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教材埋雷2/一線教師喊錯誤皆有反映機制 部定、校訂教材審核分流有漏洞
汽修專家揭露技職教材錯誤,引發技職教育界不小風波。多數教授坦言,若在教學現場發現教材錯誤「當然會跳過、不照書教」,然而教材仍是教育重要一環。如今技職教科書分為部定科目及校訂科目,部定教科書皆經過國教院審查,校訂科目則由學校自行選擇教材,出錯需老師建請出版社修改,但卻被發現部定教科書和學校自選教材都有不少錯誤。汽修領域專家楊江山指出,技職汽修科教科書幾乎每版本都有多處錯誤,嚴重者可能導致起火、爆炸等重大安全風險,卻意外掀起部分技職教育界的反彈聲浪。有一線技職老師就說道,實際教學時若發現錯誤,教師多半會在現場自行修正或提醒學生,事後再通報「群科技術中心」或出版商;且這類出錯的教材屬「校訂科目」,而非經國教院審定的部定教科書。原來,自95暫行綱要時,技術型高中專業群科便開放近五成課程作為校訂課程,由學校依發展特色自行規劃。此制度原意在於賦予學校彈性,讓教師能在政府規定的核心科目之外,補充學生應具備的專業能力與實務技能。以108課綱為例,部定專業科目包括應用力學、機件原理、引擎原理、底盤原理、基本電學,部定實習科目包括機械工作法及實習、機電製圖實習、引擎實習、底盤實習、電工電子實習及電系實習;而校訂科目則視各學校選定後請教育部做科目審定,教材由學校教師自行選擇。可檢視楊江山所提供的錯誤教材,仍包括「引擎原理」、「電系實習」等教科書。國立彰化師範大學技職教育中心主任廖興國認為,校訂課程旨在賦予學校更大教學彈性,許多教師會視產業所需專業能力自行編寫教材,書本僅作參考。圖中為教育部長鄭英耀。(圖/報系資料照)對此,國立彰化師範大學技職教育中心主任廖興國指出,自民國95年實施暫綱、開放學校自主選書以來,政策用意即在賦予教師更大教學彈性,讓教師可依學生實際需求與應具備的專業能力,自行選擇合適教材進行教學。在此制度下,出版社出版的教科書僅具參考性質,不少教師也會自行編寫或補充教材。至於教材出現錯誤,現行體制亦設有修正與反映管道;若凡事再交由國教院重新審查,恐形同「走回頭路」,回到過去由部定教材主導的時代,反而限縮教學自主空間。自教育部95暫行課綱起,技術型高中「校定科目」即由各校課程發展組織自訂,以貼近產業發展現況與未來發展趨勢。圖中為教育部長鄭英耀。(圖/報系資料照)台中市一所高工汽修科主任說,「教科書寫錯多少都會有」,只要教師在第一時間即予以更正,對教學影響有限;不過他也強調,學校在選用教材時本就負有把關責任,應審慎檢視教材內容,避免將錯誤直接帶入教學現場。全教總高中職委員會主委巫彰玫則指出,針對部定及校訂教材出錯,皆有相對機制作反應,不過學校在選訂教材上也應更嚴謹,確保學生求知權。然而,在教材分散、審核權責不一的制度下,若錯誤僅在教學現場被「跳過」或指出再作修正,未能系統性檢討與回收修訂,使仍有安全疑慮的教材持續流通,也成為技職教育中難以被正視的隱形風險。對此,國教院表示,「校訂科目」之教材由學校依程序自主選用,經學校課程 發展委員會通過,群科專業教師共同把關。如有內容疑義或教學問題,除學校內部同儕專業討論,亦可諮詢群學科中心委員(由學者 專家、業界專家、種子教師等人員組成)。若該教材編者或發行人同為教科用書出版業者,國教院亦可洽請具學理專業之專家學者或具實務經驗之業師共同討論妥適處理,確保學習內容的正確性。
民眾黨團提停砍公教年金 建立物價指數彈性調整機制
民眾黨立法院黨團今(4)日舉行「年改不雙標,世代要共榮」記者會,公布公教年改黨團版本三大重點,包括自114年度起停止調降所得替代率,規定公務人員退休或撫卹金及遺屬年金給付金額,當消費物價指數(CPI)累計成長達5%時應檢討與調整,以反映通膨壓力。總召黃國昌表示,民眾黨團自去年起舉辦多場公聽會、廣徵各界意見,並進行內部民調,黨團立場明確「不贊成走回頭路,但也不應讓年金改革成為懲罰特定族群的手段」。七年改革下來,制度應暫停檢討,避免引發世代對立與公教士氣低落。他批評,民進黨政府年改只針對公教,卻遲遲不處理勞保基金問題。過去七年政府撥補勞保達5170億元、改革進度卻為零;反觀公教年金撥補僅不到300億元,且行政院刻意拉長撥補年限,導致十年間國家財政額外增加750億元負擔,「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。立委劉書彬指出,外界常以偏頗印象批評公教退休所得過高,忽略公教人員繳費與勞工制度差異。她以現職教師為例,需同時繳納公保及退撫基金,每月約強制儲蓄7,000元,在高通膨環境下生活壓力沉重;若年金再砍,不僅影響退休生活,更會削弱教育現場吸引力。副總召張啓楷表示,年改後公務員報考人數驟降,從107年前的47萬5千人減至113年的不到30萬人;教師證取得者投入教職比例也從七成降至五成七。年改目的應是維持退休生活保障,而非讓各職業均貧。他並指出,政府以財政困難為由削減年金不合理,如今中央總預算已突破3兆元,退撫基金績效較年改前成長兩倍,「談破產已不合時宜」。中華民國公教軍警消聯合總會副總會長高誓男表示,《退撫法》早已明定政府負最終給付責任,蔡政府卻以「破產論」恐嚇基層,掩飾基金績效不足的問題。他強調,過去七年被砍金額累計達2,774億元,遠超過年輕公務員每年提撥總額,顯見「世代不公」指控並不成立。全教總理事長侯俊良則指出,2018年至今政府挹注勞保基金3,153億元,金額幾乎等同於公教年改被砍的部分,「這樣的雙標根本違背公平正義」。他呼籲政府應比照勞保制度補撥公教退撫基金,並恢復補償金制度以重建信任。全教產副理事長林碩杰也批評,教師所得替代率自107年實施《公教條例》後連年下調,工時負擔卻增加,今年全台出現2,600名教師缺額仍被「數字歸零」,教育現場壓力沉重。最後,黃國昌強調,民眾黨團主張年金改革應維持財政穩定、保障退休尊嚴,並確保制度公平一致。黨團將提出修法動議,要求停砍所得替代率並建立CPI彈性調整機制,讓年金制度真正兼顧「永續」與「世代正義」。
