兩岸經濟合作...
」 ECFA 貿易 台灣 侯友宜 經濟
讓川普開心1／綠喊取消大陸小額包裹免稅 藍批捉小放大
部分民進黨立委在立院財委會提案取消中國大陸小額包裹免稅門檻優惠，理由是，民眾從大陸進口陸貨自用、販賣將會成為「助長扼殺台灣製造業生存空間幫兇」，「川普總統也已取消陸港小額包裹免稅優惠」，取消該優惠，有助「振興台灣製造業往日榮景」。針對綠委提案，財政部長莊翠雲答詢時，頻頻點頭稱是，因屬「建議」性質，依財委會慣例通過。不過，藍委陳玉珍當場明確表達反對，主持會議的財委會召委、藍委賴士葆也在議事錄中強調「反對」。上會期，陳玉珍提出「離島建設條例修正草案」，遭綠委黃捷質疑欲讓金門港作為「洗產地」港口，才剛大動作澄清反擊，如今綠委欲取消小額包裹免稅優惠，又再度拿「洗產地」當藉口，令她難苟同。陳玉珍酸，若取消海外包裹免稅就可振興台灣製造業，建議民進黨不妨乾脆取消ECFA（兩岸經濟合作架構協議）、全面禁止兩岸貿易往來，這樣或許更立竿見影。陳玉珍表示，海外小額包裹價值若在台幣2000元以下，多半是小東西，民眾不過就是要省錢、增加小確幸，若小額包裹免稅優惠取消，民眾海外網購，除得多付關稅，還有貨物稅、營業稅，動輒多出數百元，小確幸就沒了，被剝奪感更甚於有錢人。針對綠委要求財政部研議取消中國大陸小額包裹免稅門檻優惠，立委陳玉珍則質疑取消小額包裹免稅優惠，只是懲罰中低收入戶，累壞關務人員。（圖／黃耀徵攝）她指出，過去美國小額包裹免稅門檻是美金800元（約台幣26019元），台灣則是台幣2000元，相差10倍，日本小包裹免稅門檻則是1萬日幣（按截稿匯率約台幣2284元），韓國150美元（約台幣4878元），美日韓薪資水準原本就比台灣高，現在台灣的小額包裹免稅標準若再度降低、甚至取消，不僅添民怨，更徒增海關查驗時間與人力，拖延包裹驗關速度，能增加的稅收卻有限，得不償失，最後都苦到台灣民眾。動漫迷鄒先生說，他在模型公仔店看見包裝精緻的動畫「七龍珠」，七顆會發光水晶龍珠「正品」，殺價後只要一千多元，網友卻告訴他「正品」其實也在大陸製造，但在大陸網站買，價格不到台灣的一半，因為大陸玩家多，賣家也多，選擇更多樣。其實，不僅大人的玩具，包括球鞋、服裝、玩具等日用品，若堅持挑「台灣生產」，通常代價就是型式少、價格貴、等更久，畢竟全球化下，台灣相關產業多隨全球低廉人力移動、在海外設廠，唯有高價品（例如電子產品）會在海外初步組裝後，送回台灣自貿港加工（比例需高於產品35％），再打上「台灣製」標籤銷售全球。有國內業者私下指出，即使財政部取消小額包裹免稅優惠，佈局海外的加工業也很難回流台灣，反而會讓消費者付出品項選擇較少、單價較高、產品品質卻未必更好的代價，圖為百貨公司的球鞋特賣，其中幾乎都是東南亞及大陸製造（圖／翻攝自三創生活園區臉書）回顧我國低價免稅制度（小額包裹免稅門檻）從民國87年10月1日起實施，同批進口貨物「完稅價格」低於門檻者，就全免「關稅」「營業稅」「貨物稅」。除考量「海關稽徵作業成本」外，台灣是WTO世貿組織會員，也盼藉此提升貿易便捷化。官員說，為預防陸貨洗產地，台灣海關近年處理小額包裹通關已日趨嚴格，從106年開始，民眾進口小額包裹，都要在網路「實名制」申報，每半年免稅進口次數限制為6次，否則就要額外課稅。若廠商藉個人使用為名，頻繁以小額包裝進口海外產品販售，被X光查到就得依規補稅，美日韓等國通關實務則不如台灣如此嚴格。此外為了避免大陸電商貨物適用「低價免稅進口」，對國內業者不公平競爭，從107年元旦起，財政部調低免稅門檻，從原先的3000元降至2000元。立委因此表示，若按綠委「洗產地」邏輯，美日韓東南亞透過小包裹「洗產地」可能性將比台灣更高，但目前各國面對美方施壓，多回應會加強查緝，取消小額包裹免稅優惠的國家很少，說穿了，多少也是擔心取消門檻，若順了美國、反而得罪其它WTO會員國，恐怕有更多後遺症。
創近2年最大增幅！6月出口年增23.5％ 財政部：要再觀察
財政部9日公布6月出口，金額為399億美元，年增率23.5％，是2022年3月以來、2年4個月最大增幅，為連8個月成長。至於出口是否算是全面復甦、繁花盛開？財政部統計處長蔡美娜態度仍保守，形容「受熱面不太一樣」要再觀察。累計上半年出口金額2250.3億美元，年增率為11.4%；整個第2季出口1147.3億美元，相較於主計總處預估少約47億美元，年增方面少了4.6個百分點，顯示主計總處對於第2季預估，仍是過於樂觀。蔡美娜分析，6月表現主要是受到全球景氣復甦平穩、終端需求也回溫現象、AI商機擴散、供應鏈的庫存改善國內廠商接單好轉及進入國際品牌新機備貨期。就11項貨類中有9個貨類上升，資通與視聽產品仍強勢回升，同樣AI商機持續，出口金額107.8億美元，年增率1.1倍，為歷年單月第3高；至於電子零組件出口金額115.8億美元，年增7.3%，終止長達1年半的下滑。整體看資通產品與電子零組件來看，6月份年增率36.2%，總出口成長年增率23.5%，有9成是來自資通訊產品與電子零組件。傳產類中機械、塑橡膠及其製品、化學品、紡織不受ECFA（兩岸經濟合作架構協議）6月中旬終止134項關稅優惠的影響，皆為正成長。機械業年增率10.5%，有一半來自生產半導體機械所貢獻；另外紡織業隨著服飾消費市場回溫以及奧運商機，年增率16.5%。主要出口市場中，對中國大陸與香港的出口在連續4個月連衰之後，終於止跌回溫，出口金額128.6億元，年增7.3%。相較於上一次連衰17個月，這次復甦時間較短，是否能夠解讀為大陸景氣回穩，財政部認為還要觀察。至於7月進入傳統外銷旺季，預估399億美元與410億美元，年增率3到6%，可望創下連續9個月正成長。中華信評昨提預測，受惠人工智慧相關科技產品需求持續成長，加上溫和的國內消費支出增加，看好2024年台灣經濟成長率提升至4%。
