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鄭英耀稱「老師退休享清福」 全教產要求下台道歉
朝野立委於6日就「停砍年金」初審,針對公教人員退休條文展開激烈攻防,教育部長鄭英耀當時於受訪時不僅表明自己與執政黨立場一致,盼維持年改推動,還說「大部分老師退休後都有很好的生活安排、或寄情山林或旅遊走讀,認識各種文化風采,定期跟朋友聚會歡唱、也有含飴弄孫。」全國教育產業總工會今(8)日怒轟鄭英耀,所言所行是對教育人員退撫基金及退休權益的無知與傲慢,且造成退休教育人員與世代之間和其他職別對立,要求鄭英耀道歉與下台負責。全教產表示,公教人員的退休金是政府延遲給付的薪資,是教師依法應得的工作報酬,教師在職時繳的錢,包含公保及退撫基金一共兩筆,是勞工的5到7倍,依保險原則,繳6倍就應領6倍,勞保30年資可領2萬1,如果領5倍,應該領10萬以上,試問哪個基層教師領超過10萬?所以在職教師繳的錢5到7倍,退休時卻只領2倍多,教師才是被不公平對待,繳多領少的族群。全國教育產業總工會說明教師與勞工社會保險金與退休金額度。(圖/全教產)全教產批評鄭英耀,不僅沒有幫忙基層教師爭取合理待遇,包含導師加給、特教加給、行政加給提升沒有著落,更任由校事會議制度惡搞現職教師,使教育現場人心惶惶。更可惡的是更於訪談之中刻意挑起的世代和職別對立,讓社會對教師誤解加深。全教產呼籲政府,公教人員要求退休金政策修正,與退休人員過得好不好無關,這是爭取應得權益的正義之舉,不容政府以輕蔑且製造對立及仇恨來回應。為此要求鄭英耀立刻為不當言論,對教育人員公開道歉;同時,教育部應立即檢討退休制度修法過程中的不公與失衡,回歸尊重專業、保障權益的原則;若仍一意孤行、拒絕反省,要求鄭英耀下台負責。對於年改法案朝野未達共識,以及教團批評鄭英耀所言造成世代對立,前教育部長吳清基今日在受訪時回應,退休公教人員所得多是用來照顧家庭,而年輕人將來也會年長與退休,必然也需要國家保障,盼各界討論這項議題時,不要過度強調階級或世代對立,應自和諧、共榮共存角度來思考。前教育部長潘文忠則說,要恢復到過去制度非常困難,但可以思考是否能從中找到平衡點,顧慮到世代差異與年金永續。除了停砍外,如能擴充多元財務來源,包括政府預算補助、基金投資操作,都是可參考方向。
導師職務加給「凍漲13年」! 教團怒批「差別待遇」:政府的廉價勞工
針對教育部與行政院人事總處今日召開「115年度軍公教員工待遇調整議題座談會」,全國教育產業總工會表示,113年大專院校教師學術加給調升15%,高國中小教育人員也應同步調整,而教育人員的「本俸」及「學術研究加給」應隨物價指數調整才能跟上物價指數漲幅。全教產指出,中小學導師除了本身課務之外,還必須於導師時間、學生午餐、午間學生休息和學生打掃,擔任生活教育指導教師之角色,也要幫忙收學生代收代辦費,下班後還要負責親師溝通;舉凡潔牙登記、含氟漱口水登記、環境清潔檢核等。高中職導師因應108課綱,除了要給學生選修課程選課指導,亦要負責學生彈性學習自主報告之管理;而高中職學生因心智年齡成熟,生涯規劃、情感教育等。面對複雜的升學指導、學習歷程之製作與上傳,導師亦均要隨時回答學生及家長各類問題,下班後仍隨時ON CALL待命,卻領不到加班費,只有領凍漲已13年的導師職務加給3000元。全教產批評,每個月的3000元導師費以目前的基本工資每小時190元來計算,僅15小時多,卻要分給全班30個學生、30個不同家庭、各單位包山包海的成果提款機,全年無休,比勞工的最低時薪還不如,完全是政府的廉價勞工。全教產表示,中小學導師工作近年來未曾減少過,卻時常是面對家長學生無止盡的要求與濫訴的第一線教育人員,但是歷年來政府調薪時,於「職務加給」項目都只有調整「主管職務加給」,卻從未調整同屬於職務加給的導師職務加給,基層老師從來不知教育部的考量是什麼,然而,這種明顯差別待遇已造成基層老師排山倒海般的憤慨,甚至造成學校除了行政大逃亡,導師也很難找。全教產理事長林蕙蓉表示,為緩解近年來行政大逃亡的現象,提升學校行政人員薪資競爭力,行政院應簡併及調升高國中小兼行政教師之加給,包括國中小校長主管職務加給月支數額 9710元應簡併比照高級中等學校校長主管職務加給月支數額 1萬3110元。國中小處、室主任主管職務加給月支數額5750元 應簡併比照高級中等學校處、室主任主管職務加給月支數額 7520元。林蕙蓉說,高中、國中、國小、幼兒園組長目前分為三級月支數額 5750元、4720元、4190元也應簡併為一級月支數額 5750元,如此,既可避免同樣的職務,卻有差別的待遇,亦可比照一般公務人員之作法,提升學校行政人員薪資競爭力,緩解近年來行政大逃亡的現象。
參加高市教師甄選!她試教「僅獲20分」喊不合理 全教產籲:還給考生公道
