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放養的孩子1/「無視7成民意反對」父母懲戒權被刪 家長怒斥「未成年犯法,請罰政院!」
行政院11月28日通過《民法》第1085條修正案刪除家長懲戒權,無視去年民調7成家長的反對,引來全國30個家長團體怒批政府侵權,專家告訴CTWANT記者,政府濫用《兒童權利公約》作為修法藉口,除去家長懲戒權又無配套措施,形同「放養」孩子,許多家長Po文痛斥「學校老師不敢教、家裡父母不能教,以後未成年人犯法,請處罰行政院!」現行《民法》第1085條規範,父母得於必要範圍內懲戒其子女,行政院在11月28日通過法務部擬具的《民法》第1085條修正草案,將現行條文中的「懲戒」二字刪除,修正為父母保護及教養未成年子女,應考量子女年齡及發展程度,尊重子女人格,不得對子女為身心暴力行為。此次修法引發家長反彈,全國家長團體聯盟(簡稱「全家盟」)在12月4日聯合來自全台17縣市的30個家長團體,共同召開記者會表達反對修法。國教行動聯盟(簡稱國教盟)理事長王瀚陽表示,此次修法濫用《兒童權利公約》作為修法藉口,根本是矯枉過正、因噎廢食的粗暴修法。國教盟曾在2023年3月進行問卷調查(有效問卷3470份),結果顯示,高達70.4%的家長反對修法,89.5%的家長並認為政府應加強家庭教育資源投入。「這些數據顯示家長也支持正向教養,但認為目前修法缺乏支持與配套措施。」王瀚陽說。全家盟理事長蕭東原認為,「懲戒不是暴力!現行民法第1085條所保障的懲戒權,是家長在合理範圍內履行教育責任的重要基石,修法不應偏廢家庭教育的完整性,建議增列『不得訴諸身體或心理暴力』,而非全面刪除。」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說,雖然兒虐通報案件持續增加,但只有刪除懲戒權,並不會有所幫助。《兒童權利公約》希望簽約國禁止體罰,但是也要求簽約國要有各種配套措施來幫助父母,更重要的是國家政策應該建立在對於自己國情有足夠了解的基礎上。「但這次修法並未見台灣家長管教的統計數據做支持,只拿虐童的家長作為參照,實在是以偏概全!」多數家長支持正向教養,但認為政府並未增加相關的家庭資源,也缺乏親職教育。(圖/報系資料照)對這次修法,法務部指出是參考《兒童權利公約》第19條規定及相關一般性意見,符合日本及南韓近年來的相關修正,接軌國際潮流。周明湧抨擊只學半套,他以日本舉例,「日本於1994年簽署《兒童權利公約》,便在中央成立『兒童家庭廳』、在地方依據人口數設立『兒童相談所』,給足兒少安置機構經費,官方、民間一起協力合作。」周明湧說,少子化讓日本民間機構安置的孩子減少,多出來的專業人力便與官方的兒童相談所合作,進行在地的家庭支持,類似家務指導員、親職喘息服務、育兒指導員、安親等,充分支持弱勢家庭的實際執行面,投入實際人力支持。反觀台灣,2013年兒童局併入衛福部「社會及家庭署」之下的一個組織,層級調降後使得兒少權益邊緣化,兒少事務多頭馬車分散在教育部、衛福部等單位,缺乏統一調度與管理,更別說兒少預算少得可憐。王瀚陽指出,教育部對家庭教育支持長期不足,家庭教育每年僅3億元預算,占總預算不到0.1%。「政府倡導正向管教,但未提供實質支持,如果未來進一步削弱家長的管教權,將使家庭親職教育陷入更大的困境。」周明湧認為應設立一個中央統籌機構,例如兒童家庭署;其次是要增加兒少預算。「政府如果真把少子化當作國安危機,應該要增加政府實質支持家庭和兒童的預算,依據兒童所在地的人口與家庭數,編列能夠進入家庭的服務的人事費與方案費用。」周明湧說,如果資源不走入家庭,永遠都只是有錢有閒的家庭能夠前往辦理講座、親子育兒課程的家庭教育中心,對於減少兒虐的幫助是薄弱的。「不去解決問題,反而削弱家長的管教權,我想未來少子化將更嚴重,因為養一個孩子的成本與代價都太高了!」
補習班激增!一條龍經營還兼安親 專家曝原因