華府學者憂「台海危機迫在眉睫」 勸賴清德遵循「務實兩岸政策」
自稱「務實台獨工作者」的中華民國新總統賴清德，自520就職後的短短1個多月以來，不斷公開發表「新兩國論」及「台獨、華獨」主張，觸動北京的敏感神經，也因此引來各種前所未見的經濟戰、外交戰、法律戰和軍事脅迫，徹底驚動華府。對此， 華府智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）亞洲計畫主任葛來儀（Bonnie S. Glaser），以及「戰略與國際研究中心」（CSIS）亞洲安全高級研究員林碧瑩（Bonny Lin），也在2日聯合於《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌上發表文章，示警台海危機已「迫在眉睫」，並以此探討華盛頓如何緩和兩岸之間的緊張關係。根據《外交事務》雜誌的報導，葛來儀和林碧瑩2日在1篇名為「台海危機迫在眉睫—華盛頓如何緩和台北與北京之間的緊張關係」（The Looming Crisis in the Taiwan Strait - How Washington Can Lower the Tension Between Taipei and Beijing）的文章中指出，自賴清德上任以來，中國解除了對中國人民解放軍在台灣周邊行動的所有限制，共軍每天都在穿越海峽中線，並在台灣東部進行軍事演習，更宣稱台灣海峽是其內水（internal waters），這讓賴清德顯得灰頭土臉，並促使他採取更堅定、更大膽的立場。首先，賴清德在520上任後的數場公開演說中，都故意不用「大陸」和「北京當局」稱呼對岸，而是直接稱其為「中國」和「中華人民共和國」，這些術語表明海峽兩岸是不同的政治實體。與此同時，賴也沒有引用1992年起施行的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》作為他處理兩岸事務的法理依據，該律例承認了「台灣地區」和「大陸地區」都是中華民國的一部分，並規範了「國家統一前」兩岸應如何進行交往。上述表態突顯了賴清德想傳達給北京的信息，那就是中國和台灣是2個不同的國家。因此北京認為，他們需要嚴厲回應賴清德的政治表態，例如他在520就職演說時，公開發表「新兩國論」及「華獨、華台獨、台獨三合一」等主張後，中國外交部長王毅隨即狠批賴清德之流「背叛民族和祖先的醜行令人不齒」，解放軍也「首次無預警地」在台灣周圍展開「聯合利劍—2024A」演習，並引來美國印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）警告：「該次軍演是中共武力犯台的1次預演」。北京事後更撂下狠話：「每當『台獨分離主義者』掀起波瀾時，就會引來更多的軍事演習。」隨後，中國也利用其經濟實力，禁止了台灣僅存的12個外交夥伴之一瓜地馬拉的夏威夷果和咖啡進入中國市場。5月底，中國又宣布中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）的134項台灣進口商品之關稅減讓。 6月下旬，北京更發布名為《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》的新指導方針，內容明確指出，針對極少數「台獨」頑固分子犯下的嚴重罪行，中共可以考慮判處死刑，且依法終身究責。從520開始，北京對賴清德的敵意就日漸升溫，台北和北京之間建立秘密溝通管道的前景也變得渺茫。雙方缺乏溝通和互動的結果，增加了彼此誤判和敵意螺旋上升的風險，這也讓美國在處理北京與台北的關係時，顯得更加棘手。因此葛來儀和林碧瑩認為，為了緩和兩岸緊張局勢，美國除了必須鼓勵台灣強化軍事威懾的能力之外，還需呼籲台北加強與北京的外交接觸。中國認為，賴清德加大了賭注，並表示除非華盛頓理解北京的擔憂，否則中國對美國實際上支持並鼓勵台獨的質疑將會加深。因此，北京正在敦促華盛頓限制對台北的軍事和外交支持，並限制賴清德破壞台海穩定的行動。但同時，中國正在加強對台灣的灰色地帶戰術和軍事脅迫壓力，因此葛來儀和林碧瑩認為，中國的步步進逼，以及美國兩黨對台灣的大力支持，意味著拜登政府不太可能停止支持台灣。台北方面，他們希望美國加大力道反擊中國逐漸壓縮台灣生存空間的軍事脅迫，包括北京試圖常態化針對台灣的大規模侵略性軍事活動，但拜登政府並沒有這麼做，而是專注在防止台灣遭到入侵，部分原因是美軍無法獨自應對中國對任何美國盟友或夥伴的軍事脅迫，如果美國承諾協助台灣抵禦北京不斷加強的軍事壓力，那麼日本和菲律賓可能也會存在同樣的期望。葛來儀和林碧瑩指出，到目前為止，北京仍發出信號，表示它不希望看到台灣海峽發生真正的軍事衝突。然而，這種和平態勢還能持續多久，誰都不能肯定。美國必須密切關注兩岸動態並積極管理，以防止緊張局勢升級，進一步引發危機或衝突。對此，他們認為，避戰不僅需要軍事威懾，還要有積極的外交舉措。在與中國官員的私下溝通中，拜登政府應該向北京坦承，賴清德就職演說的論調和內容，確實與蔡英文路線不同。然而，政府官員也應該向北京強調，賴清德的政治表態還是與實際行動有所落差，因為目前沒有證據表明賴清德正在計畫「法理台獨」。而且華盛頓也必須讓中國體認到，其不斷升級對台灣的軍事、外交和經濟脅迫，其實也是在加劇兩岸的緊張局勢，並加強了美國保衛台灣的承諾和決心，而這正是中國不希望看到的結果。