高雄市114學年度市立高級中等學校聯合教師甄選於17日公告複試成績,有參加教師甄選的流浪教師向全國教育產業總工會反映,「試教」成績僅「20分」,認為分數不合理,質疑其中有弊端。全教產今日表示,這樣分數違反評審常態, 高雄市政府應調查清楚,並還給考生公道。全教產指出,經查該考生參加高雄市立高級中等學校聯合教師甄選中的「三民家商國際貿易科教師甄試」,她以筆試70分(佔35%)獲選進入複試(最低錄取為11分),並於6月15日複試(包含試教35%、口試10%及實作20%),但是於6月17日下午6時查詢成績時,出現試教成績僅20分的不合理分數。據考生表示,她教學單元未出錯,教學過程順利完成,20分的給分明顯違反評審標準常態,令人質疑。據瞭解尚有另一位考生也在筆試高分群,試教評委僅給13.67,二位筆試高分群,都獲得超低分。全教產指出,高雄市立高級中等學校聯合教師甄選的試教評分中,表達能力佔30%(包括儀表端莊、表達中肯、口齒清晰)、教學內容佔40%(包括知識豐富、觀念正確、見解適切、思維清晰)、教學方法佔30%(包括目標正確、方法靈活、技巧嫻熟),值得注意的是,其中未滿70分或高於90分部分需有具體說明,但是考生已向主辦單位申請成績複查,複查結果僅提供成績,表示無抄錄錯誤,而且教師甄選委員會拒絕說明低分緣由。全教產表示,三民家商國際貿易科的教師甄試試教成績出現20分甚或13分的不合理分數,的確違反評審常態,令人懷疑,這其中是否在為特定人士量身訂做,若是如此,高雄市政府應調查清楚,並還給考生公道,否則高雄市的教師甄選就失去了原本該有的公平性。
清查軍公教涉大陸身分證、戶籍!基層教師半年內簽7次具結書 全教產:政府嚴重擾民
為清查軍公教是否持有中國大陸身分證、戶籍或相關證件,中央各部會近半年頻繁發文,要求各級學校讓教師簽署具結書。據了解,台中市高中以下學校平均收到6份來自不同機關的公文,甚至有基層教師反映簽了7次。全國教育產業總工會痛批此舉嚴重擾民,呼籲政府勿再浪費行政資源,讓教師苦不堪言。具結書內容要求教師聲明未持有中國大陸戶籍、護照、身分證、定居證或居住證,若有不實,須負法律責任。依《兩岸人民關係條例》第9條之1,台灣地區人民不得在大陸設有戶籍或領用大陸護照;《教育人員任用條例》第3條亦明定,教育人員之任用應重視其品德及對國家的忠誠。然而實務執行卻引發強烈反彈。全教產理事長林碩杰透露,接獲台中一名教師反映簽了7份具結書後展開調查,發現台中高中以下學校自2月27日至5月20日期間,至少收到6份類似公文,發文單位包括銓敘部、教育部、陸委會、行政院秘書長、行政院人事行政總處及地方政府等,內容大同小異,均請台中市政府或教育局轉文給所轄學校,要求教職員工簽署。林碩杰批評,重複簽署不僅浪費行政資源,也讓第一線教職員工疲於奔命,「本來有國家認同的,簽到最後都沒有了。」林碩杰強調,是否設籍或持有相關證件,一查即知,無需重複要求簽署,「國家認同與忠誠,不會因為多簽幾次具結書就增加或消失。」呼籲行政部門應統一作業、落實行政減量,避免激起基層反感。在北市某國中任教陳姓數學老師也說,近日同樣被學校要求簽具結書,難以理解為何政府要把老師當成可疑人士。她坦言自己政治立場偏綠,如今感覺常被政府找麻煩,「我只是個老師,難道我會賣台當共諜嗎?」她也質疑,「新聞裡看到涉共諜案的,不少是民進黨黨工或政府部門要員,你們政府官員、黨內人士有沒有簽(具結書)?為什麼總是為難我們小老百姓?」
學生手機集中管理9月開辦 全教產怒批教育部「沒有肩膀」
教育部長鄭英耀今(14)日宣布,自9月新學期開始,原則上各級學校將實施手機集中管理政策,但在具體執行方式上,教育部將尊重各校依實際情況訂定相關規範與辦法。全國教育產業總工會理事長林碩杰批評教育部,把責任「丟包」給學校,不願負起責任,非常不可取。論及鄭英耀的說法,林碩杰直言,教育部的作法毫無誠意,將責任全數推給各校處理,罰則都沒明訂,只是依照「各級學校學生獎懲規定」處理,未展現應有的承擔與決斷力。他批評教育部「沒有肩膀」,直言其表現「實在令人失望」。林碩杰指出,過去多次出席教育部召開學生手機管理會議時,教育團體多建議應區分學制,針對國中小與高中職採取不同管理方式,特別是國中小階段,應率先強制實施手機集中管理,以有效減少學生使用手機時間,降低3C產品對身心發展的潛在危害。他進一步表示,如今在許多公共場合,常可見家長將手機當作「電子保母」,讓孩子長時間沉迷於螢幕。若家中已難以控制,學校卻又未能作為,恐使孩子在成長過程長期暴露於手機與社群軟體的影響之下。林碩杰談到,國際上已有不少國家明文禁止未成年人使用社群軟體,並明令禁止學生攜帶手機進入校園,台灣政府在學子手機管理作法上消極態度,實令人憂心。他呼籲:「該是清醒的時候了,請政府伸出援手,救救孩子吧!」
高中以下校園禁用載具 全教產籲明確規範罰責
