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國教輓歌2／校事會議成私設刑堂 專家批莊國榮如「地下部長」辣手毀杏壇
「校事會議」已在基層教育界掀起白色恐怖妖風，新竹縣一名郭姓女老師更是在「校事會議」約詢後跳樓身亡，一年152件教師自盡與自傷事件更反映教育界已經崩潰。學者直言，身為「校事會議」主導者的政大助理教授莊國榮簡直是「地下教育部長」，他對「校事會議」執拗的堅持被顢頇的執政當局照單全收，長此以往「只會加速教育界滅亡」。新竹縣一名54歲郭姓女老師便是受不了「校事會議」約詢折磨，在校內5樓天台一躍而下，用生命表達對制度最深層的抗議。圖為其告別式。（圖／讀者提供）CTWANT調查，教育部於2020年頒布《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》，其中推動「校事會議」處理遭投訴可能須解聘的不適任教師。然而制度上路來怨聲載道，不僅「有罪推定」調查邏輯完全與《刑事訴訟法》對幹，坊間更流傳不少訴訟生意慘淡的律師專跑校事會議「賺外快」，一場新台幣2,000元半小時講沒幾句話，一個月6位數入袋是輕鬆愉快。更恐怖的是，「校事會議」制度上路後，全台教師自盡與自傷事件瘋狂增加，以2018年28件對照2024年152件一比，6年成長超過5倍，短短幾年把教師職業搞得賤如螻蟻。不少基層教師直指，由於校長實質掌握了啟動「校事會議」與否權限，校園事件調查委員更是校長遴聘，導致權力過大、程序不正、調查不公、違反比例懲處等黑箱問題滿天飛，變質為霸凌教師的手段，更抓不到真正霸凌、體罰學生的不適任教師。國立臺中教育大學教育學系教授陳延興就指出，一般上班族、醫師、工程師等產業根本不可能以「校事會議」這種畸形組織來處理紛爭，如今這種「以神的標準把老師當賊看」制度上路，正妥妥是撕裂親師生關係的元凶。他回顧，近幾年除了家長生得少外，加上學童過度使用3C產品導致人際關係疏離，「很多人已經不知道如何與他人相處」人際信任更是已經分崩離析，「就別說刻意錄音激怒老師再求償的人了」他直指「一樣米養百樣人」陳延興續指，有些家長可能自己童年受到老師欺負與同學霸凌，當時無處求助也無法宣洩情緒，甚至對「老師」產生敵意，索性就投射在孩子的老師身上，只要孩子有抱怨甚或「幻想」，家長就風聲鶴唳隨之起舞。他強調，如今相關法令對於新一代老師制衡監督機制完善許多，反倒多是太認真、太過執著的老師容易被針對，加上社會對未成年者犯錯仍是保護代替處罰，除了不成熟的學生胡亂指摘外，也出現家長甚或校內有心人把學生當「魁儡」操作的問題，在在都令人憂心。陳延興感嘆，其實還是有很多懷抱教育愛的年輕人認真修師培，但是如果教學環境持續險惡下去，最後優秀的年輕師資不願意進入職場，這是全民之福嗎？他比喻，若教育是一座大山，師培教授就像登山口守衛者，如今山中危機四伏，卻又不能阻止年輕一輩登山，無奈眼睜睜只能看著師培生抱著熱情走進去，「擔心最後再滿身傷痕離開」他嘆氣。另一名未具名師培學者則控訴，「校事會議」影舞者其實就是政大公行系助理教授莊國榮，他因著與教育部前部長潘文忠的「師徒關係」，在潘文忠擔任前台中市長林佳龍副手任內就有「地下教育局長」封號，而後潘文忠到中央任教育部長，莊國榮也「升官成了地下部長」，從台大校長管中閔「卡管」案便在教育部背後下指導棋，而後因綠營教育人才庫匱乏，潘文忠又回鍋任部長，莊國榮便持續以「校事會議調查人才庫回流教育訓練」講師名義主導「校事會議」調查小組權限與法規解釋方向，甚或數度在公開場合坦承，即使證據薄弱「校事會議仍會啟動」更讓教育界人士搖頭。這名學者續指，儘管改朝換代讓潘文忠早已被掃入了歷史灰燼，但莊國榮主導的校事會議卻非常符合家長團體與學生團體脾胃，「想改哪有那麼簡單」他直指現任部長鄭英耀也知道問題之所在，卻沒勇氣挺住壓力，只好「做做樣子」喊要逐步微調，卻從不鬆口取消校事會議。立法院教育文化委員會召委劉書彬也直指，「校事會議」的負面效果非常大，不只讓第一線堅持教育志業的老師心寒，連帶師培生也嚇壞了，現在拿到教師證的年輕人也超過半數不當老師了，這都必須在校事會議修法公聽會等討論中讓家長、學生團體知道，若是一味仇視老師讓教育崩盤，最後也只是毀了自己孩子的學習品質，「根本沒有贏家」她呼籲校園仍該回歸教育與輔導。民眾黨立委劉書彬（圖）認為若親、師、生對立不解決，台灣教育崩盤是遲早的事，呼籲各界理性檢視，讓校園回歸輔導與教育專業。（圖／CTWANT攝影組）莊國榮對此回應，外傳「地下部長」稱號實在是謠言，像自己親自草擬「校事會議」相關法案，又不厭其煩地在網路平台說明理念，若是「地下部長」根本不必親自做這些，如對其理念有興趣，歡迎大家自行參看臉書，沒必要接受採訪；教育部則強調，莊國榮現為校事會議調查人才庫培訓講師，這只是學者專家的協助角色，並無觸及政策主導或個案判斷，相關法規與函釋仍是由教育部主責與決策。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
籲源頭過濾未具名惡搞投訴 劉書彬談校事會議：回歸校園輔導本質
民眾黨立委劉書彬今（25）日表示，學校是教育機構，對於校內事件應回到教育本質對個案充分輔導，對有涉入刑事問題者，輔導當事人對外報案，而不是讓學校搞得像調查機關，校園風聲鶴唳，老師膽戰心驚。身為立法院教育文化委員會召委的劉書彬近日與關心教育的幾名委員召開「解決教師荒—校事會議檢討及策進」公聽會，會議中討論校園近期吹起「校事會議」風潮，在在對教師士氣衝擊，也惡化「教師荒」現象。儘管教育部對此提出「增訂投訴過濾門檻」、「納入輔佐人」等過濾機制，還說要替學校增能處理校園事件的能力，並分流輕微個案回歸專業輔導，並進一步喊出2025年底要完成修法，但不少與會教師代表仍難放心。民眾黨立委劉書彬（圖）認為校園事件的本質仍是「輔導」為重。（圖／CTWant攝影組）劉書彬也直指，統計受理的1,000餘件校園事件中，根本只有6件是教師調查結果情節重大、不適任而遭到汰除，根本百分之1左右，如今「大砲打小鳥」，各校由於法規不完善卻又不敢任意喊停，只能被迫成為調查場域，搞得教師七葷八素各個誠惶誠恐驚，而師培學生就算取得教師資格後，看到這種情況也嚇壞了，難以樂意投入教育第一線，然後教師荒就這樣惡化，這就是惡性循環。