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兒少福利機構評鑑修法 丙等以下未來禁新收案
兒少福利機構評鑑丙等以下,未來禁止新收案!衛福部社家署29日公告修正實施「兒童及少年福利機構評鑑及獎勵辦法」,未來評鑑丙等、丁等機構,參照身心障礙福利機構評鑑規定,將不得新收兒童及少年,並應於3個月內提出改善計畫至衛福部審查、9個月內辦理複評。社家署代理署長周道君說明,機構評鑑丙等以下就屬於「不合格」,全國約5間兒少福利機構為丙等或丁等。法規針對這些不合格機構,原本僅規定停止政府資本支出補助1年,並依照《兒少權法》規定限期改善。實務上,考量照顧品質、兒少安全顧慮,若發現機構照顧情形不理想,導致評鑑不合格,過去實際作業程序中,就會要求機構不得新收個案,原服務個案則持續服務。透過修法,讓這項「強制性作為」在實務上有明確法源依據。周道君指出,若機構複評後轉為乙等以上,就能再新收個案;但若機構屆期未改善,複評仍是丙等、丁等,依照《兒少權法》第108條規定,可處3萬至30萬元罰鍰、按次處罰,若情節嚴重,可以直接命停辦甚至退場。本次修正也將評鑑從每3年一次,改為每4年一次。周道君說明,主要是參考醫院、護理之家、住宿式長照機構等各類機構評鑑效期,做一致性規定修正;針對新設立,或停業、停辦後復業者,新增規定自營運(或復業)日起滿1年後,也就是第2年起,一年內應接受評鑑。另外,針對評鑑為優等或甲等機構,原規定可核發獎牌或獎勵金。此次修正新增,若公立機構經評鑑為優等,各級主管機關應對首長及相關人員予以行政獎勵;且評鑑獎勵金專作辦理兒童及少年福利業務、充實設施設備或獎勵員工用途,並應詳細列帳。周道君表示,公立機構有公務人員管理規範,過去獎勵金很難直接發給個人,多是給予機構,作為設施設備充實或員工獎勵,但要發獎金給公務人員,需報行政院同意,因此過去公立機關較難將獎金用於員工獎勵。修法後,獎勵金用途應清楚描述、列帳,周道君表示,希望是機構照顧做得好,獎金回歸到內部設施設備採購,或因員工照顧認真給予獎勵;並且未來評鑑良好的公立機構人員,也能直接給予記功、嘉獎等行政獎勵,鼓勵第一線人員。
停業後改名重開…高雄托嬰中心再傳虐嬰 負責人夫妻8萬交保
高雄楠梓區「天使星托嬰中心」曾因虐嬰事件停業,沒想到負責人楊女去年以老公名義登記,改名「貝寉佳托嬰中心」重操舊業,結果再度傳出虐嬰。橋頭地檢署進行偵辦,偵訊後負責人夫妻各以4萬元交保,董姓員工1萬元交保,案情持續調查釐清中。近來有多名家長投訴,嬰兒被打巴掌、強灌副食品、像玩具般甩來甩去,一查發現這間托嬰中心之前就有虐嬰的紀錄,早在2010年就有不當行為,還有過失傷害、業務過失致死等前科,卻仍繼續從事保母工作。楊女開設的「天使星托嬰中心」在2023年5月因虐嬰被開罰停業,不料2024年2月重起爐灶,改用老公的名義申請登記,換名字原地重開,自己則借用其他合格保母的執照,繼續營運收托,卻還是做出虐嬰行為。對此,高雄市社會局回應,該中心違法事實明確,已在4月15日發文終止準公共托育服務合作契約,楊女不當照顧行為違反《兒少法》第49條,將依法裁處最重60萬元罰鍰,且不得擔任兒少福利機構負責人或工作人員、最長30年,另任用不適任人員、冒用托育人員身分提供服務及不實陳報,涉《兒少法》第81條及第83條規定,社會局將命其停辦或廢止其設立許可,另涉偽造文書部分也函送法辦。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。
曾因虐童停業!高雄托嬰中心「改名原地重開」再施虐 8嬰遭呼巴掌、強灌食物