教育部10日舉行「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」修正草案研商會議,草案明訂高中以下學生在上課期間禁用行動載具,需統一保管。全國教育產業總工會表示,管理規範應該採取分流、分級,高中職、國中小學也應分開處理;另外,教育部除應訂定明確條文、避免模糊化、實務上可執行之外,也應該由教育部統一訂定違反規定的罰則。根據教育部所提的管理草案內容,學生攜帶行動載具到校,於上課期間應禁止使用,並且由學校或各班統一保管;但如果必須用於學校活動或者個人特殊需求如緊急必要聯繫等,可採用其他彈性保管及使用方式,並且應該明訂於學校管理規範之中。草案明訂,各校或各班統一保管行動載具應妥善管理,避免損壞或遺失,管理責任應明訂於學校管理規範;學校教職員應尊重校園使用管理規定及注意使用安全,並考量使用場域、方法合宜性;校外人士進入校園,應在不影響學校上課及師生課程教學下使用行動載具。全教產指出,在現行制度下,不同學校之間、不同班級之間的作法不一,容易導致教師與學生對立情況,這與目前行動載具相關規範模糊不清有關;若要加速推動相關使用原則,教育部應該規定相關處室直接辦理,而非在草案推出後由各校自行調整。全教產呼籲,教育部除應訂定明確條文、避免模糊化、實務上可執行外,也應由教育部統一訂定違反規定的罰則,以免家長及學生見縫插針導致老師和學校又被問責。教育部回應,昨邀請各團體代表討論研議草案內容,並請與會者若有建議事項,於1周內提供,教育部會綜整相關意見,納入原則修正草案以及後續指引。
中小學生手機管理草案曝光 教育部擬推「上課禁用」且「統一保管」
中、小學生帶手機到校相關規範草案出爐!教育部今(10)日邀集教團召開「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」修正草案研討會議,草案明訂學生上課期間,禁止使用手機、平板、Apple Watch等行動載具,並由學校或班級「統一保管」。此外,如有用於學習或個人特殊需求(如緊急必要連繫),校方應明定彈性規範。教育部曾於2019年發布「高中以下學校校園行動載具使用原則」,根據相關規定,對於高中、國中小學生在校使用行動載具,僅規範「以關機為原則」及「對與學習無關之活動應予管理」。不過隨著科技發展,手機、平板、筆電、Apple Watch等科技裝置在校園逐漸普及,相關規範也需要與時俱進。對此,教育部今日上午邀集教師、家長及學生團體代表召開研商會議,修正草案也一併曝光。草案中,明訂「學生攜帶行動載具到校,上課期間應禁止使用並由學校或各班級統一保管,但若有用於學習活動或個人特殊需求,如緊急必要之聯繫,可採其他彈性保管及使用方式,並應於學校管理規範明定。」意即未來在校園內,行動載具的管理會比過去更加嚴格,不僅限於要求學生關機,而是朝向讓學生上繳由校方統一管理。至於保管方式及規範,教育部則要求各校自行訂定約束,並盡到管理責任,避免行動載具損壞或遺失。此外,教育部說明,因考量數位學習推動,平板或筆記型電腦已逐漸成為學生學習及做筆記的方式之一,故給予學生使用行動載具於學習用途上更多彈性,因此刪掉現行「對學生使用於與學習無關之活動,應予必要管理」之規定。不過全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,應採取分流分級管理方式,將高中職與國中小分開處理,高中職學生有更高的自主性,國中小階段的孩子皆未成年、心智尚未成熟、自我管理和自律的行為尚需教導,在此階段受到手機、智慧型手表等的干擾更嚴重。教育團體還認為,教育部研議的修正草案「不符外界預期」,缺乏具體規範,卻要求各校「自訂約束」,與各方期待落差甚大。不少與會教團也呼籲,教育部應明訂全國統一標準、罰則及參考指引,避免條文模糊影響實務執行。
班班喝鮮乳變「防空警報」 全教產提2建議:執政者應檢討
農業部推動「班班喝鮮乳」政策,因為各種原因,衍生不少爭議,老師更抱怨每日送來的時間不固定,擾亂生活秩序,變成「防空警報」。對此,全國教育產業總工會要求政府應與地方教師工會協議,主張發放「鮮奶領用券」,或以健保卡刷卡領取,解決亂象。「班班喝鮮乳」政策匆忙上路,爆出不少問題,包括學校無冷鏈設備可保存鮮乳、老師和學生變鮮乳搬運工、學生改領保久乳致放學書包沉重等,讓原本立意良善的政策,演變成擾民。高雄岡山國小老師林晉如在臉書分享,日前原本在辦公室討論運動會事宜,突然「防空警報」,所有人「中斷」手邊工作迅速出動,原來是「鮮奶車」到了,但每天來的時間不一定,最早是7點50分、最晚是11點多,這樣的「不確定性」影響到師生的作息。老師辦公被迫中斷分裝鮮奶,學生下課不敢輕舉妄動,全體都要認真聽「有無廣播」,也曾下課到一半,鮮奶送來了,趕緊請學生找回已經出去玩的學生回來喝鮮奶,也讓學生反彈不想再喝鮮奶,主要原因就是下課時間被佔用。林晉如指出,每日「不固定時間」送來,不斷變動又更改,天天「不同時間」,除了擾亂生活秩序,更是「耗弱心神」。她不解為何鮮奶送來一直「沒有規律」,除了影響師生情緒,又佔用原本辦公時間,引起得焦慮和不安。(圖/新北市教育局提供)對此,全國教育產業總工會提出2點要求與建議:1、工作條件變更要協商「班班有鮮奶」政策要在校園執行,第一線教育人員的工作量勢必會增加,也就是教育人員的工作條件會有所變動:而學校教師已改為聘任制多年,教師又可組織工會,涉及教師工作條件的變更,依法本應與工會先行協議。所以,「班班有鮮奶」政策要實施,其所可能涉及教師勞務的變動,地方政府應先與地方教師工會進行協議。2、建議發「國產鮮奶領用券」或健保卡刷卡用這樣的方式,至各地超商、全國連鎖量販等通路商店,領取本土鮮乳製品:用這樣領取的方式,可解決學校冷藏設備不足、及額外增加勞力等困窘的現況。全國教育產業總工會認為,從「班班吃石斑魚」到「班班有鮮奶」的政策,都是在未事先聽取利害關係人(學生、學生家長、學校教育人員、營養午餐供應商等)意見,未有完善可行的配套措施下倉促上路,即便是再好的美意,也都會大打折扣,反問:「執政者難道不應深自檢討嗎?」