劉書彬直言，從受理機制就該進行根源改變，那種不具名加上舉證乏力者都應初步排除不受理，也要在受理程序明訂「親師生溝通預防機制」，從源頭過濾胡鬧、栽贓的問題，不要把老師當「賊」看，畢竟多數老師是正常優良的。校園事件近年呈現指數成長，但調查後多有冤情。圖為一名「校園事件」苦主向CTWant陳情自己的委屈。（圖／周志龍攝）劉書彬說，原本不適任教師就有教評會和考核機制，近期搞了個「校事會議」是疊床架屋，只要接獲檢舉就會進入校事會議流程，很多校長即使心知肚明檢舉案無理，仍不敢隨意喊「卡」，但很多案子是一時情緒基於誤解，根本源頭就該排除。她示警，目前《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》一路扭曲立法意旨辦下去，失控的國教現場只會把更多有志之士嚇跑。劉書彬話鋒一轉，肯定教育部提出的修法方向，能新增輔導、預防與輔佐人機制，但仍有為德不卒，不妨把這部行政命令加入「輔導」二字，變更為《高級中等以下學校教師輔導解聘不續聘停聘或資遣辦法》，才能落實學校為教育場域的核心意義，「別把辦學變成辦案」她苦口婆心。
台大性平會委員違法代理「處分遭撤銷」 教育部：應依法補正
台灣大學一名女博士生3年前指控遭舍監性騷擾，向校方性別平等委員會提出申訴，但校方性評會調查後認定不成立，女學生不服提出行政訴訟。台北高等行政法院日前認定，性平會3名委員違法代理出席，撤銷性平會處分。教育部長鄭英耀今天表示，台大應該要就法論法，程序上若有疏漏，應該依法補正、改進。鄭英耀今天出席立法院教育及文化委員會公聽會前受訪表示，針對台大性平案，台大性平會程序上確實有需要補正，性平會議組成應該要親自參加，不能代理，看起來台大性平案決議過程有委員沒親自出席，由代理參與會議，台大應該要就法論法，認真審酌最高行政法院所提決議，受害學生希望學校不要提上訴也有一定道理。台大回應，此案已於法定期限內提出上訴，主因是台北高等行政法院並未對性騷擾不成立的調查報告表示意見，而是用性平會委員不可由他人代理的理由撤銷處分，此見解於法理上有重大爭議，也與現行的「各級學校性別平等教育委員會設置準則」規定矛盾，並對教育現場實務有重大衝擊，因此台大希望能上訴到最高法院，請求釐清此法律爭議。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工
臺南房屋稅2.0首年上路 自住輕稅、多屋重稅掀熱議
黃偉哲市長上任以來，臺南城市景象悄悄改變：公共建設逐步完善、產業蓬勃發展，就業機會增加，也帶動自住房屋需求上升。隨著城市越來越熱鬧，民眾對「安居」的渴望也越來越強。然而，全國房市的快速變動也讓政府不得不出手調整政策。中央為健全房地市場，諸多政策多管齊下，抑制炒作，稅制方面在2024年推出房屋稅2.0新制，並於2025年正式開徵。新制核心理念很明確「自住輕稅、多屋重稅」，希望透過提高多屋持有成本，鼓勵房屋出租或出售，同時給予符合標準的出租房屋優惠稅率，促進房屋有效利用。今年首次開徵，臺南市約98.4%的屋主稅率不受影響，統計至6月底整體繳納率高達98.11%，居六都之冠。市府認為，這顯示民眾普遍接受新制，制度運作基本順利。然而，也有聲音出現：約有5.2萬戶屋主因單身、工作或學籍因素，無法設立戶籍，導致原本應適用自住稅率1.2%的房屋，卻被課到非自住稅率3.2%以上，荷包受影響不小。近期有議員提出建議，主張將臺南市非自住住家用房屋稅率從3.2%~4.8%降到2%~2.8%，理由是金融管制已足夠抑制房價，政府不應增加稅負。然而，市府分析指出，如果貿然降稅，可能造成三大問題：首先，2025年契稅與土地增值稅預計減少近13億元，若房屋稅再降4.2億元，地方財政將面臨巨大壓力；其次，房屋稅2.0的政策目的是透過提高持有成本誘導多屋者釋出房屋，降稅恐破壞政策設計，削弱全國性抑制炒房效果；最後，臺南房屋稅基長期偏低，若稅率再降低，可能成為囤房天堂，與居住正義背道而馳。市府也曾於8、9月舉辦2場公聽會，聽取市民意見。有人支持「多屋重稅、自住輕稅」的原則，認為新制能縮小財富差距；年輕人則提醒，降稅可能成為富人補貼。專家表示，房屋稅2.0透過稅率，配合稅基雙管齊下，對多屋者形成成本壓力，有助房市健康發展。若地方自行降稅，不僅衝擊政策效果，也增加財政負擔。房價負擔仍沉重。內政部不動產資訊平台指出，2025年第1季臺南住宅價格指數157.17，較2019年上漲52.3%，房價所得比9.71倍，貸款負擔率42.23%，都顯示購屋壓力仍不小。首年開徵的房屋稅2.0，帶來的爭議並非意外。對多數自住屋主或出租房東來說，稅負相對輕鬆；對持有多戶者來說，成本壓力明顯。市府希望透過中央與地方協作，兼顧居住公平與房市穩定，也呼籲中央正視「非自願性戶籍問題」，讓政策更貼近民眾生活。
補充保費改革惹議 石崇良喊「健保不能倒」：不擔心部長去留
補充保費改革爭議延燒，政院昨晚緊急喊卡，宣布暫緩推動修法。衛福部長石崇良今被問及是否擔心位子不保，他表示「這是每個部長經常會被問的問題，不過去留從來不在我心中，只有想把事情做好」。今醫界人士出面表態力挺，表示補充保費改革「是卑微的請求，不是全民加保費」，從稍微經濟好的人多拿一點錢出來，讓制度維持下去，再撐個幾年。台灣醫院協會理事長李飛鵬今在「2025台灣健康照護聯合學術研討會」中公開力挺石崇良，他致詞時表示，自己特別查了過去4年的健保總額成長率，4年前3.3％，3年前4.7％，最近2年5.5％，回應健保總額訴求的是部長。「部長是非常苦口婆心，有承擔的，我特別要替他講幾句話，他真的想讓健保制度持續，讓祖孫永遠能用」。李飛鵬說，台灣社會老年人口超過2成，大家的阿公阿嬤、爸爸媽媽都老了，要用拐杖、要看病。人口老化到嚴重的程度，應把家庭收入的一部分稍微規劃，讓我們的父母可以用。台灣GDP慢慢提升，但是要全民加保費有困難，李飛鵬說，部長是苦口婆心，希望從收入高的人，加收一點保費，「我覺得這是蠻卑微的請求，不是全民加保費」。