公告地價
」 土地 地價稅 公告地價 地價 監察院
北市地上權國宅地租年年漲 住戶大喊吃不消
台北市內有3處地上權國宅，雖然住戶能以較低的價格購入，但除了只能居住50年外，每年還需繳交房屋稅及土地租金。台北市議員陳宥丞質疑，每年繳交的土地租金以該地公告地價為基礎，但地價逐年飆漲，住戶大喊吃不消。都發局表示，會依照契約規定檢視適法性、合理性與公平性後評估是否調整。北市府於1998年出售3處地上權國宅，分別為內湖區的影劇五村國宅及文山區的萬寧、萬安國宅，一共416戶，住戶有50年的房屋使用權。雖然住戶當時能以低於市價的價格購入，但每年需額外繳交「土地租金」給市府，至於要繳多少租金，則以當地的公告地價為基準。陳右丞說，隨著地價逐年飆漲，住戶每年繳交的土地租金也越來越多，其中影劇五村國宅漲幅達38％，萬安國宅則是52％，讓住戶大喊吃不消。陳宥丞表示，以影劇五村國宅所在的瑞光路為例，因內湖科技園區發展造成周邊地價上漲，但地上權住戶沒有土地持分，且待年限一到，房子和土地都要歸還市府，根本享受不到土地價格上漲帶來的利益，還要負擔負面效果。他強調，地上權住宅本是用於解決高房價下民眾的居住需求，卻因沒有完善配套，住戶要承擔地價飆漲衍生的額外租金，完全違反住宅政策及居住正義，也扼殺地上權住宅的發展與未來。陳宥丞說，地上權住宅隨著時間增加而價值遞減，但卻因為與公告地價連動的地租會一年高過一年，讓國宅住戶提心吊膽，不知道哪一天就付不起租金了。他也具體要求都發局研議地上權國宅之租金及房屋稅減免措施，照顧弱勢住戶，落實居住正義。都發局表示，依台北市國民住宅土地設定地上權契約書，每年收取一次地租，計收基準為公告地價年息5％，租金漲幅以10％為上限。以瑞光路的影劇五村國宅其中一戶為例， 1999年的土地租金為33808元，去年當期土地租金則為46507元。都發局說，有關承購人減免租金等訴求，將再依契約及相關規定，檢視適法性、合理性與公平性後評估。
「國土保安用地」查估標準亂 內政部出手：將訂全國通用原則
內政部13日表示，針對「國土保安用地」地價區段劃分、查估評定標準不一問題，近日會召開會議，制定「查估作業原則」並全國通用，希望幫助縣市政府地價查估時參考，以利維護民眾權益。據了解，台灣的土地使用分區管制中，「國土保安用地」項下有「不可開發區」、「保育區」、「水土保持設施」及「綠地」等法定用途，共通點是並不具有經濟效益與發展潛力，不過全國多個「國土保安用地」爭議案例中，部分違規作自用住宅、景觀造景、高爾夫球場等用地使用，而地方政府對於「國土保安用地」的地價區段劃分、查估評定及課稅審認標準不一，緊鄰土地往往只因坐落不同縣市轄區，一線之隔公告地價就差了超過4倍，稅率甚至差了27倍，明顯課稅差別待遇，監察院近日因而發布調查報告，促請內政部與財政部檢討改進。「國土保安用地」時常因挪作其他用途惹議，圖非當事土地。（示意圖／黃威彬攝）內政部則對此回應，「國土保安用地」的地價查估作業本來就由各縣市政府依據《地價調查估計規則》辦理，但國土保安用地因屬「非都市土地」，往往沒有系統性整體開發，這樣開發時間不一就會有不同個案間的差異，實務操作標準不一問題不小，而內政部早有注意到這件事，並為了統一作業基準，2024年底已經邀集專家學者及地方政府代表研商，也初步達成共識。內政部官員預告，未來各大「住宅社區開發計畫」中，對「國土保安用地」使用類別與性質將切得更明確，應可減緩這類無論是不同縣市界、不同土地用途課稅「一國多制」的問題。官員舉例，若是必須維持原始地貌、不得開發的土地，拿來和可蓋房的土地一比，不會再拿同一套地價來評定現值與課稅，才有望反映其不同屬性，不過細節還在會議研商，下一步才會訂定具體的查估作業原則。
國土保安用地被課逾千萬稅 監察院請內政部與財政部改進
監察院今（12）日公布監察委員施錦芳、高涌誠、葉宜津的調查報告指出，非都市土地住宅社區開發審議規範劃設之「國土保安用地」因坐落不同轄區，僅一線之隔，公告地價竟相差4.75倍，稅率差了27倍，造成明顯課稅差別待遇，促請內政部與財政部檢討改進。監察院指出，根據我國土地使用分區管制，「國土保安用地」作為「不可開發區」、「保育區」、「水土保持設施」及「綠地」等法定用途，一般並不具有經濟效益與發展潛力。然而，經調查全國64個非都市土地住宅社區開發計畫之「國土保安用地」案例，有部分違規作自用住宅、景觀造景、高爾夫球場等用地使用，加上地方政府對於「國土保安用地」地價區段劃分、查估評定及課稅審認標準不一，監察委員施錦芳、高涌誠、葉宜津調查後提出報告，監察院財政及經濟、內政及族群委員會聯席會議於7日決議通過，促請內政部與財政部檢討改進。施錦芳、高涌誠、葉宜津指出：「國土保安用地」只要確實作為「國土保安」使用，或維持「農業」使用性質，就其地價稅賦應受到公平對待。調查發現有地方稅務單位對符合開發計畫使用之「國土保安用地」在2024年被以5.5%之累進稅率課徵高達1,004萬6,118元的地價稅，同時卻有違規使用者，反而可按0.2%或其他稅率課地價稅，造成一國多制的亂象。監委指出，現行財政部函釋卻將「國土保安用地」區分為「整體開發」及「非整體開發」2種，「非整體開發」之「國土保安用地」可適用課徵田賦，唯目前停徵，實質免稅；而「整體開發」之「國土保安用地」則不問實際上是否作「國土保安」或維持「農業」用途，均列為「一般用地」以稅率1%到5.5%課徵地價稅，明顯差別待遇。調查委員表示，固然地價的評定與地價稅的核課屬於地方自治範疇，內政部與財政部應正視現行地方政府未考慮地價的平衡、合理性，及地價稅清查課徵作法不一，造成人民在租稅負擔上出現嚴重的差別待遇，並督飭地方政府落實「國土保安用地」違規使用查緝工作，同時配合國土計畫功能分區執行期程全面檢討，以維國土管理秩序與民眾財產權益。此外，調查委員進一步蒐集分析全國64個非都市土地住宅社區開發計畫發現，部分計畫中的「國土保安用地」與具有發展價值之「丙種建築用地」被縣市地政機關劃在同一地價區段內，造成限制發展土地與可建築土地作為地價稅稅捐負擔「稅基」相同等不合理現象。另在實地履勘更發現，同開發計畫內「國土保安用地」因屬不同縣市轄區，僅一線之隔，公告地價卻相差4.75倍。調查委員再深入彙整分析，發現非都市土地住宅社區開發案之「國土保安用地」所有權，竟有「原開發商（建商）或原地主持有」、「社區住戶共同持有」、「由社區管理委員會成立之公司持有」，以及「住宅社區住戶以外之其他人持有」等產權持有型態，以致課稅方式與權利義務關係問題紛擾不已。有鑒於「國土保安用地」為非都市土地住宅社區開發計畫整體「土地利用」不可或缺之一部分，其土地持有與產權移轉方式允宜妥適規範，避免法律關係複雜難以釐清，因此調查委員一併請內政部研擬改進作法。