開學開天窗2/徵代理教師只給棍棒不給蘿蔔 行家籲考核治擺爛校長
各級學校開學了,雖然教育部陸續提出以「退休老師代課」或「現有教師超鐘點費」因應,許多學校代理、代課老師仍然補不齊。然而看在第一線教師與專家眼中,這是校園裡積累便宜行事心態與教育環境扭曲所造成,如今民怨驟起只是長期業力引爆,覈實管考「擺爛校長」才能治本。本刊調查,六都中就屬新北、台中等兩大城市代理教師「開天窗」較為嚴重,六都之外的年輕城市新竹縣也有16名國中教師未補齊,高齡化較嚴重的雲林縣,更有18名國中代理教師缺,佔全縣國中老師總量近一成待補,可見代理教師荒襲台,無論都市或城鎮都難以倖免。「代理教師荒」看來原因千絲萬縷,然卻也可以「鄉愿擺爛」一言蔽之。一名10年資歷的國中校長揭開校園內「公開的秘密」,他直言許多校長領導無方,叫不動校內資深的正式老師兼任行政,就回頭壓榨年輕的代課老師兼行政職,試想要每年都得「重考一次」、且「沒有調薪空間」的代理老師扛責,「如果是你,願意嗎?」他道出代理教師流動率高的真正原因,就是主管缺乏擔當。該名校長不客氣地說,近期代理老師在校扛行政責任、職場霸凌問題層出不窮,教師挨告挨打等新聞更是屢見不鮮,有志投入教育的年輕人都會以「考上正式老師」為主,誰會想要毫無保障的代理或代課教師工作,政府不該利用年輕人的熱情「情勒」這些人的大好青春。他進一步指出,近年來教權團體與學校的衝突不斷,而這些團體中不少成員沒有行政經驗,或是兼任的狀況不佳,卻常常提出一些與校園行政對幹的倡議,即使有些都已相當不合理,然而在老師團體勢力愈來愈大的事實下,從中央到縣市教育行政單位也多半採取妥協、屈從態度,間接加劇行政寸步難行,更沒人要當,釀成惡性循環。「從校長考績著手,將有權聘用兼任校內組長、主任的校長覈實考績,這些主管才會動起來,否則就是繼續壓榨年輕人。」他嘆氣說。政府為鼓勵公務人員到偏遠地區服務,給予離島或山地加給,教育學者認為為了吸引代理教師投入教職,給予加給不失為一項好方法。圖為來自高雄的老師顏子矞長年投注原住民文化,培養孩子認同這塊土地。(圖/報系資料庫)台中教育大學教育學系教授陳延興分析,代理教師唯一較正式教師優勢之處,便是選擇學校相對稍有彈性,而在大家薪水差不多情況下,不少人選擇前往物價、房價較低廉的城鎮教書,反倒意外讓六都等大城市缺員明顯。他說,目前偏遠與離島地區有教師加給,最多每月可多領新台幣近萬元,若針對都市等生活費較高者,適度給予「都市加給」,不啻為一種解方,國外也有類似作法。陳延興進一步指出,仔細觀察缺額類科,以資訊類和理工科別為主,但在「科科等值」狀況下,不可能單就這些科別提高待遇,不妨從競賽指導獎金提高、增加欠缺師資的類科公費生著手,在兼顧平衡之下穩定這些科目師資,否則在AI浪潮方興未艾的今天,若不把科學師資補齊,「AI教育便只是作秀」。台中教育大學教育學系教授陳延興建議,可考慮將理工與資訊師資指導費與獎金提高,提高理工人才從事教職誘因。圖為FIRST機器人競賽 (FRC)台灣分賽。(圖/黃鵬杰 攝)台師大教育系教授王麗雲表示,過去對初出茅廬的熱血教師,可以「教育愛」等心理誘因鼓舞投入代理工作,但這些人近幾年也紛紛考取正式老師。她建議,如今教師一直在退休潮不可能中斷,而各校都得保留一定的代理教師員額,若由縣市政府「統一甄選」巡迴正式教師,每年依照各校情況機動支援,並適度補貼交通費,或許是一條彈性解方。全國教育產業總工會理事長林碩杰則說,培養1名師資生約需4到5年的時間,過去國小教師是計畫性培育,「一個蘿蔔一個坑」,現在教育大學與師範大學都面臨轉型,即使取得教師證,實際從事教職者也很難精準預測,如今各校大開天窗,而技職類科的「建築」、「製圖」等師資更是難以覓才,除了現有教師「爆肝」超鐘點授課外,或許也能媒合業界師傅,以部分時段入校授課,相信更能帶給學生實務指導,師傅也能從中獲得成就感。
超級缺!多縣市找不到代理教師 教育部回應了
高中以下學校即將開學,不少縣市面臨找不到代理教師的困境,像是位於新北板橋的海山高中開徵英文代理教師甚至開出第32次甄選,才在開學前兩天找到老師。臉書社團也透露,不只國文、英文等基礎科目的代理教師難尋,包含特教、高職的建築與電子等類科,也同樣找不到人。在臉書社團「教師就業資訊站」上,有網友提供各縣市公立高中英文科代理教師缺額,像是基隆市正濱國中已進入第8招階段,台北市陽明高中國中部第5招、新北市竹圍高中第18招、桃園市草漯國中第20招、桃園市觀音國中第15招、高雄市鳳山國中第8次第3招。值得關注的是,位於新北板橋的海山國中公告的113學年度代理教師甄選簡章,為找到英文老師,本周一連5天舉辦代理教師甄選,次數最多到32招。