醫療支出是投資不是成本，台灣健保不夠，我們是用盡全力，從稍微經濟好的人多拿一點錢出來，讓制度維持下去，再撐個幾年。石崇良指出，少子化後，勞動人口不斷下降，2015年有1700多萬名勞動人口，2024年掉到1600萬，少了100萬人口，挑戰已經在身邊，不是未來。他特別秀出在研討會拿到的一本書，由前健保局長張鴻仁所寫的《政府不敢告訴你的健保危機》。「健保不能倒」，石崇良說，我們所有的政策的出發點，都是為了希望能夠讓健保財務永續，能夠永續經營，有穩健的財務，照顧更多的民眾跟弱勢。補充保費的政策在衛福部內部討論許久，跟很多的財經專家都有討論過，但是還沒正式啟動。對於外界質疑缺乏橫向溝通，石崇良說明，這事件也是有一點偶然，因是媒體專訪的過程才披露出來，還沒有正式進入到法制作業的程序。若是法制作業的程序，一定會有跨部會的討論，也一定會有對外的公聽會，不會只有部長的個人發言而已。制度設計過程當中，需要更多的討論跟社會的共識，還是會持續跟大家蒐集意見，凝聚更多的共識之後，為健保的永續發展繼續努力。石崇良表示，健保改革不會停，我們還是會朝向健保本來的精神，也就是量能互惠、公平負擔、照顧弱勢的精神前進。不論是在保費結構的調整、補充保費，甚至在擴大費基增加健保財務來源上，都會秉持這樣的精神繼續討論。
外送專法「牽一髮動全身」 業者籲審慎立法兼顧多方平衡
立法院今（6）日舉行「外送平台管理暨從業人員權益保障法」公聽會，多位業者在會中表示，平台業者並不反對以法治化方式管理外送產業，但關鍵在細節與配套，因為牽涉層面廣、效應複雜，需要充分對話與深入研究，若成本暴漲，導致平台費率調整，外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降，外送員恐怕反而接不到單。台灣美國商會交通運輸暨物流委員會主席、Uber Eats公共政策暨政府事務總監馬培治指出，外送產業是「牽一髮動全身」的生態系：消費者追求便宜、快速與高品質服務；外送員希望自由工作、獲得保障與更高報酬；商家盼降低成本、拓展營運範圍；平台則需增加交易量以維持運作。這些關係彼此制衡，一旦平衡被打破，最終會影響到真正付費的消費者。「外送專法不只是勞動議題，更是市場結構與經濟現實的挑戰。」馬培治指出，目前專法重點在外送員保障與平台管理，但若要提高保障、改變現有平衡，勢必帶來成本外溢效應。公平會所關注的，其實是經濟學層面的現實問題。他建議討論應更理性，邀請經濟學者等第三方參與，避免各說各話。馬培治認為，制定公共政策必須歷經「意圖設定、議題釐清、法制化、實施檢討與調整」等階段，一旦不適用也會終止。目前外送專法正從議題設定進入法制化階段，許多基本問題尚待釐清，包括政策範圍、保護對象及數據依據等。他舉例，外送員實際送餐期間平均每小時收入約270元，且工作彈性高，上線八小時不接單也不受懲罰，因此立法時需考量不同型態的外送者差異。台灣數位平台經濟協會理事郭昕宜則表示，目前討論版本多以「勞雇關係」作為核心，忽略外送經濟已是一條連結15萬名外送員、10多萬商家與數百萬消費者的產業鏈。「若成本暴漲，平台勢必調整費率，外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降，外送員反而接不到單。」郭昕宜強調，平台業者早已為外送員投保全時段意外險與第三人責任險，每年保費支出達近5億元，保障內容優於多數兼職工作，若再加上重複的勞保與職災保險，將只是制度疊床架屋，卻無助於真正提升外送員保障。「外送經濟已是民生的一部分，我們不反對保障，但反對沒有基礎的立法。」她說，公平會的專業意見也指出，外送報酬下限未必能保障外送員權益，反而可能犧牲商家與消費者利益，「政策一旦失衡，將沒有人是贏家。」
民眾黨團提停砍公教年金 建立物價指數彈性調整機制
民眾黨立法院黨團今（4）日舉行「年改不雙標，世代要共榮」記者會，公布公教年改黨團版本三大重點，包括自114年度起停止調降所得替代率，規定公務人員退休或撫卹金及遺屬年金給付金額，當消費物價指數（CPI）累計成長達5％時應檢討與調整，以反映通膨壓力。總召黃國昌表示，民眾黨團自去年起舉辦多場公聽會、廣徵各界意見，並進行內部民調，黨團立場明確「不贊成走回頭路，但也不應讓年金改革成為懲罰特定族群的手段」。七年改革下來，制度應暫停檢討，避免引發世代對立與公教士氣低落。他批評，民進黨政府年改只針對公教，卻遲遲不處理勞保基金問題。過去七年政府撥補勞保達5170億元、改革進度卻為零；反觀公教年金撥補僅不到300億元，且行政院刻意拉長撥補年限，導致十年間國家財政額外增加750億元負擔，「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。立委劉書彬指出，外界常以偏頗印象批評公教退休所得過高，忽略公教人員繳費與勞工制度差異。她以現職教師為例，需同時繳納公保及退撫基金，每月約強制儲蓄7,000元，在高通膨環境下生活壓力沉重；若年金再砍，不僅影響退休生活，更會削弱教育現場吸引力。副總召張啓楷表示，年改後公務員報考人數驟降，從107年前的47萬5千人減至113年的不到30萬人；教師證取得者投入教職比例也從七成降至五成七。年改目的應是維持退休生活保障，而非讓各職業均貧。他並指出，政府以財政困難為由削減年金不合理，如今中央總預算已突破3兆元，退撫基金績效較年改前成長兩倍，「談破產已不合時宜」。中華民國公教軍警消聯合總會副總會長高誓男表示，《退撫法》早已明定政府負最終給付責任，蔡政府卻以「破產論」恐嚇基層，掩飾基金績效不足的問題。他強調，過去七年被砍金額累計達2,774億元，遠超過年輕公務員每年提撥總額，顯見「世代不公」指控並不成立。全教總理事長侯俊良則指出，2018年至今政府挹注勞保基金3,153億元，金額幾乎等同於公教年改被砍的部分，「這樣的雙標根本違背公平正義」。他呼籲政府應比照勞保制度補撥公教退撫基金，並恢復補償金制度以重建信任。全教產副理事長林碩杰也批評，教師所得替代率自107年實施《公教條例》後連年下調，工時負擔卻增加，今年全台出現2,600名教師缺額仍被「數字歸零」，教育現場壓力沉重。最後，黃國昌強調，民眾黨團主張年金改革應維持財政穩定、保障退休尊嚴，並確保制度公平一致。黨團將提出修法動議，要求停砍所得替代率並建立CPI彈性調整機制，讓年金制度真正兼顧「永續」與「世代正義」。