你知道「全台最大地主」多有錢嗎？ 財政部統計「國有土地」市值約27.3兆
國產署8日表示，財政部已依各主管機關等提供資料彙編完成113年度國有財產總目錄，函送行政院主計總處作為編列中央政府年度總決算的參考，目前國有財產總值約12兆0,073億元，其中公用財產價值約11兆0,852億元、非公用財產價值約9,220億元 。其中，國有土地部分的總面積約224萬公頃，價值除有實際取得成本者外，依113年申報地價計列為5兆3,631億餘元，依據內政部地政司網站公布113年公告地價占一般正常交易價格百分比19.59的資料估算，市值約為27兆3,767億元。再細看其中公用土地面積202萬公頃，由3,746個使用單位管理，佔國有土地總面積90%，經管面積前五大機關分別為農業部林業及自然保育署167.5萬公頃、原住民族委員會12.4萬公頃、國立臺灣大學3.4萬公頃、國防部2.6萬公頃、經濟部水利署1.6萬公頃。國產署經管非公用土地面積22萬公頃，佔國有土地總面積10%。國產署表示，依國有財產法第4條、第11條及第12條規定，國有財產區分為公用財產與非公用財產兩類；公用財產包括公務用財產、公共用財產及事業用財產，以各直接使用機關為管理單位，直接管理之；非公用財產指公用財產以外可供收益或處分之一切國有財產，以國產署為管理機關，直接管理之。
光電帶新契機2／種果也種電農友慶幸「不再看天吃飯」 屏東成發展半導體最強後盾
半導體產業成當紅炸子雞，各地方政府積極拉攏高科技產業落腳，屏東縣府也於2023年5月正式啟動南部科學園區屏東園區公共工程，預定2026年完工。而屏東無高鐵，又位於台灣最南端，何來競爭力？最重要靠的就是屏東擁有「不缺水、不缺電」的優勢！ 屏東可說是光電高度發展區域，早在三年前民生用電RE100（再生能源發電）達標，但也面對民團「不種農改種電」反對聲音。CTWANT團隊特別深入屏東，採訪在地居民及學者真實看法，受訪者多接受綠能崛起的大趨勢，只求兼顧農業與綠電平衡發展，首要照顧農民生計、發展在地特色，還讓屏東青年有機會鮭魚返鄉；種電的果農們則坦言，「不用完全看天吃飯」、「光電可以跟農業並存」。屏東縣政府綠能專案推動辦公室主任盧俊中告訴CTWANT記者，屏東已於2022年達到民生用電RE100的階段性目標1GW再生能源併網量，截至去年10月，再生能源累計併網量達1.3GW，若以平均日照時數4.5小時計算，年發電量可達22.69億度，可供約39萬戶用電，並減少約112.4萬噸的二氧化碳排放。事實上，屏東縣早在2017年以「劣地變綠金」概念，採專案專區整體規劃方式，利用不適耕地設置太陽光電，如東港、林邊、佳冬和枋寮等地層下陷區，或屏北地區盜採砂石回填地來設置光電設施，發揮土地再利用價值。屏東縣府各局處也積極建置太陽光電，不僅活化閒置空間，回饋的售電收益亦可提升機關、地方自主財源。目前屏東縣府上下共有13個局處、發展出至少20種結合不同設施類型的太陽光電樣態。屏東除了農友種電，在國小屋頂型、司令台、雨棚架也都可看到光電設施，圖為屏東東興國小校區圓形屋頂利用太陽能模組排列做美化設計。（圖／報系資料庫）盧俊中分享太陽光電進入學校的成功案例，屏東氣候炎熱，亟需能夠遮陽避雨的戶外運動場所，避免學生在烈日下上體育課，然而建置戶外風雨球場動輒需花費2000、3000萬元，太陽光電結合風雨球場，解決經費困難之餘還有回饋金，「截至2024年10月，屏東已有17所學校完工，共8.5MW設置量。」據了解，目前縣府專案輔導業者如寶晶、力暘、寶島、天方等，皆已成立屏東辦公室，並與屏東高工、屏東大學等多間學校產學合作，聘雇在地學子、雇員，留住專業人才。盧俊中說，綠能產業在屏東創造許多在地工作機會，也鼓勵各業者舉辦社區回饋活動，像是捐贈新型節能電器、採購地方特色農產品等。與此同時，地方民團也出現「不種農改種電」的反對聲浪，對於種電也種農的農民究竟想法如何？CTWANT團隊特別深入屏東，聽聽在地人第一線說法。白玉苦瓜農吳聲銘3年前將部分土地裝置光電板，盼等年紀大、無力耕種時，至少還能有筆穩定收入。（圖／黃耀徵攝）「農民收入不好的時候，至少給我們一個轉種的機會，也是支持國家的能源。」3年前與寶晶合作，把一半土地拿來改種綠電的蓮霧農林俊仁說，現在種蓮霧的面積少了，人工也可以比較少，不然人力成本費用很多，他現在因種電每月有固定2萬元租金收入，颱風來也不怕，不用完全看天吃飯。另名讓作物和光電共存的還有2018年退休回屏東的白玉苦瓜農吳聲銘，同樣是3年前將部分土地裝置光電板，他現身分享，到目前為止沒有碰到太大困擾點，唯一與想像不同的是建造前後在成本評估上有些落差，「當時沒有考慮到台電的饋線問題，改走地下化增加了費用，另外是鄰近大馬路，以公告地價為基準的回饋金基數較高」，讓他20年的合約，從原本預計的10年回本，必須拖到12年，「等年紀大了、無力耕種，至少能靠著回饋金還有筆收入。」吳聲銘就是鮭魚返鄉最好的案例，過去從事科技業的他，了解綠電是全球發展趨勢，「當初也有正反訊息，但很堅定投入，除了個人年紀、體力問題，也知道潮流勢必這樣走，太陽有出來，它就在幫你工作賺錢，沒做光電使用的土地，一樣會是我種植作物的初衷，只是多一筆收入，光電是可以跟農業共存。」目前農地轉種光電的660申請案已於2020年8月落日，無力耕種的老農民只能選擇出售土地變現養老金，在地居民李明仁就認為，沒有農耕經驗的人買地，也只是放在那炒地皮，與其如此，不如開放，有心務農的，政府就培育他；不適合耕種的，不要讓土地掛售賣不掉變成荒廢，同時也能幫助年輕人返鄉。