與此同時，華盛頓更應警告台北，不要有任何中國可能會以此為藉口，升級對台灣脅迫行動的言行，也必須避免做出任何可能會導致國際輿論分歧的行動，並向台北明確表明，只有賴清德遵循國際社會所共識的「務實兩岸政策」，才有可能維持和擴大全球對台灣的支持。葛來儀和林碧瑩還在文末點出關鍵，那就是美國必須更積極地鼓勵北京和台北之間恢復政治對話，並向2國的官員強調缺乏直接溝通所帶來的風險。尤其華盛頓應敦促兩岸建立可靠的秘密溝通管道，這對於澄清意圖和防止誤判至關重要。華府也應該鼓勵兩岸允許他們的學者，在中立的場合進行溝通和會面，這至少有助於雙方了解彼此的真實意圖和想法，「威懾、對話、避免單方面改變現況，是控制台海局勢的關鍵。美國必須鼓勵雙方實現這些目標，以確保台海衝突不會爆發。」
台塑化前五月獲利不到百億下半年有望轉好 陳寶郎談「AI兩大目標」
台塑四寶股東會起跑，台塑化(6505)在14日首先登場，由董事長陳寶郎親自主持，他表示，去年情況真的非常糟糕，今年的經濟前景也沒有太多有利因素，不過在集團長年累積的產銷調度經驗，靈活應對市場變化，今年前五月獲利不到百億元、低於目標，但預計下半年會比較好。台塑化14日盤中股價小跌0.4%，約在65.6元左右。陳寶郎表示，去年整體經營環境可說是變化很大，但台塑化仍逆勢成長，2023年稅前利益為247億，比2022年增加了46%。去年煉油部門平均日煉量是44.2萬桶，年成長3.2%，銷量的部分，內銷油品成長4.6%，但受到通膨、升息、全球經濟疲弱、中國經濟復甦不如預期，油品跟原油價差大幅縮小，使煉油部門獲利年減69%。針對ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）近期連被開鍘，他表示「對我們影響不大」，因為銷中國大陸免稅一年在1000萬美元左右，現只剩潤滑油基礎油，銷往中國大陸產品3年前占比約58%，但現在只剩32%，將來銷售市場會持續轉移，其他石化產品則沒有銷大陸，影響不大。至於碳費問題，陳寶郎表示，台塑化會符合政府規定，在逐漸趨嚴的環保規範下，石化產業發展勢必要調整，台塑化將在兼顧既有事業之際，朝產品升級與轉型計畫前進，以綠色工廠、綠色能源及綠色創新三大主軸為基礎，加速投入數位轉型、AI 應用、潔淨能源及去碳技術等領域的開發。陳寶郎也提到，台塑化很早就推動AI，由總裁王文淵親自領導AI工作，相關應用在台塑化進行很順利，面對AI浪潮，利用數位科技，設定「數位」與「永續」兩大目標，帶動整體產業導入低碳、綠色的經營理念。
砍ECFA關稅減讓非致命一擊 陸若中斷採購將利空台灣生產線
大陸宣布對台134項產品中止適用ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）關稅減讓，前立委郭正亮表示，中美兩國博弈下，中國大陸在科技零組件要求國產化，倘若未來陸方政策轉向，中斷對台採購相關資訊類電子零件，屆時對於台灣電子產業的生產線而言，將面對殺傷力的打擊。中國財政部日前表示，台灣單方面對大陸產品出口，採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了《海峽兩岸經濟合作框架協議》規定， 因此決定進一步中止合作協議中部分產品關稅減讓。自6月15日起，對原產於台灣地區的附件所列潤滑油基礎油等134個稅目進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》協定稅率，依現行相關規定執行。郭正亮表示，陸方宣布取消ECFA部分產品關稅減讓並非殺傷力最大的打擊，真正具有衝擊的是採購。他指出，台灣的出口有50%是資訊類零組件，如今大陸要去美國化，倘若認為台灣越來越美國，他們也會做決斷，寧可買國產品。郭正亮引用《金融時報》的報導指出，2027年大陸半導體要去美國化，大陸是否會將台灣的企業當作美國企業，這個問題民進黨政府要想清楚。他指出，中美未來的博弈，科技戰會導致中國大陸會趨向要求國產化，以維護自身的安全，所以碰到的問題可能會越來越大。郭正亮強調，兩岸的貿易，幾乎有一半是零組件，華為極盛時期在台灣採購1200億，或許未來陸方轉向，屆時生產線要賣給誰？他提及，目前台灣的生產線已經拉那麼大，倘若到時大陸不買，恐怕找不到有另一個國家會買那麼多電子零組件？
184萬人「月薪未滿3萬」！青年低薪拉警報 學者示警：改善產業結構當務之急
民進黨贏得總統選舉，新任總統賴清德接任後，不僅有通膨上漲壓力，全台還有多達184萬、月薪未滿3萬元的勞動人口，陷入低薪困境；學者警示，兩岸關係未來4年恐怕很難改善，繼石化產品之後，大陸擬再擴大中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）早收清單優惠，《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）也已在去年啟動關稅降為零，台廠為了成本將有外移壓力，政府應改善產業結構，及早解決青年低薪問題。根據主計總處公布「人力運用調查」，全台受雇員工者平均每月收入未滿3萬元者仍多達184萬人、占比近2成，而近2年通膨壓力大，111年與112年的CPI分達3.05％、2.9％，民眾實質所得縮水下，若再遇上製造業外移，無疑是雪上加霜。政大金融系教授殷乃平表示，選舉已經結束，政府該灑的鈔票也近尾聲了，賴清德所組的行政團隊，上任後得面臨物價上漲、穩定經濟等挑戰，尤其中油、台電虧損嚴重，當電價、油價回歸市場機制、價格調漲，又有紅海動盪等風險，上半年國內物價恐怕持續攀升，今年農曆年前後物價恐怕會貴得離譜。殷乃平表示，除了ECFA外，政府更大的難題是RCEP已在去年全面啟動，從關稅減免到零關稅，為了避免高關稅，台廠勢必外移到東協國家。相關問題勢將衝擊國內就業。「青年低薪已成為國安問題，實需適度公權力介入。」立委曾銘宗表示，日韓等其他國家也由過去的尊重公司治理，慢慢轉有公權力介入，且政策手段持續強化。他建議，過去為解決低薪提出修正的《公司法》、《中小企業發展條例》與《證交法》等法案，應再度提出送審。曾銘宗舉例，《公司法》修正案中，要求明文訂定公司獲利一定比例要拿來調薪。即是督促企業主在賺錢之際，也應考量為自己的員工提高薪資。