針對108課綱實施後,補習班家數不減反增,以及逾6成是國小補習班,家長團體表示,許多家長忙著工作,小孩放學後沒辦法去接,就丟給補習班,造成國小補習班盛行。補教界則說,近來小學生學才藝的需求增加,另還有補習班開「私中班」,協助小學生以後進入私立中學。教育部統計,108課綱實施5年多,「文理補習班」增加966家,招收國小生的補習班,更占所有補習班的61.88%。全國家長團體聯盟理事長蕭東原表示,108課綱實施後,中學生升學壓力並未減輕,他們就去補習,以升上好學校。為何國小補習班盛行?蕭東原指出,很多家長為賺錢忙於工作,無暇照顧孩子,就交給補習班來幫忙。全家盟主張政府應讓家裡有國小以下小朋友的家長,每日工時「7+1」,上班7小時後可提前下班去接小孩,「解決了家長的勞動問題,才能解決孩子的教育問題」。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出,現在年輕家長普遍低薪,要賺更多錢就要不斷加班,這讓他們無法同時照顧好孩子,就只好送往補習班。此外,文理補習班數量增加,顯示社會觀念還是「成績導向」,108課綱強調的「適性揚才」目標並未落實。台北市補教協會總幹事張浩然說,現在文理補習班的經營,傾向「一條龍」及「安親班化」,也就是同時招國小(小五、小六)、國中及高中生,辦得像「安親班」一樣照顧學生,讓家長放心。此外,張浩然還說,台北市有3到5家大型補習班,除了同時招國小(小五、小六)、國中及高中生外,還因應家長需求,特別開「私中班」,專門協助小學生以後進入私立中學。他認為,許多家長不放心小孩進公立國中,在他們讀小學時就送去補習,為進入私立中學做準備。
升學制度對高中生較有利 高職生近10年人數腰斬
為何高職生人數直直落?教團表示,現行升學制度對高中生較有利,在升學考量下,越來越多人讀高中,而不讀高職。家長則說,「高級中等學校全面免學費」對高職招生是「雪上加霜」,教育部必須提出配套措施以避免技職體系被重擊。教育部統計,111學年高職生人數是27萬0084人,與102學年的49萬4267人相較,10年來減了45.36%,跌幅相當驚人。全國教師工會總聯合會高中職委員會主委林金財表示,高中生考學測就可同時參加一般大學升學及科技校院四年制申請入學,但高職生考統測只能進入科技大學,如果想進一般大學,還要再準備學測。在升學考量下,讀高中是比較安全的選擇。林金財說,最近10年來,新設學校都是高中、不是高職,甚至有許多高職改為高中,導致高職生減少速度比少子化嚴重。如果放任市場機制自由發展,高職生的人數會持續探底,進一步危及國家經濟發展。高雄高工校長高瑞賢表示,「高級中等學校全面免學費」實施後,一定會衝擊高職招生,但影響有多大,還要觀察。而在這之前,高職的處境就陷入困難,因為既有升學制度吸引不少高職畢業生去考學測進入一般大學,技職體系被弱化。全國家長團體聯盟理事長蕭東原說,「高級中等學校全面免學費」更將對高職招生「雪上加霜」,教育部應加強國中小學生的適性輔導,引導對技職有興趣的學生去讀高職;同時,挹注資源給高職,並補助高職生工具費及材料費,以避免高職生人數驟降。
技職生也變升學導向!水電、土木工未來更難找
根據教育部統計,近5年來約8成高職生都繼續升學,學者說,這不僅與《技職教育法》的目標相違背,也造成產業缺基層勞工,未來要找水電工、土木工將愈來愈難。教育部統計,106至110學年,高職應屆畢業生繼續升學比例分別是79.4%、79.5%、80.6%、82.4%、81.8%,有逐年上升趨勢,而最近3年都超過80%。前教育部國教署長、台北市立大學名譽教授吳清山說,這麼高比例的高職畢業生升學,與《技職教育法》主張的「學生習得一技之長後投入產業界」的精神相違背,難怪現在水電、土木、建築、農業、機械等領域都缺基層工作人員。他認為,高職生畢業後先進入職場,如果覺得有所不足,再回學校進修,這才是最好的方式。「沒有了工人,產業要怎麼運作」?高雄市中正高工校長高瑞賢表示,當政府廣設大專校院後,台灣的教育就變了,科大會透過各種方式吸引高職生去升學。不過,高職畢業生進入科大,能學得更多專業能力,且科大透過各種利多招收高職畢業生,並保證跟產業對接,畢業後去台積電、聯電、上銀等大公司,領較高薪水,高職生當然會走升學這條路。擔任高職老師的全國教師工會總聯合會高中職委員會副主委臧俊維則說,只有高職畢業學歷找不到好工作,因此家長希望孩子繼續升學。2、30年前高職生每班不到10人去升學,現在不去升學的不到5人,情況已完全顛倒。他近幾年都遇到有學生高職畢業後想直接去就業,但卻陷入猶豫。臧俊維指出,學生書念多了,想法就會改變,不想投入勞力密集產業,基層工作沒有人做,就要找外勞來填補。全國家長團體聯盟理事長蕭東原表示,現在的台灣社會,只有高職畢業學歷找不到好工作,因此家長會希望孩子繼續升學,至少科大4年當中,可以讓自己技術更專精。教育部回應,對於高職畢業生選擇升學予以尊重,但會強化技術型高中課綱所重視的專業實作能力,在學生未來升讀技專院校時,仍能持續深化精進技術能力。
校園口罩禁令今日解除 「輕症免隔離」最快本月中公布