教師退休年齡延至58歲引發反彈!兼代課教師月薪僅基本工資 全教總批污辱產業
教師退休年齡逐年延後,2017年修法後,採「年齡+年資」,退休年齡不得低於55歲,2033年後更不得低於58歲。全教總表示,新制恐讓超過55歲,但年資不足的教師難以退休,未來中小學教師平均年齡將持續上升。另外,國小兼代課教師月薪接近最低基本工資,全教產批評是對教育專業的汙辱。過往教師年滿50歲、年資25年即可退休,俗稱「75制」,但2017年修法後,改採「年齡+年資」逐年遞增的新制,2027年成為「85制」,且退休年齡不得低於55歲,2033年後更不得低於58歲。新制上路後,造成部分年資滿30年但年齡未符合規定,或年齡已超過55歲但年資不足的教師,難以符合退休資格。全教總理事長侯俊良指出,2013年全教總曾委託民調機構調查,結果顯示,85%的民眾希望中小學導師應小於55歲,73%認為最佳工作年齡為55歲以下,結果顯示社會普遍認知,教育現場需要兼具體力與熱忱的教師。延長退休至58歲,勢必加劇教育現場人力老化,造成師培停滯,影響教育品質。全教總要求政府履行責任,取消58歲月退門檻,讓資深教師可以自由選擇去留,以釋出更多職缺,吸納年輕教師,改善師資年齡結構。另外,明年最低工資將調升為每月2萬9500元,國小兼代課教師在幾乎全天待校、負擔完整教學責任的情況下,兼代課教師每節課336元,每周22節、每月四周計算,共2萬9568元。全教產指出,乍看似乎略高於基本工資,但若考量備課、批改作業、處理學生日常與行政交辦事項,制度卻把兼代課教師等同於只按「鐘點」計算的臨時人力,完全忽視教育工作的專業,不僅讓教師士氣低落,更形成對教育品質的長期侵蝕。全教產呼籲教育部應訂定「備課與課務時數換算標準」,將教師隱性工時納入薪資評估,避免只計算「上課時間」而忽略專業投入,建議可採取兼代課教師若負擔達每周20節以上,自動轉為具專任保障薪資身分,不再以單節計酬,以月薪制保障,反映其實際全時工作性質。
校園濫訴亂象! 教育部長:不具名案件將不受理
今年928教師節,一項針對教師最想要的禮物調查,「杜絕濫訴」被列為教師們最期待的節日禮物,反映基層對校園濫訴亂象不滿已達高點。教育部長鄭英耀15日承諾,將調整「校事會議」運作方向,不具名濫訴案件將不予受理,預計年底前修正相關規定。《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》2020年上路並創設「校事會議」以來,校園卻出現各種濫訴現象,全國教師工會總聯合會昨開記者會要求廢除校事會議調查制度,直言該制度嚴重消耗學校人力與資源,損害教師士氣與教育品質。全教總理事長侯俊良表示,校事會議制度原意在處理不適任教師,卻變成消耗校方資源、折磨教師身心的負擔,制度嚴重失靈,造成「三高一低」現象,即「高受理、高啟動、高成本」,卻僅有低解聘率,呼籲立刻廢除。侯俊良提到,全教總調查,全台約80%學校曾召開校事會議,有學校1年逾20件,最終僅6%達解聘程度。另據教育部統計,自去年4月17日至今年5月30日,共受理1124件投訴,完成調查769件,其中382件不成立,最終僅26件達解聘標準,占比僅3.3%。既然過半數不成立、查無此事,老師們卻要接受好幾個月的調查與折磨。民進黨立委林宜瑾指出,校事會議受理案件五花八門,有教師假日吃麥當勞遭家長檢舉為吃垃圾食物的不良示範,或推薦課外讀物被控影響課業,顯示制度缺乏篩選與分級,大小案一律進入調查,形同浪費行政能量,籲教育部檢討,不能再讓校事會議成為讓老師身心俱疲的「東廠」。鄭英耀昨回應,校事會議目前確實存在流程冗長與濫用問題,未來將調整運作方向,不具名濫訴案件將不予受理,讓校園回歸穩定與安全,預計年底前修正相關規定。國教署長彭富源說明,目前修法方向是檢討校事會議分流機制。國教署已於10月1日發函各縣市政府,若學校接獲檢舉或知悉校園事件,不是解聘辦法適用範圍,不需要經由校事會議程序處理。但國教行動聯盟理事長王瀚陽坦言,擔心投訴無門,不支持校事會議廢除,現在制度爭議多,除了是國教署宣傳不夠,以及校長擔心接獲投訴案,如不報到校事會議會被投訴,還有案件分流缺乏把關機制。王瀚陽認為,校事會議最大的優點是處理不適任教師不會「大事化小」,建議還是維持這項制度,並加強審查人才庫的專業度,讓運作能公平客觀。
最低工資連10漲無感 2025上班族月薪中位數停滯4萬元
最低工資連10漲,但對多數上班族卻無感,104人力銀行昨公布求職會員資料發現,2025年平均月薪中位數為4萬元,與2024年持平,若往前推6年,月薪中位數年增幅度從2.9%至8.1%不等,終結連6漲的上升趨勢。而明年度公教人員待遇凍漲,全國教師工會總聯合會批政府對公教員工的調薪態度,顯然完全不及格。104人力銀行行銷長張寶玲指出,最低工資對低薪、邊緣勞工和打工族至關重要,理論上,多數上班族也具備拉動薪資往上的推力,不過實際狀況是,今年我國飽受美國關稅衝擊、加上AI競賽雙面刃等影響,企業營運面臨高度不確定,職場非全民加薪。人資專家楊宗斌認為,今年最具殺傷力的就屬新台幣暴力式升值,不僅出口為主製造商哀號,金融與保險業也因匯損,墊高避險成本,進而衝擊獲利能力,偏偏出口為主科技業、製造業,以及人稱金飯碗的金融業,都是加薪名列前茅優等生,當優等生薪資表現平平,整體加薪動能就受影響,下半年要觀察美國關稅對產業、薪資後續影響。張寶玲檢視104人力銀行求職會員資料庫指出,高薪產業集中於科技業、金融業,高薪職務多為工程職、專案管理、技術服務藍灰領,月薪中位數可達5萬元以上。而電腦及消費性電子製造業10年薪資增幅39%、增加1萬4800元,零售與住宿服務等民生消費產業增幅約為20%至30%、累計增加不到萬元。當產業間的薪資差距拉大,張寶玲警示,若低薪產業無法提升薪酬,將面臨更嚴峻的缺工議題。全教總指出,根據主計總處數據,過去13年,我國經濟成長率達43.04%、重要民生物價上漲26.63%、最低工資增幅達51.56%,期間軍公教薪資卻僅調升14%,遠低於經濟成長幅度與物價漲幅。政府每每要企業給員工加薪,對待自家公教人員卻宛如慣老闆。全教總理事長侯俊良認為,現行調薪機制中,所謂「軍公教員工待遇審議委員會」不僅沒有法源基礎,更排除基層代表,最終仍由行政院長一人拍板,毫無實質功能。