劉書彬籲核三安全復活助攻供電 林秉宥批中央地方核能事權責不清
立法委員劉書彬今（30）日表示，台灣的能源政策已背離國際社會趨勢，忽視了科學與現實需要，呼籲政府正視「核三」重啟的可能，也該以透明化資訊重建社會信任；新北市議員林秉宥則認為，中央地方對「核電廠」審議分工不明，地方政府往往扛下百姓質疑，只好用行政手段延宕核電廠發展，徒留內耗。立法院近日舉行「如何在核能治理法制化與透明化機制下精進我國核能安全與發展」公聽會，會中學者陳中舜就直言，近4年台積電自發高價電力支援台電降載達27次，另外用電大戶中鋼光電也支援了28次，這就是台電供電不足鐵錚錚的證據，其實也是台灣缺電的前兆，人人都必須重視。林秉宥對此指出，自己在擔任議員的新北市有核一、核二兩座核電廠，但地方民代想了解核電廠消息，管道非常之少，只能在質詢市長侯友宜時，要求表態對核電廠的態度，長此以往其實非常不健康。他舉例，像台電在核一廠要做「乾式儲存槽」，新北市政府礙於民意，只好用「水保設施」未合格等行政處分「卡」乾式儲存槽啟用，最後打官司一晃眼11年，2024年才完成和解，象徵了核一廠除役工作關鍵進展，但「真的太慢了」。新北市議員林秉宥（右）直斥核能事務在中央與地方權責不清，容易導致地方政府迫於民意以行政處分「卡」核能廠發展，絕不健康。（圖／周志龍攝）林秉宥示警，這就是中央、地方對於核能事務規範完全不明確，搞得中央的核能政策或建設，地方政府若要抵制，只能用其他行政手段干預延宕，不知道如何建立有制度的溝通模式。他坦言，目前核一「乾式儲存槽」訴訟剛結束、核二「乾式儲存槽」還在打訴訟，未來「核反應爐」角力要耗多久，根本不敢想像。劉書彬則具體提出三點建議，首先該以科學為本，重新檢討能源結構，確保產業競爭力與能源安全；第二要強化核安資訊透明化，建立可查可監督的治理制度；第三請總統賴清德召開國是會議，邀集專家、產業與民間，共商台灣的永續能源未來。立法委員劉書彬（圖）直言歐盟等先進國家都已經重新重視核能發電帶來的效益，台灣不能置身事外。（圖／劉耿豪攝）劉書彬說，核電不僅是電力技術選擇，更關係台灣的產業競爭力與能源安全，現行能源政策過度倚賴再生能源與火力發電，搞得系統用電率長期超過九成，如同走鋼索馬力全開，容量屢陷警戒邊界，甚至搞得啟用備用機組維持供電成了常態。她以天然氣舉例，台灣目前僅有8至14天的天然氣儲備量，一旦運輸受阻，半個月內恐將陷入供電危機，形同安全風險。近年台灣各地設置不少光電板，也是新的綠能發電項目。圖為台南學甲地區光電板。（圖／劉耿豪攝）劉書彬強調，核能具備低碳、穩定、安全三項特性，其實歐盟等先進國家已在務實盤點核能發電，畢竟核電排碳僅12公克二氧化碳當量，但燃料卻可儲備18個月以上，發電成本遠低於燃煤與燃氣。她呼籲，值此核三廠剛停機不久之際，既然設施與人力仍在那完備，若能重啟不僅可穩定供電，也能避免新建機組的高成本支出，一定要把核三廠重新納入能源規劃。
核三重啟露曙光！台電估最快2029年中可再發電
台灣能源轉型關鍵戰場之一的核三廠，重啟再運轉的討論終於出現實質進展。台電於10月29日向立法院報告指出，核三廠現況評估報告已於10月13日提交經濟部審查，若獲核可，台電將依規定進行「自我安全檢查」與「再運轉計畫」編撰。依照規劃，整個過程預估耗時約3年半，若進展順利，最快可於2029年中重新啟動。據《中時新聞網》報導，台電總經理王耀庭在立法院經濟委員會中表示，核三現況評估已完成，接下來將依核准結果展開自主安檢與再運轉準備。副總經理許永輝則補充，安檢內容包括設備老化、輻射影響、耐震安全、機組現況與安全分析等項目，時間約需1年半至2年。此階段同時也將提出核三重啟所需經費，並尋求社會共識，若社會接受，方能進一步向核能安全委員會（核安會）送件申請再運轉。台電內部說明，當自我安檢結束、並獲社會共識後，台電才會正式向核安會提送重啟申請。在審查階段，台電將同步進行設備與爐管更新，這部分約需2年。整體而言，從自我安檢到設備更新，預估整體流程需時約3.5年，但過程中仍存在許多不可掌握的變數，例如政策變動或社會輿論態度。核安會主委陳明真29日於「核能治理透明化公聽會」上表示，目前尚未收到台電提交的「再運轉計畫」，但若文件送達，核安會將立即啟動審查程序，並依循「核安無虞、核廢有解、社會共識」3大原則審慎處理，確保安全與程序透明。目前核三廠狀態相較其他核電廠仍屬最佳。由於核三剛停機，相關人力與設備維持完整，安檢條件最為成熟，也因此被視為台灣核能重啟的最有利起點。針對核三是否應該延役或重啟，前台電核安總稽查王琅琛指出，台灣核電廠多採美國標準設計，若能依照美方延役經驗與核安法規操作，相信核安會能依法監督台電，確保安全無虞。他回顧指出，早年核一、核二、核三的延役申請幾乎已進入核准階段，但因2011年福島核災而延宕至今；如今社會氛圍已逐漸轉變，只要政府不反對，台灣有能力確保核安，甚至核二廠也具備再運轉的可行性。前第二核能發電廠廠長林文昌則感嘆，台灣核能發展近40年，如今陷入近乎停擺的局面「實在非常感傷」。他強調，若完全排除核能，2050年淨零碳排目標恐成空談，核能必須與再生能源並行，才能達成國家減碳承諾。他也提醒，台電目前進行自我檢視時，不宜採取「邊拆邊檢」方式，否則未來重啟將面臨更高的經濟與時間成本。前原能會放射性物料管理局長黃慶村則指出，全球正迎來「第3次核能復興」浪潮，這是1條「不可回頭的路」。他以美國為例，總統川普上任後積極推動核電建設與新技術，顯示政府對能源轉型的高度重視。他建議台灣應取消核能除役計畫及相關預算，改以延續核能人才與技術為目標，讓傳統與新興核能技術互補發展，而非相互取代。
燕巢擬建公辦土資場 選址階段就掀風波