ECFA恐終止 郭正亮：賴清德萬一「這麼說」就麻煩了
2024台灣總統大選結果出爐，民進黨候選人賴清德勝出。針對中國大陸可能終止兩岸經濟合作架構協議（ECFA）優惠關稅；前立委郭正亮認為，賴清德可能會說這是中國大陸對台灣霸凌之類的，這樣就會讓漩渦繼續往下捲，這就很麻煩了。中天《國際直球對決》主持人林嘉源問到，我們因為違反WTO，ECFA也許會斷，賴清德會怎麼做呢？郭正亮表示，他不知道賴清德會如何回應，可是他覺得不樂觀。若是國民黨候選人侯友宜，就會用ECFA機制來協商；民眾黨候選人柯文哲也會就事論事，認為台灣有貿易歧視的部分，就做修正，就讓大陸的產品進口。郭正亮認為，賴清德恐怕不會這樣面對，他也許會說這是中國大陸對台灣霸凌之類的，這樣就會讓漩渦繼續往下捲，這就很麻煩了。另外，郭正亮指出，他也看到大陸國防部宣布東海演習，現在距離雖然還有點遠，在舟山島，不過，危機是堆疊的，所以賴清德要細膩的來面對問題，要知道危機比他所想像的還嚴重。
賴蕭配勝出...工商界憂兩岸半年動盪 最關心「這件事」
民進黨副總統賴清德順利當選第16任總統，工商界有憂心也有期許。商總直指未來兩岸恐將長達半年時間「動盪不安」，呼籲賴要想辦法處理。另外選後電價調漲、穩定供電、長期缺工等問題，產業界也都希望新總統上任趕快提出解決方法。工總呼籲，由於能源轉型延宕、人口老化、基礎建設落後，台灣的五缺問題日益嚴重，工商界由衷期盼，選舉過後，台灣能尋求共識、建立信任、停止內耗，新政府需透過務實推動政策，履行承諾，贏取人民支持和信任。「新總統要面對的最大問題，還是兩岸關係！」商總主席賴正鎰指出，賴清德當選後，半年內兩岸關係恐將「動盪不安」，這是賴要想辦法去處理的。三三會理事長林伯豐則明顯沮喪：「我很希望台灣可以和平，但現在真的很擔心。」不過他也說，還是要看賴清德怎麼表態。工業區廠商聯合總會理事長賴博司表示，支持賴選後，在國與國對等關係下進行兩岸和談，同時也向對岸喊話，要持續利台政策，如此才會讓中小企業有好感。至於經貿上，林伯豐預期ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）恐怕無法持續了，台灣經濟會很不好。賴正鎰也悲觀，ECFA可能取消，但要加入RCEP跟CPTPP兩大自由貿易協定又有難度，關稅大幅提高後，我們出口難以維持以前的成長。工總則憂心台灣產業兩極化成長，半導體為主的資通訊產業一枝獨秀，但傳統產業普遍面臨困境，國外又因欠缺FTA而出口受阻，期待新執政者提出重視產業平衡的政策。另在能源問題上，賴正鎰指出，選後產業最關心「電價漲不漲」與「穩定供電」兩件事。在核二、三今、明兩年退場、核四無法重啟下，電價會不會大幅調漲？如何能夠不缺電？政府必須要有措施。旗下會員9成是中小企業的賴博司建議，如果電價得漲，那應該再降低離峰電價，讓廠商可以調整產線減輕衝擊。缺工則是賴博司期待新總統優先解決的產業問題，因少子化關係，很多廠商都面臨缺工，尤其是非都市區更嚴重，工業區總會希望政府能把移工配額提高。賴正鎰則認為要看更遠，2023年台灣已經「生不如死」，出生數遠低於死亡數，政府應仿效國外，趕快訂定一套素質良好的移民政策。
陸擬中止ECFA優惠 「這行業」首當其衝
兩岸貿易脣齒相依，商總主席賴正鎰表示，如10年前服貿得以實施，台灣服務業及其他相關產業絕對不是現在這個樣子，定會更加蓬勃發展；對大陸宣布擬進一步中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）早收清單農漁、機械及紡織關稅減讓，機械公會初估對工具機、零組件等業者受害最大。賴正鎰表示，「金融是各行業的血液」，產業發展需要血液通暢，如10年前服貿順利實施，台灣有機會取代香港成為亞洲金融中心，不會被新加坡搶去；他不認為應先談貨貿，再談服貿，而是雙軌並行，讓兩岸人流、物流與金流暢通。大陸研究擴大中止ECFA優惠項目，點名農漁產、機械、汽車零配件、紡織等。賴正鎰表示，農漁業、機械業優惠項目若被取消，ECFA就形同虛設，造成的衝擊，民眾會「非常有感」。賴正鎰說，如失去大陸市場，台灣產業為謀生路被逼出走，產業外移，連帶會造成國內勞工失業率攀升，影響家庭生計進而造成社會問題，牽一髮而動全身。機械公會公布2023年機械業出口額約294.7億美元，對大陸出口69.3億美元，年減22.7％，大陸占比23.5％，相較於2022年的25.9％，下降2.4個百分點。機械公會理事長魏燦文表示，機械產品出口大陸，確實大部分適用ECFA優惠，如取消機械優惠，對整體機械業影響還算可控，但對部分規模較小、銷往大陸集中度高的業者，恐怕是極大的衝擊，初估工具機、零組件等業者受害最大，對陸出口支出估計增加達8％。機械業也不坐以待斃，已請中國機械工業聯合會向國台辦、大陸商務部表達取消ECFA關稅優惠的衝擊，希望藉此向大陸官方爭取不要取消優惠，創造兩岸業者互惠互利、雙贏的局面。