琉球國中亂象頻出!全教總批校長濫權 怒指校事會議淪打壓工具
本刊日前揭露東縣琉球國中代理教師阿邦,疑似因勇於為過勞猝死的同事莊老師出庭作證,而遭到校長蘇傳桔長期職場霸凌。對此,全國教師工會總聯合會與屏東縣教育產業工會召開記者會,公開呼籲該起不幸事件凸顯不肖校長濫權整肅異己、不適任校長處理機制形同虛設,以及校事會議淪為打壓工具的系統性問題,值得各界正視。屏教產理事長郭瑋真指出,代理教師阿邦與莊老師余2018年同時進入琉球國中任教,2020年底,莊老師每日工時逾12小時,不幸猝死。2024年8月13日,高雄高等行政法院判決莊母獲職災給付,阿邦老師的作證是勝訴關鍵。然而,阿邦卻因此成為校長報復對象,多次在主管會報、擴大導師會報與公開信中被指「作偽證」。2025年起,蘇傳桔校長對阿邦的打壓行動升級,並以考績威脅行政人員、扣留阿邦服務證明,影響其偏鄉久留獎金與提敘,甚至疑似要求全校監視器權限、錄音監控,因部分監視器具有錄音功能,導致校園內瀰漫著不安氛圍,學校教師噤若寒蟬、不敢自由討論。除了阿邦老師的事件,校長還被指控利用考績權施壓行政人員,威脅教務主任的考績,並扣留服務證明、影響偏鄉久留獎金,對教師的工作權益造成重大威脅。有關阿邦老師的試題事件,情節上並未達到法定的解聘、停聘、不續聘的嚴重程度,本應交由考績會處理,但校長卻執意啟動校事會議,明顯挾怨報復。此外,為了確保校事會議成員組成的公正客觀,承辦相關行政人員曾擬一份委員名單呈給校長,但校長完全未採用,反而找了自己友好的人選,承辦人員事後也因此遭到秋後算帳。這名行政人員為該校資深教師,帶領球隊成績卓越,是學生及同事們心中認真的好老師,現階段每天為了自證清白焦頭爛額、擔心受怕。凡此種種,蘇傳桔校長相關作為,已明顯不適任國中校長職務。針對琉球國中整起事件,全教總、屏教產要求正在研議修正校事會議運作的教育部,應同步檢討校長濫權及整肅異己之缺失,並強化吹哨者保護機制。針對琉球國中蘇傳桔校長種種不當言行,屏教產與全教總要求屏東縣政府立即啟動「不適任校長」調查程序,依法嚴懲,以維護師生權益,重建教育公信。
琉球國中釀猝死悲劇!正義師遭霸凌 代理教師工會籲「啟動調查」
本刊日前揭露東縣琉球國中代理教師阿邦,疑似因勇於為過勞猝死的同事莊老師出庭作證,而遭到校長蘇傳桔長期職場霸凌。對此,全國代課暨代理教師工會表示「國家賦予校長的權力,應用於校務發展與師生福祉,而非作為鬥爭工具」,並呼籲縣府立即啟動不適任校長調查程序,強調切勿放任校長以權力恣意壓迫師生。針對琉球國中的事件,代理教師工會批評,國家賦予校長的權力,應用於校務發展與師生福祉,而非作為鬥爭工具。民主社會中的校園治理,必須遵循法治程序,不能容忍校長「隻手遮天」式的恣意妄為。代理教師工會指出,該案當事教師為本工會會員,本會自兩年多前即掌握相關資訊與動向,並已協助該名教師正式提出職場霸凌申訴。此外,代理教師工會也呼籲屏東縣政府莊姓教師過勞死案之判決已經確定,責任與問題不容再被忽視。多年來,類似事件不斷發生,卻未見有效機制保護基層教師。依照《國民小學及國民中學校長不適任事實調查處理辦法》,縣府應立即啟動不適任校長調查程序,切勿繼續放任校長以權力恣意壓迫師生。全國代理暨代課教師產業工會在此呼籲社會大眾,支持這位勇敢為死者作證的偏鄉教師,成為其背後的力量,拒絕不合理的權勢壓迫,守護教育專業尊嚴。
國高中生10點上學提案破門檻 教團憂用作業補課
有民眾在「公共政策網路參與平台」提案,把國、高中學生上課時間延後至上午10時,下課維持下午4時,希望藉此改善學生長期睡眠不足問題,提升學習效率,提案獲得熱烈回應。教育團體認為,但若只改鐘點、不動課綱與配套,最後不是延後到下午6點放學,就是壓縮教學、用作業補課,無法達成提升學習效率的初衷。全教總理事長侯俊良表示,上課時間調整可以討論,但學習時間配置影響最深的是課程綱要,如果要調整上課時間,課綱調整要學生、家長、學者、學校老師共同討論。睡眠時間跟課程是兩件事,如果學生沒有自制力,就算調整上課時間,學生睡眠不足問題仍難以解決。國教盟也認為,須同步檢討課綱、評量方式與教師人力,並設計校內安心看顧與交通配套,照顧到弱勢與需要接送的家庭。學生團體EdYouth理事長蔡其曄表示,縮短上課時間的問題應該被正視。近兩次台灣在《兒童權利公約》(CRC)國際審查中,國際委員都持續關切台灣學生的休息權與遊戲權。呼籲教育部正視學生長期休息時間不足的問題,檢討課綱及課程規畫,並積極回應學生的訴求。教育部回應,此案尚涉及地方政府權責,後續將進行連署提案研處,並依據「公共政策網路參與實施要點」規定於11月14日前完成具體回應。台北市國中校長認為,大多數家長擔心孩子上課時間縮短,會因此導致學習內容不夠扎實,甚至讓孩子參加早班補習課程,與提案初衷背道而馳。兒童青少年精神專科、三軍總醫院精神醫學部醫師葉啓斌表示,生物體質方面,的確有1到2成的人天生是「晚睡晚起型」,早上8、9點後頭腦比較清楚,生理時鐘和多數人不一樣,晚起做事比較有效率。若是社會文化環境原因,有些學生白天打瞌睡,可能是學習動機不足,白天上課睡覺導致晚上晚睡,這是長期慣性造成的生理時鐘改變,此時應提升學習動機,而非僅關注生理時鐘。
教育脫軌2/教育部忽視真問題專查陸身分 部長留任能否「調整施政」成教團關注重點