海山高中校長古秀菊昨表示,代理英文老師已經徵到人,但現在還缺高中化學代理老師、國中表演藝術代理老師。古秀菊直言,非常需要代理老師的協助,而包含國文與英文等文科在內,基本上不會太難找人,徵才最困難的是理工科,不少理工科代理教師已放棄尋求教職工作,均轉往業界發展,盼能獲得更高的薪水。受少子化衝擊,各縣市政府因此不敢開正式教師缺,擔心未來生源短缺衍生超額教師的困境,為避免濫用代理教師名額,教育部自2023年開始要求各縣市代理教師比例必須低於8%。全國教育產業總工會理事長林碩杰解釋,考量到薪資待遇偏低、還有工作不穩定等問題,絕大多數代理教師都很積極轉正,今年全國便有5000人左右的代理教師「上岸」,成為正式教師,當然也是導致代理教師瞬間減少的主要原因之一。且據他了解,諸如特教、高職建築與電子等類科,也同樣找不到代理老師。教育部回應,審酌部分學校仍有進用代理教師需求,已建置教育人才庫媒合平台,學校可透過該平台覓得所需師資。另也請各地方政府積極掌握學校教師進用情形,以維護學生學習權益。倘學校於開學後仍有代理或代課教師缺額,可先行以校內專任教師兼代授課,以維護學生受教權益。
「做什麼都被投訴」…《教師法》修法通過如同被廢武功 老師難為無法管
15歲國中生遭同學以彈簧刀刺死,引發社會譁然,基層教育工作者坦言,《教師法》修法通過後,老師等同被廢武功,無管教權利,額外指正有偏差行為學生也易被扭曲為貼標籤、霸凌,遭學校調查、社會公審,搞到老師為難不敢管,認為「最該負責的是教育部,以及民進黨執政這些年三讀通過的修法」,讓老師綁手綁腳、窒礙難行。在中學校園裏,老師已管不動、也不敢管學生。少子化家家生的少,每個都是寶貝,孩子在學校一有風吹草動,家長立馬衝到學校找老師理論,有些家長來頭不小,老師根本無力招架,有時根本表面上形式管管,最後什麼事都沒有,學生也沒得到教訓,更不懂自己做錯了什麼,下次又犯同樣的錯,甚至變本加厲。尤其現在網路發達,各種網站都有,每個學校幾乎都有「靠北XX」網站,上面每天幾乎都有同學上去靠北學校的事,老師也成了靠北的對象,甚至公審霸凌老師,由於網站是校外人士佈建,校方根本管不到,也無法要求下架,老師只能明哲保身,能不管學生就不管。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,目前教育現場的教師形同被廢武功,不能糾正學生(口氣不好也被投訴)、不能處罰(連罰站都是體罰);針對「有問題」的學生,老師若給予額外指正,都可能被扭曲為霸凌,最後可能變成不敢管,形成惡性循環。基層教育人員說,老師不能叫學生罰站,因為是體罰,只要被家長或學生投訴,就會被送去校事會議,得自證沒霸凌學生、貼標籤,甚至被透過媒體在社會公審、PO在網路被酸民叫罵的風險,身心折磨讓老師無法專心準備教學,學校被搞得像法院也無法辦校,讓老師有苦說不出,也擔心被學生報復、撂人在校外堵人,令人大歎老師竟變成「高風險行業」。新北一名國中校長則表示,此案雖是偶發事件,但是已給教育界很大啟發,認為偏差行為的孩子心情上須被包容、行為須被約束,但並非每位老師都具備這樣管教能力,畢竟青春期的孩子行為變化大,學務訓導人員也不好找,老師遇到困難不要靠一己之力,可求助校方,透過團隊合作正向輔導與管教,及外部的警政、司法資源協助,將偏差學生導回正途。
新北國三生遭割頸身亡 全教總提2點呼籲:教育部應設法改善現狀
新北某完全中學「學生持刀攻擊事件」,1造成一名學生死亡,全國教師工會總聯合會對此表達難過與不捨,在「學生攻擊事件」層出不窮的現在,他們呼籲教育部與地方教育局處徹底檢討現行教師輔導管教學生辦法,增置相關校安人力,才能真正減少不幸事件。此次不幸事件後,教育部長潘文忠提醒依教育部輔導管教辦法,學生如果有攜帶刀械等危險違禁品,老師知悉後應立即通報學校,學校也應緊急通報警方作處置,緊急情況也訂出相關作業辦法,維護學生及學校安全,要請縣市政府教育局和學校依規定作更多的防範。全教總理事長侯俊良表示,潘文忠的「提醒」剛好證明教育部與學校嚴重脫節,也未能清楚掌握目前學校、教師在輔導管教學生時面臨的困境,部長的發言,讓學校教師感到心寒。侯俊良指出,近年來,各種態樣的「學生攻擊事件」明顯增加,然而教育部所稱教師輔導管教規範,不僅難以讓老師有合理的管教措施,甚至極可能反遭學生、家長的投訴,從而成為校園事件中的當事人,甚至因此變成所謂的「不適任教師」。侯俊良進一步表示,目前學校教育已然承載過多責任,相較之下,同樣重要的家庭教育卻日趨式微,有不少師生衝突或校園事件,起因正是父母的疏於陪伴,忽略家長的管教責任與親子教育,而這也絕非透過單向強化學校責任、加重教育人員負擔就能解決的。全教總提出兩點呼籲:一、請教育部正視中小學人力、資源不足,編列處理學生攻擊事件的專任人員以及處理案件所需經費,以處理學生衝突、學生攻擊等事件;二、請政府相關部們正視家庭教育與家長管教責任,針對學校難以管教之學生,修法課予家長管教義務,由行政機關以行政罰方式強制家長需參與親職教育講習或課與罰鍰。全國教育產業總工會也表示,目前教育現場之教師形同被廢武功,不能糾正學生(口氣不好也被投訴)、不能處罰(連罰站都是體罰);針對「有問題」的學生,老師若給予額外指正,都可能被扭曲為霸凌,最後可能變成不敢管。全教產理事長林碩杰說,學校要搜查學生身體及其隨身攜帶的私人物品(如書包、手提包等),必須具有「有相當理由及證據足以認為特定學生涉嫌犯罪或攜帶違禁物品」、「合理懷疑」、「二位以上之學生家長會代表」等規定,但基層教師表示,若非難以執行、就是容易被扭曲為霸凌。全教產還說,受保護管束之學生需要特別管理,教育部應明確化相關處理辦法及規定,且應該比一般學生嚴格,保護校內其他學生。教育部及地方教育局若只會事後派心理師及社工師駐校輔導,而不設法改變現狀,繼續讓學生持違禁品入校甚至犯案,校園恐無寧日,對於校內其他學生也是不公平。