今(6)日起,各級學校放寬室內戴口罩規定,師生可自主決定要不要戴口罩。教育部鼓勵學生,「不要害怕展露真實的自己」,多認識同學不戴口罩的面容,建立新交流。家長團體則擔心不戴口罩的人,會嘲笑戴口罩的人「你是在怕什麼」,形成「口罩霸凌」,希望老師能隨時介入輔導。新冠疫情本土確診昨日新增1萬0090例,比上周日下降逾2成,死亡個案則新增60例。疫情指揮中心發言人羅一鈞表示,今日起校園鬆綁室內口罩令,觀察1周後,最快本月中旬宣布輕症確診者免隔離、免通報。今日起各級學校、幼兒園、課後照顧中心、補習班,對室內空間原則採「自主戴口罩」,但各級學校健康中心、校車、幼兒園專用車、校園接駁車等仍「應戴口罩」。教育部說,各級學校經與學校師生充分溝通並取得共識後,可於具特殊場域或授課,例如烹飪課,有防疫需求時,可自行決定戴口罩。教育部進一步指出,今日起放寬校園室內戴口罩規定,如有部分學生對脫下口罩需要重新調適心理,老師應充分與學生溝通,不宜以「一致性」或特定管教措施來強迫學生。教育部也提醒學生,面對校園口罩鬆綁,不要害怕展露真實的自己,並應思考如何面對這樣的變化。全國家長團體聯盟理事長蕭東原表示,原本向政府建議在4月清明節連假結束後,再解除校園室內口罩令,那時天氣較暖和,也提供較長時間讓學生慢慢適應不必戴口罩到校,不過政府最後決定3月6日就鬆綁。蕭東原說,校園室內口罩令鬆綁後,可能會發生一種狀況,沒戴口罩的人會嘲笑戴口罩的人,「你是在怕什麼」,形成「口罩霸凌」。他提醒,學校及老師要注意此現象,並隨時介入輔導。「上課不用戴口罩,每個人臉部赤裸裸呈現,部分學生可能會焦慮!」台北市明德國中輔導主任黃曉琪說,青春期的學生非常重視外表,但過去長期戴口罩,因為不通風,有些人臉上會長痘痘,學校近期努力實施衛教,輔導學生臉部護理及清潔,讓他們以真面目示人,更有自信。
加熱菸爭議2/菸商笑了?實情恐怕不簡單 一句「水很深」曝利益糾葛
16年未修法的《菸害防制法》修正案,原定2023年1/10在立法院第5次朝野協商後,趕在本周五(13日)本會期結束前通過,豈料,衛福部突然政策大轉彎,將加熱菸載具視為3C用品,不打算納管,社會一片譁然。「這池子水很深!」知情人士透露,《菸害防制法》修法牽扯500億到1000億的商機,利益糾葛相當複雜。這樁修正案傳出不少陰謀論,有綠營人士透露,光是載具要不要納管,就已經協商三次,但朝野對《菸害防制法》有意見的部分還有很多,如果卡在載具,導致立法院本會期無法順利通過法案,下半年立委要開始忙著打選戰,恐怕就會繼續拖下去了。究竟台灣菸品市場池子有多深?依現行《菸害防制法》第三條菸品定義,目前合法菸品以傳統紙菸為主,新型態菸品如電子煙及加熱菸並未納管。據衛福部估計,台灣吸菸率約13%,每7、8人就有一人抽菸!國內一年約銷售19億包香菸,若每包平均以百元計算,紙菸市場逼近2000億元。電子煙外形多變、又能挑選味道,成為許多年輕人追求流行的指標。(圖/CTWANT資料照)新型態煙品市場因未納管而無明確統計。依國健署資料,18歲以上加熱菸使用率為0.5%、電子煙使用率1.7%,若依18歲以上人口約1985萬人計算,加熱菸使用者約10萬人、電子煙約33萬人。但實際上吸加熱菸、電子煙的人更多,立委何志偉曾召開記者會,指出加熱菸以走私方式進入台灣,政府每年少收將近40億元的稅金。由此可見,開放加熱菸之後,首當其衝的就是傳統紙菸市場。據菸商參考日本市場估計,一旦加熱菸在台灣正式開賣,至少會取代20~25%的紙菸市場,約當400億到500億元,立委林為洲則估計,台灣加熱菸市場約莫一千億。而《菸害防制法》修正案將牽扯到那些業者的利害關係?「台灣紙菸市場每年約2000億台幣規模,四大進口菸商以及台灣菸酒的市占率分別為,傑太日菸(JTI)42.5%、台灣菸酒(TTL)23.1%、帝國菸草(IMP)10.8%、英美菸草(BAT)9.7%、菲利浦莫里斯(PMI)8.9%、其他5%。」知情人士說,此外,傳統菸商跨足加熱菸事市場的力道不一。知情人士表示,加熱菸分為加熱載具和菸彈兩大部分,目前各大菸商集團均投入發展、生產,但就像早期的手機充電孔一樣,各有各的大小,加熱棒和菸彈都無法共用。菲利浦莫里斯菸草公司生產的IQOS加熱載具,經過行銷包裝與宣傳,已在日、韓、歐洲成為流行時尚商品。(圖/全國家長團體聯盟提供)目前在全球加熱菸市場佈局較早、規模較具的集團,卻是紙菸占有率8.9%的菲利浦莫里斯菸草公司,其生產的IQOS加熱載具已發展至第四代,在日、韓、大陸、歐洲均相當甚行,也是最多台灣菸客接受的菸品。反觀紙菸在台銷售最好的傑太日菸集團,其發展的Ploom Tech加熱菸僅在日本勉強有人使用,海外市場微乎其微。以IQOS加熱載具為例,售價約3600元,目前市面上可買得到的替代加熱棒至少有15個日、韓、大陸製品牌,價格均在2000元以內。加熱菸開放後,傳統菸商在加熱載具這一方面占不到便宜。再以IQOS加熱載具適用的菸彈為例,目前市面上約有10家菸彈製造商,但只有萬寶路、百樂門等少數品牌是由菲利浦莫里斯集團旗下的菸草公司製造,其他都是非傳統紙菸公司所生產,傳統菸商在菸彈這一方面占不到便宜。香菸販售業者則認為,對合法菸商、通路來說,無論立院朝野有何主張,最重要的是要讓合法業者有法可循,要預防青少年吸加熱菸,思考如何限制青少年取得菸彈、菸草柱才是根本之道。(《CTWANT》提醒您,抽菸影響口腔衛生且有礙健康,未成年請勿吸菸,戒菸專線:0800-636363)