新學期即啟,全台中小學卻陷入嚴重缺師危機,背後凸顯教育部長期累積的結構性問題,校園濫訴逼走老師、教師待遇遲遲未改,成為壓垮基層的一根根稻草。基層教師批評,身為主管機關的教育部非但袖手旁觀,還接連推出與現場脫節的濫政,讓教師徹底心寒。如今內閣改組後,教育部長鄭英耀確定留任,教育界只能寄望他真正兌現賴清德總統所言的「調整政策方向」,儘速對症下藥,才可能化解教育沉痾。相比教育部對各項爭議的曖昧態度,基層早已直言「不抱任何期待」。去年預告修正的「高中職以下學生手機集體保管」草案,直到今年3月才在輿論催促下倉促端出,卻未納入教團、學團意見,反而把「管理黑鍋」丟給學校承擔,讓教師痛批此舉只會加深親師生三方隔閡。教育部過去祭出多項政策,遭外界批評未能貼合教學現場需求,缺乏配套措施,反而徒增校方及教師負擔。(示意圖/報系資料照)近日拍板的「校園愛心球」政策,要求全台中小學盤點球具並開放民眾進校使用。教師工會直言,政策從構想到溝通全程荒腔走板,學校負擔已沉重,此舉更是畫蛇添足;時代力量黨主席王婉諭更批評,教育部應少一些辦公室裡的幻想,政策才能真正落地,直指教育部政策未走入基層進行溝通,才如此不切實際。更諷刺的是,本應照顧教師心理健康的「身心調適假」,竟被硬塞進每年僅有的7日事假中計算,超過天數就要扣薪。基層教師痛批,這根本是「口惠實不至」,學生的身心調適假另立規範,卻唯獨教師必須把調適假併入一年僅7日的事假中,形同未增反減。對於同時承擔教學與行政工作的教師而言,此舉不僅無助於減壓,甚至形同愚弄第一線教育工作者。教育部的施政一路展現出與現場脫節、對基層冷漠的官僚心態,如今823後的內閣改組,曾多次被點名的教育部長鄭英耀最終受到慰留,過去備受爭議的教育政策能否一改前塵是外界關注焦點。全教總文宣部主任、曾任地方教育處長的羅德水直言,過去一年多教育界亂象叢生,教育部長失去信任有兩大原因。首先是施政本末倒置,眼下迫切待解的問題包括:高教學歷造假、學術倫理失範、中小學校園濫訴日增、教師職業吸引力持續下滑,這些都涉及結構性矛盾,需要教育部投入心力研擬長遠對策。但教育部卻態度消極,反而對「清查教育人員是否持有中國大陸身分證」等爭議議題大動作推進,嚴重失焦。全教總文宣部主任羅德水(左)強調,教育進步需要的是務實改革與專業治理,期待教育部重整步伐,成為學校與教師的堅實後盾。(圖/報系資料照)「其次,教育部長未能守住專業角色。」羅德水指出,教育部本應是教師的後盾,與學校並肩解決問題,如今卻淪為對立面。一線教師行政負擔已經爆量,教育部卻接連推出「班班有鮮奶」、「校園愛心球」等徒增校園負擔的政策。即便「班班有鮮奶」最初由農業部提出,教育部也應該守住教育專業,而不是讓學校淪為教育部的「政策提款機」。羅德水強調,如今鄭部長確定留任,應先從挽回基層信任做起。全國各層級學校正面臨不少問題,社會出現國安級警訊「大家不想當老師」,教育部必須端出積極作為,正視既有亂象,重建教師專業尊嚴,才有可能重新成為學校與教師的真正後盾。
高中「手機禁令」暫喊卡 教團痛批教育部:為選票考量不敢得罪學生
教育部日前公布「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」草案,採彈性、分階段管理,國中小採學校或各班「集中保管」,細節須經校務會議審議通過;高中則須邀集教師、家長、學生各方代表,共同討論管理機制,預告9月新學期實施。不過,教育部今天表示,目前尚蒐集彙整各方意見,在新方案公告前,各校仍可依現行規定辦理。教育團體質疑教育部有選票考量,不敢得罪高中生。「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」草案擬採國中小與高中生分開處理,國中小統一保管,高中則由至少三分之一學生代表參與會議,與學校討論管理機制,並建立違規處理、申訴與彈性調整等機制,以保障學生參與權與表意權。草案公告後,教師及學生擔憂配套不足,容易引發糾紛跟爭議。教育部表示,校園行動載具原則修正草案,目前仍在持續蒐集意見與調整階段,學校校園行動載具管理可依現行原則執行,本部將持續與各界溝通,未來也會審慎評估學校的實際推動與準備情形,作為後續政策執行的重要參考。全教產副理事長林碩杰批評,教育部一拖再拖,恐是對首投族有太多考量,不敢貿然得罪高中職學生,把選票重要性優於校園手機管理,建議教育部針對國中小先實施校園手機管理,實施一段時間後,高中職可以參考管理模式調整,而不是一拖再拖,諷刺教育部要改名為「拖延部」。全教總理事長侯俊良表示,不清楚教育部現在卡關在哪裡,希望能盡快公布實施,避免造成學校管理困擾,不要一拖再拖。
開學在即全台仍有近3千個教師缺 全教總揭3原因
高中職以下開學日在即,全台各校仍有約2600個教師缺,面臨沒老師上課的困境。教育部表示,開學前會完成代課教師缺額調查,掌握地方教師聘任情況,若學校仍有代課缺額,地方政府將研議校內教師或退休教師兼課。教育界人士批評,教育部多元聘任教師方案是爛方法、搞錯方向,呼籲提升教師待遇、改善家長濫訴,才是解決教師荒的根本之道。全教總理事長侯俊良指出,每年開學前缺老師已經是常態,而且情況愈來愈嚴重,主要原因是教師壓力大,薪資待遇不如業界,加上家長濫訴問題,造成老師疲於奔命,不少代課老師寧可轉換跑道,也不願意成為正式老師。教育部表示,學校除持續招募教師外,地方政府亦將研議採校內教師、跨校教師或退休教師兼課等彈性調度機制辦理。另外,持續引導地方政府以招聘正式教師為優先,並逐年穩定釋出正式教師缺額,避免進用過多代理教師。因應教師荒,教育部規畫彈性聘用管道,例如引導相關系所畢業且具業界資歷,或曾任大專校院相關科系的講師、教授,推出如免修職前學分、免考試實習等,藉此引入擔任專業技術教師,預計2026年起聘任。教育界人士指出,教育部現行方案不治標也不治本,根本是爛方法,沒有經過師資培訓,不具備教學經驗、班級管理等,如何擔任專任教師?且教師待遇差,有教師證的人都不願意來,如何期待具備專業的人願意轉行當老師,教育部應該要改善教育環境及教師收入,才能吸引更多人才投入教職。教育部回應,教師待遇自2011年起,一共調升過5次,持續爭取組長主管加給由現行三級調整為二級,將適時向行政院人事行政總處提出。
失衡幼教現場1/虐童頻傳 揭劣質幼兒園藉「準公共化」續命