為解決廢棄土方無處可去難題，高市府研擬在北高雄新闢7處公辦土資場，其中1處就在燕巢區瓊興路上，引發居民反彈，因該處已有1座私人土資場，若公辦土資場進入，恐加重汙染；在地里長也擔心，該處離住宅區太近，砂石車進出會影響交通；議員建議，與其設土資場，不如設土方平台，讓廢土再利用；高市府回應，尚未定案，將持續與地方溝通。高市府近日加嚴土方管理稽查，讓合法土資業者因顧慮風險而拒收土方，造成營廢土無處可去，多項工程因此停擺；為求解套，市府研擬在北高雄地區蓋公辦土資場，但計畫還沒確定，就引發在地反對聲浪。瓊林里長張舜傑指出，市府研擬新闢的土資場，其中1處就在燕巢區瓊興路上，該路段目前有1座私人土資場剛蓋好，即將開始營業，而市府公辦土資場選址地點，就在私人土資場對面，若1條路上2座土資場，每天百輛砂石車進出，將造成交通大亂。張舜傑說，目前已知公辦土資場若蓋好，工程廢土將「暫置」該處2年，但居民擔心，萬一在無規範的情況下，廢土變成永久放置該怎麼辦？且土資場一旦設立，周邊環境塵土飛揚，生活將會受到影響。大岡山產業發展協會執行長張騏晟建議，市府可參考國外做法，將土資場設立在港灣回填區，譬如英國在處理廢棄土時，就規定放在同地點不得超過12個月；加拿大規定廢棄土只能放在郊區或工業用地，因此選址最重要，其次是放置時間，呼籲市府單位要有明確規定。高市議員宋立彬指出，高市府應掌握各大工地土方，測量其土質類別，像是「B2土壤與礫石或碎石混合物」、「B3粉土質土壤」能運用在需要填平、墊高的農地，也許工務局能架設專屬土方平台，讓有需要的農民或民眾線上登記，回饋地方民眾，別把土方當廢棄物，它能回歸大自然再利用。高市府回應，本案尚未定案，仍有討論空間，若之後有必要會召開公聽會，聽取居民意見。
高鐵宜蘭站址北移微調 最終回歸縣政中心
高鐵延伸宜蘭目標2036年通車，交通部2021年底敲定宜蘭站位於縣政中心以南350公尺處的「折衷案」，隨高鐵計畫通過環評，鐵道局委託宜蘭縣政府啟動高鐵特定區都市計畫規畫作業，站址往北微調回歸「縣政中心」。鐵道局表示，月台中心北移與特定區範圍調整無關，主要是為提升旅客轉乘便捷性。交通部原屬意高鐵宜蘭站設在路線最短、建設成本最低的四城站，但位置偏北引起多方反彈，縣府力推「縣政中心」，交通部則拍板「折衷案」，被外界解讀刻意與縣政中心站區隔，避免做球給尋求連任縣長的林姿妙，不過當時林姿妙認為折衷案「是廣義的縣政中心站」。隨高鐵案通過環評，鐵道局委託縣府辦理高鐵特定區都市計畫規畫作業，預計11月初會在宜蘭市、壯圍鄉各舉辦1場高鐵特定區徵求意見座談會。不過，原本規畫站體北側是在縣政南路前，今年公聽會與環評大會資料已調整為縣政北路，2條路相距約300公尺，高鐵站往北微調更接近縣政中心。縣府官員說，特定區原先規畫約190公頃，後來擴大到420公頃，高鐵特區車站規模比先前翻倍，規畫上也更有彈性；車站位置是鐵道局決定，站址往北調整也讓高鐵站回歸當初縣府力推的縣政中心。此外，宜蘭在高鐵案前爭取鐵路高架計畫，也會在縣政中心前設台鐵站。縣府表示，高鐵與台鐵將共站，站址往北移因接近縣政中心，民眾洽公更方便，腹地更完整；高鐵與台鐵月台長度約200至300公尺，月台北側是在縣議會前的和平路。鐵道局強調，高鐵月台中心北移與特定區範圍調整無關，主要是為提升旅客轉乘便捷性，於規畫過程中檢討將高鐵與台鐵月台中心對齊，以縮短旅客轉乘動線及距離，相關設置位置將於後續設計階段確認。
定義不明確須修正 北市樹保條例卡關
台北市政府制定「台北市樹木保護自治條例」維護都市自然文化景觀，因應《森林法》新增受保護樹木規定條文，議會法規會22日審查指出，市府對於尚未進入認定程序前的樹木修法，如遇緊急情況，主管機關得依職權列為暫定受保護樹木，但因受保護定義不夠明確暫擱，要求市府修正後再送審。樹保條例自2003年制定後已修正多次，因部分樹種會竄根影響社區建物、道路交通安全及都市發展平衡等議題，加上市府決議和中央法規保持一致，經過公聽會和專家討論，決定修改條文。北市文化局長蔡詩萍昨在法規會指出，修正內容包括有鑑於不同樹種生長速度及特性差異，改依闊葉樹、針葉樹及桑科榕屬等北市3大樹種給予不同保護標準；另因受保護樹木認定及審查程序需一定時間，為避免樹木在審查過程遭受砍伐，新增「暫定保護樹木制度」，如遇緊急情況，主管機關得就受保護樹木認定程序及廢止程序訂定辦法，暫定受保護期間也能有緩衝期。蔡詩萍表示，過去曾發生開始討論是否要把樹木列入保護，樹木就被砍掉的情況，提出採用文資相關辦法，樹木如被討論是否需要保護時就暫定為保護樹木，另因樹木成為暫定受保樹木，對於所有人、管理人或占有人的使用、管理及收益等權利會造成一定程度影響，所以時間不會拖太久，若確定不符合文資即廢止、不予保留。法規會第一召集人吳世正、第二召集人汪志冰與其他與會議員皆認為，新增條文認定期間以4個月為限，必要時得延長1次，並自首次派員到場會勘時起算，如此定義不夠明確，比如首次派員是當天派員還是技師會勘開始計算，鋸樹木是很快的，必須在條文中明定起算時間，要求北市法務局和文化局研擬後再送審。
張啓楷批政府拖延外送員保障 民眾黨力推本會期三讀
立法院衛環委員會今（22）日審查外送平台外送員權益專法草案，民眾黨立委張啓楷質詢勞動部長洪申翰時指出，外送平台自2012年進入台灣以來，外送員在街頭風雨奔波、冒著交通風險工作，但13年來仍無專法保障，「這不是政府沒聽見民意，而是選擇無視民意。」張啓楷指出，民進黨執政9年，前8年又是一黨獨大，卻始終未提出任何外送員專法版本。洪部長2020年當立委時就能提案，如今當了一年多的部長，行政院仍未提版本，這九年到底在等什麼？今日能排入審查議程，並非執政黨的功勞，而是各黨努力與召委支持的結果，「更是社會長期催促下的成果。」張啓楷回顧，外送平台合併案曾引發壟斷疑慮，當時他多次質詢並主持跨黨派公聽會，最終公平會秉持獨立機關立場，阻止兩大平台合併。「若當時行政部門再怠惰一步，外送員報酬被壓低、消費者權益受損的情況將更嚴重。」他補充，早在2019年台北市政府就由柯文哲市長與勞動局長賴香伶制定全台首部「外送平台管理自治條例」，此後109年、112年及本屆立院，民眾黨都持續推動外送員專法，「外送員的保障，我們年年提、年年追，但民進黨政府這10年來連一個版本都沒有」。張啓楷指出，行政院長卓榮泰昨日仍表示「希望明年一月再來討論」，顯示政府依然以拖待變。「火車已經開了，人民不會等政府再拖，外送員每天冒著風險送單，行政部門卻還在說研議、再討論，根本毫無誠意。」他並批評，民進黨團在此次審查會議中既未先提版本送一讀，也未積極出席說明，卻在會前一天召開記者會高喊「挺外送員」，這是零案攻擊，不出席、不作為、只會政治操作。「這樣的政府如何讓國際社會相信台灣重視勞權？」張啓楷指出，民進黨政府的不作為不僅讓外送員等了13年，也讓台灣在國際勞權形象上嚴重失分；排審前民進黨團才「匆匆忙忙、連滾帶爬」地趕提一個法案，這就是「沒出息」。他呼籲行政院與執政黨拿出行動，不要再以「研議中」為藉口。新加坡早已三讀通過「平台工人法案」，保障平台勞工權益；相較之下，民進黨政府對立法的拖延與牛步，讓台灣錯失成為亞洲首個設立外送專法國家的機會，嚴重影響國際形象。張啓楷強調，民眾黨已將外送員權益法案列為優先法案，將全力推動在本會期完成三讀。中央政府怠惰九年，全國外送員等了十三年，民進黨政府不能再拖拖拉拉。