《國教法》大翻修暴增39條惹爭議 全家盟籲:立院應召開公聽會再修法
立法院將於近日審查《國民教育法》修正案,將原本的22個條文,一舉增加到61個條文,可謂大翻修。全國家長團體聯盟今天發布新聞稿指出,這次《國民教育法》修法違反程序正義,立法院應暫緩審議,應召開公聽會廣徵各方意見後,再重啟審議。行政院版《國民教育法》修正案暴增39條,立委林宜瑾日前公開表態,為了讓私立學校招生規範更加合理,已針對《私校法》提出修正,如今希望將相關精神寫入《國民教育法》中,避免再讓孩子們小小年紀就背負沉重升學壓力。全國教師工會總聯合會也在立法院進行修法遊說,他們認為,私校小聯考爭議頻傳,顯示部分縣市未能落實國民教育健全發展的精神,私校學區除了經縣市主管機關核定外,應報教育部備查,多一層監督。不過這項修法對私立招生及學生受教權益產生重大影響,「全國私立中學聯盟」前幾天已公開發表聲明呼籲立法院應暫緩《國民教育法》修法,今天全國家長團體聯盟再跟進。全家盟表示,行政院在送出《國民教育法》修正草案前,未曾邀請家長團體參與討論,行政院此舉顯然嚴重違反程序正義,令人感到遺憾!全家盟說,近幾年來,公共事務的參與逐漸普及,家長參與教育也成為教育改革的一股重要動力。全家盟對於《國民教育法》的修法有高度期待,尤其新課綱實施以來,因應時空環境的改變,國教法確有檢討修正之必要,但應讓家長參與,以讓國教政策更趨周延。全家盟呼籲立法院應暫緩國教法之修法,並召開公聽會廣納各方意見,以利共同打造優質國教共好願景!教育部則回應,這次行政院提送立法院審議的《國民教育法》修正案,有關私立國民小學及國民中學的學區劃分、招生事宜,經查與現行國教法的規定一致,並未調整。
育兒津貼取消排富條款 新增4.19萬個幼兒受惠
行政院院會今天通過教育部及衛福部共同提出的「少子女化對策計畫調整規畫報告」,明年1月起,0-未滿5歲育兒津貼、0-未滿2歲托育補助將取消排富規定;5至未滿6歲幼兒就學補助,也將擴及沒有就學的幼兒。教育部及衛福部表示,這個政策調整每年增加經費55億元,估計將增加4.19萬個幼兒受益。新制實施後,讓0-6歲幼兒全面受到照顧,總計有103萬名幼兒受益,每年總經費超過1000億元。政府推動「0-6歲國家一起養」政策,今年8月起,0至未滿5歲育兒津貼及5歲就學補助達到每月5000元,0至未滿2歲幼兒就讀公共化托育機構,每月補助5500元,就讀準公共托育機構或送托準公共保母,每月補助8500元;同時,2至未滿6歲幼兒就讀公立、非營利、準公共幼兒園,每月繳費不超過3000元。不過政府提出的「0到歲6國家養」政策卻設有排富條款,幼兒父母或監護人綜合所得稅稅率未超過20%者,不能領。依目前狀況,家戶每年淨所得121萬元以上就屬於富裕家庭,不能領育兒津貼。商週民進黨立委張廖萬堅就在立法院質詢指出,育兒津貼排富條款,讓每年淨所得121萬元以上的家庭不能領,這造成民怨。有些雙薪家庭,夫妻年收入200萬元,繳稅後,淨所得超過121萬元,他們的小孩就不能領育兒津貼,但他們其實並不算富有啊!才隔一周,行政院就通過教育部及衛福部的育兒津貼不排富。今天行政院院會也通過提高托育、教保服務人員薪資及幼兒園教保員教保費。明年起,對於公共化托育專業人員薪資,由現行每月2.8萬元提高為3.5萬餘元,準公共托嬰中心人員、準公共幼兒園教師、教保員每月固定薪資基準也提高,並依其年資分別為3萬元至3.6萬元之最低薪資基準。另外,中央政府對公私立幼兒園教保員補助,將從每人每月900元提高到每人每月2000元,相關措施預計將有近7.5萬名服務人員受益,讓托育、教保服務人員無後顧之憂,讓幼兒得到完善的教育及照顧。為提升托育品質,對於願意主動調降照顧比為1:4的托嬰中心,明年持續由政府給予每年至多50萬元的獎助,對於準公共托嬰中心將依其規模給予40萬至80萬元不等的設施設備補助,預計有1100多家托嬰中心受益。另外,對於準公共保母,也提高設施設備等相關項目補助,由每人每年5000元,調整為每人每年1.2萬元,預計有2.2萬名保母受益,可優化托育環境、提供適齡適性的教玩具及多元營養均衡飲食。育兒津貼取消排富條款,家長卻不見得高興。全國家長團體聯盟理事長彭淑燕說,育兒津貼取消排富條款,家長不一定會受惠,最後這些錢仍是流入業者的口袋中。她認為經費應該用在刀口上,育兒津貼取消排富條款,勢必會排擠到教育經費,對教育發展不是好事。