為因應少子化衝擊,政府自2018年推動「少子女化對策計畫」,投入大量經費建構「準公共化」幼兒園,以預算直接補助私立幼兒園,讓家長有更多平價選擇,並藉此鼓勵生育。原本美意是希望建構收費合理、品質有保障的幼兒園,然而被扭曲的政策卻成為劣質私幼的「葉克膜」,不僅未能有效提升托育品質,反而伴隨虐童事件頻傳,衍生成新的社會問題。彰化縣一所準公共幼兒園本月上旬驚爆虐童案,6名年僅2至3歲的幼童,在短短10天內竟遭老師不當對待多達158次。彰化縣府指出,該園過去7年來已累計7度受罰,今年調查期間更查出疑似師生比不符、聘用未具教師資格人員等問題。據了解,私立幼兒園如要加入「準公共化」計畫,必須先向縣市教育局申請,並通過安全檢查、教保人員資格、服務品質、空間設施、師生比等多項審查,教育局還會派員實地訪視,合格後才能簽訂契約並獲得政府補助。加入後,家長每月僅需負擔第一胎不超過3000元、第二胎不超過2000元的費用。制度看似層層把關,為何仍防不住管教失當、甚至虐童悲劇一再發生?私立幼兒園申請加入準公共化前,地方教育局會檢查安全、消防、空間等設施,合格後即可獲政府補助,並須每年接受定期訪視。(圖/報系資料照)全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛指出,準公共化政策實施至今7年,已出現「反淘汰」現象,許多原本在自由市場難以存續的劣質私幼,卻因政策補助得以續命。他直言,教育部為了擴充準公共化的數量過於急躁,7年間全台已增至2000多間,擴增速度比便利商店還快,可品質檢核無法同步跟上,讓制度原本的美意逐漸變質。楊逸飛進一步指出,這樣的發展導致市場機制形同失控,因為只要提出申請的私幼,幾乎都能順利加入準公共化計畫,卻欠缺明確的「退場機制」。而一旦掛上「準公共化」的招牌,園所經營便等同獲得政府背書與經費保障,即使品質堪憂、問題頻傳,也能繼續撐下去。據了解,目前對於準公幼不當管教案件退場機制的條文十分不明確,規定中提及「可歸責於園所與負責人案件」必須退場,卻未規定什麼樣的事件可歸責,以及幾次才符合退場。對此,楊逸飛批評,現行制度往往要等到發生驚動媒體、社會大眾的重大兒虐案件、家長提告並經法院判決確定後,才會啟動懲處措施,這不僅違反基本的監管邏輯,與當初審核加入準公共化時的嚴格標準相比,更顯得過於寬鬆。況且,準公幼的退場機制並非「說退就退」,許多劣質園所看準這一點,能拖就拖,最終使嚴格懲處淪為空談。全教總幼教委員會主委楊逸飛(右)直言,政府急於擴充準公共化幼園,幾乎「通通有獎」,讓本因受市場淘汰的私幼也逃過一劫、繼續經營。(圖/翻攝自楊逸飛臉書)全國幼教產業工會理事長許文菁指出,目前制度僅在負責人或園長涉及對幼兒不當管教時,才會啟動重大裁罰,但實務上要直接將責任歸咎到負責人極為困難。她強調,若老師發生不當對待幼童的情況,園所應依「管理責任」記點處理,而不是事件發生後就不了了之,讓問題園所繼續營運。許文菁建議,政府應嚴格把關私幼加入準公共化的門檻,並建立明確的退場機制。一旦違規便不得再度參與政策,例如師生比等問題累犯三次就應退場,不當對待幼童則應一次退場。同時,園所的裁罰紀錄應公開揭露,讓家長掌握資訊,避免將孩子送進因政策補助而苟延殘喘的劣質幼兒園。
老師逃走中1/顛覆印象!都會區竟成重災區 4大原因讓教師集體「脫北」
台北市長蔣萬安5月底因代理教師缺額問題怒批中央,要求修法開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。不講不知道,台北市貴為首善之都,卻連續3個學年教師缺額都超過1800人。為何老師們集體「脫北」?多位專家告訴CTWANT記者,問題不在於聘期,而是薪水,全台灣代理教師領相同的4萬多薪水,但台北市代理教師要承受更高的物價房價及教學壓力,每個月只多領630元交通費,因此寧願到物價、壓力都較低的縣市,而不想在都會區執教!北市近3年陷入嚴重教師荒,根據北市教育局統計,2022學年度教師缺額2030人、2023學年度2195人、2024學年度1868人,過去一向被視為鐵飯碗的老師一職,如今已不再是多數人的「志願」。中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義表示,近年來不管正式教師或代理老師報考人數顯著減少,延平國小2023年開了8個正式教師缺額,僅2人報到;2024年5個缺額,只有1人報到,剩下的缺額都得招考代理教師來補足,最後招聘6、7次才找到人。過去,台北市代理教師招聘次數很少到3次,但如今情勢逆轉,北市教育局資料顯示,20~30次招聘十分常見,甚至有學校招聘45次才順利找到代理老師。台北市長蔣萬安認為原因是中央規定代理教師最多只能連續聘用3年,才導致難以找人。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙認為關鍵在於北市優勢不再。「原本多數縣市代理教師只領10個月薪水,台北市因財政較佳,自2010年起就給付代理教師全年薪;而且擁有教師證的代理教師,在北市也可累計年資,待遇比其他縣市更好。」但2023年修法,讓全國代理教師待遇一致,都能完整領取12個月薪水;2024年又通過釋憲,讓擁有教師證皆能累計年資,將於2025年8月1日上路。這兩項制度變革,讓台北市不再握有代理教師招聘優勢。台北居、大不易,高物價與高房價讓許多老師寧願到中南部執教,也不願繼續待在台北市。(示意圖/報系資料照)陳清義說,目前台北市獨有的福利尚有補助交通費一趟15元、來回是30元,一個月上班21天總計630元,但相較於其他縣市,台北市物價驚人、房價房租昂貴,例如7000多元在北市只能租頂樓加蓋雅房,但在高雄能租下整層樓,早已比630元貴上數倍,但4萬初頭的月薪卻與其他縣市無異。再加上台北市教師的工作壓力大,家長普遍教育程度高、要求也相對較多,再加上比較懂得捍衛自我權利,老師在教學之餘必須撥出更多心力應付這些雜事。北市雙蓮國小校長張素花曾透露,校園中霸凌性平等名詞很常出現,只要家長檢舉,就會讓老師面臨被告的危險,隨時處在這樣的壓力下,很少人受得了。全教總理事長侯俊良認為,應先改善教學環境增加誘因,例如地方政府可以先降低班級學生數,為老師工作減壓,這是地方可以馬上做的。台灣師範大學教育學系教授林子斌受訪時曾建議「有感提升待遇」,如英國大倫敦區納入生活支出考量,從幼兒園教師到大學教授都有薪水加給,台北市也可參考設計「首都加給」。北市教育局表示,目前先透過提升福利減輕老師生活壓力與負擔,除了補助交通費、任職滿一年40歲以上代理教師享2年補助一次4500元健康檢查、全國最高敬師獎勵2000元禮券等,希望能漸漸留住教師。
