免場租
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世運主場18場演唱會收入僅975萬 高雄市議員轟:每年倒貼4千萬維護費
高雄近年躍升為「演唱會之都」,但高雄市審計處最新報告揭露,世運主場館自2023年1月至2024年9月出借18場演唱會,場地收入僅975萬餘元,但去年維護費用卻高達4344萬餘元,營運收支嚴重失衡。高市議員批評免費政策不合理,要求檢討收費機制。不過,高市府則反擊,不該只看帳面數字,實則創造數十億產值。高雄近年演唱會經濟蓬勃發展,BLACKPINK、Coldplay、Ed Sheeran等國際巨星接連登台,成為城市行銷亮點。但高市審計處發現,文化局每次都以「推動觀光產值、增加高雄能見度、提升國際友好與城市形象,總體效益大於3%門票收入」為由簽准同意免收費用,致使場地租金及權利金等收入僅975萬餘元。相對而言,去年度相關設施維護費用卻高達4344萬餘元,保養維護費用逐年攀升,營運收支失衡且短絀持續擴大。審計處對此認為,此舉違背「使用者付費公平原則」,要求高市府重新檢討免收場租政策,並對優惠條件及方式訂定更明確規範,以完善硬體設施、提升財務效能。高市議員許采蓁直指,除場地維護費外,市府還為演唱會提供大量免費人力支援,每場活動的支援人力成本高達百萬。以去年「ONE OK ROCK」和「火星人布魯諾」演唱會為例,每場市府免費派遣近700名公務員,價值上百萬的人力成本全由市府承擔,「廠商卻一毛錢都不用付,並不合理」。許采蓁進一步指出,對比台北演唱會經濟並未因收費而受影響,去年可辦339場演唱會,遠超高雄的117場,收費更能保持場館經濟穩定,高雄應適度收取費用,確保永續運營。高市議員白喬茵則以新加坡為例反駁市府論述。她表示,市長常引用新加坡邀請泰勒絲的案例,但兩者規模不同,「新加坡取得亞洲獨家,創造『Swiftonomics』帶來國際效益;高雄僅是台灣獨家,主要吸引國內觀眾,層級難以相提並論」。白喬茵更關切市民權益,她質疑為何觀光招牌要凌駕公共權益,世運每年倒貼3、4千萬維護費,但許多國民體育場館和老舊泳池卻等不到整修經費,如果場租能回流維護,也是市民福祉。面對民代質疑,高市府強調,世運主場館具公共服務性質,近年國際競爭激烈,各城市都在爭取巨星演出,高雄以「少量行政成本」成功吸引國際天團,2023年相關演唱會活動吸引139萬人次,創造約45億元產值;2024年更達到157場次,觀演人次突破171萬,產值達57億餘元。高市府強調,台灣周邊城市如新加坡也採類似策略,甚至以國家力量花錢補貼爭取演出,創造的經濟綜效有目共睹。高市府認為應將演唱會經濟綜效擴及全市,讓在地商家、產業雨露均霑,世運主場館雖僅收取975萬元租金及權利金,卻實際締造了前所未有的數十億元觀光經濟產值。
高市府免場租又砸800萬買票送人 審計部批運動基金收支未平衡
中華職棒近年蓬勃發展,台鋼雄鷹隊選定澄清湖棒球場作為主場,高市府為了支持在地球隊,簽准一軍例行賽免場地使用費,並花800多萬元運動發展基金購票,無償分送各界進場觀賽。審計部認為,該基金收支尚未平衡,卻斥資購買門票分送,應適時檢討。對此,高市府表示,將持續與台鋼接洽認養球場事宜。運發局考量澄清湖棒球場場館設施老舊,分年編列2億5745萬元經費辦理改善工程;另為凸顯爭取職棒主場賽決心,並推動棒球產業穩定成長,簽准同意中華職棒一軍例行賽免收場地使用費、練習場地維護費及相關費用並給予轉播權利金及廣告費等優惠。經審計部調查,澄清湖棒球場於2021至2023年場地租金及權利金收入為202萬餘元、235萬餘元、165萬餘元,場館維護費用卻高達1223萬餘元、1058萬餘元、873萬餘元,各年均呈短絀狀況,且場館維護費用皆逾收入的4倍之多,收入遠低於場館營運成本。此外,運發局還分別於2023年及2024年支用高雄市運動發展基金經費222萬元及600萬元,採購7400張及2萬張在澄清湖棒球場舉辦的中華職棒例行賽門票,無償分送各界進場觀賽。鑑於該基金自設立迄今尚需以公務預算挹注,收支尚未能平衡,卻斥資購買門票無償分送,未符合中央政府特種基金管理準則的規範,應檢討改善。高市府表示,為了秉持扶植職棒賽事,推動高雄市棒球產業穩定發展,而給予優惠,後續將持續與台鋼雄鷹球團接洽,結合促參程序以推動球隊正式進駐球場營運管理,並推動賽事周邊商品販賣,為基金創造多元管道收益。審計部認為,近3年澄清湖棒球場舉辦中華職棒例行賽的年度平均進場人數逐年增加,票房已有回溫趨勢,應考量各項優惠措施及購票無償分送的落日條款,增裕市庫收入,並減少預算排擠效應,均衡提升扶植各類體育項目發展經費,以增進政府財務效能。