全球民主現況
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國際民主報告:台灣司法獨立降至「中等表現」 許宇甄籲政府正視司法公信力
國際民主及選舉協助研究所(International IDEA)發布「2026全球民主現況」報告,台灣在2025年「司法獨立」指標由高表現降至中等表現,美國也出現相同變化。報告同時顯示,台灣在整體「參與」類別排名全球第7,「法治」則排名全球第19。國民黨立法院黨團書記長許宇甄今(16)日表示,相關國際評比值得政府正視,尤其台灣部分民主指標維持前段表現,司法獨立卻出現下滑,更應檢視司法制度及社會信任問題。International IDEA報告指出,「司法獨立」主要衡量法院是否免受其他政府部門、特別是行政權的不當影響。報告比較2020年至2025年資料發現,司法獨立是全球法治相關指標中退步較明顯的項目之一,台灣、美國均在2025年由高表現降至中等表現。不過,報告也提醒,年度排名變動應考量統計不確定性,部分排名升降並不代表具有統計顯著性的實質變化。許宇甄表示,台灣在公民參與等面向仍有不錯表現,International IDEA資料顯示,台灣2025年「參與」排名全球第7,「代表性」排名第13,「法治」則位居第19。她認為,在部分民主指標維持較前段排名的情況下,司法獨立表現出現變化,政府不應忽略其中反映的警訊。談及國內司法現況,許宇甄指出,近年社會持續出現司法是否存在雙重標準的質疑,包括不同政治案件的偵辦尺度、檢調人事調動等議題,都應透過公開透明的程序向社會說明,以降低外界疑慮。她也將矛頭指向「偵查不公開」問題,質疑部分重大政治案件偵辦期間,依法不應公開的供述、筆錄或卷證內容卻出現在媒體及政論節目,認為主管機關有必要釐清資訊流出原因及相關責任。許宇甄另舉台糖前董事長吳乃仁相關案件為例,針對其因債務遭管收後獲釋的程序提出質疑,要求相關單位說明撤回管收聲請的法律依據與考量,並確保不同案件均依相同法律標準處理。許宇甄強調,司法公信力建立在法律之前人人平等,以及司法、檢調人事制度不受政治因素不當干預。她要求政府針對外界提出的司法疑慮作出具體說明,並以制度及透明程序證明司法與政治權力之間具有明確界線。值得注意的是,International IDEA的司法獨立指標並非針對單一案件作成評價,而是綜合最高法院及下級法院獨立性、政府是否遵守法院裁判、權力分立等多項指標,因此報告結果不能直接用來證明特定政治人物或個案存在司法干預。
全球新聞自由50年來最嚴重挑戰!國際組織示警:94國民主倒退
全球新聞自由遭遇半世紀以來最嚴重的衰退,而這與全球民主體制的急遽弱化密切相關。根據總部位於瑞典斯德哥爾摩的政府間國際組織「國際民主及選舉協助研究所」(International Institute for Democracy and Electoral Assistance,IDEA)所發布的最新報告,在過去5年內,有94個國家的民主水準出現下降,僅有1/3的國家取得進展。據英媒《衛報》報導,該組織秘書長卡薩斯-薩莫拉(Kevin Casas-Zamora)表示:「民主正面臨專制勢力復甦與劇烈不確定性的完美風暴,這背後是龐大的社會與經濟變革所造成的挑戰。」他強調,若要反擊這股民主倒退潮,民主國家不僅要捍衛選舉與法治等核心要素,還必須徹底改革政府,讓治理能夠帶來公平、包容及共享繁榮。這份名為《2025全球民主現況報告》(Global State of Democracy Report 2025)的研究涵蓋174個國家,自1975年以來逐年追蹤,是目前最全面的民主表現衡量報告。最新結果顯示,新聞自由在全球1/4的國家惡化,創下資料庫建立以來最廣泛的退步。在惡化最為嚴重的國家中,阿富汗、布吉納法索與緬甸名列前3,這些國家皆深陷長期內戰、貧困與政治動盪。排名第4的是南韓,該國前總統尹錫悅多次批評特定媒體,並利用誹謗訴訟打壓新聞自由,直至他因戒嚴爭議而在今年稍早被迫下台。IDEA同時指出,新聞自由問題在不同國家的表現各異。在紐西蘭,媒體產業急速萎縮,導致4/5的記者受僱於僅存的5大媒體集團之一,新聞多元性大幅受限。而在巴勒斯坦,以色列自2023年10月以來已殺害近200名記者,並封鎖國際媒體進入加薩走廊(Gaza Strip)。報告特別提到:「2024年至2025年間,卡達媒體《半島電視台》(Al Jazeera)同時遭到以色列與巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)的打壓,兩方皆以國家安全為由,暫停其運營,並對其特定事件的報導表示不滿。」