第3場總統候選人政見發表會 侯友宜批民進黨「經濟成績不及格」提經濟3大關鍵
2024大選第3場總統候選人公辦電視政見發表會，於12月28日晚上7時登場。針對經濟方面，侯友宜指出，民進黨執政下，民眾相當不滿意，民進黨的經濟成績是不及格，他也不諱言台灣面臨挑戰，但也必須面對接受挑戰他指出，台灣是出口貿易導向的國家，但雙邊多邊貿協定，在民進黨主政下完全走不出去，因此侯友宜提出經濟3大關鍵。場總統候選人電視政見發表會。（圖／台視提供）侯友宜在這一輪政見發表上先是回應柯文哲批賴清德擔任台南市長任內，登革熱問題早成多少人死亡的問題，他表示，「台南登革熱絕對不是一個好政績，賴主席在當市長的時候，登革熱死了112人」。侯友宜接著又提到，「比政績，台南市沒有社會住宅，沒有公托，還有好多沒有。我是警察出身，只知道兩件事，對好人更好，對壞人更壞，對事不對人」。他表示，過去擔任警察實，向來行政中立，「好好努力，我人生最重要的目標，是希望台灣能團結，絕對不能抹黑抺紅」。侯友宜更指出，每一個的工作都不一樣，像是醫生救人是本職，而他辦那麼多案，從來不希望別人對他說謝謝「因為這本來就是本分」。侯友宜表示，像是對外貿易，台灣是出口貿易導向的國家，但在民進黨主政下，雙邊、多邊貿協定完全走不出去，國民黨至少簽了ECFA（兩岸經濟合作架構協議）」。他也不諱言，台灣目前缺水、缺電、缺人才甚至缺土地，「連我去美國商會演講，也被說能源政策有問題，一定不投資」。對此，侯友宜提出經濟3大關鍵：1.融入區域經濟侯友宜表示若當選，將推動加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），提升與貿易國的FTA覆蓋率，在台美21世紀貿易協定外，還要簽訂台美租稅協議。重新協商ECFA，不管是貨貿或服貿，兩岸需有制度性的貿易機制，確保台商在大陸的投資權利。2.改善投資環境侯友宜重申日前政見發表提及的能源政策「以綠永續，以核減煤」，並推動永續轉型。3.企業創新轉型侯友宜指出，數位轉型、低碳經濟、淨零碳排是世界共同目標，在企業轉型方面，以產業研發、智慧製造、節能減碳為重點。他也認為，經濟做好是領導人該做的事，但民進黨主政之下，「台灣經濟成長率14年新低，是金融海嘯以來最低的紀錄，低薪高通膨高房價，人民並沒有享受到經濟的成果，且貧富差距越來越多，痛苦指數十年新高」。
選前放利多！ 經濟部加碼20億元助出口拓銷
經濟部28日在行政院會報告「受全球景氣影響產業補助執行情形」，表示今年下半年製造業外銷訂單及出口衰退幅度已逐步收斂，主要機構皆預測明年台灣經濟成長率優於今年，明年出口將持續復甦；行政院長陳建仁在院會中拍板，加碼20億元，協助受景氣影響的產業拓展出口市場。經濟部表示，景氣低迷期間，政府提供受衝擊業者包含資金融通、電價、拓展貿易市場等面向協助，目前已推動企業貸款還本期限展延、投資台灣三大方案貸款期限展延以及疫後振興專案貸款持續受理等3項措施，且每週調查是否有廠商貸款困難並提供協助。為推動產業及中小企業朝低碳化與智慧化升級轉型，明年加碼20億元協助業者拓展國際市場，提高參展補助金額並加強貿易金融支援，海外參展每攤補助提高至9萬，設立國家形象館補助提高至300至500萬元，出口貸放金額擴大至70億元。行政院發言人林子倫轉述，陳建仁要求落實推動中小企業升級轉型，特別是受景氣影響的產業，除了協助產業智慧化、低碳化的轉型，也應改善中小企業所需基礎設施、對小店家、中小企業提供行銷、貸款等多元的協助，共同攜手踏穩疫後經濟復甦的腳步；而石化產品在兩岸經濟合作架構協議（ECFA）的優惠關稅遭取消，經濟部應持續輔導石化業，並提供妥適協助。外貿協會董事長黃志芳28日表示，雖然外銷狀況回溫，但仍有衝突方興未艾、通膨及降息、另闢科技戰場等三大變數，總體經濟挑戰仍多，AI將會是國家與企業競爭的決戰點，所以貿協除了提供AI應用架構、開發企業專屬AI外，也透過AI人工智慧彙整巨量資料，明年首季推出「TAITRA 貿易指數」，協助廠商能快速掌握市場趨勢，找到「對的買主、對的市場」。
2024年經濟雖「美中不足」 台經院：台灣GDP有望破3%
台灣經濟研究院25日公布11月營業氣候測驗點，其中製造業營業氣候測驗點連續兩個月下滑，服務業與營建業轉為上揚。台灣經濟研究院院長張建一表示，儘管美中兩大經濟體前景不明，但全球貨幣基金（IMF）預測，明年全球貿易成長可望年成長3.5%，帶動國內出口及投資，預估台灣全年GDP會超過3%，經濟成長率重回全球平均之上。製造業廠商認為11月景氣為「好」比率為15.2%，月增0.4個百分點，「壞」的比率為 29.1%，月減4.2個百分點。報告提到，在未來半年景氣看法上，全球經濟復甦腳步遲緩，加上中國石化產能擴大，石化原料供過於求格局難以扭轉，加上兩岸貿易關係惡化，不利相關產品出口表現，故有六成左右的化學工業業者看壞未來半年景氣表現；儘管在半導體供應鏈庫存逐漸回歸正常，有助提升供應鏈客戶訂單意願，然全球經濟成長力道仍處於低度成長態勢，將影響下游終端需求復甦表現，故仍有一半比例以上的電子機械業者持平看待未來半年景氣表現。台經院景氣預測中心主任孫明德表示，製造業廠商對未來半年看好比例減少、看壞增加，可能是因近期爆發紅海危機，衝擊全球貨運供應鏈，以及擔憂明年美國金融緊縮等問題。由於美國和中國兩大經濟體，預計明年GDP都會比今年下滑，孫明德表示，美國明年「保1」堪慮，因利率過高，房貸利率高達7%，民眾負債高，政府財務吃緊，造成明年整體消費恐下滑。