阻斷交通道路28年終打通 花蓮屆退老鄰長笑了：最好的「退休畢業禮物」
花蓮縣吉安鄉吉祥六街1段長約8米道路，過去因屬私人土地，長年雜草叢生且通行路緣僅一般成人肩膀寬度，居民被迫繞路，相當不方便，經鄉公所與地主協調，並在中央、縣府支持下斥資620萬餘元，購入土地開闢道路供人車通行，即將屆退的老鄰長林達雄見阻斷28年的道路終於打通，欣慰笑稱是最好的「退休畢業禮物」。吉祥六街鄰近學校與火車站，周邊住宅密集，不過位在南山一街與南山三街間約8米的道路屬私人土地，加上地主不願出售，只留下1處約成人肩膀寬的窄小路緣供人通行，居民考量安全只好花時間繞路，對生活造成莫大不便。鄉公所為解決當地多年的交通難題，與縣議員周駿宥、宜昌村長黃志源和林達雄多次積極與地主溝通，希望用公告地價購入土地，獲得地主同意後，今年9月由內政部國土管理署補助315.9萬元、縣府配合款198.87萬元及鄉公所自籌105.61萬元，購入土地展開道路拓寬工程，並施作排水溝、增設行人專用道等。道路11月底完工通車後，在當地服務53年將屆齡退休的林達雄表示，自己殷切期盼被阻斷28年的道路能在卸任前被打通，如今心願已完成，欣慰地笑說是鄉公所送給他最好的「退休畢業禮物」。黃志源說，道路開放通行後，因為可一路直通活動中心，長輩都相當開心，雖然目前道路上還有如電桿等設施待有關單位調整，但社區居民很熱心用盆栽、布條示警車輛小心通行，未來還有吉祥六街往南通向中華路道路擴寬要努力，會再積極與地主協調，盡快提供民眾方便又安全的通行道路。
球場有毒2／霸佔市府土地不還 高雄高爾夫俱樂部硬寄支票想強租
高雄高爾夫俱樂部坐落澄清湖畔超過一甲子，其使用土地為高雄市府所有，經營業者高雄陳家卻在2023年6月租約到期後拒不還地，今年8月底還強行寄送6000萬元支票遭退回，如今「霸佔」超過一年，8月更被查出使用劇毒農藥威脅民眾用水安全，高雄市府決定強勢收地，工務局更派員親送公文至俱樂部，要求交還土地並將追究法律責任。本刊調查，高雄高爾夫球俱樂部占地60公頃，其土地為高雄市府公有公園用地，自2000年取得經營執照後，開始向當時的高雄縣府簽訂租約，2011年縣市合併後，高雄市政府繼受縣府既有租約，起初期為4年，到2018年變一年一約，2020年下半年以展延租期方式，每半年一次約定讓其做球場使用。而每年租金原是9000萬元，該俱樂部承諾將給市民7折優惠，並開放給民眾休憩，和落實學校教學使用的時數等公益回饋相關約定，租金因而打6折，俱樂部每年只需繳交5400萬元，相當於每坪每年租金僅297元。去年六月，雙方合約到期，因業者所承諾的公益回饋並未執行，市府認定業者違約要收回土地，但業者卻不願交回土地，期間與市府多次協調，其態度竟極為倨傲，要求市政府援例承租，承租條件為租期4年一簽，年租金則以公告地價乘以租賃面積，再乘以百分之5後打6折，甚至在2023年終租約到期後，強硬寄送3張約6000萬元支票要市府「吞下去」。而這3張支票則被市府強硬退回，但雙方僵持超過一年，數度溝通卻始終無法達成共識，高雄市府8月間又發現該俱樂部使用劇毒禁藥除草，最終決定採取強硬手段，本月24日，市府工務局更派員親送公文至俱樂部，要求業者「拆場還民」，俱樂部至今則仍無視公部門的決定囂張營業中。據了解，租用俱樂部的高雄陳家背景顯赫，清末到日治時期配合日本「米糖王國」政策設立「新興製糖」開始興旺，如今在政界和商界都有其人脈，連高雄醫學大學和附設醫院都是其家族產業，如今高爾夫球俱樂部則由第四代陳建甫經營。而該俱樂部自1961年成立，2000年取得執照，多年來是陳家後花園，更是眾多政商名流享受藍天白雲的度假首選，絕美湖景讓該俱樂部球證千金難求，一度喊出500萬元天價。本刊向市府查證，高市工務局長楊欽富坦承確與俱樂部有糾紛，表示該地在都市計畫使用分區為公園用地，市府計畫將高雄高爾夫球場轉型為公園，這一決策旨在回應市民對於公共綠地的需求，未來的公園將結合休憩、生態保護和防洪功能，為周邊居民提供更優質的生活環境。市府相關負責人指出，這片土地的轉型將有助於改善高雄的生態環境，促進社區的可持續發展。高雄市工務局長楊欽富表示土地收回後，會依該地用途轉型永續公園供民眾使用。（圖／本刊影音組）楊欽富提到，後續將依據法律程序，確保順利實施該項計畫。這片土地未來將被設計為包含步道、綠地、休閒設施等多功能的公共空間，並納入生態保護的考量，為市民提供一個安全、健康的活動場所。市府也將邀請專家學者及市民參與公園設計的規劃，確保最終成果能夠符合社會大眾的需求。楊欽富強調，隨著這一決策的推動，高雄市的環境治理與城市發展將進入一個新的階段，市府期待未來能夠為市民帶來更加綠意盎然的生活環境，並強調公有土地的使用必須回歸市民，保障每一位居民的基本權益和生活品質。記者於10月25日依高雄高爾夫球俱樂部官網公示的聯繫方式致電該公司，詢問球場以禁藥除草與高市府租約等相關問題，球場辦公室主任回應時要求記者留下聯繫方式，但直至截稿前仍未回應。
客源雪崩式下跌！客運經營環境艱困 台北轉運站2樓鬧空城
公共運輸年度客運量全台國道客運去年載客量約5210萬人次，與疫情前8138萬人次相比，呈雪崩式下跌，加上缺工、成本上升、客源流失等問題，業者經營環境艱困，啟用15年的台北轉運站，人潮愈來愈冷清，全棟已有近10個月台空位，原租在2樓的國光客運，因無法支撐昂貴租金，決定退租並改租較便宜的4樓，其他業者也有意跟進換樓層，屆時2樓恐鬧空城。交通部統計，2019年國道客運載客量達8138萬4170人次，2020年碰上新冠疫情，大跌至6400萬7036人次，2021與2022年皆僅有約4300萬人次，直到去年才稍微回升至5209萬8966人次，雖疫情結束，但國道客運載客量已難回疫前景色，業者紛紛出招盼開源節流。目前台北轉運站2樓承租業者為國光、新竹與三重客運，3樓有統聯、豪泰與豐原客運，4樓有國光、和欣與葛瑪蘭客運。月台租金以公告地價推算，2樓月台租金約31至33萬元、3樓21至25萬元、4樓10至15萬元，雖近10年沒調漲，對業者而言仍是「貴森森」，已有近10個閒置月台。據了解，國光客運預計退租台北轉運站2樓月台，全數改租4樓閒置月台，其他業者也有意跟進，退租2樓改租3樓，屆時台北轉運站2樓恐變成空城。「以前抽到2樓彷彿中頭獎！」不具名業者直言，現在大家避之唯恐不及，未來月台大風吹後，人和車都往樓上跑，恐致人車流動不易。國光客運表示，客源大量流失，月台租金仍與疫前2019年相同，業者真的撐不住，盼能盡快轉換月台至其他樓層，雖對旅客而言會有點不便，但光在台北轉運站，國光客運每年須支付近1800萬元租金，以移至4樓試算，每年約可節省逾600萬元。國光客運提到，疫後連年虧損，面對轉運站高額租金，恐使經營雪上加霜，疫情期間政府曾減租月台費，如今疫後業界也難經營，營收沒回到疫前水準，畢竟業者也是執行公共運輸任務，月台提供大眾使用，盼主管機關能檢視相關交通預算補助月台費。其實不僅台北轉運站鬧空城，雙北包括台北轉運站在內的板橋、市府、南港4大轉運站，目前都有月台閒置情形。業者直言「台灣國道客運業正急遽下墜」。