人數不斷上升 14歲以下兒童自殺通報率飆升至5.9%
根據衛福部統計,近年自殺通報人次不斷上升,截至2020年已有4萬432人次通報、造成3656人死亡,其中14歲以下的兒童比率攀升速度快,從過去不到1%上升至5.9%,2020年時已通報2382人次、造成21人死亡,兒盟執行長白麗芳認為,政府太少關注孩童的心理健康,才會導致後端的青少年憂鬱、輕生人數攀升。依照監察院調查報告指出,學生自殺死亡原因難以單一歸因,經過分析,其中以「憂鬱症及其他精神疾病」為主因,「感情因素」及「學校適應」亦為常見因素,防治實務上卻常面臨「輔導人力不足」、「學生或家長抗拒資源介入」、「輔導老師行政負擔過重」、「家庭系統難以改變」、「輔導轉銜機制未與社政、衛政結合」等困境。白麗芳表示,防止兒少輕生一定要從預防開始,若孩子不喜歡學校、同儕支持有困難,又認為老師不信任他,回家若又難與父母分享時,可能就會選擇輕生。白麗芳說,在與許多兒少代表開會時,他們都提到要去學校輔導處諮商時往往會被標籤化,希望校園的心理衛生支持做法更友善,如採取線上諮商等方式。全國家長團體聯盟理事長彭淑燕表示,政府著重在孩子在校園支持系統,卻忽略家長角色,許多家長看到有兒少輕生的訊息後便十分焦慮,擔心會有模仿效應等情事,「家長也能成為防護網的一部分」,政府應教導家長如何辨識孩子行為背後的意義,並且鏈結資源,而不是只能等到事件發生後,才知道孩子出了狀況。◎給自己一個機會:張老師專線1980、安心專線1925、免付費生命線1995。
小學早自習與第8節推「零考試」 從8月1日起全面推動
教育部國教署長彭富源(見圖)表示,從下學期開始,學生第一節課(8時10分)前到校即可,各校不得在正課以外的時間實施任何學業成績評量,也不得記出缺勤。(圖/林志成攝)教育部昨宣布,8月1日起,全國公、私立高中職第1節課前全校集合活動,例如朝會每周至多1日,當周其他日數的早自習由學生自主運用。同時,教育部推動高中、國中及國小的早自習及第8節輔導課「零考試」,學校也不能以「繞道」或「變形」方式進行考試。家長團體批矯枉過正關於高中生「延後上學」議題,教育部昨天修正發布「教育部主管高級中等學校學生在校作息時間規畫注意事項」,相關內容不只是規範教育部主管學校,而是全國高中職均適用。教育部國教署長彭富源表示,根據注意事項,全校集合活動,如朝會、防災演練、公開表揚活動日數,由每周至多2日,調降為每周至多1日,每周第1節課前,學生可自主規畫運用天數則調高為至少4天。彭富源說,注意事項也明訂第1節課開始前不得實施任何學業成績評量,第8節課業輔導時間不得提前講授教學進度表所定的課程內容,也不得對學生實施列入學業成績計算的評量,亦即早自習、第8節「零考試」。教師工會憂影響進度彭富源進一步指出,早自習及第8節「零考試」不只適用於高中職,國中小也要比照辦理,他提醒,學校不要試圖在早自習或輔導課「繞道」或「變相」進行列入學業成績計算的評量,即使家長或學生主動要求,學校也不能去做,否則將被扣獎補助款或減少招生名額。高中職未來每周朝會至多1次,學生如果不參與會怎麼樣?教育部說,非學習節數活動的參與狀況,學校不得列入出缺席紀錄,但可以進行管教,如口頭糾正、列入日常生活表現紀錄、通知監護人協請處理、書面自省或靜坐反思。全國家長團體聯盟理事長彭淑燕表示,學生在早自習時間,頭腦還不清醒,因此不准考試可以理解,但第8節輔導課,很多都是在進行補救教學,老師如果不對他們考試,怎麼知道有沒有學會,她認為,第8節輔導課不能考試,是不是太矯枉過正了。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良則說,過去老師會用早自習或第8節來考試,以後都不行,對教學造成挑戰,老師如果只能用正課時間來考試,那課程進度將受影響,最後可能以濃縮課程來處理。
國高中早自習、第8節輔導課不能考試 家長擔憂