而中國的房地產市場仍舊低迷，且製造業持續緊縮，外銷出口也無起色，除非不動產跟外銷回到正常水準，明年GDP恐難保5。所以孫明德認為，明年的經濟依舊「美中不足」，廠商應該要把重點放在歐洲、東南亞、印度或墨西哥等地區。不過綜觀整體經濟情勢，張建一表示，主要國際機構預測明年全球貿易量成長，有利於台灣出口，進而帶動生產、投資表現，加上今年基期較低，明年經濟成長還是會比今年好。對於近期中國宣布中止海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）中的丙烯等12項石化產品優惠關稅，張建一表示，這些產品占台灣出口比重很低，加上中國過去頻頻放風聲，所以雖然中國可能會有下一波舉動，但業界多有預期，事前會做調整，讓影響相對減低。
ECFA農產稅率優惠若中止 農業部：損失仍可控
大陸近日認定我國禁止1066項大陸農產品構成貿易壁壘，昨天進一步擬針對石化產品取消ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）優惠，外界關注下一波是否會對農產祭出措施。農業部代理部長陳駿季表示，ECFA簽訂關稅減讓涉及我國18項農產品，由於2021年起大陸禁止我部分農產品銷陸、祭出食品註冊等，今年涉ECFA農產品貿易僅剩2879萬美元（約8.6億台幣），優惠關稅約417萬美元（約1.2億台幣），「損失仍可控制」。根據統計，我國今年1月至11月外銷至大陸農產品為4.3億餘元美金。陳駿季表示，目前我國在ECFA早收清單位中仍持續外銷至大陸主要是茶葉、香蕉及紅龍果等，因為不知道大陸的下一步會是什麼，是否會有其他作為，農業部也已模擬各情境因應。外界好奇，農業部是否會同意放寬1066項農產品與大陸協商？陳駿季說，我國禁止1066項大陸農產品，為加入WTO之前就已經啟動的措施，並非刻意不開放，檢視該類產品，部分為檢疫條件、關稅配額等，願意在符合WTO的架構下啟動協商機制，農業部門的立場仍盼維護國內的農民。目前早收清單中，銷陸金額較高為茶葉，一旦中止，外界擔心恐影響茶農收益。農業部茶改場場長蘇宗振表示，茶改場也透過建構風味輪等方式、提升茶葉品質，希望擴大消費市場，如風味輪除了中文外還有英文、日文、法文等語言，透過與當地飲食習慣相近的風味描述，讓外國人可以理解台灣茶葉風味，讓我國茶葉拓展更多市場。
侯盼協商解兩岸貿易爭議 農業部長回選民眼睛雪亮
國民黨總統參選人侯友宜，日前表示，會先設法解決兩岸經濟合作架構協議（ECFA）議題；在對等、尊嚴、友善下，重啟兩岸對話，拼4年總統任期內，加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。侯友宜這項主張立即遭到綠營砲轟是走回馬英九前總統時代的老路，也可能對台灣農業產生影響，農業部代理部長陳駿季今天在立院被媒體問及此事時則說，目前ECFA中18項農產品關稅減免仍有效。另外，針對中國大陸目前對我進行關稅壁壘調查，農業部也嚴陣以待，會有因應。陳駿季表示，ECFA中針對農產品18項關稅減免，也就是早收清單的持續有效中，農業部會關切關於中國大陸與台灣貿易相關事業的約定。至於陸方對我提出貿易壁壘調查，農業部內部已有充分討論，正嚴陣以待，一定會確保農民收益。陳駿季並沒有明說「嚴陣以待」的具體作法為何，但對於媒體追問怎麼看陸方對我祭出貿易壁壘調查？陳駿季則語帶酸氣的說，民眾眼睛雪亮，中國大陸是否在透過各種管道影響台灣「大家都應可從各地訊息了解，但我在這裡他不便評論」，他還說，台灣是自由國家，選戰就尊重選民最終選擇，他相信選民眼睛是雪亮的。中國大陸商務部在今年8月17日記者會曾表示，初步調查台灣對大陸貿易措施涉嫌違反「非歧視原則」和「普遍取消數量限制原則」等世貿規則，大陸在今年4月12日啟動對台灣的「貿易壁壘」調查，時程為期半年，原訂要在10月12日公布調查結果，但陸方宣布視狀況最遲可延長三個月，到明年1月12日為止，時間正好是台灣總統大選前一天，更引發議論。產業界則擔憂，政府一幅老神在在，除批評對岸「政治動機，我方未違反世貿規定」外，不見積極作為，只能先行假設最差狀況，提前因應。學者曾警告，大陸控訴我方禁止輸入貨品項目高達2,509項，其中約800項是農產品，但陸方除少數特例外，基本上並未禁止我方對其出口，大陸當初沒計較，可能考量兩岸關係和緩所致，因此若未來壁壘調查結果公布，大陸採取制裁作為，以目前兩岸互動冰凍程度，我方即使主張交世貿仲裁，也未必就穩贏不輸。如今，在野提出重啟協商用善意化解兩岸貿易爭端的構想，執政官員卻回應選民眼睛是雪亮的，顧左右而言他，又想將專業複雜的貿易爭端民粹化，也難怪業者只能感嘆，當大選結果未出爐前，還是先自求多福更實在。
民進黨團諷侯友宜兩岸政策 對台灣不是「侯康」是「衝康」