丈夫過世妻子想用「200萬換2400萬房產」！律師解答：先拿出1600萬
遺產分配必須要全體繼承人共同決定，並不是配偶一人說了算！一名妻子嫁給二婚的丈夫，婚後育有一名孩子，一家三口住在丈夫名下的房子，市價估計2400萬元，由於丈夫年事已高，不過他與前妻育有一名孩子，但多年不見，太太想著若丈夫離世，能否給這孩子200萬，就可以換得房子繼承權，律師蘇家宏解答：「不行！」蘇家宏律師在臉書上分享案例，說明「遺產分配要共同決定，不是太太說了算」，妻子、妻子跟丈夫生的孩子、丈夫跟前妻所生的孩子，這3人都是丈夫的繼承人，都有繼承權。而丈夫過世之後，他的遺產就是全體繼承人公同共有的，未來要協議遺產分配時，必須3個人「共同協議」出遺產分配的方案，無法以一人說了算數。若遺產分配無法達成協議，就需要進行訴訟，法官「有權」公平分割遺產。在訴訟中，每位繼承人都可以提出分割遺產方案，但是法官不因此而受拘束，判決只要符合「公平分割遺產」，結論是由法官拍版定案。案例中，房子公告地價現值大約是1200萬、市價2400萬元，而遺產分割的法律原則是用「市價」來認定，若妻子要單獨繼承這棟房子，數學計算上要補償其他繼承人各800萬元，所以這位太太想以200萬元換得房產，與法律的「公平價格」有所差距。蘇家宏律師表示，若丈夫離世後，想要保障太太和孩子的生活，可以在遺囑中寫「門牌號碼：……房屋及其坐落的土地要留給我最愛的太太來居住並且由她繼承，至於特留分的部分，再用現金找補或是給其他等值的東西。」法律的規則就會改變。
公告地價調幅創7年新高！自用宅地價稅「這三地」漲幅最大
全國公告地價調幅前5名縣巿11月地價稅即將開徵，2024年公告地價平均調幅5.78％，創7年來最大漲幅，依公告地價計算的地價稅跟著水漲船高，根據統計，自用住宅每戶平均增加約數十元到百元，非自住戶則上看千元。專家透露，養地的建商、飯店業者、大地主等適用最高級距，對稅率的調升將非常有感。地價稅與公告地價息息相關，稅捐稽徵機關是依據公告地價的80％作為申報地價計徵基礎。2024年適逢各縣市調整公告地價，內政部統計，全國22縣市公告地價皆調漲，以桃園市上漲14.78％最高、其次是金門縣11.28％、新北市漲幅也有10.44％，台中市、台南市及宜蘭縣、新竹縣的調幅則在4.12％以上。永慶房產集團總經理葉凌棋說，公告地價雖推升地價稅，但對一般自住，特別是大樓住戶因土地持分少，影響有限，若住在土地持分大的透天厝則衝擊較大；但為避免民怨，縣市政府大多不會大幅調高公告地價。住商不動產企研室執行總監徐佳馨表示，公告地價的調漲會拉高地價稅、地租，增加地方財源，只是對非自用，如養地的建商、大地主若適用最高級距，對稅金增幅將很有感。值得注意的是，同一縣市會依土地使用目的不同，適用不同稅率，特別是自用與非自用，有相當大差距。以桃園為例，稅率相差4倍起跳，所以購買預售屋、新建案等民眾，記得一定要在9月23日（22日適逢假日順延）申請變更為自用，桃園市已有4萬多戶提出申請。以桃園適用自用住宅稅率為例，每戶平均稅額增加約56元。新北市公告地價調幅平均逾10％，在六都僅次於桃園市，一般自用住宅平均每戶的調幅超過百元，大約在140多元。新竹縣今年地價稅調幅4.11％，低於全國平均。根據新竹縣的試算，2024年調整後，一般非自用住宅戶例如公司企業、法人組織、建商、房東、地主等，每戶地價稅平均增加約897元；自用住宅平均每戶增加約26元、97％民眾的稅額增加在300元以下。財政部將在10月23日公布今年地價稅開徵情形，以2023年度為例，開徵戶數為894萬戶，整體稅額936億元，平均稅額大約是1萬469元；其中383萬戶是自住戶，稅額大約是1645元。
聯開案搶民利1／北市府「零元購」後擺爛 頂埔私地主痛批「空手套白狼」
新北捷運三鶯線2025年即將完工，沿線12站工程費破新台幣500億，預估未來每日4萬運輸人次，背後商機更是不斷。其中與捷運板南線共構轉乘的「頂埔站」聯合開發大樓，自2009年喊出與地主B.O.T.聯開後牛步至今，16年毫無進展，地主多年來無租可收，地方榮景落空，北市捷運局反而以「臨時轉運停車站」為名，大辣辣地拿民地賺停車費，更讓地主光火。頂埔捷運弊案地主自救會會長丁紹傑告訴本刊，2008年金融海嘯，為響應時任馬政府獎勵企業回台，當時他在美國經商有成，得知台北市政府捷運局有意開發此處整合成B.O.T.轉運商城，但一直卡關在徵收價格喬不攏，便在2009年砸了超過4億元，以公告地價3倍整合收購附近1,192坪土地，直接與市府洽談相關細節，48名原地主也樂得歡喜，沒想到一番好意，接下來讓自己動彈不得，一晃眼竟拖了16年。丁紹傑指出，當時自己好不容易整合了1,192坪聯開大樓用地，成為了「單一私地主」，原本與北市府捷運局協議，劃入另外300坪「國有財產署」荒地，形成1,500坪三面臨路的方正土地後，便可開發成頂埔聯開大樓，私地主原有望繳納代金後，取得26%樓地板面積，其餘則由開發主責的北市府取得，興建17層高集合住宅，也繁榮地方，皆大歡喜。丁紹傑說，後來意外發生插曲，土地所在的台北縣政府在時任副縣長陳威仁主導下，主張台北縣也必須分配樓地板面積，一來一往之下，私地主從26%砍半只能拿回13%樓地板，取得價值從新台幣破11億「腰斬」剩不到5億，地主期待落空徒呼負負。