高中「早自習」將於111學年度取消,教育部並規定國中、高中不能用早自習及第8節輔導課考試。儘管不少學生樂觀其成,但並非所有學生都不喜歡早自習。也有家長對此疑惑,現在學校的課排滿滿,如果老師不能用早自習或第八節課考試,那是要學生在家考嗎?北市陳姓高二生說,早自習有時老師會小考,但一早到校就要準備考試,連早餐都吃不下;王姓高一生也說,每天通勤到校要40分鐘,6點30分就得起床,根本睡不飽,早自習很多同學都在打瞌睡,取消早自習可多睡一點。台南市德光中學邱姓高中生表示,早上讀書是一天效率最好的時刻,希望能維持早自習。家長看法也兩極,有家長認為,高中是發育階段,睡飽一點比較好,但也有家長覺得,早點到校可以溫習功課,對學習比較有幫助,「教育不能一味順從學生,對人格養成是一種傷害。」台中市某私校國中生則說,「我們也是學生,為什麼要分大小漢?」家有國、高中生的家長說,孩子出門時間不一,上學時間「一國兩制」會非常困擾。有家長認為,9點半才到校上課,恐讓學生失去上學的警覺性,甚至更懈怠,同時也浪費早上最有讀書效率的學習時間。全國家長團體聯盟理事長彭淑燕說,教育部「早自習讓學生自由參與」,就是之前各方在討論時的共識。不過其中國、高中不能在早自習及第8節考試這件事,她憂慮,現在大家都擔心學生學習不夠紮實,以後還會面臨老師找不到時間來評量學生程度。全國家長會長聯盟監事王瀚陽指出,當初民眾提案國高中9時30分才到校上課,但這跟上班族及家長接送孩子時間衝突,各方經過討論都能接受高中生第一節課開始前到校就可。而實際上,有些縣市的高中早就每周讓學生有2、3次第一節課前到校。
家長團體憂「福食進入校園」 不含糖的零嘴恐成破口
政府宣布有條件開放日本福島5縣食品進口,全國家長團體聯盟要求衛福部加註標示,在未加註標示前,請積極確保這些食物不讓帶進校園販售。新北市長侯友宜今天則表示,新北孩子不吃萊豬,對於核災產地的食品,如果產地標示不清,同樣不能進入校園給孩子食用。全家盟理事長彭淑燕表示,如果從日本5縣市進口的是核食,無論如何不能進入校園,這部分有賴政府及全民來把關;而目前的氛圍是傾向用福食的名稱來降低國人的警戒心,這同樣讓家長憂心。彭淑燕表示,如果是福食,大致有兩類:一類是營養午餐食材,請各縣市政府務必有嚴格把關機制、指示並要求廠商禁止使用,違者應有相當罰則。另一類是零食,目前依規定是所有含糖飲料不能進入國中小校園。彭淑燕指出,不含糖的零食,依規定要加強稽核,因此強烈要求政府比照不含糖飲料的加強稽核機制來查核校園可能被混入的福食零嘴。全國中小學校長協會理事長、新北市新莊國小校長張信務表示,中小學營養午餐成本有限,主要以國產肉品及食材為主,要用到進口食品的機會不大,但仍希望教育部召集學校及家長討論,訂出比較嚴格的規範,以讓學生吃得安心。新北市長侯友宜則說,新北市目前檢驗核災食品量能一年約可驗240件,目前新北要提高量能到720件,真正進口後要更嚴格落實檢驗,保護食品安全與人民健康。至於是否設專區,侯友宜說,先前在萊豬進口時,用了很多方式,包括設專區、標示,讓人民選擇,「上次萊豬做過一次,我們再做」,把源頭管理好,並做好稽查。農委會主委陳吉仲今天強調,校園營養午餐食材已高達9成3使用國產可溯源食材;至於檢驗量能方面,目前國內1年只檢驗1萬7千多件,在開放後將增加8千件檢驗量,以國內可檢驗量能高達7萬件來說,足以滿足需求。
立院修改《私立學校法》 家長痛批剝奪教育選擇權
立法院修正《私立學校法》,一讀通過私立國中小不能用考試招生,但是否改成抽籤或其他方式,近日會朝野協商。不過這個修正案未事先充分徵詢各界意見,在一讀後引發強烈反彈,私校擔心被消滅、家長認為教育選擇權被剝奪。民進黨立委林宜瑾等23人提出《私校法》第39條修正案,目前已通過一讀,確定私立國中小不能用考試招生,但對於是否只能以抽籤招生,朝野立委有不同意見。林宜瑾不僅是此項修法的提案人,也是立法院教育及文化委員會的召委,她表示,最近會主持《私校法》修正案的朝野協商,如果沒有進度或結論,將會送院會,由立法院長主持朝野協商來決定怎麼處理。林宜瑾進一步指出,對於這項修法,她也可以提出修正動議,但她有一個基本原則,私立國中小不能以考試來撿選孩子,以避免學生從小五、小六就開始補習準備升學。教育部長潘文忠支持這項修法,他以在台中擔任副市長所見,許多私校以小聯考來招生,已蔚為奇觀,他認為,私立國中小以學生學習成就表現來作為招生依據,嚴重扭曲國民教育本質。不過這次《私校法》修正,未事先召開公聽會或廣泛徵詢利害關係人(私校、家長)的意見,一讀通過後,引起極大反彈。林宜瑾表示,這次只修1、2個條文,加上教育部全力支持,沒必要事先開公聽會。不過她也知道,目前私校正給許多立委壓力,要改變這項修法。日前在立法院教育及文化委員會中,立委詢問私校雙語班、國際班未來可能遭受什麼衝擊,官員無法回答。教育部積極推動中小學國際教育,但這項修法一旦通過,私校雙語班及國際班招生會遇困難,教育部政策也會出現自相矛盾現象。家長也很不滿,全國家長團體聯盟理事長彭淑燕就說,許多私校的特色吸引學生及家長,但這次的修法,不只是極盡打壓私校的生存空間,連帶的剝奪家長的教育選擇權,她認為,私立國中的入學方式可以被檢視及討論,但她反對僅能以抽籤方式來進行。
