罰再罰。義竹鄉新庄滯洪池、鹿荷苞嶼滯洪池因光電廢棄物處理狀況進度慢，處置作為不符規定，已兩度被嘉義縣環保局開罰共300萬元，兩案場皆由外商「元昱太陽光電」股份有限公司負責經營，並委外進行清理作業，至今怪手仍持續挖除池邊的廢光電設施，光電廢棄物擺放在滯洪池環狀道路，環境惡劣。今怪手仍持續挖除池邊的廢光電設施。（圖／中國時報呂妍庭攝）目前業者除向台糖承租土地暫放廢棄物外，考量到因電浮板重量輕、體積大，載運成本過高，業者就地破碎光電板，再把碎粒用太空包裝袋，方便載運，此舉讓義竹鄉長黃政傑直呼母湯，憂心塑膠微粒會混入農地造成汙染。環境管理署科長林書泓說，之前委外清運業者曾詢問環境部意見，想在現地清洗、破碎光電板，因之前已有紅水案，當時就告知業者千萬不能這樣做，但業者還是就地破碎，已違反廢清法將開罰。林書泓另表示，之前堆置場有紅水流出，經委託專業單位進行三次檢測，水質有檢出微量「砷」，應該和義竹當地土壤特性有關，另化學需氧量偏高，可能因農地有很多腐植質和腐植酸，和一點鐵鏽影響，並無汙染成份。彭啓明表示，環境部非常關注「元昱太陽光電」對廢棄物處理會不會對環境造成影響，之前已重罰300萬元，現恐怕還要繼續再罰，認為元昱公司是事業單位，不該推拖，如果有積極處理，甚至提出改善計畫，環境部、環保局都會給予建議、寬容處理，重申環境部的態度是溫柔又堅定。彭啓明指出，元昱雖然是外商公司，但應該要了解台灣的法令，要有更清楚的環保作為，才能繼續走下去，否則其經營案場不會有未來。「環境部災後復原南部辦公室」今成立，嘉縣環保局一樓提供空間供進駐人員辦公，作為災後理境復原指揮與協調樞紐，未來將聯繫、調度並協助地方政府加速災後廢棄物清理及環境復原工作。彭啓明今偕同嘉義縣長翁章梁為災後復原南部辦公室揭牌，辦公室由環境部次長沈志修擔任主任、資源循環署副署長林健三擔副主任，協助嘉義縣、台南市災後復原。