高雄市楠梓區某托嬰中心,曾因虐兒事件停業,近日又被爆出原楊姓女負責人改由丈夫掛名登記,原地「重新開機」後,又有多名嬰兒受虐,包括呼巴掌、強灌副食品、強灌牛奶等等,還發現孩子身上多處有瘀青。對此,高雄市議員李雅慧喊話社會局應勒令該托嬰中心停業,裁處重罰並且檢討審核立案機制;社會局則回應,該中心違法事實明確,將依法裁處,絕不寬貸。李雅慧昨(24)日晚間在臉書粉專發文揭露,曾因虐兒事件停業的 「天使心托嬰中心」,去年將負責人改成丈夫名字後,重新成立了「貝寉佳托嬰中心」。然而,家長向服務處投訴,該托嬰中心又有多名嬰兒受虐,包含賞巴掌、強灌副食品、將奶瓶蓋打開強灌牛奶,還發現嬰兒身上多處有瘀青。李雅慧指出,追查後還發現,施虐者竟是「天使心托嬰中心」負責人,而這名楊姓負責人過去曾有過失傷害、業務過失致死前科,不僅如此,去年舊地重新開業後,違規事項劣跡斑斑,「鄭重呼籲社會局應即刻對如此惡行重大的托育業者『勒令停業』,裁處重罰並且檢討審核立案機制」。貼文曝光後,網友們紛紛在底下留言,「超級誇張,壞人就在身邊,毛骨悚然」、「我們到底還要再給壞人幾次機會?」針對此案,市府社會局表示,2月19日受理1名受虐兒通報,經調閱監視器,發現2月10日至2月12日,共有8名嬰兒遭受不當餵食、不當按揉頸部等,但目前皆無傷勢,而施虐者為2名女性工作人員。社會局提到,獲報後第一時間已啟動兒童及少年保護調查,同時報請檢警偵辦,協助受害家長提告。且該案有偽造文書等刑事案,經配合檢警4月搜查偵辦,該托嬰中心相關違法情事,社會局將依法裁處,絕不寬貸,另協助家長轉托。社會局接著說明,查該中心違法事實明確,已達終止準公之標準,社會局已於4月15日函文終止準公共托育服務合作契約;該中心人員不當照顧行為,調查後確認違反兒童及少年福利與權益保障法第49條,社會局將依兒少法裁處該中心人員6萬元以上至60萬元以下罰鍰,並限制最長30年不得擔任兒少福利機構負責人或工作人員。另外,該中心任用不適任人員、冒用托育人員身分提供服務,並有不實陳報等情事,機構管理違規情節嚴重,已違反兒少法第81條及第83條規定,社會局將命其停辦或廢止其設立許可。社會局亦將就其涉嫌偽造文書使公務員登載不實一節,主動函送檢察機關偵辦。社會局強調,後續將啓動一對一個管機制協助家長,提供左營、楠梓等鄰近區準公共托嬰中心及準公共保母名單供家長參考,全力協助孩子轉托。同時,社會局將加強對所有托嬰中心的監督管理,確保類似事件不再發生。
恐成行車地獄?「行人優先區」10/1正式上路 交通部曝「劃設區域」:不會在主要幹道
內政部與交通部共同推動「行人優先區」將於10月1日上路,屆時車輛若進入「行人優先區」,車速不得逾20公里、禁鳴喇叭,嚴重超速最重罰3.6萬元,行人也得以穿越道路或行走,不須靠邊、可全寬通行。對此,交通部也強調,「行人優先區」可在學區、商圈等部分路段設置,不會設在主要的交通幹道上。內政部日前預告「行人交通安全設施條例施行細則」草案,規定『行人友善區』內行車限速不得超過30公里;至於行人優先區內不得超過20公里,並禁止按鳴喇叭,若一般超速最重處2400元、嚴重超速最重處3萬6000元罰鍰。交通部配合內政部修法,除了訂出「行人優先區」的起訖點標誌以利辨識外,也增訂汽機車或慢車行駛於該區時,應依速限20公里減速慢行,不得危及行人安全或阻礙行人通行,並應暫停讓行人先行通過。交通部指出,行人在行人優先區穿越道路或行走,可於道路全寬通行,不設限靠邊行走,汽機車須暫停禮讓,若按鳴喇叭驅趕可罰600元。另外,原規定行人在設有行人穿越道、人行天橋或人行地下道,必須經由行人穿越道、人行天橋或人行地下道穿越,不得在其100公尺範圍內隨意穿越道路;修改後,行人行走於行人優先區不在此限,可直接穿越馬路通行。