控校樹「雄毬果」害狂咳、喉嚨出血!高中師「討國賠536萬」遭駁回
「龍柏雄毬果」爭議不斷,全國教育產業總工會曾提出,該果實直徑小於0.4公分若吸入體內,將對健康造成傷害;台中市西苑高中何姓生物教師於2018年因劇烈咳嗽,認為是吸入校內「龍柏雄毬果」導致呼吸道受傷出血,一狀告到法院,要求教育局及校方賠償計536萬餘元,歷審均遭駁回訴請。判決書指出,何姓教師稱因吸入校內種植「龍柏雄毬果」引發劇烈咳嗽、喉嚨出血,向學校請公假檢查,但校方當時只能以病假申請,何認為教育局人員未能糾正西苑高中之錯誤。同年以醫院診斷證明書請假,校方將何之前的病假,才改以公傷假登記。何姓教師主張,西苑高中、教育局不法侵害其個人請假權、健康權,學校並侵害其名譽權,所以向法院提出依國家賠償法第2條第2項規定,請求西苑高中、教育局連帶賠償精神慰撫金150萬1元。何姓教師主張,西苑高中因校園內種植龍柏樹,認為管理上有疏失,提出依國家賠償法第3條第1項規定,請求學校賠償其醫藥費7萬餘元、減少或喪失勞動能力之薪資損害2百餘萬元、精神慰撫金150萬元,合計386萬餘元。判決書指出,依農業委員會林業試驗所2021年函文資料,無禁止校園種龍柏樹相關規定,沒聽聞毬果掉落對人體造成危害,何在該校任教近10年期間未曾聽聞有教職員、學生因吸入「龍柏雄毬果」導致咳嗽、感染等情事。西苑高中自2017年度起每年均定期委請廠商進行校樹修剪之定期管理工作,設置及管理沒缺失。何師不服提再審,但台中高分院以再審何於前訴訟程序中,多次提出網路文章列印資料為憑;全案歷經一審、二審及最高法院認定沒新證據,無法確切證明「龍柏雄毬果」是引發其劇烈咳嗽、喉嚨出血的原因,駁回再審訴請。
教師導護被撞終生失能 賴香伶批潘文忠至今未探視
日前高雄市鳳翔國中梁姓教師導護執勤遭車撞,確定終生失能、不能從事任何工作。全國教育產業總工會今(30)日召開記者會並呼籲修正「公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法」,將導護工作列為特殊職務,這樣至少可由學校幫忙投保意外險。民眾黨立委賴香伶也出席參加並怒批,教育部長潘文忠至今從未到院探視梁老師。賴香伶指出,去年12月高雄市鳳翔國中梁老師於導護值勤時發生意外,今年12月梁老師仍在醫院昏迷不醒,如今一年時間已經過去了,教育部長潘文忠卻從未到院探視梁老師,實在讓教師們心寒。賴香伶表示,梁老師於值勤公務期間發生重大意外,卻因保險公司認定未涉及學校場地或校長管理疏失,不理賠校園公共意外險,連《公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法》也因第九條規定而沒有投保額外保險。每月醫藥費扣除健保給付,家屬還要負擔四、五萬元,造成經濟負擔。賴香伶表示,將要求教育部應協調學校及保險公司歸認學校無過失責任,給予校園公共意外保險給付,而行政院人事行政總處及銓敘部也應將校園導護納入《公務人員執行職務意外傷亡慰問金發給辦法》第九條可以額外投保的但書中。這些訴求很簡單,就是不能讓教師身處職災風險之中卻連基本的投保理賠都做不到。
「未打滿3劑」須周周快篩!教師怒斥不公平 教育部長回應了
校園防疫新制11月7日起實施,學生接種未滿三劑者不用周周快篩,但教師未滿三劑卻須周周快篩,教團質疑這有擾民之嫌。教育部長潘文忠今天表示,指揮中心讓24個場域的參加者不用打3劑就可進入,但工作人員或服務人員則未放寬,並不是只針對教師。教育部昨日公布11月7日起「校園因應『嚴重特殊傳染性肺炎』疫情調整防疫措施QA」,學校得視場域性質(游泳池、室內各場館、餐廳、宿舍等)及活動需要,自行決定體溫量測等健康監測方式,也就是說不再強制規定「學生進校門須體溫監控」。不過11月7日新制仍要求學校教師接種未滿三劑者須周周快篩,學生接種未滿3劑者卻不用周周快篩。全國教育產業總工會認為,當初學生尚未接種疫苗時,指揮中心應是基於保護學童之理由,遂要求學校教師接種未滿3劑者須周周快篩,但如今12歲以上學生已接種3劑,時空已不同,教師卻仍被要求周周快篩。有基層老師向全教產反應,憲法有規定人民有納稅、服兵役、受國民教育之義務,但並無接種疫苗之義務,且mRNA疫苗之安全性已遭質疑,尤其,12歲以下學生接種並未滿三劑且不用週週快篩,但是接種未滿3劑的教師卻須週週快篩,有擾民之嫌,且對師生有不平等對待。對此,潘文忠回應,11月7日起,指揮中心放寬24個場域(如學校、補習班、健身中心及一些公共場所)參加者不用打三劑就可進入,但對於工作人員或服務人員仍要求要打滿3劑,否則要周周快篩,並不是只針對老師而已。如果指揮中心對這24場域的工作人員及服務人員的接種計次規定放寬,教育部會配合辦理。