高職生10年減少近20萬人 教團:技職教育應回歸就業導向
高職學生數再創新低,103學年高職生42萬餘人,到113學年僅剩23萬餘人,過去10年減少近20萬人。全教總表示,推廣技職教育要從觀念改變開始,並將技職教育課程推廣應向下扎根到國小,讓學生從小增加對技職教育的認識,避免資訊不足影響選擇。教育部統計,103學年度高職生有42萬1557餘人、105學年度跌破40萬人、109學年度跌破30萬人,113學年度只剩23萬9113人。全國教師工會總聯合會高中職委員會主委巫彰玫表示,近年新設學校都是高中,包括普通高中、國中升級為完全中學、實驗中學或附中,技職學校新設比較少,政策面沒有明確規範引導,導致高中與高職出現傾斜。巫彰玫指出,108課綱上路後,有些學校採計項目較少,甚至只採計一學科就能上大學,不用每項學科都兼顧;技職端要考的科目則比較多,且國立科大只有12間,國立大學則有32間,國立大學升學率比較好,志願選填高中生選擇也比較多,學生自然會逐漸選擇高中,捨棄高職。巫彰玫建議,技職端要從學習成效故事推廣做起,讓學生及家長知道,不是只有升高中才是唯一出路,技職專業也能走出自己的一條路;同時,技職推廣要向下扎根,讓學生從小就能對技職課程能有認識,避免因為資訊不足影響選擇。技職教育式微,全教產理事長林碩杰認為,問題出在教改廣設大學政策,現在少子化,政府為保障面臨退場的大專院校後路,讓普通高中生就讀四技科大,相較之下,讀普通高中未來出路更廣,學生自然選擇普通高中意願較高。高職生減少,四技二專統一入學測驗今年報考人數再創歷年新低,總計約7.2萬人報名,比去年減少逾3000人。林碩杰表示,高職應該要培養學生以就業為取向,而不是升學為取向,但現在很多高中職學生及家長以升學為取向,很多高中職主事者以升學當作辦學績效,促使整個方向走偏。林碩杰建議,技職教育應該回歸以就業為主要導向,基礎人才及中階幹部培養很重要,不一定要以升學為優先,可以先投入職場磨練後,有必要再進入學術領域學習。
校園危「機」2/教部手機管理態度不清 校方教團怨草案空泛
教育部去年表示將修正「高中以下學校校園行動載具使用原則」,並訂於今年2月開學前完成草案,然而至今草案仍在研擬之中,引發立委批評政策跳票。教育部急邀家長師生等教育團體討論協商,卻所提出的草案卻遭指與去年公聽會上的版本大同小異,僅作些許調整,各方意見皆無納入,教育部被批態度敷衍,內容模稜兩可,手機管理黑鍋恐還得讓學校及老師繼續背負。教育部10日邀集教師、家長及學生團體,就教育部修正草案進行討論協商。會後教團指出,整體會議其實沒有太大意義,草案內容與去年相比看不出太大改變,仍是舊原則加加減減,以學校各自訂定規範為主,不僅保管權責沒有標明,更是沒有懲處措施,教團直言,此種規範反而會增加行政處理困難度,引發親、師、生三方對立。教團人士說,全台國中小以及高中共2778所,如果皆自己訂定管理規範,可能有百種樣態。全國高級中等學校教育產業工會決策部副主任、陽明高中學務主任呂惠甄說,目前自己學校的手機管理辦法分為國中及高中,國中部是學生到校後統一將手機收到學務處手機櫃,放學再統一拿走;高中則是以手機袋方式,掛在各班前後,學生上課交到手機袋,下課期間就可以各自拿走。新北市某高中老師則指出,自己班上一直採用手機盒方式,學生每天早上到校放在盒子中,再鎖在櫃子裡,放學後統一發放。不過,其他班老師的規範不盡相同,有些乾脆開放給學生,自行做使用管理。教育部10日邀集各界團體研議「校園行動載具使用原則」修正內容,卻遭指草案與去年所提版本並無太大差異,不僅內容空泛,更未加入民團所提建議。(圖/侯世駿攝)呂惠甄表示,過去常發生老師因為收手機而跟學生產生衝突的事件,自己就曾聽過學生向老師嗆聲,「如果敢拿走手機就是搶奪個人財物」,試問遇到這種情況時,老師可以用什麼法規懲處他?因只是學校自訂的辦法,沒有教育部的法則支撐,實施起來必然出現疑義。「剛看到草案時心情是失望的。」呂惠甄指出,教育部提出的草案還有許多不嚴謹之處,全篇僅強調要適當管理手機,卻未指出如何保管、收納配套措施以及誰負保管責任,另草案中稱一併保管「平板、電腦」等行動載具,但電腦不像手機可以放在袋子或盒子中,如何保管也未提及,僅待校方解決。教育部對手機成癮研擬的應對措施遭批為紙上談兵,國教行動聯盟理事長王瀚陽澄清,家長師生並非單純希望對手機實施管理,而是希望要對於現今數位影響作出對策,去年公聽會中既然已經明確指出手機成癮會影響孩童腦部發展,那就合理納管,但一切的前提是教育部態度應明確,時間、方式、配套措施訂定清楚。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出,手機成癮這個問題本應從家庭教育到學校教育,或整個社會加強關注,如果僅歸咎到學校,則有些奇怪,但事已至此,就找出問題的解方。他建議,以統一規範、分流管理方式實施,分為國中小以及高中,國中小學遵循申請制,基本上不能帶來學校,特殊需求須申請核准;高中生則訂定明確使用時間的規則,以不增加行政程序負擔為原則。全教總理事長侯俊良建議,校園手機規範可採取分流、分級管理,3C科技產品對學生的負面影響已有實證研究,教育部就應有明確的決策及配套措施。(圖/周志龍攝)對於教育部所提草案內容,學團EdYouth理事長蔡其曄則認為,整體而言對於學生權益的保障是正面的,但希望能進一步強化資訊素養教育的目標,針對學生應對校園中的數位暴力及可能產生的手機焦慮問題,提供學生相應的指引與心理輔導,讓草案不只停留在「管理」層面,而是有「教育」和「輔導」的概念融入核心精神。去年10月召開公聽會的民進黨立委范雲強調,「手機使用建議」不只可供學生參考,更可讓家長瞭解使用手機的合理限度為何,藉此與孩子溝通手機使用的頻率,以及如何避免過度沉迷。目前校方、老師、學生、家長對於如何在教學現場操作有不同的意見,相信教育部會仔細聆聽,做出最好的調整。對外界批評,教育部表示,10日召開研商會議,主要是共同檢視修正草案內容並討論研議,如與會者有其他建議,一周內可提供建議文字,教育部將再綜參相關意見,納入原則修正草案以及後續相關指引。