他也說，若真的窮盡一切救濟途徑後，真的被政府「忽悠」也只好認栽，但現況卻是政府開發牛步，一直以「過渡期」為名，大收臨時轉運停車財，累積上看5,000萬停車營收，「政府才是最大的詐騙集團，簡直空手套白狼」他氣憤說。頂埔聯開案自救會長丁紹傑批評，自己以3倍公告地價協助整合私有地，卻反被當時的台北縣政府擺了一道，從繳納代金換得26%樓地板，變成只能拿到13%樓地板面積。（圖／劉耿豪 攝）台北市議員游淑慧表示，前台北市長柯文哲任內，變更市屬聯開案政策走向，影響此案一拖就14年，私地主當初滿懷希望與捷運局簽訂聯開案，至今被「貢潘啦」（愚弄之意），土地還被另作牟利，先有唬爛民眾之嫌，後有與民爭利之實，公部門「吃相」實在難堪。游淑慧指出，2016和2018年都有聯開計畫，而當時房地產市場不景氣導致流標二次，緊接著隸屬新北市政府管轄的捷運三鶯線工程決標，轉乘站頂埔站正好跨越新北、北市主管的兩條捷運線，一介入更是吵得沒完，開發牛步外，私地主爭權益更是遙遙無期。游淑慧憂心，在1,500多坪開發土地中，坐擁76%土地的私地主苦等拿不回權益，但北市府捷運局卻好整以暇爽收租金，新北市政府更中途「亂入」想分一杯羹，讓人想起現在還停擺的環狀線，雙北互推責任鬧笑話令民眾搖頭，此案一揭露，政府簡直自我踐踏公信力，前有美河市等聯開疑雲未解，如今頂埔案更是赤裸裸地佔民眾便宜，未來官民聯開案，恐將雪上加霜。台北市議員游淑慧（右）批評，頂埔聯開案簽訂至今超過14年卻紋風不動，土地還被捷運公司拿去招標作為轉乘停車場，地主卻未受益，實在是冤大頭。（圖／翻攝自游淑慧臉書）對此，台北市政府捷運局回應，頂埔站開發用地位於新北市轄區，須依照新北市都市計畫規定辦理。至於原本內容載明多元回饋方式有代金等4種，2008年11月13日新北市都市計畫委員會決議僅能以樓地板面積回饋方式辦理，並於2009年3月2日公告實施，這部分北市府無從置喙。
公保地封印1／被劃公保地30年 不徵收不解編地主動彈不得
不少地主因名下土地被劃為「公共設施保留地」（公保地），不敢投入金錢開發自己的土地，政府也遲不徵收，多年來動彈不得。一名台北市內湖區地主向CTWANT表示，他多年前繼承了大約16坪位於民權東路六段的山坡農地。這塊地是1990年代爺爺一家從雲林北上半世紀，原本想讓蓋家族宗祠落地生根，但為了基隆河截彎取直衍生的都市計畫，這16坪被當成公園綠帶，爺爺響應了政府，停止興建宗祠、保留了原始樣貌，一轉眼30年，眼見內科興盛、鄰居樓起，自己的公設保留地依然如故，「30年來繳交的地價稅像往水裡扔」。無獨有偶，新北市新莊潭底地區公設保留地「高中一」用地地主之一健銘（化名）回想，1980年代，當時台北縣都市計畫用一紙公文就把他們家族的土地「封印」，那時家中商店剛好周轉困難，原本長輩想拿土地去抵押，潛在買家一聽到是公設保留地，就想到會不得開發，紛紛走避，最後是媽媽變賣嫁妝裁縫機救急，雖然困難度過了，但現在90歲的高齡老母至今想到此事仍不免遺憾。新北市淡水區新市政一塊土地，因為被劃為公保地多年，發展受限，與臨近拔地而起的高樓形成強烈對比。（圖／新北市城鄉局提供）由於這類問題層出不窮，政府先採用容積移轉，讓建商用不到市價一半的公告現值買下公保地取得容積，再以近乎一比一面積方式轉移到新蓋大樓，政府不用出錢，建商也穩賺不賠。都市改革組織秘書長彭揚凱說，因為建商蓋越多、賺越多，也讓土地受不了高強度利用，並打擊公共設施服務水準。因此政府打出「容積移轉折繳代金」（容積代金）政策，規定建商不能全部用捐地方式換容積，至少要有 50% 以上的新增容積「拿錢來換」，依照建案現址的公告地價計算，這筆錢則須專款專用，在同一都市計畫區內收購公保地。都市改革組織秘書長彭揚凱表示，公保地收購必須要私地主「自宮」砍價競標，相當違背人性。（圖／記者劉耿豪攝）彭揚凱坦言，由於目前政府以容積代金採購公保地是屬於「競標」制度，每年各縣市政府會公告一定時間，要求境內已劃定為公設保留地的地主，自己去參與各縣市土地競標。但此類競標由縣市政府帶頭壓價格，地主必須流血自砍，壓低到縣市政府「滿意」的價格，往往只有公告地價3折不到，政府才會啟動收購。彭揚凱痛批，政府畫設公保地，是有求於私地主，又要私地主「自宮」解決問題，完全違背人性。最後執行率不彰，再推給荒腔走板的法令，卻不願著手修法，實在難堪。他直言，最好的方式是將公保地一律「徵收」，但徵收必須比照市價，不能用公告地價再打折辦理，相形之下「容積代金」財庫根本少得可憐。他說，如要妥協現況，又想解決競標窘境，可以逐步加上條件過濾，比方規定「15米以上道路」、「已完成全案80%公保地採購」等條件，明確篩選出優先承購的標的，才能稍稍避免私地主必須砍價競標才能處理公保地的窘境。
公保地封印2／地方政府喊放寬代金使用 專家籲先改羞辱式競標規定
內政部國土管理署統計，全台尚未徵收的公共設施保留地（公保地）多達2.3萬公頃，相當於900座大安森林公園面積，其中台中市以高達1,539公頃私有土地未徵收居冠，新北與台北也有各800多公頃尚未徵收，挨批處理牛步。政府為解決收購經費不足與容積移轉的問題，推出「容積移轉折繳代金」（容積代金）制度，即建商向政府繳費買容積，政府再拿這筆錢向公保地主收購土地。弔詭的是，而今專款專用的容積代金財庫盆滿缽滿，卻無法有效運用。例如台中市政府容積代金財庫高達新台幣249億元，2022年度卻只編列了80億左右用於徵收；同樣地，新北市政府容積代金也多達225億元，2023年度僅花了17億元用於徵收，令人費解。對此，新北市政府財政局長陳榮貴表示，這筆錢各縣市政府用途彈性不足，解套方向有二：首先，《都市計畫法》規定，所有容積代金，若要啟動公保地徵收，必須用在同一都市計畫區內。以新北市來說，高達47個都市計畫區，並非每個都有公保地需求，早期收的容積代金，現在派不上用場，呼籲中央修法鬆綁。其次，其實都市發展除了徵收用地外，還有綠化、交通、汙水下水道等公設費用，如能修法開放，放寬容積代金用在都市計畫區各項基礎建設，除了增加執行率，也能優化生活環境。公設保留地若地主撒手不管，容易成為治安死角。如桃園有塊公園預定地 雜草叢生多年淪治安死角，經地方里長奔走多年，市府才編列維護預算， 整理該地為「龍壽三角公園」。