大稻埕都更難2／危屋都更空轉！他抱憾亡10年 家屬悲嘆「仍原地踏步」
台北市大同區橋北段三小段位於「大稻埕」迪化街上，共有42筆土地、74名地主，原本2014年就曾要開始進行都更，但建設公司倒閉，所以延宕至2018年才再尋得願意配合的建設公司，原以為破舊的老屋終於能迎來變革，沒想到卻又碰上文化局列冊追蹤、都更處退件等狀況，導致今日仍無任何進展，已經75歲的阿婷（化名）憤怒表示，自己的爸爸等不到都更已去世了，這是他心裡永遠的遺憾。回想這10年的心路歷程，阿玲感慨地說，2014年地主們和理成營造談妥都更，但2016年理成營造的董座衣治凡宣告破產，理成營造也就此倒閉，而橋北段三小段的都更也因此停擺2年。後續，地主們找建築師規劃好新設計圖，並由建築師協助為地主們和大將建設公司在2018年媒合，於2020年展開公聽會等程序。沒想到，台北市文化局在同個時間點注意到這裏的老屋具有文資潛力，因此列冊追蹤，並在2次會勘後，於2021年3月解除列冊追蹤。但同樣位於迪化街二段的大橋教會卻被登錄為歷史建築，文化局因而表示，大橋教會和都更地點太近，要求建設公司檢送新建工程之建築規劃設計書圖，以及歷史建築保護監測計畫等資料至文化局，最終於2023年5月才放行。大橋教會2021年被列為歷史建築，文化局因此要求負責橋北段三小段都更的建設公司檢送各種資料，直至2023年5月才放行。（圖／黃耀徵攝）令人心寒的是，2023年12月15日，地主們被通知參加第2次的公聽會，此時他們才發現大將建設在設計圖上做了大幅更改，都更處因此退件，而他們須再花費1年的時間，把程序從頭來過。小瑞傾吐，當時地主們都不滿大將建設改圖時沒有通知地主，但大家都吞下了，因為大家最殷切期盼的是趕快都更。然而，橋北段三小段的都更卻又在今年碰壁，在橋北段三小段都更案再進入聽證會階段時，都更處突然提出於環河北路2段21巷有建築線，但地主們納悶，為何先前都沒有提過，目前地主們有併都更廢巷以及修改建築圖面2條路可以選擇，但對於心力交瘁的地主們來說，2條路皆窒礙難行，就算做成了至少也得再花費1年以上的時間才能展開都更。阿婷憤怒地向記者表示，她的父親已於2016年去世，等不到都更是他心裡永遠的遺憾，如今他都走快10年了，我們依然在原地踏步。其他地主們也紛紛傾訴，都更一拖再拖，如今住家都成了危樓，我們只希望政府能關注橋北段三小段的都更進度，並想辦法加速，最好是成立專案來執行，否則這裡不論對我們或對市容來說，都像難以抹滅的毒瘤。橋北段三小段都更案再度進入聽證會階段時，都更處突然提出於環河北路2段21巷有建築線，導致程序需要再度延宕，但地主們納悶，為何先前都沒有提過。（圖／黃耀徵攝）對此，李玉卿律師表示，建商應該是都更條例所規定的實施者，實施者即辦理都更事宜的機構。而都更進行方式端視地主與建商之約定如何，建商承擔多少義務也要視契約而定。至於政府在都更案中所扮演的角色，根據都更條例75條、76條規定， 都市更新事業計畫核定後，直轄市、縣（市）主管機關應限期令其改善或勒令其停止營運並限期清理；必要時，並得派員監管、代管或為其他必要之處理。本刊致電大將開發股份有限公司，與負責此案的江姓負責人取得聯繫，他表示，改圖是幹事會要求，大將也是按照其要求進行改圖，修改之後也有依照規定進行公告、公展以及公聽會，且全程都有充分讓地主發表意見，強調一切皆依照程序進行。台北市政府都市更新處回應指出，本案位於環河北路二段21巷南側，屬於已認定建築線的現有巷道，依法不得併同申請改道。關於建築線及廢巷改道問題，屬實施者與設計單位應檢討事項，本處在各階段均已提醒依法辦理，後續補正是因實施者未於初期揭露完整資訊，並非臨時新增要求。至於重行公開展覽部分，因實施者修正內容幅度較大，依法須重新辦理公開展覽及公聽程序，本處已於112年11月16日至12月15日辦理第二次公開展覽，並於12月15日召開第二次公聽會，全程依法公告，絕無未通知地主情事。都市更新處並表示，理解地主盼改善居住環境的急切心情，但都更須依程序及權利人共識推動，待實施者完成補正並申請續審後，將協助案件儘速進入審議程序。
大稻埕都更難1／迪化街繁華盡頭竟藏「危樓」！ 老宅強撐百年住戶如困獸
台北市大同區迪化街二段的橋北段三小段的房屋群落，清朝期間位於繁華熱鬧的大稻埕碼頭附近，也是劉銘傳鐵路的重要據點，如今在歲月的雕琢下，這些歷經風霜的老屋早已不堪居住，不僅屋內的磚石隨時都有鬆動崩塌的可能，外頭的樹木也彷彿揮之不去的詛咒，不時就會竄進屋內影響住戶的生活起居。2014年就在跑都更程序的橋北段三小段，經歷各種波折而一再延宕都更進度，導致地主們叫苦連天。CTWANT記者於10月6日實際走訪位於台北市大同區的橋北段三小段，當日正逢中秋連假，迪化街商圈的人潮絡繹不絕，古色古香的建築與文化底蘊十足的歷史氛圍相互交織，勾勒出盛名遠播的觀光勝地。然而，在沿著迪化街一段一路向北而行，直至穿過台北橋走入迪化街二段，映入眼簾的卻是截然不同的景象。橋北段三小段的老屋至少擁有130年的歷史，清朝光緒年間就已存在，如今內部已經破舊不堪。（圖／黃耀徵攝）當記者走入迪化街二段，看見一棟棟殘破不堪的老屋，斑駁陳舊的磚牆堆砌出歷史的滄桑，再由滿是繡蝕的鐵皮屋頂遮掩住曾經的風光。