5、6類13日打第2劑AZ!BNT23日開打 高中生優先
又有疫苗接力抵台!波蘭贈送40萬劑AZ疫苗昨晨抵台,再加上疫苗全球取得機制(COVAX)分配41.04萬劑AZ疫苗昨天下午抵台,單日合計到貨81萬,最快下周一(13日)第8輪開打,為第5、6類人士接種第2劑。同時,防疫指揮官陳時中也宣布,已到貨93.3萬劑BNT疫苗預定在23日開打,由高中生先打,接著再換國中生。台灣取得疫苗狀況國內疫苗有限,究竟應追求先打第1劑,或是讓脆弱族群先打第2劑,常令疫情指揮中心陷入「父子騎驢」的困境。中研院研究員何美鄉呼籲,務必讓50歲以上高風險群在冬天之前打完第2劑,獲得完整保護力。昨天由於AZ疫苗進帳81萬劑,令指揮中心對青少年與第5、6類施打對象,暫時有交代。向COVAX洽購AZ 374萬劑未到貨指揮中心發言人莊人祥指出,第8輪公費疫苗接種為AZ,最快13日開打,對象以第5、6類人員為主,包含第5類的機構及社福照顧系統人員、其照顧者與洗腎患者,第6類人員則是75歲以上長者。莊人祥說,地方政府對這些人已有造冊,屆時會視各地方尚未接種第2劑的數量分配,由地方自行安排。據統計,第5類第一劑打AZ有33萬人,第6類有55.7萬人。我國自COVAX分配到疫苗,首批是4月4日19.92萬劑、第2批5月19日41.04萬劑,及昨日41.04萬劑,累計獲配AZ疫苗102萬劑,還有374萬劑未到貨。陳時中昨也宣布由永齡、台積電、慈濟採購捐贈的93.3萬劑BNT疫苗,預定在中秋節後的9月23日開打。國二女打子宮頸疫苗 時間錯開由於每年9月是國中二年級以上女生開始接種子宮頸癌疫苗(HPV),不少家長擔心2種疫苗施打時間恐有重疊,會有其他副作用。莊人祥解釋,傳染病防治諮詢會預防接種組(ACIP)已對此召開專家會議,決議接種HPV疫苗與新冠疫苗至少要間隔7天以上。莊人祥說,BNT疫苗是9月23日從高中生開始打,因此輪到國中生接種時,打完HPV疫苗的女生早已超過2周,符合BNT疫苗的接種條件,家長不必擔心。是否該讓家裡的高中、國中生打疫苗,全國家長團體聯盟理事長彭淑燕說,家長心裡都很矛盾,預期會先觀望一段時間後,再做出決定。她舉例,有位家長的小孩讀中部明星高中,之前非常關心學生何時可以打疫苗,但隨著有人注射疫苗後出現副作用,這位家長現在很猶豫,不斷詢問「學生到底適不適合打疫苗」?彭淑燕說,站在家長團體立場,不敢呼籲政府一定要給學生打疫苗,而是由家長自行評估後做決定。她要求政府提供更多國外學生施打疫苗產生副作用的數據,家長將子女狀況與醫師討論後,再決定要不要讓他們打疫苗。第2批BNT疫苗91萬劑預計在8日抵台,陳時中曾說,第2批到貨後將開放18至22歲年輕族群接種。
國高中延後上課時間「改為9點半」 全家盟調查逾75%不贊成
因應民眾在公共政策網路平台聯署提案「國、高中上課時間改為9時30分到17時」,全國家長團體聯盟也對全國4881位國人完成調查,贊成9時30到校的人數為1156人(24.6%),不贊成的人數為3534人(75.4%)。也就是超過3/4的人不支持國高中生9時30分才到校上課。針對此議題,教育部8月19日及24日舉辦公聽會,其中19日的公聽會已完成,絕大多數參加的學生也不支持每天上學時間延後到9時30分,不過他們倒是有很大共識,認為現行的早自習應該取消,或由學生自主決定要不要參加。對此引起全國親師生高度關注的議題,全家盟啟動了全國性的網路問卷調查(自8月14日下午2時到8月17日上午7時,共計65小時,共收集全台灣各縣市4881人的意見,包含家長(61%)、學生(17%)、教育人員(11%)及社會人士(11%)。調查顯示,贊成9時30分到校的人數為1156人(24.6%),不贊成的人數為3534人(75.4%))。 進一步分析,學生認為可延後到9時30分的比例最高達 64.5%,其次為家長18%、老師17%。家長和老師認為可延後到8時的比例最高、達到50%,其次學生也有31%。調查中贊成適度延後上課時間,學生、老師及家長均提及考量到睡眠、健康及交通等因素。現行7時30分到學校、因交通故必須6時或更早起床,睡眠時間不足、影響到上課專注力。也有家長提到,孩子有效率的學習與身心發展比長時間的待在學校更為重要。至於反對延後上課時間到9時30分,學生及老師都提到課多上不完,家長也多認為延後放學會讓課後補習時間延後,連帶影響之後的作息時間,最終導致更晚睡覺,惡性循環。且部分學生須由家長接送上學,上課時間能配合家長上班時間也非常重要。全家盟表示,學生延後上課時間之議,政府可通盤考量,但這是孩子對師長發出的求救訊號,真正的問題應不在可延後多少上課時間,而是政府應正視並協助孩子,面對國高中學生長久以來身心俱疲的學習困境,為孩子落實學習、升學制度的合理性。