國民黨總統候選人侯友宜（27）日於「2023台灣經濟發展論壇－與國家未來領導人對談」承諾，若當選總統，將重啟協商海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），包括服貿、貨貿協定，以及開放中國學生來台就學、就業等政策。此言一出，馬上引來民進黨嚴厲批評，民進黨立院黨團召開「侯友宜開放大量中生來台就學就業，救中國，害台灣」記者會，直指侯友宜為拉攏深藍選民而提政策，擔心可能對國家安全、青年就業、台灣產業造成衝擊。立委劉世芳指出，國民黨的政策看似是「侯康」（好康），但實際上卻缺乏對國家安全性的了解，只是將台灣供應鏈染紅「好康」到中國，對台灣人民一點都不是好康，尤其對台灣年輕人而言更是可能是「衝康」。立委候選人曾柏瑜提及，日本、德國都曾有中國利用留學生作為間諜的案例，而在台灣，像是在政大陸生周泓旭發展組織活動，還是到處恐嚇放置炸彈、又跟LIn Bay好油眉來眼去的陸生張海川，都是經典案例。曾柏瑜強調要開放大量陸生來台就學、就業，是在「救中國，害台灣」，很有可能對台灣的國安構成嚴重威脅。立委候選人吳崢質疑，侯友宜對於重啟服貿的主張是否是參考馬英九政府與中國簽訂的服貿協議？並要求侯友宜對台灣與中國經濟數據進行全面評估。針對開放陸生就學就業，吳崢說，根據資料指出上海目前最低標準工資約1.2萬台幣，中國官方公布6月份青年失業率突破21％，質疑是否在幫助中國緩解失業率？認為應當謹慎考慮對台灣經濟、市場和青年就業空間的影響。
批2025非核家園辦不到 侯友宜：重啟ECFA、核電廠
國民黨總統候選人侯友宜今（27）日受邀參與「2023台灣經濟發展論壇－與國家未來領導人對談」，侯友宜強調未來要擔任國家領導人的使命在於解決問題，並認為兩岸和平是經濟發展的基石，未來將重新協商海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），包括服貿、貨貿協定，以確保台商在兩岸的投資權益。侯友宜宣示，「我是反對台獨的，目前三組候選人當中，只有我喊最大聲。」民進黨已將兩岸關係推向幾乎要戰爭的邊緣，兩岸之間的信任要恢復到前總統馬英九時期並不容易，儘管如此，他仍主張透過對話和民間交流來重建信任。話鋒一轉，侯友宜也提到有關再生能源的發展，承諾若當選總統，將迅速發展離岸風電，並啟用小型核電廠，他批評民進黨政府的2025非核家園政策一定做不到，還嚴重傷害台灣的能源轉型進展。侯友宜表示，現在再生能源的進度落後，迫切需要轉變，否則將面臨類似過去全台200萬戶大停電的情況。侯友宜認為，因台灣腹地有限，所以最適合發展的再生能源是離岸風電，未來希望透過行政院跨部會方式快速決策，讓離岸風電發展更為穩定，至於核能，他認為只要無安全疑慮，就應盡速重啟，並在國際觀摩後引進小型核電技術。
「西進」風潮不復見 陸醫療水平快速提升！台灣優勢只剩三領域
過去許多台灣知名外科醫師每到周末，就搭機飛到對岸為病人開刀，因而有「假日飛刀手」之稱，在鼎盛時期，這樣的醫師每年超過300位。如今這股「西進」風潮幾不復見，每年申請至對岸的醫師人數落到兩位數以下，醫界直言，大陸外科學得快，政策願意砸錢添設備，台灣醫療如今的優勢，恐怕只剩健檢、公衛，以及居家醫療領域。2000年大陸頒布「中外合資合作醫療機構與管理辦法」，開啟台灣醫師「西進」之路，2010年兩岸簽訂ECFA（兩岸經濟合作架構協議），為台醫西進風潮推波助瀾。深耕大陸超過10年的中國附醫感染科醫師王任賢表示，過去「假日飛刀手」以外科為主，「小刀」行情約1～2萬人民幣紅包，「大刀」有5萬，相當於20多萬台幣。一名醫師表示，過去台灣胸腔、心臟外科、整型外科等最夯，醫美外科醫師1個月密集排個5天，就能賺到在台一半的薪水。台灣醫務管理學會自2011年起協助台灣醫師申請大陸醫師資格，截至今年10月累計有1044人。第1年最高有313人，2013年開始跌落百人，到了2020年新冠疫情爆發，每年申請人數僅剩個位數。今年疫情解封後雖有小幅回升，但仍不及疫情前的一半。台灣最早進攻到對岸設立醫院的廈門長庚，如今已升為「三甲」醫院，相當於台灣的醫學中心。長庚醫院副院長邱政洵指出，「西進風」減退，一是受兩岸政治敏感氛圍影響，其次是大陸硬體設備追趕太快，「醫院比台灣還豪華」，導致台灣要在大陸經營醫療越來越不容易，「撐不下去的就不想玩了」。「過去是大陸向台灣取經，現在都是互相交流。」台灣醫務管理學會理事長洪子仁分析，過去大陸缺乏足夠的醫師，隨著醫療水平提升，很多國外留學的人投入國內醫院服務，對於台灣醫師的需求自然就下降。王任賢指出，台灣現在醫療優勢只剩下「預防醫學」，包括健檢、愛滋預防、疫苗接種等，像最早進軍大陸的聯新醫院，如今已經全數轉型為健檢；而台灣已經發展完善的「居家醫療」，也是大陸急需學習的地方。
中國石化產能過剩低價搶市 業界大老：若EFCA都失靈「簡直做不下去」
中國大陸今年以來有20項以上的新石化計畫陸續完工投產，然而當地景氣還未復甦，造成產能過剩，已經出現低價搶市的情景，經濟部統計處27日發布「當前經濟情勢概況」，也提到這件事，呼籲廠商要提高警覺，不過，石化大老早就對此憂心忡忡，表示如果連《海峽兩岸經濟合作架構協議》ECFA都失靈，那簡直就做不下去了。先前大陸的塑膠需求成長快速、市況很好，本土業者熱衷於擴張石化產能，沒想到在投產時碰到疫情後、美中貿易戰的景氣低迷，供給過剩，只好用較低的價格往其他國家賣，外媒就曾報導，儘管近來越南、土耳其、南非等新興市場需求增加，但遠遠吞不下中國業者釋出的量，影響整個亞洲市場，目前日本、韓國大廠都嚴陣以待，連西方業者都擔憂效應擴散。石化業者跟CTWANT記者說，大陸近來開出的產能實在太多，讓價格整個往下掉，先不論品質如何，如果台灣出口還要付高額的關稅，那就真的沒戲唱，他也呼籲，所謂的ECFA影響，不能只看帳面上多少錢，而是相關的產業鏈一整條都會受影響。經濟部統計處最新的「當前經濟情勢概況」報告中，「我國化學材料業的現況與展望」，也提到我國石化產品集中出口到大陸市場，原因就是化學材料業與各產業間相互依存度最高，不論是家電、汽車、紡織、電子產品、日用品，都以此為原材料。以2020年的數據來看，我國化學材料業營運中，有工廠1139家，近7成集中在中南部；北部以化學原材料業為主，中部做肥料及氮化合物、人造纖維工廠，塑膠原料業工廠則多位於南部。ECFA早收清單中，大陸對台石化業降稅共88項，若中止關稅優惠，相關產品稅率將由零上升為2％至10％；石化公會先前表示，以去年會員出口71億美元、平均關稅稅率7.38％計算，光是帳面上就多出5.2億美元稅金、約168億台幣。工研院IEKConsulting最新數據也顯示，有鑑於上半年石化產業持續低迷，加上國際政經風險不確定性在下半年持續增強，預估2023年臺台灣石化產業產值1.6兆元，年衰退14%。