（圖／桃園市政府提供）公共設施保留地代辦業者郭紘均則指出，政府以容積代金收購公保地，需由地主參與標售，往往會導致降價競標，這其實是「羞辱」地主，因為幾乎不會有地主願意賤價賣地，政府再來把執行率不彰原因推卸出去，很不公平。郭紘均說，各地政府不願積極處理公保地，原因有三：首先，市府人力有限，加上許多建設都需經費，公保地議題長期被忽視，地方政府當然不會積極處理；第二，公保地被指定「未來」用途，但現況地主仍可依照原始之用，並沒有迫切性；最後，一旦政府收回開闢道路等公設後，需投入更多的人力物力進行維修，動不動也會因使用率低挨批效益不彰，導致政府卻步。國民黨立委廖偉翔曾提案，希望能放寬各縣市政府「容積代金」使用規 定，以利進一步使用代金優化都市居民居住環境。（圖／廖偉翔辦公室提供）地政士蔡岳臻則直言，在政府行政怠惰、未積極處理公保地的狀況下，衍生亂象和套利空間，對部分資訊力較弱的地主很不公平。蔡岳臻舉例，近期曾聽聞來自大城市的公司，到嘉義縣山區收購高達200多坪、公告地價破550萬新台幣的道路用地。但在地居民純樸，在公司人員一再稱「放著也很難換到錢」的話術之下，以不到30萬元整筆賣出。都市改革組織秘書長彭揚凱也批，各地方政府覬覦容積代金財庫已久，老想把代金挪作他用，卻不願有效處理眼前專款專用困境，與立法意旨相悖「簡直亂來」。台中市政府境內居有全台之冠的大量未徵收私有公保地，中市府都發局回應，台中市共劃分18處主要計畫區，部分主要計畫區限於市場因素，容積移轉及折繳代金移入方式的案件較少，導致該地區公共設施保留地取得較少，實在是非戰之罪。都發局也說，日前國民黨立委廖偉翔等人已提案修正《都市計畫法》第八十三條之一及《都市計畫容積移轉實施辦法》，刻正進行修法程序中。希望授權地方政府妥適用運用容積代金，得於全市都市計畫區統籌運用並得支應工程費，以完善公共設施，促進城市均衡發展。
麻豆第四市場公安疑慮卻仍使用 監察院糾正台南市政府
監察院16日發指出，台南市政府因「麻豆市四市場」（原麻豆中央市場）建物老舊並有公共安全疑慮，早已公告在2015年4月1日起停止使用，卻又默許原攤舖商營業迄今，且不將市場所坐落私有土地返還地主或辦理徵購，更在排除建物安全疑慮及取得地主同意前，逕行政策決定由原攤舖商申請成立民有市場，經監委郭文東、陳景峻、林文程調查後，糾正台南市府違失，促請改進。監委報告指出，台南市麻豆區「市四公有零售市場」是興建於民國39年且曾部分遭祝融之災的老舊市場，其市場基地內有77.59％是私有土地，由於該市場「建物老舊、鋼筋裸露危及公共安全」，故台南市政府已在2015年公告停止使用，但迄今卻不還地於民，也不辦理土地徵購，仍然長期以公告地價3％的低價租金或代繳地價稅的方式，持續強勢掌握土地使用權，並默許原攤鋪商持續營業，實在是對私有財產權欠缺應有的尊重與保障。監委指出，台南市政府對於法院辦理該市場攤舖商遷出的強制執行，也沒有積極配合，更在該市場建物公共安全疑慮仍未排除，以及沒有徵得市場基地私有地主同意之前，即逕行政策決定由原攤鋪商在此一老舊市場申請成立民有市場，以致於引發台南市政府、私有地主與攤鋪商間三方爭議不斷，均有違失，監察院財政及經濟委員會通過監察委員郭文東、陳景峻及林文程所提出調查報告，並決議糾正台南市政府。台南市政府於監察院調查時表示，因四市場的私有地主已明確表達拒絕將土地續租予該府，且堅決反對原攤舖商成立民有市場，所以該府已重啟強制執行相關作業程序，監察委員特別提醒台南市政府除應依法處理之外，也應兼顧原攤鋪商工作與生存之需。
游淑慧列北士科園區地上權疑點 蔣萬安謹慎應對
前北市長柯文哲任內通過北投士林科技園區地上權，卻遭藍綠質疑獨厚特定廠商，北市議會更成立專案小組撤查。北市議員游淑慧指出，北士科地上權賤租案非新案，2021年她就質詢過此案，她也在臉書點出4大疑點，請專案小組深入瞭解。市府知情人士則表示，該案確並非新案，不只一位議員都曾質詢過，但當時外界關注的是「藍白合」「柯P會不會選總統」以及其他市政爭議，最後該疑問就不了了之，但隨著近日監院逐一針對柯市府任內的施政完成調查，該疑案又重行浮出抬面，台北市長蔣萬安也指示政風深入調查，再決定是否將全案移送檢調偵辦。該人士指出，蔣萬安對此案的步調踩得很穩，並不急著移送檢調，就是要避免貿然出手，又引發柯陣營強烈反擊，將全案炒成「政治議題」，避免步上「台智光」案各說各話的局面，顯示蔣萬安對於柯文哲的「叫戰」也逐漸有所心得，瞭解如何處置，才不會讓真相「失焦」。游淑慧也在臉書上表示，北投士林科技園區地上權確實有一些疑點，應該深入調查，勿枉勿縱。其一，地上權標租權利金底價設定，過去都有「保底規範」，為什麼柯文哲107年卻指示刪除？疑點二，T16、T17、T18公告地價、公告現值是年年上升，土地可說越來越值錢，為什麼市府權利金設定反而越來越便宜？疑點三，為何新光人壽地上權案不需要投資計劃書，只需通過兩階段評審；而一個月後，緊鄰的金仁寶地上權案，同屬一塊基地，金仁寶卻變成三階段評審，還要繳交投資計劃書？疑點四，新光人壽與金仁寶兩個地上權案只差一個月，但為什麼最後權利金卻差61％，期間差距非常大。游淑慧說明，保底機制就是指地上權的權利金底價設定，不低於市價三成。這個規定從中央到地方，許多縣市都採一致標準。郝市長時代是三家估價加上保底機制，但柯文哲107年準備連任前，突然指示把保底機制刪除。也因為沒有保底機制，T17、T18當時權利金底價設定大概只不到市價20%，新光人壽才可以用相當低的權利金標到。游淑慧表示，她當年曾算過差額，如有保底機制，權利金底價，應訂每坪50萬到60萬左右，該標案有一萬多坪的土地，市府因此少了至少約20億權利金收入，但是2021年正是國內不動產行情看漲之際，如此逆市場操作，耐人尋味。市府人士則表示，每當市府標售地上權，如果一標、二標都流標，承辦人員及首長，難免會有壓力，但是有時候流標也可能是因為「上面」指示設定條件相當嚴格、疑似為特定廠商量身訂做，但被量身訂做的廠商卻反能老神在在的等流標、坐等市府再將底價壓的更低。不過，柯文哲市長任內最自豪的就是清廉、透明，科學，「凡事禁得起檢驗」，在政風、檢調未完成調查前，也無法驟下定論，當時的柯市府相關首長及承辦人，也有必要針對議員及外界的質疑說分明。