雙北停課!新北破萬名學生請假 家長氣炸籲「全國應一致」
本土疫情大爆發,雙北今(17日)宣布高中以下全面停課,卻引來許多家長和教育團體不滿,呼籲政府要趕快宣布全國性停課,才能真正阻絕病毒擴散。全國家長團體聯盟理事長彭淑燕表示,雖然指揮中心有自己的專業考量,但有疫情,學校理論上就要改採線上教學,最好研議全國一致,其實不只雙北,許多縣市家長都反映此事。雖然學生可以請假不用去上學,不會有任何出缺勤紀錄,但部分家長擔心,學習會有落差,還是讓孩子去學校,現在更面臨家長防疫假該如何落實。新北市教育局統計,截至今天早上10點,新北市國小未出席人數5499人、國中未出席人數898人,共6200人,加上尚未統計的幼兒園請假人數推估破萬,請假創下歷年新高。(圖/報系資料照)另外據《ETtoday新聞雲》報導,台北市多間國小今天早上有許多學生請假,截至目前統計至少有90人沒到校,其他照常全程戴口罩上課。不少學校都提到,每班至少都有超過10、15人以上學生家長幫小孩請假。有家長感到不滿,認為政府慢半拍,等小孩去學校了,才宣布明天起一致性停課,痛批:「難道今天去學校的小孩就要冒生命安全?」對於疫情日益嚴重十分擔心和緊張。
本土暴增!雙北公務員彈性上下班 國三高三、近萬華「4小學」停課
國內疫情升溫,中小學生仍要到校上課,引發群聚感染憂慮。雙北市長昨達共識,國三與高三學生今起停課,至畢業典禮當日;北市鄰近萬華警戒區的老松、龍山、雙園、螢橋國小等4校,今日起至5月23日,停課1周。行政院人事行政總處宣布,居住在雙北或在雙北上班的公務人員,今起至28日的2周,實施彈性上下班,以分散交通尖峰時刻人潮。為避免群聚感染,多所大學已改採線上遠距教學,但中小學仍須到校上課,頗令家長擔心。在雙北進入防疫第3級警戒後,昨同步宣布,國三與高三生今起停課,至畢業典禮當日。台北市長柯文哲說,國三同學剛參加完會考,請留在家,沒事盡量減少外出,高三生在家準備學測即可。新北市長侯友宜認為,國三與高三課業已近尾聲,受衝擊較小,其他學生要再討論,「不是今天宣布,明天就停課」,還要與台北市及教育部協調,不宜不同調,「該停就停、斷然處理。」國教行動聯盟認為,以現在國內疫情,小孩若繼續上學,有可能家人染疫傳給小孩,小孩又在學校傳給同學,同學回去後又傳給家人,這樣的傳播鏈會讓疫情無法控制,造成更多傷害,既然有60多所大學停實體課程改為線上教學,中小學應該跟進。全國家長團體聯盟理事長彭淑燕表示,根據規定,12歲以下小朋友不能單獨在家,因此,政府跨部會應超前部署,一旦小朋友必須在家線上教學,家長又要上班,該怎麼解決?例如應考慮落實防疫照顧假。教育部昨表示,依中央流行疫情指揮中心評估,學校仍可以正常上班上課,若學生要請假,將請學校予以同意。由於北市萬華區是這波本土染疫的重災區,北市府緊急設立社區快篩站,地點鄰近國小,令人擔心大量篩檢人潮,恐會影響孩子,北市府宣布,老松、龍山、雙園、螢橋國小等4校,今日起至5月23日停課1周。台中市政府昨晚表示,西屯區重慶國小有一位小六生確診,已通知重慶國小今起至31日不需到校上課。至於北市其他區中小學是否停課,北市教育局說,視中央政策及疫情發展滾動調整,基於防疫考量,北市高中、國中、小學及幼兒園,即起至28日,若有擔心個別健康情形,或希望避免外出被感染,皆可請假,不列入出勤缺紀錄;校內教學活動若不能戴口罩,皆先暫緩。雙北市在上周六升級為3級警戒後,今日是第一個上班日,為避免大眾運輸系統人潮擁擠,行政院人事行政總處昨宣布,居住雙北在雙北上班的公務人員,今起至28日的2周,彈性上班時間可從上午7點30分至10點,下班時間也調整為4點30分到7點。指揮中心指揮官陳時中表示,員工若有身體不舒服,就該請假休息,呼籲企業在請假上不要為難員工,否則員工不敢請假,反而會對公司健康造成威脅;指揮中心並要求各企業落實「企業因應疫情持續營運指引」,保護員工,並降低感染風險。居住雙北在雙北上班的公務人員,今起至28日的2周,彈性上班時間可從上午7點30分至10點,下班時間也調整為4點30分到7點。指揮中心並要求各企業落實「企業因應疫情持續營運指引」,保護員工,並降低感染風險。