對此,交通部路政及道安司科長朱大慶表示,「行人優先區」是由內政部規畫,並交由地方政府決定劃設,主要劃設區域則包括醫療院所、學校、機關和大眾運輸場站等4類行人較密集的場所周邊,基本上會劃設在次要的巷弄,不會設在主要的交通幹道上,進而影響車流。 交通部也強調,行人設施設置地點,會由道路主管機關譬如地方政府或公路局等,在政府機關、學校、醫療院所、兒少福利機構、兒童課後班或照顧服務中心、教保機構、老人福利機構、大眾運輸場站、商圈、市場等地點選定「行人友善區」範圍,再由地方政府等道路主管機關公告後,從「行人友善區」中選擇某個路段設置「行人優先區」,不會在主幹道上,一旦設置行人優先區,起點和終點都會設標誌公告,並由地方政府或公路局等道路主管機關指定範圍和公告。關於不少民眾質疑此次改動是「帝王條款」、「合法路霸集結區」、「行車地獄」,交通部則回應,這是從交通安全和人本交通考量,呼籲汽機車和行人相互尊重,要有利他觀念;若一般的道路有行人違規,交通部也會持續宣導行人要遵守交通規定,非「行人優先區」的一般路段不得隨便穿越馬路。
南市托嬰中心疑虐童 南市社會局調查後開罰20萬、終止合作契約
台南市北區一處托嬰中心遭網友爆出疑似虐童,托育人員強迫餵食幼兒,還有不當體罰情形,南市府社會調查後屬實,今天舉行記者會說明,並寄處重罰,依法裁處托嬰中心20萬元,且終止與該中心的準公共托育服務合作契約,托育人員則處6萬元罰鍰,且2年內不得再從事相關工作。網友日前在爆料公社貼出照片,指出托嬰中心托育人員強迫小朋友吃飯,出言恐嚇「吐出來一樣要吃回去」、「碗就放在下面接你吐出來的東西」,另外午休時間還讓3個小朋友面牆罰站,其中2名不配合,托育人員竟然就直接按著孩子的背部要他們乖乖站好。社會局接獲消息昨天隨即派員進行稽查,要求該名托育人員停職接受調查,查核結果今天出爐,社會局調閱監視器影像後發現爆料照片中托育人員不當照顧行為屬實,裁處6萬元罰鍰,同時函請托嬰中心停止該員職務並終止勞動契約,2年內都不能在兒少福利機構工作,並在衛福部托育整合系統,通報該員為不適任托育人員,註記列管確保兒童權益。由於托嬰中心未善盡監管責任,妨害兒童身心健康,也依法裁罰20萬元,命令其在1個月內限期改善,另外還發現中心主管然員還經常未到班,一併要求善,加上該中心遭限期改善已超過2次,依規定將終止準公共化合作契約,2年內不得再申請,社會局也會協助家長,媒合周邊符合準公資格的托嬰中心或居家托育人員。
把嬰兒當玩具「巴頭、猛掐、倒立抹布塞嘴」 華興虐嬰案裁罰出爐
台中市華興托嬰中心日前驚爆連續虐嬰案,監視器畫面拍下托育中心人員把嬰兒「當玩具」,有巴頭、猛掐、倒立和抹布塞嘴等離譜行徑,此案也引發軒然大波,台中市社會局今日公告裁處結果,3名施暴托育人員遭加重裁處15萬元並公告姓名,負責人簡淑喜則被罰30萬元,托嬰中心停辦1年並公告名稱及負責人姓名。據了解,華興托嬰中心至少有8名孩童受虐,並有3名人員涉嫌施暴,家長調閱監視器才發現自己將寶貝「送進惡魔學校」,孩子們遭巴頭、折後頸、掐捏,還有嬰兒被抓住雙腳懸空,甚至被摔在地上、抹布塞嘴,離譜行徑可謂罄竹難書,畫面公開後也引發軒然大波,連市長盧秀燕都鞠躬致歉。社會局今日公布裁處結果,3名托育人員黃昀恩、簡淑貞及林瓘萍對園內幼童有多次、反覆不正當行為,她們明知此舉可能會造成幼童受傷仍故意為之,且托育人員有責任通報義務,卻漠視其他托育人員不妥適的照顧行為,3人違反兒少權法第49條第1項第15款規定,加重處以15萬元罰鍰並公布姓名,10年內不得擔任兒少福利機構工作人員。此外,簡淑喜身為負責人,卻因未能監督托育人員,在照顧管理上有重大疏失,社會局依反兒少權法第83條第1款規定,加重處以30萬元罰鍰,托嬰中心停辦1年並公告名稱及負責人姓名,裁罰公文除發給托嬰中心外,也將此掛號寄給收府也將提供家長法律扶助服務。