少子化衝擊!國中會考報名數大減1.6萬人 僅剩17.5萬人創新低
114年國中教育會考前日截止報名, 經全國試務會統計,全國18個考區及大陸考場總報名人數計17萬5247人,較去年減少1.6萬人,不僅是連續4年考生減少,更創歷史新低。全教總理事長侯俊良表示,少子化對各教育階段造成衝擊,呼籲教育部可藉此調降班級人數,並在師資、軟硬體等方向投入更充足資源,推行精緻化教學。受少子化影響,國中教育會考報名人數逐年下降,110年報名人數還有20萬2547人,111年減少到19萬9318人,跌破20萬人;112年再下降至19萬8673人,較前一年減少645人;113年再跌至19萬2127人;今年更一口氣減少1萬6880人,僅剩17萬5247人。侯俊良表示,少子化是自然現象,108課綱以學生為主題,要兼顧班級人數下降跟資源提升,否則無法因應趨勢,尤其是少子化持續,教育部應該要朝精緻化教學,讓學生能夠多元發展。侯俊良說,過去班級人數很多,教師標準化把課上完,讓孩子自行去學習,現在則是希望孩子有個別發展,以及注重學習歷程,需要班級人數精緻化才能做到,尤其是高中職在推動多元選修,相關師資人力也要投入,教育部應該努力朝這些方向改善。至於班級人數如何調降,全教總認為,教育部應當趕緊降低幼兒園師生比,從1:15調整為1:12。國中小學部分,現行國小每班學生以29人為原則、國中以30人為原則,已經多年未調整,建議逐年調降為國中小每班學生人數至25人,以提升教學品質。現行公立高中職每班35人、私立高中職每班45人,班級人數過多,呼籲教育部盡速研擬調降班級人數時程。教育部回應,審酌調降國小、國中班級學生人數,尚需就未來整體出生人口數變化及師資供需情形進行整體評估,並因應部分區域人口增加趨勢研擬相關配套措施,教育部將持續就學生人數與師資供需面向,與各地方政府共同妥慎研議。因應114學年度高一新生減少趨勢,教育部就主管國、私立高級中等學校,採取調降學校班級人數,引導精緻教學政策,除竹苗區因新興人口成長,班級人數維持不變,其餘縣市每班班級人數調降1人,多數地方政府也同步配合調降。
量化教育2/教育部「一紙公文」卻無視放任 學者呼籲改善教師環境「孩子才會好」
全幼產日前揭露因公幼招生困難,有縣市政府為便宜行事,各自解讀師生比定義,擅自減少師資數量,廣泛設立「半班」,雖國教署去年5月向各縣市政府發出公文,建議以有利於幼兒方式編班,卻無後續監督行為。學者指出,老師是讓幼兒在愛與照顧環境中最關鍵的人物,政府應改善老師的工作環境,才能讓老師有穩定的情緒,有耐心愛心地善待幼兒。早在去年3月28日,全教總就曾舉行記者會,披露各地方縣市在新增幼兒園班級時,廣設「半班」以節省人力。教育部國教署於5月向各縣市府發出公文敘明,「考量幼兒年齡及其所需之照顧服務,對於尚非因立法而必要以一位教保服務人員編班提供服務者,建請各直轄市、縣(市)政府能參採現行國民小學運作多年之模式,以較有利於幼兒之方式編班」。然而,到了今年年初,全幼產揭露全國仍有至少四個縣市多所公立幼園採用「半班一師」教學方式,國教署只是丟給地方政府一紙公文,後續是否有監督作為也令人懷疑。全國幼教產業工會理事長許文菁表示,國教署以公文函釋,對於地方政府完全無任何約束力,各地方縣市仍視而不見,盲目地以師生比來核定編制,國教署更有縱容地方政府之嫌疑,不顧幼兒權益。全教總在去年3月公開披露部分縣市幼園設立「半個班」,僅編制1位教保服務人員,呼籲立法保障幼園每班至少有2位教保服務人員。(圖/翻攝自全教總臉書)H老師是台南市偏鄉某公立幼園的「半班」老師,她所帶班級內共有12位學生。在撇除自己每天忙碌無法喘息的工作內容外,她表示「其實半班最可憐的是小孩子」,當只有一位老師,如果有小朋友要上廁所,就要把所有的小朋友都帶到廁所陪她,請大孩子帶著小孩子不要亂跑,老師要上廁所時也是同樣的情形;在受教權益上更受影響,上繪本時,講太延伸會擔心年紀較小的孩子聽不懂,太表層又怕耽誤年紀稍大孩子的受教權益,進度會有落差。H老師指出,很多人以為幼兒園的老師只要陪吃陪玩陪睡就好,殊不知幼教老師身為孩子離開家人後第一個依附及學習的對象,所擔負的責任有多大。老師除了要讓孩子學會生活自理、自我照顧以外,更要陪伴孩子讓孩子有安全感,進而教會他關懷身邊的人事物,還要觀察幼兒興趣,希望引發他學習的動力,並延續他追求新知的慾望。「現在公立幼兒園半班(及大混齡)的教保人員額配置卻讓幼教老師僅止於最基本的養護而已,影響最大的是除了無法對幼兒有更全面的照護外,還有一般人漠視、隱藏身後的受教權」她說。民進黨立委林宜瑾呼籲,國教署應嚴格盤點各縣市幼兒園教保人員配置情形,杜絕半班編制的狀況。(圖/翻攝自林宜瑾臉書)國立清華大學幼兒教育學系副教授丁雪茵指出,依據《兒童及少年福利與權益保障法》第 51 條規定,不得使六歲以下兒童獨處。如果一班只有一位老師,老師連離開上個廁所都會違反《兒少法》,連上廁所的基本需求都被剝奪,豈不是虐待老師?何況「老師好,孩子才會好」,近幾年來幼兒園虐童案頻傳,可能也與師生比及教保人員工作壓力有關,改善老師的工作環境才能讓老師有穩定的情緒,有耐心愛心地善待幼兒。丁雪茵對此提出,對於幼兒人數大幅減少的學校,或許可以考慮採取彈性的調整,採用混齡的方式上課,讓幼兒與小一班一起上課。混齡學習有其優點,而且如此教室中仍有二位老師,可以彼此支援,如此既可符合兒少法之規定、保障老師的基本人權,也可保障幼兒的學習權益。民進黨立委林宜瑾呼籲,國教署應嚴格盤點各縣市幼兒園教保服務人員的配置情形,杜絕半班編制的狀況。她在審查教育部114年度預算時亦特別提出此議題的預算提案,要求國教署加強督導並攜手地方政府,勿放任公立幼兒園採「半班」編制,同時訂定有效之監管機制,以確保幼兒在園中能獲得最妥適的教育及照顧。教育部國教署表示,該署去年即函請各直轄市、縣(市)政府,後續辦理公幼編班作業時,應採行均衡編班之原則辦理,例如園內有45名幼兒,在師生比是1:15時,請以23人及22人編班,以保障教保服務品質;未來也將逐園檢視公立幼兒園編班情形,並將執行情形納入對地方政府補助款之比率之參據。
戲劇男神學測「這2科」曾拿滿級分 網驚:大神開班嗎?