不過,也有少數國家出現進展。智利自2021年上一份報告以來,在言論自由上取得最大改善,部分歸功於一項具里程碑意義的法案草案,旨在加強對記者及其家屬的安全保障。此外,非洲成為全球民主進步的主要地區之一,佔所有進展國家的24%,其中以波札那與南非表現最為顯著。約旦於2024年舉行的國會選舉也因更加公平而獲得肯定,波蘭同樣出現改善的跡象。然而,長期被視為「全球民主燈塔」的美國,今年卻大幅減少在國際民主援助上的外交參與及資金支持。報告作者指出:「這些發展削弱了國際民主化的努力。在不到6個月的時間裡,美國國內的政治體制也失去了大量象徵性光環,越來越多地成為行政濫權的參照案例,並鼓舞了民粹式的強人領袖,而非為追求民主的人們帶來希望。」事實上,早在2021年,IDEA就首次將美國列入「民主退步國家」名單,並指出其民主體制自2019年以來,已出現「明顯惡化。」
國際論壇分享台灣經驗 范雲籲民主國家團結抵禦陸俄擴張
2024民主黨全代會於美國時間22日落幕,外交部此次組成跨黨派代表團赴美觀選。期間,民進黨立委范雲受邀在國際領袖論壇擔任講者。她不僅向聽者傳遞台灣的民主與多元價值,更強調了台灣面臨嚴重的挑戰,而其中主要來自中國大陸,呼籲民主國家團結努力為台灣發聲。美國民主黨全國代表大會於19日起至22日舉行,期間正式提名該黨總統、副總統候選人。不僅如此,NDI美國國際民主協會以向全球推廣民主為宗旨,是民主黨唯一重要涉外事務周邊組織。歷屆美國民主黨全代會期間都會在其相關會場舉行「國際領袖論壇」,邀請學者代表發表演說。范雲表示,此次非常榮幸受邀成為在民主黨全代會平行論壇擔任講者,並且為「全球民主現況」場次中的唯一亞洲代表。論壇中與美國前駐肯亞大使Johnnie Carson、奈及利亞前副總統Yemi Osinbajo、尼加拉瓜民運領袖Suyen Barahona、以及摩爾多瓦的國會議員兼經濟學家Radu Marian,討論全球民主遇到的挑戰。范雲指出,台灣的民主,兼顧多元和平等,不只是全亞洲第一個通過同婚的國家,女性國會議員比例也名列前茅。但是,台灣的民主面臨嚴峻挑戰,主要就是來自中國大陸。多年以來,PRC從未放棄宣稱台灣是其一部分,雖然其未曾統治過台灣一天。從軍事威脅、經濟脅迫,到政治社會滲透、以及假訊息,中國大陸不斷以「混合式威脅」騷擾台灣。范雲表示,期間她藉機向與會者分享,台灣是如何透過立法(兩岸人民關係條例及反滲透法)保護國家利益及民主選舉。以及與公民社會合作,創造「正確資訊生產鏈」,來抗衡「造謠產業鏈」。范雲強調,此次美國行不僅僅是觀選,更在這場國際領袖論壇獲邀擔任唯一的亞洲代表,分享台灣經驗。民主國家必須團結,才能對抗中國、俄羅斯威權擴張。她表示,未來會持續努力為台灣發聲,讓台灣增加更多的朋友,也期待與各國的議員進行交流。
全球民主 美國首次列入「倒退」名單
智庫「國際民主及選舉協助研究所」(IDEA)周一表示,美國首次進到年度「倒退」民主國家名單,其自2019年開始明顯惡化。根據《法新社》報導,依據總部位於瑞典斯德哥爾摩的「國際民主及選舉協助研究所」(IDEA)之說法,在全球範圍內,超過四分之一的人生活在民主倒退國家。報告作者之一哈德森(Alexander Hudson)告訴《法新社》,「在『2021年全球民主現況』的報告中,今年我們第一次將美國編碼為倒退,我們的數據表明倒退事件至少在2019年開始。」哈德森說,「美國是一個高性能的民主國家,甚至於2020年在公正行政(腐敗和可預測的執法)指標方面的表現也有所改善,但是,公民自由的下降和對政府的查核,表明基本面存在著嚴重問題。」該份報告指出,歷史性的轉折點出現在2020-21年,當時美國前總統川普質疑2020年美國大選結果的合法性。除此之外,在非裔男子佛洛伊德(George Floyd)被警察殺害後,2020年夏季抗議活動期間,結社和集會自由的質量便下滑。「國際民主及選舉協助研究所」秘書長薩莫拉(Kevin Casas-Zamora)表示,美國民主的明顯惡化,從對可信選舉結果的競爭、壓制參與以及失控的兩極分化的趨勢越來越明顯可見,是最令人擔憂的事態發展之一。「國際民主及選舉協助研究所」的評估基於大約160個國家50年的民主指標,將它們分為3類,民主國家(包括民主倒退的國家」、「混合型」政府和專制政權。此次除了美國被評為民主退步的國家,該名單還包括匈牙利、波蘭和斯洛維尼亞。