台中華興托嬰中心集體虐嬰 家長控訴受害者不只一名
台中市南屯區華興托嬰中心遭控訴虐嬰,家長不滿社會局以10天內影帶稽查,只有一名托育人員涉施虐,但調閱30天影帶驚見全部托育人員疑施暴,家長18日控訴,3個月男嬰哭泣硬塞奶嘴,遭紗布綁嘴,還有幼嬰被丟進儲藏室,惡形令家長心痛不已,社會局表示,有新事證重啟調查,托嬰中心簡姓負責人表示,決定永久停業,對家長表達道歉。時代力量台中市議員參選人吳佩芸指出,托育人員只以棉被托住幼嬰,讓他獨自喝奶半小時,如果過程中嬰兒噎奶可能會被嗆到危險。「不只一名嬰兒遭到虐待!」多名家長今天與立委王婉諭、時代力量台中市議員參選人、吳佩芸到市府前抗議,抨擊社會局未深入調查,造成很多家長不知道自己的小孩,原來也被托育人員虐待,只有托嬰中心負責人的孫子才沒有被下毒手。立委王婉諭質疑,該托嬰中心停業,市府竟未在網站公告,家長不知虐嬰情況,讓家長無法明確判斷。吳佩芸在場播放的影帶中指出,托育人員只以棉被托住幼嬰,讓他獨自喝奶半小時,如果過程中嬰兒噎奶可能會被嗆到危險,還有一名托育人員以腳猛踢嬰兒椅,造成3個月大的小嬰兒頭部一直碰撞椅背。「看到我當時才4個月大的兒子,因為哭泣被塞住奶嘴,托育人員為不讓他兒子吐出奶嘴,還用紗帶繞著頭部綑綁嘴部,如果遮住鼻子,呼吸不順暢讓他很痛心」,出面控訴的爸爸說,小孩晚上都會驚醒哭泣,還以為他肚子餓要餵奶。南屯區涉虐嬰的停業托嬰中心再爆虐童舊案, 台中市府社會局副局長陳仲良說,全面清查、絕不寬貸。另名爸爸不滿的說,托育人員還會打暗號,見孩子哭鬧不停,就丟進髒亂的儲藏室,門關起來還傳出疑似拍打的聲響,任小孩哭泣,怒稱「太可惡了,沒有愛心」,還有別的孩子也被巴頭,哭泣的嬰兒甚至被塞進小毛巾,這種虐嬰惡形,影帶中有多人,為何社會局只查到一名托育人員。時代力量台中市議員參選人吳佩芸抨擊,社會局輕罰縱放,嚴重違法失職。吳佩芸表示,該托嬰中心對嬰兒長期不當照顧、施虐托育人員也不只一位,哭鬧就關堆滿雜物的儲藏室、踢嬰兒椅造成頭頸嚴重晃動,異物塞嬰兒嘴噤聲、布料蓋頭等諸多虐嬰作為,但社會局卻輕罰縱放,已嚴重違法失職。王婉諭強調,該托嬰中心停業,市府竟未在網站公告,家長不知虐嬰情況,讓家長無法明確判斷。社會局副局長陳仲良表示,這家托嬰中心黃托育人員,去年2月11日遭通報不當對待1名收托女童,社會局接獲通報後積極調查,確認托育人員違反《兒童及少年權益保障法》裁罰6萬元、公告姓名與10年內不得擔任兒少福利機構之工作人員。華興托嬰中心涉及管理疏失裁罰6萬元、要求限期改善並終止準公共化合作契約。陳仲良說,市長盧秀燕是「媽媽市長」有愛心與溫暖,絕不寬貸,社會局積極維護兒少權益與調查完整性,去年曾向托嬰中心調閱10個工作天的監視器畫面,並根據女童傷勢、相關人員訪視內容與案發日前3天的監視器畫面,認定黃姓托育人員違反兒少權法的事實。社會局強調,上周社會局接獲通報,與受害女童同班的另外1名男童,疑似也在1年前遭另1名林姓托育人員不當對待,社會局已受案調查。華興托嬰中心申請自去年年8月1日停業至今年7月31日。社會局說,即使托嬰中心停業,若確認還有其他孩童受害,仍可再裁罰托嬰中心負責人6萬元至60萬元,華興托嬰中心是否涉及延遲通報或隱匿其他案件。托嬰中心簡姓負責人說,一年多前就因為此案自主停業,司法正在審理中,不方便對司法調查的案件表示意見,對家長與孩子都非常的抱歉,配合檢察官調查,絕對不會逃避應該承擔的責任。「托嬰中心決定不開了,永久停業」,簡姓負責人否認只有她的孫子沒有被虐,「所有的事情,我們都願意承擔」,因為一個人,整條船都翻了,沒有力量再經營托嬰中心,會永久停業,絕對不會再復業,60多年教育事業她很傷心,「靜待司法判決,絕對服從判決」。