財務惡化教師薪資遭設限!台中這間高中被點名 教育局回應曝
全國教育產業總工會點名台中市私立嘉陽高中多年來財務惡化,教師薪資遭設上限,向教育局反應均石沉大海。台中市教育局指出,接獲反映後即刻進行了解後,學校即已發放教職員薪資,教育局並非沒有作為。另台中市目前並無私校提出退場申請。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,台中市私立嘉陽高中多年來因財務顯著惡化,教師薪資遭設上限,超過的一律砍掉,且教師之基本鐘點竟從16節一路增加到21節,教師長期在做功德,全教產所屬之地方工會向教育局反應均石沉大海。台中市教育局指出,有關嘉陽積欠薪資部分前經全國教育產業總工會反應,教育局即刻進行了解後,學校即已發放教職員薪資,教育局並非沒有作為。教育局表示,依「教師待遇條例」第17條規定,私立學校教師之職務加給、學術研究加給及地域加給,應將所定支給數額納入教師聘約;私立學校在未與教師協議前,不得變更支給數額。教師加入工會者,授權由工會代表協議。學校調整基本鐘點與學術研究費部分,為維護學生受教及教職員工權益,教育局已要求私校務必依規定辦理並列入私校考核參據。教育局提到,私校退場應依據立法院通過之「私立高級中等以上學校退場條例」規定並提私校退場審議會辦理,目前台中市並無私校提出申請。
第6天學習效果差 教團「見紅放假就好」:不要周六補課
近年政府安排彈性放假,常改為周六補班、補課,教育部也正規畫明年1月20日(五)小年夜讓學生放假,改為1月7日(六)補課。全國教育產業總工會昨日表示,學生連上6天課,第6天學習效果差,應見紅放就好,不要周六補課;不過家長團體則支持彈性放假政策。教育部表示,明年1月20日為小年夜,適逢111學年度第1學期最後一天上課日,學校是否配合調整放假及補課,將邀集各縣市政府、全國家長、教師以及校長團體研商後再定案。此外,為讓民眾放連假,人事行政總處規畫,明年有2月18日(補228連假)、3月25日(補清明連假)、6月17日(補端午連假)以及9月23日(補國慶連假),需要周六補班補課。全教產指出,周六補課的課表和前一天周五是一樣的,學生學習動機降低,且周六補課學生常常精神不佳,部分學生因無像平日固定車班通勤而無法準時到校,也有些學生甚至因為周六的補課,周日又要到補習班補課,造成連上12天課。全教產表示,許多基層教師不贊成為了放連假而調整放假並於周六補課。目前常常彈性調整放假,「一直彈、彈不完」,學校是教育單位,學期中不該連續放假、連續上課,又為了放連假而補課,補課其實很難安排進度,建議能免則免,見紅放就好。全國中小學校長協會理事長、新北市新莊國小校長張信務則表示,他贊成明年小年夜彈性放假,方便學生及家長規畫過年行程。但他也認為,周六補課學習效果確實不好,政府應通盤考量,一年內不必要有那麼多彈性放假。國教行動聯盟家長部長王瀚陽說,家長希望假期可以連貫,他們支持彈性放假制度,然後讓學生在周六補課。但前提是政府要進行彈性放假,一定要早早公布,家長才不會措手不及。
這年齡層教師恐無法領退休金! 退撫基金只能撐到2051年
銓敘部長周志宏日前於立法院公開表示,年改後現制退撫基金用罄年限已延後到2051年。全國教育產業總工會今天表示,現年29歲現職教師於58歲那一年退休時恰好是2051年,也就是說29歲(含)以下的現職教師依法定年齡退休時,退撫基金洽用罄,這些教師面臨的是沒有明天的退休生活。全教產表示,112年7月起新進公教人員將加入112新制(新基金),「舊退撫基金」從此不再有新進人員繳錢入庫,而老一輩人員又陸續退休,「舊退撫基金」面臨雪上加霜之境,必將提早用罄,恐將面臨再年改。全教產主張,除了「公務人員退休資遣撫卹法」需修正外,「公務人員退休撫卹基金管理條例」也應一併增修,包括依退撫基金每3年精算報告所顯示應達成之最低相對投資報酬率之最低收益,若未達成,政府應於當年度編列預算,並於次年撥補完成,也就是說過去的收益不足暨未提存負債,政府應迅速撥補,而非只撥補舊退撫基金用罄年度提前之財務缺口。全教產指出,112年將實施新基金,卻發現「舊退撫基金」的參加基金人員可能領不到。112新制適用對象不包含已退休和現職人員,若政府不及時撥補,「舊退撫基金」參加人員到時真的會領不到,過著沒有明天的退休生活。新制所規畫採取的確定提撥制其來有自,教育部「國民中小學教師編制及合理教學負荷」研究報告提到:「我們建議採取不同的策略:不直接減少現有教師的薪水,而是使未來的新進教師走向退撫確定提撥制,同時減少專任員額,運用比較便宜的多元人力,以增加國內中小學的教育支援人力。」全教產認為,照教育部的說法,新制所採取的確定提撥制是不是政府省錢辦教育的其中一環,應該講明白說清楚,讓社為大眾公評。
暖男老師讓女學生跨坐親吻 許智傑:校園成狼師樂園?