地主之一的小瑞（化名）向記者說明「這些房子是我阿祖在十初頭歲時就搬進來的，而她在97歲那年過世，當時的我才10幾歲，如今我已經要60歲了」。這些老屋至少擁有130年的歷史，於清朝光緒年間就已存在，小瑞表示，自己的房子已於2023年拆除，會選擇拆除是因為它早已不堪居住，與其留著不停花時間與金錢來修繕，不如索性把它拆除，省得留下來可能會造成他人的危險。然而，不同於小瑞在外還有去處，同樣60歲的阿玲（化名）目前已經無處可去，而她在橋北段留有兩棟房子，一棟是給年過90歲的父母居住，另一棟則給自己居住。阿玲向記者傾訴，為清除不斷蔓延至屋內的樹根，以及修繕屋內各種殘破，她已經花了200餘萬，而當記者親自去她家拜訪時，卻看到茂密的樹根再度闖進她的客廳，而她實在是不知道還要與這老屋搏鬥多久。阿玲向記者傾訴，為清除不斷蔓延至屋內的樹根，以及修繕屋內各種殘破，她已經花了200餘萬元，如今樹根卻又再度入侵。（圖／黃耀徵攝）6名地主齊聚其中一名地主阿德（化名）的家受訪時，房屋突然出現劇烈震動，並從屋外傳來巨大聲響，地主們與記者誤以為是地震，旋即打開房門查看，沒想到竟是屋外有來車經過，只是因為來車開關車門就造成房屋震動，地主們也苦笑表示「這樣你就知道這裡的屋子居住環境有多差了吧！」對此，李玉卿律師表示，建商應該是都更條例所規定的實施者，實施者即辦理都更事宜的機構。而都更進行方式端視地主與建商之約定如何，建商承擔多少義務也要視契約而定。至於政府在都更案中所扮演的角色，根據都更條例75條、76條規定， 都市更新事業計畫核定後，直轄市、縣（市）主管機關應限期令其改善或勒令其停止營運並限期清理；必要時，並得派員監管、代管或為其他必要之處理。本刊致電大將開發股份有限公司，與負責此案的江姓負責人取得聯繫，他表示，改圖是幹事會要求，大將也是按照其要求進行改圖，修改之後也有依照規定進行公告、公展以及公聽會，且全程都有充分讓地主發表意見，強調一切皆依照程序進行。台北市政府都市更新處回應指出，本案位於環河北路二段21巷南側，屬於已認定建築線的現有巷道，依法不得併同申請改道。關於建築線及廢巷改道問題，屬實施者與設計單位應檢討事項，本處在各階段均已提醒依法辦理，後續補正是因實施者未於初期揭露完整資訊，並非臨時新增要求。至於重行公開展覽部分，因實施者修正內容幅度較大，依法須重新辦理公開展覽及公聽程序，本處已於112年11月16日至12月15日辦理第二次公開展覽，並於12月15日召開第二次公聽會，全程依法公告，絕無未通知地主情事。都市更新處並表示，理解地主盼改善居住環境的急切心情，但都更須依程序及權利人共識推動，待實施者完成補正並申請續審後，將協助案件儘速進入審議程序。
甩助理索賄疑雲花蓮勘災去 王鴻薇：從未協助藥廠提案造勢
國民黨立委王鴻薇今（13）日晚間表示，辦公室助理被控涉入索賄疑雲，已經停職靜候調查，自己則依原定計畫，挺進花蓮光復鄉災區，在重災的佛祖街、敦厚街等處，沿途發送水和香蕉，希望能甩開口水，實際幫助災民。花蓮光復鄉堰塞湖溢流釀災一轉眼20天了，如今災區進入復原「深水區」，王鴻薇也與團隊前往現場，除了實地關心災民外，也了解未來立法院審定「特別預算」等條例時，究竟要朝什麼方向努力，才真正契合災民所需。國民黨立委王鴻薇（圖）不因助理陷入索賄風暴停止花蓮勘災行程。（圖／周志龍攝）至於13日一早立法院有媒體人馬郁雯等人浩浩蕩蕩召開記者會，指控王鴻薇辦公室一名張姓助理「假提案真索賄」方式向藥商獅子大開口索取「公關費」、「顧問費」等洋洋灑灑約新台幣230萬元，王鴻薇也對此強調，三名爆料者全是民進黨準備要投入台北市議員選舉的人，只是為了炒熱話題，內容根本是不實指控，自己的辦公室從來沒有關於藥廠的話題提案或質詢，也未曾據此舉辦公聽會、記者會等，亦即這場記者會憑空捏造不實情節，只不過是選舉造勢的不實把戲。大型機具也早已進駐光復鄉災區協助復原。（圖／黃耀徵攝）王鴻薇說，早就三令五申嚴格要求辦公室團隊，絕對不能作出藉勢藉端索賄等違法事情，如今張姓助理被控涉入不法，就先暫時停止職務做行政調查，也尊重張姓助理要提告3名記者會參與者妨害名譽，畢竟不實爆料者本來就要負起法律責任。王鴻薇重申，當日去花蓮的行程是老早敲定，別人要開記者會自己管不著，眼前重要的是災後花蓮很多地方仍需要復原，也很感動很多志工自動自發來災區，自己力量有限，但希望回到立法院後，能在修法與編列預算上著力。※CTWant提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
苗栗啟動首座ROT水陸空複合式觀光 桃竹竹苗縣市首長齊聚明德水庫
「苗栗縣明德水庫風景區碼頭區陸、水、空域觀光服務整建營運移轉ROT案」，於今（9）日由苗栗縣長鍾東錦親自主持，並在桃園市長張善政、新竹縣長楊文科與新竹市代理市長邱臣遠共同見證下，盛大舉行試運轉儀式。本案成功引入民間資金與專業技術，將明德水庫打造成為全新的水陸空複合式遊憩新亮點，預計在試營運期間為地方觀光注入嶄新活力，為苗栗的觀光經濟開啟新篇章。鍾東錦表示，明德水庫ROT案是縣府活化資產、推動地方觀光發展的重要里程碑。透過與民間機構-明湖水岸休閒事業股份有限公司合作，不僅能導入創新遊憩服務，更可為地方帶來就業機會與經濟效益。本案自113年1月舉辦公聽會、113年5月核定可行性評估報告、113年11月公開徵求民間申請人、114年1月進行甄審程序、114年4月18日正式與民間機構-明湖水岸休閒事業股份有限公司簽訂投資契約，接續歷經整建期，目前預計今（114）年底至115年6月進入試營運階段，並將於115年7月正式營運，期盼能成功塑造「明湖水漾生活圈」，提升苗栗的觀光品質與知名度。苗栗縣府指出，此次明德水庫ROT案的營運範圍涵蓋碼頭區的陸、水、空三域，為遊客提供多樣化的旅遊體驗：1.水域遊憩：引進環保電動遊湖船，提供遊客湖畔賞景的愜意旅程。同時，電動船的設計能有效避免油汙污染水庫，落實環境永續。2.空域活動：規劃設置高空滑索與空中自行車，讓遊客能在高空中俯瞰明德水庫的絕美風光，感受刺激又獨特的冒險體驗。3.陸域服務：規劃設置貨櫃文創市集，並預計委外由在地小農與手作職人進駐，創造在地產業與遊客的交流空間，共同帶動地方經濟活絡。此外，明湖水岸休閒事業股份有限公司承諾將優先聘用30%的苗栗縣居民擔任非管理職務，確保在地鄉親的就業權益。明湖水岸休閒事業股份有限公司亦強調，園區設有完善的營運安全管理計畫，所有水域與空域活動人員都需具備專業證照並接受嚴格訓練。從設備的每日巡檢、定期維護到突發狀況的緊急應變，皆有詳盡的規劃與流程，以提供遊客最高規格的安全保障。鍾東錦總結，明德水庫ROT案的試營運不僅是苗栗觀光產業的創新嘗試，也象徵著縣府與民間企業攜手合作、共創三贏的決心。歡迎全國民眾在試運轉期間搶先體驗，感受明德水庫的獨特魅力，共同見證苗栗觀光的新氣象。