114年大學學測18日登場,20日結束,不少學子認為今年「數學A」和「自然」題目偏難。談到學測,戲劇男神柯震東過去曾在國文和社會曾拿滿分,讓不少網友看了大讚,「大神開班嗎?」柯震東曾學測國文和社會曾拿滿分。(圖/報系資料照)以數A和自然來說,不少人都認為今年題目偏難,全教總數學科教師群認為,今年出現很多考古題或模擬考沒出現的題目,要學生用數學定義才能答;自然也加入時事題,康芮颱風、花蓮地震都入題,要考生大量閱讀,需掌握時間。據了解,近日柯震東的學測成績也再度被大家討論,因為去年4月,有網友質疑柯不會用標點符號,柯震東公布學測成績,「我學測國文可是15級滿分呢!」他也說社會也滿級分,但英文只有6級分,數學和自然4級分。不少網友看了說,「大神開班嗎」、「國文滿級分是什麼神人吧?」事實上,柯震東上文化大學體育學系後成績變很差,因為他當時剛好是演藝事業上升期,常常缺課,最後和經紀公司討論休學,轉去東南科技大學資訊學系。據悉,柯震東2011年靠九把刀的電影《那些年,我們一起追的女孩》獲第48屆金馬獎最佳新演員獎與2012年華語電影傳媒大獎最佳新演員獎;2012年參演電影《小時代》;2021年演出《月老》,獲台北電影獎最佳男主角獎,去年奪金鐘迷你劇集(電視電影)男配角獎,出道13年來第一次入圍就得獎。
卓榮泰拍板「班班喝鮮乳」下學期停辦 教團籲勿重蹈覆轍
行政院長卓榮泰19日表示,有鑑於「班班喝鮮乳」亂象橫陳,在蒐集農業部、教育部與各地方政府意見後,將於下學期起,停辦學童乳政策。因應紐西蘭液態乳2025年10月將以「零關稅」方式席捲台灣,預料會衝擊國產乳品生意,農業部與教育部2024年新學年推動俗稱「班班有鮮乳」的「學校採用國產可溯源乳品專案」實施計畫,原意想提供一周2次、每次190毫升的乳源供學童飲用,然因供應鏈與配送、保存問題,光政策已上路的7縣市中,有高達7成學童選擇飲用保久乳,與預期效果有落差,冷鍊等系列問題也讓地方叫苦連連。卓榮泰5日承諾,近期會針對4年預計砸新台幣44億的「班班有鮮乳」政策滾動式調整並公布下學期解方,而在農業部與教育部蒐集各地方政府意見並溝通後,發現第一線教學單位與家長對政策推動看法多元又分歧,短期難以形成共識,便於19日院會拍板,下學期起不再班班發放鮮乳,也不會改採發行鮮乳券等替代方案,亦即政策將直接「腰斬」。全國教師工會總聯合會對此批評,「班班喝鮮奶」政策雖打出協助本土酪農、幫學童補鈣大旗,但政策上路以來反而嚴重干擾學校正常作息、影響學生學習品質,甚至還擾亂生產秩序與市場機制,主責單位農業部懸崖勒馬不是壞事。全教總直言,不是立意良善就一定是好政策,各級政府部門更不應把學校當成「施政提款機」,呼籲賴政府記取教訓,不要重蹈覆轍。行政院發言人李慧芝則強調,停辦不會影響政府照顧酪農決心,也會持續推動酪農產業輔導升級。農業部次長杜文珍則說,外界關注2025年已編列的「班班喝鮮乳」預算如何消化流用,農業部後續會再與相關產業團體討論,思考如何挹注經費,對產業最有助益。
「班班喝鮮奶」擬減為每週1次 全教總痛批:立即停止禍亂教育
農業部推動「班班喝鮮奶」政策,10日召開「114年度推動學校採用國產可溯源乳品專案實施計畫執行方向研商會議」,初步規劃擬將每週供應2次減為每週1次。不過,全國教師工會總聯合會(下稱全教總)痛批,農業部完全無視各界強烈反對,執意在明年繼續推動這個擾亂教育、影響學校正常作息的錯誤政策。全教總表示,「班班吃石斑」才終於在今年收攤,下一個「班班」竟又粉墨登場。鮮奶的採購、分發、儲存等行政工作,對學校更是繁瑣複雜,連家長都抱怨連連。農業部想對解決本土酪農問題有所表現,教育部拉著全國師生配合演出。各種「班班」政策的最大盲點,就是妨礙學校教育主體性的威權思維,將學校視為公務機關的延伸。全教總理事長侯俊良指出,班班鮮奶之亂上路幾個月,嚴重傷害學校教育,各界紛紛要求停止錯誤政策,就連行政院長卓榮泰也承認政策思慮欠周,要求農業部與教育部檢討,始作俑者農業部不但毫無檢討與反省之意,竟然還準備在新年度繼續蠻幹,對於農業部這樣不食人間煙火的施政模式,全教總予以嚴厲譴責。有鑑於錯誤鮮奶到校政策嚴重侵害教育主體性,全教總強烈譴責農業部死不認錯又一意孤行,強烈要求農業部立即停止禍亂教育,錯誤的班班鮮乳到此為止,明年度不應繼續執行干擾學校運作的政策。全教總認為,立意良善不該老是成為錯誤政策的廉價藉口,此一政策之所以必須被嚴厲批判,不是因為許諾的鮮奶變成保久乳,而是這就是一個典型即興式、無視條件不足、硬將學校視為施政提款機,且嚴重干擾學校運作與學生作息的錯誤政策。為免學校繼續被錯誤政策干擾,教職員工疲於奔命,全教總再次要求農業部停止明年度的學校鮮奶政策,也呼籲教育部堅持教育專業,捍衛學校教育的主體性,讓學校回歸正軌。