ECFA若喊卡…各方衝擊台貿易 學者示警：恐步入日本失落後塵
ECFA早收貨品陸對我減稅概況ECFA小百科大陸對台進行貿易壁壘調查仍持續進行中，可能導致《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）中止；政大金融系教授殷乃平表示，ECFA若喊卡，而台灣加入《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）、《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）又遙遙無期，面對南韓、大陸、日本等競爭，加上成本更高的貿易障礙，恐導致台灣出口衰退、經濟成長頹靡，步入日本失落10年、20年的後塵。殷乃平指出，ECFA已經過期，大陸隨時可以書面通知另一方中止協議，現在傳出貿易壁壘調查延到明年總統選舉前後，由於台灣對大陸出口占比仍高達32％至35％之間，ECFA若喊卡，等於台灣賣到大陸的許多產品要多課稅，將會影響台灣產品銷售的競爭力。「前有埋伏、後有追兵！」殷乃平表示，政府一直避談的是RECP，據了解，RECP將建立歐盟模式，不只成員國之間免關稅，明年將全面啟動邊境開放，即生產資本、勞動力等將能相互移動，一旦走到這步，我國面臨的出口、經貿挑戰會更大。大陸加上東協國家，占我國出口貿易高達65％。現在台灣無法加入RCEP、CPTPP，若ECFA也終止，台經院研究員邱達生認為，會讓資源湧向沒有關稅壁壘的產品，如在資訊與通信科技（ICT）產品，因有世界貿易組織（WTO）下的《資訊科技協定》（ITA）享零關稅優惠，亦即不但民間資源湧向那邊，政府政策也是往那方向支持，如此一來，就要非常注重匯率，若台幣弱勢，便可以發揮部分抵銷海外巿場關稅效果，這也意味央行須更加重視匯率變化。國發會主委龔明鑫表示，ECFA在關稅減免部分，陸對我早收清單貨品每年減免約8億美元，台灣則對陸減免約1億美元，假設ECFA真的中止，並非完全不能對大陸出口，而是要多給8億美元、相當於新台幣259億元的稅。殷乃平警示，全球各國為分散地緣政治風險，紛紛蓋晶圓廠，預計3到5年後量產，台灣半導體的優勢將不再；ECFA若喊卡、RECP將我排除在外，殷乃平預期，台灣以出口為導向的道路愈變愈窄，廠商只好外移找出路，我們將複製日本失落的模式，工廠、年輕人外移，人口持續老齡化，社會結構的改變，經濟長期處於低度成長。邱達生則評估，大陸官方不至於將ECFA全部中止，哪有將政治籌碼一次用完的道理？他以農產品禁令為例，先以鳳梨、釋迦等當目標，對台灣農民殺傷力就很強，達成心理戰，因此，會一項一項來禁止，看台灣反映再調整。
RCEP、ECFA雙影響 恐衝擊台灣GDP逾4％
大陸對台灣貿易壁壘調查預計12日到期，最遲可能延長到明年的1月12日，學者多認為，大陸貿易壁壘調查結果，成立的可能性很大，擔心現在《區域全面經濟夥伴協定（RCEP）》減稅效應逐漸顯現，若《兩岸經濟合作架構協議（ECFA）》又面臨喊卡窘境，傳統產業恐掀出走潮，對國內經濟成長率（GDP）衝擊將超過0.4個百分點。大陸商務部4月中旬啟動對台灣貿易壁壘調查，就涉及產品已從立案時的2455項調整至目前的2509項，表示初步調查顯示，台灣對大陸貿易限制措施涉嫌違反世界貿易組織（WTO）規則。吳大任表示，大陸貿易壁壘調查結果，成立的可能性很大，因為台灣對部分大陸農產品、食品，不准進口沒有特別理由，如螺螄粉當時並沒有嚴重食安問題，主因大陸生產，這在WTO架構的合理性較會受到質疑，這類問題容易被判定為貿易壁壘。一旦成立，陸方就有可能考慮停止ECFA，對石化、紡織、機械等出口造成較大影響，但因台灣總統大選迫近，陸方即便認定貿易壁壘成立，會告到WTO，但要採取行動應也會在選後。要注意的是，如WTO也認為貿易壁壘存在，對台灣未來要參與國際貿易組織會有不利影響。台經院研究員邱達生認為，大陸對台灣的貿易調查結果，應該會指責台灣沒有遵守WTO的規範，對大陸採取不公平的貿易措施。預期大陸對台灣恐怕會採取報復措施，像是ECFA的讓利將進一步檢討或取消，但應該不會一次全斷，否則就是把「籌碼」一次用完。吳大任進一步指出，現在面臨的問題，除了ECFA，還有RCEP上路之後，10年內90％產品的關稅降為零，由於RCEP（含大陸）成員國占台灣總貿易額也持續增加，目前已近6成，但是台灣沒加入，也未與其會員國簽署自由貿易協定，且台灣未加入《跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）》，在ECFA早收優惠中止，RCEP關稅還未降為零間，國內傳產貿易量即受到衝擊；惟RCEP在明、後年開始大幅降稅，ECFA喊卡，兩大衝擊同時存在時，恐導致傳產出走，對國內GDP影響，可能將超過0.4個百分點。對於如何降低影響，吳大任認為，若能維持兩岸關係，ECFA原優惠續存，多少可以降低衝擊。面對衝擊，邱達生則指出，產業還是要轉型、提升獲利的能力避免生存空間遭到壓縮。