買不起！北市2024年土地現值再漲0.29％ 101大樓第11度登上全市地王
台北市「113年公告土地現值及公告地價」經地價評議委員會評定完成，其中每年公告作為課徵土地增值稅基礎的公告土地現值較2023年上漲0.29％；每2年公告1次作為課徵地價稅基礎的公告地價則較2022年上漲4.02％；台北101大樓以公告土地現值每平方公尺200.1萬元，換算每坪約661.5萬元，第11度蟬連全市地王。根據地政局統計，2024年地價作業調查期間（2022年9月2日至2023年9月1日）全市不動產買賣登記案量2萬5186件，較前一年同期2萬9672件減少4486件，減幅15.12％，主要受經濟景氣成長趨緩及利率調升影響，交易量創近6年新低；不動產交易價格部分，調查期間台北市住宅價格指數上漲1.05％，實價登錄交易價格平均漲幅約2.15％。整體而言，不動產市場呈現「量縮價穩」格局。2024年公告土地現值調整，經地價評議委員會考量最近1年地價動態及整體經濟狀況後，評定全市平均調幅為0.29％；台北市4869個地價區段，評議結果2863個地價區段（58.8％）上漲，1102個地價區段（22.6％）持平，904個地價區段（18.6％）下跌。各行政區評議結果，僅士林區下跌，其他11行政區均上漲，其中漲幅最大的信義區，平均調幅1.02％；居次為具交通樞紐地位的中正區，平均調幅0.53％；唯一下跌的士林區，近1期住宅價格指數年變動率下跌0.87％，加以使用受限之保護區土地比例較高，平均調幅-0.57％。至於2024年公告地價調整，經地價評議委員會綜合考量社會經濟狀況、地方財政需要及民眾負擔能力等因素，同時參考實價登錄等資訊，反應近2年（2021年9月2日至2023年9月1日）一般正常交易價格變動情形，評定全市平均調幅為4.02％；台北市4869個地價區段，有4625個地價區段（約95％）上漲，185個地價區段（約3.8％）持平，59個地價區段（約1.2％）下跌。各行政區公告地價評議結果，全市12行政區均上漲。累計近2年一般正常交易價格變動幅度，以信義區、南港區漲幅相對較大，平均調幅分別為4.98％及4.93％；士林區漲幅最小，平均調幅為2.52％。眾所矚目的地王部分，由「台北101大樓」穩居寶座，因具全台指標地位，加上商辦市場需求殷切，帶動地價穩定成長，2024年公告土地現值以每平方公尺200.1萬元，換算每坪約661.5萬元，連續11年蟬連地王；居次的「國泰置地廣場」近1年商辦租金屢創高價，以每平方公尺192萬元，換算每坪約634.7萬元，首次登上地后；「新光摩天大樓」則以每平方公尺190.4萬元，換算每坪約629.4萬元，位居全市第三高價。地政局長陳信良表示，近2年經濟成長率及國民所得年增率雖略有下滑，但房價仍呈現上漲，地價評議委員會委員認為公告地價調整除反應近2年地價動態外，亦應審慎考量民眾地價稅負擔。經稅捐稽徵處預估，公告地價調整後，2024年地價稅負擔，占總戶數56％的自用住宅戶，平均每戶約增加214元。
新北公告明年地價漲2.7％ 自用住宅稅率平均每戶增142元
公告地價為2年調整1次，新北市明年度公告土地現值及公告地價，預計於明年元旦公告，新北市地政局表示，觀察實價登錄、新北市住宅價格指數及民間相關不動產指數，整體呈現「量縮價漲」格局，經評議排除整體開發區後，明年公告土地現值及公告地價區段與今年相較上漲2.7％、與去年相比上漲7.91％，自用住宅稅率明年平均每戶約增加142元。地政局指出，評估新北市去年公告地價占一般正常交易價格比例17.78％，仍低於全國平均值19.68％，因此在綜合考量整體不動產市場發展趨勢、社會經濟情勢、財政稅收，及兼顧民眾稅負公平性、合理性及負擔能力下，明年公告地價調整後，經試算適用自用住宅稅率，平均每戶約增加142元。地政局表示，坐落新板特區的板信商業銀行雙子星總部大樓，明年公告土地現值及公告地價分別為每平方公尺77.4萬元及15.5萬元，換算每坪約256萬元及51萬元，已是連續第15年蟬聯新北市地王。至於最低價土地為烏來區西羅岸、信賢、哪哮、屯鹿、羅培、福山段的保安保護區，明年公告土地現值及公告地價分別為每平方公尺150元、30元。
老天祿風雲1／成都路鴨舌名店悄搬家 輸官司買不成國有地
滷味名店「上海老天祿」創立至今74年，以鴨舌和鴨翅等產品聞名台港及海外華人世界，不料日前悄悄搬家，許多饕客上門大吃一驚，店員對搬家一事態度低調，外界判斷店面土地可能有糾紛，本刊調查後赫然發現「上海老天祿」原先店面的21坪土地是國有土地，幾十年來一直希望國有財產署能以公告地價低價讓售，甚至不惜興訟，不料今年8月遭最高行政法院駁回確定，無法順利買下店面土地，只能悄悄遷移。大家房屋中和景平店店東吳東泰指出，本案土地具有臨馬路和商業用地等特色，每坪市價高達800萬至1000萬元。因此如以最保守的一坪850萬元計算，「上海老天祿」原店面的21坪土地，市值高達近1.8億元。「上海老天祿」創始人蔡毓根是江蘇人，1939年間當時只有12歲的他，從老家跑到上海投靠在「老天祿」本店工作的大哥，大哥安排他進老天祿當學徒，10年後他因國共內戰來到台灣，巧遇2位同鄉友人，遂集資合夥經營小型食品工廠，沿用大陸上海的老天祿招牌，合賣江浙口味的茶點和糕餅。後來3人拆夥，蔡毓根獨自創立「老天祿食品」，店面設在西門町。「上海老天祿」曾在疫情期間發起振興活動，民眾可在西門町10家老字號商鋪使用消費抵用券。（圖／黃威彬攝）由於蔡毓根手藝好又認真踏實，舊雨新知紛紛捧場購買，很快闖出名號，1959年後，老天祿的店名增加「上海」兩字，讓老饕們知道店內產品是道地上海口味，不料1966年西門町大火，蔡毓根多年心血付之一炬！還好他信譽良好獲得貴人協助，很快就站起來，「上海老天祿」把店面遷到近半個世紀以來、饕客們熟知的「成都路56號」復業。