立法委員許智傑今(16)日與全國教育產業總工會及高雄市教育產業工會舉行記者會指出,高雄市傳出某高中職疑似出現隱匿「狼師」,事件之男老師已婚有妻小,六年前卻誘惑年少懵懂的女學生,發展不正常的關係,學生投訴學校卻沒有積極處理,結果今年又傳出,該名老師又被女學生及家長舉報性平事件,校方六年後仍未積極出理,若縱容下去,未來難保繼續有學生受害。許智傑指出,事件發生於高雄市某高中職,已婚老師以暖男的形象,製造機會與女學生單獨相處,還有多次不恰當的接觸行為,六年前就被舉發過,但學校疑似隱匿通報性平案件,當時校方以「少女情懷總是詩」帶過,認為是女學生愛慕男老師,未詳細調查就結案。許智傑說,最近,這位老師故態復萌,又被女學生和家長舉報性平案件,學校雖已將老師調離該班授課,但教評會並未做出暫時停聘的決議,性平案的兩造仍有機會接觸,對權利不對等的師生雙方而言,學生將可能感受到巨大的壓力,要求校方跟主管機關積極處理。全國教育產業總工會秘書長劉亞平代六年前的那位女學生出面控訴,她在這位「狼師」再度被舉報性平案件之後,終於鼓起勇氣站出來,指校方包庇不處理。女生說,當初學校草率不處理之後,這位「狼師」告訴當事女學生,他「沒有怎樣只是被校長叫去喝咖啡」,告訴女學生說不用擔心有人在幫他,後面更是變本加厲,後來除了抱女學生之外,還壓上去親吻,甚至開車把女學生載去人少的地方,在車上狂親狂抱,甚至讓女學生跨坐在身上親吻。這位女學生透過社群網站得知這位「狼師」現在又再犯,鼓起勇氣站出來,希望不要再有人受到傷害,她願意提供證據,希望相關單位要有相對應的處置。許智傑說,相似事件事隔六年再度重演,主管機關應該要接手調查處理,一定勿枉勿縱,如果確認老師行為不當,務必依法處理逐出校園,以免更多學生受害。他指出,近幾年高中職以下及補習班不適任教師有許多樣態,並非每位老師都涉及性平事件,但每年通報不適任教師數量幾乎都超過50名不適任教師,雖近幾年數量也沒有下降的趨勢,但可見教育部跟各縣市教育局都還有努力的空間。對此事件,高雄市政府教育局表示,此案教育局積極介入調查,為求公平公允,調查小組成員全部為外聘公正專業人士,務必嚴格督導學校落實調查程序,並再次強調重視與處理校園性別平等事件。有關某校疑有發生校園性別平等一事,學校於111年1月18日與同年3月2日,知悉疑似相關校園性別事件後,已隨即依「性別平等教育法」規定通報及辦理調查等後續事宜。依據「性別平等教育法」第28條第2項規定:「校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件之被害人或其法定代理人得以書面向行為人所屬學校申請調查」。爰此,如有疑似校園性別平等事件,教育局鼓勵當事人向學校提出申請調查,以維護自身權益。教育局已責成學校依「性別平等教育法」規定組成調查小組,且調查小組成員皆為外聘專業公正人士,並督促學校儘速完成調查,以釐清事實真相;同時持續提供學生心理輔導、保護措施或其他協助,以及加強性別平等教育等相關法規宣導。另針對學校於6年前是否有知悉卻未予通報一事,也將依法查處,如確有延誤通報情事,將依「性別平等教育法」規定裁罰,絕不寬貸。
軍公教調薪不含特教加給、代課老師鐘點費 基層教師大罵:當塑膠
軍公教元旦起調薪4%,其中包含教師的主管加給、學術研究加給與專業加給都調到相同比例。不過,全國教育產業總工會(以下簡稱全教產)表示,今年度加薪並不包含導師加給、特教加給與代課老師鐘點費,基層教師大罵:「人事總處真的把導師加給、特教加給當塑膠」、「代課老師鐘點費也是塑膠!」全教產回顧上一次公教人員加薪情況,指出2018年政府調薪時,軍、公務人員都足足加了3%,但教師之學術研究加給調幅僅2.49~2.85%,且導師加給、特教加給調幅則為0,代課老師鐘點費也文風不動。全教產提到,〈教師待遇條例〉第13條明白指出:「職務加給包括:對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之」。也就是說,教師的職務加給有3種:主管加給、導師加給、特教加給。但政府卻只有調整主管加給,不調導師加給、特教加給。全教產指出,近來曾兩度發布新聞稿,呼籲政府勿把學術研究加給打折、勿忽略導師加給、特教加給,政府卻視而不見,「人事總處還是對〈教師待遇條例〉視而不見,真的把導師加給、特教加給當塑膠?代課老師鐘點費也是塑膠?」導師的工作多如牛毛,全教產向政府喊話,盼重視教師導師加給及特教加給之問題。此外,近年政府在核算年終獎金時有納入主管加給,均刻意忽略導師加給及特教加給,同時也希望政府能將導師加給及特教加給,一併納入年終獎金內核算,卻一直落空。全教產呼籲政府,將調薪制度法制化,應採納受僱者的意見,落實協商機制,要聽實質受薪人員之心聲,才能做出最合理最適切的決策。