不過因為「成都路56號」的兩塊地號為國有土地，蔡毓根由太太蔡曾雪櫻在1977年向賴氏家族購買地上建物後，一直希望土地所有權人國有財產署北區分署能讓售，2003年起提出證明文件，主張黃姓鄰居1947年就向台北市政府購買「成都路54號」號的土地，希望「上海老天祿」也能比照辦理、低價承購土地，但遭北區分署駁回，蔡家遂提起行政訴訟。國有財產署北區分署指出，當初這塊地的土地所有權人是日據時代的「本願寺派本願寺台北別院」，台灣光復後由政府接收，政府為讓1946年底已在此類日人產業上建築、居住的民眾能繼續使用，准予低價讓售，解決政權交接造成的土地糾紛，因此曾在1947年低價出售原屬日人產業的破屋，「上海老天祿」隔壁黃姓鄰居就是在這時候購入「成都路54號」屋舍，並在1950年申請建造4棟磚造房屋。成都路的「上海老天祿」與武昌街的「老天祿滷味」，都以鴨舌，鴨翅等滷味聞名港台。（圖／報系資料照）可是「上海老天祿」所在的「成都路56號」，建物最早設籍資料是1949年，並非在1946年底，不符法令規定的申購要件，另外，「成都路56號」建物所有權人為蔡家第二代4人，可是只有蔡清國申請讓購，後來雖然陸續增加蔡清弘、蔡清雯，但蔡清國的大姊蔡清華一直未加入，台北高等行政法院遂在2021年4月判決蔡清國、蔡清弘、蔡清雯敗訴。蔡清國、蔡清弘上訴後，最高行政法院維持北高行見解，認為本案與「上海老天祿」隔壁黃姓鄰居當初申購案不同，無法比照適用，因此以不符申購要件為由，判決蔡清國、蔡清弘敗訴確定。
下令6私校退場！教育部：逾15.3億校產清算充公
教育部昨日召開私校退場審議會，花蓮縣私立國光商工、台南市私立華濟永安高中、雲林縣私立益新工商、屏東縣私立志成商工、嘉義市私立大同高商及高美醫專等6校因閒置逾3年且無法改辦其他教育，教育部令這些學校法人解散，總共逾15.3億元校產必須清算，若有剩餘全部歸公。教育部國教署長彭富源表示，6所學校自2019年後都沒有師生，校園長期閒置，3年停辦期限屆滿，仍未能恢復辦理或改辦其他教育、文化或社會福利事業的財團法人，教育部依退場條例規定，令6法人解散，並將要求他們辦理清算及剩餘財產的歸屬事宜。教育部表示，國光商工2013年8月1日停辦已逾9年，是停辦最久的學校：此外，6校校產依公告地價計算，至少值15.3億元，以國光商工值7億2841萬元最多。彭富源說，國光商工、益新工商及大同高商等3校之前曾提出改辦成文化藝術基金會或社會福利基金會的計畫，但計畫被教育部駁回，因為剩餘校產與改辦事業之間不具相當性。譬如益新工商是依20多年前財務狀況提出改辦計畫，已不符現實；國光商工還有7億多元校產，卻只申請改辦成僅需要200萬元的地方性文化基金會；另外3校則未提出申請。教育部表示，這6校法人被勒令解散後，由學校全體董事做為清算人負責清算校產，如果他們不依程序清算，教育部可向法院申請改由其他社會專業人士（如會計師）擔任清算人，避免校產落入私人口袋。各校校產清算後，若還有剩餘，必須全部歸公，可捐給地方政府、公立學校或教育部退場基金。全國私校工會理事長尤榮輝表示，這6所被勒令解散的學校，均是位於偏鄉的技職學校，他提醒教育部思考偏鄉私中「骨牌式」大量退場對地方人才培育的衝擊。他進一步說，教育部應該避免因主觀政策期待或成見而過度嚴格限制私校改辦機會，若因有防弊疑慮而放棄私校改辦興利，反而有損公益，將是社會的重大損失。
土地蟑螂擾民2／「留下買路財」魚肉居民？ 律師：以小博大打錯算盤
萬華老社區居民怒控遇上「土地蟑螂」，指對方買下既成道路的40分之1地權，只要誰家雨遮、盆栽、車輛在其產權範圍內，就被要求「拆屋還地」，該道路2側、共14戶居民不僅收到存證信函，更被對方依佔用土地和「拆除地上物返還土地」等理由告上法院索賠，但市府相關單位和律師都認為，如果想用這種方式牟利，根本就是打錯了算盤。北市府工務局新工處人員表示，該處道路土地使用分區為道路用地，產權屬私人所有，現況已供民眾通行，土地所有權人是否能主張私人權益部分，因為涉及土地所有權人及地上物所有權人間私權問題，該處為路管單位，新工處無權介入。不過，根據法規，購買既成道路的土地產權，所有權人沒有道路管理權以及使用權；目前接獲民眾申訴後，近日內將協助鑑界，釐清地界。去年11月住戶們一齊接到存證信函後，請來專業人士鑑界，發現地界大約與1樓牆面切齊，當時釘下界釘來做釐清。（圖／黃耀徵攝）律師江皇樺指出，根據土地產權資料，對方擁有武成街3塊地號之土地，其公告地價為6萬9000千元，申報地價為5萬5200元，由於土地租金不能超過申報地價10%，以此估算，住戶們佔用整塊地1年的租金上限為9萬3840元，也就是1個月為7820元，（實際上法官會視住戶占用之比例來做增減）。如以7820元來計算，考量對方僅持有40分之1，住戶們佔用該處1個月租金上限為195.5元；對方以15萬元購入道路地權，大約64年才會回本，以效益來說相當不划算。另外，民法第796條雖規定「土地所有人建築房屋非因故意或重大過失逾越地界者，鄰地所有人如知其越界而不即提出異議，不得請求移去或變更其房屋。但土地所有人對於鄰地因此所受之損害，應支付償金。」而對於「越界」是否故意，就是重點。 江皇樺也指出，買下道路土地所有權的一方，如請求相當租金之不當得利，時效只能往回推5年，而非以前的能全部追溯；加上初估該處土地佔用金額，一個月連2百元都不到，如對方為土地蟑螂以為花小錢買地權，就能魚肉居民，真的大錯特錯，完全打錯了算盤。律師江皇樺說「土地蟑螂」類似案例不少，印象最深刻的曾有一名委託人的一樓住家，遭地主以摩托車等方式擋住門口，讓他無法通行，甚至封住2樓和3樓到一樓的樓梯，地主蠻橫表示自己擁有道路地權，其目的是為了逼迫對方住不下去，匆匆求售，地主再以相對便宜價格購入。不過由於該地主擋道以及封住樓梯等行為，涉及《刑法》的強制罪以及妨害自由罪，委託人遂以此告上法院，目前官司還在進行中。對於遭指控為「土地蟑螂」，萬華武成街35巷16弄地主之代理人林小姐表示，對方要如此評論，他們無法贊同，但對方「侵害他人權益的時候，把自己說的很正義，這是一件不公平的事情」。另外，地主認為這是私人糾紛，不願接受採訪，且該案件已進入司法程序，希望司法還個公道。律師江皇樺表示，土地蟑螂案件層出不窮，本案既成道路所有權人持分只有1/40，要脅居民掏錢和解，以小博大行徑惡劣。（圖／趙世勳攝）