三峽火化場擬擴建 開公聽會地方反彈聲音大
新北市三峽火化場停車空間及相關殯葬設施不足，殯葬管理處8日舉行「三峽火化場相關設施增設工程用地取得」第1次公聽會，將規畫取得位於火化場緊鄰現有作為臨時停車場的私人土地，希望增設停車場及相關設施工程。藍綠議員8日於議會表達地方民眾心聲，希望市府說清楚實際用途，有多位綠營議員不贊同擴建火化場。殯葬處表示，此次計畫取得三峽區溪北段83、85地號私有土地，規畫增設立體停車場及拜飯牌位區、禮廳、冷藏室空間等設施，預計2026年底前完成取得私人用地。殯葬處指出，擬取得的私人用地範圍緊鄰三峽火化場，現況為平面的臨時停車場。用地取得後，可以興建的範圍僅約3500平方公尺，主要改善現在擁擠的使用環境。土地取得公聽會是依據土地徵收條例及細則規定，至少辦2場，以廣納土地所有權人及利害關係人意見，後續再辦土地協議價購會議，蒐集民意與地方溝通。民政局強調，希望能提供市民更優質的治喪服務，另為緩解現階段火化場遇民俗旺日時停車不足問題，殯葬管理處也規畫將火化場入口處緊鄰介壽路道路旁空地作為臨時停車空間。民進黨議員彭一書指出，對於增建停車場樂觀其成，但地方民眾堅決反對擴建火化場，若是增建禮廳或火化爐，未來恐有無限想像。民進黨議員卓冠廷說，拒絕市府假藉蓋停車場之名，讓三峽殯葬特區借殼還魂。國民黨議員林金結表示，沒有人喜歡鄰避設施蓋在自家旁邊，若要增設禮廳，應向民眾清楚說明，不然必會引發地方反彈聲浪。
政大對戰文化局1／行政法院審4年怒指有瑕疵 化南新村改建宿舍逆轉勝！
坐落於台北市文山區的化南新村從1960年代起陸續落成，提供隨國民政府來台的政治大學教職員居住，在這樣的脈絡下，文山區也多了份戰後眷村建築韻味。政大2015年擬拆部份建築興建學生宿舍與法學院大樓，引起居民反對並向台北市政府文化局提報化南新村為近代眷村聚落，最終決議全區保留登錄為聚落建築群，政大提出訴願後遭駁回，另提行政訴訟，並獲得台北高等行政法院以及最高行政法院支持，政大在全案逆轉勝訴確定。國共內戰的歷史背景下，一群學成歸國的教授隨國民政府的腳步來到寶島台灣，隨後便共同參與了政治大學的在台復校。以當時的地理條件來看，木柵地處偏遠，為了讓校內的教職員可以有落腳處，於是開始規劃、興建化南新村的教職員宿舍。考慮到木柵地區時常遇上水患，化南新村建築的樓層因此被墊高，外觀則鋪上清水紅磚，圍牆部份推砌成Z字形以抗震，窗戶部份則採用傾斜式窗台，讓雨水可以被輕鬆地引至牆外，屋內採光、通風條件良好，屬於1960年代的高級住宅。化南新村外觀被鋪上清水紅磚，並以Z字形來推砌圍牆，為的是達到抗震效果。（圖／方萬民攝）2015年政治大學校方選定改進化南新村，擬定拆除部份建築，但遭到當地的居民以及文資團體抗議，同年10月6日，民眾提報將化南新村報為歷史建築，但僅被台北市文化局於10月21日列冊追蹤。2017年2月18日，民眾因擔心化南新村被拆，再度向文化局提報化南新村為近代眷村聚落，在經歷台北市政府文化局由文化資產審議委員組成專案小組，並邀請提報民眾與政治大學校方代表會勘後，正式將化南新村「全區」登錄為「聚落建築群」。事後，政治大學提出訴願，台北市政府文化局再度組成專案小組，進行會勘、公聽會、審議會等程序後於2021年1月6日維持原本決議，政治大學最終選擇提出行政訴訟，尋求法律救濟。1960年代的文山區時常有水患問題，為了防止水患影響生活起居，化南新村的建築樓層也被墊高。（圖／芳萬民攝）台北高等行政法院2024年1月5日宣判，撤銷台北市政府文化局登錄化南新村為聚落建築群原處分以及訴願決定。合議庭認為，文化局登錄聚落建築群時，範圍劃定存在瑕疵，如把停車場也納入，卻無從得知原因，違反比例原則以及判斷恣意濫用。此外，政治大學無力負擔保存維護費用，合議庭認為文化局並未就全區登錄後的財務規劃進行評估，導致政治大學過度的財務負擔。事後，台北市政府文化局不服提出上訴，最高行政法院則在今年8月27日判決駁回，合議庭認為文化資產審議確實享有判斷餘地，但須要求其判斷附有理由，若僅有結論而無理由，則構成出於恣意濫用而違法，且雖法規並未提及財務規劃，但評估「未來保存管理維護」時，解釋上本就應涵蓋財務規劃，這是不可或缺的評估資料，認為文化局有重大判斷瑕疵，原判決無違誤。本刊致電台北市文化局，該局文化資產科表示，尊重司法判決，至於化南新村後續的相關處理，目前內部仍在商討中，還未有定案。本刊也致電政治大學，政大秘書處表示，尊重北市府文化局為文資主管機關，將持續了解主管機關的做法，倘文化局經評估將重新辦理公告流程，政大亦將依據此前文資會通過之保存及再發展計畫與修復再利用計畫，就保存範圍與文化局進行研商。
肯定審計部完整呈現超思案弊端 張啓楷力挺審計長未來加大力度
立法院今（19）日舉行審查總統提名審計長的公聽會，台灣民眾黨團副總召張啓楷表示，感謝審計部歷年來完整調查呈現包含超思雞蛋案等弊端，也期盼在審計職權上，能夠再加大力度，用修正「減列」、「剔除」等法定職權，直接針對違法動用公款的官員，遏止貪腐歪風，必要時，他也同樣會再給予審計長堅實的支持。張啓楷指出，立院經濟委員會去年成立「進口雞蛋執行情形調查專案小組」，然而在小組成立後第八天，憲法法庭就祭出暫時處分，幾天後又宣告國會改革絕大部分條文違憲，調查小組法源也被宣告無效，形同大法官公然護航超思弊案。張啓楷續指，在其他監督管道受限下，審計部成為關鍵力量，依《決算法》，審計部可以修正改列「保留數」、「減列數」或「剔除數」，並非只能移送檢調或監察院。若被列減列數，機關就要想辦法追回款項；至於剔除數則是審計機關發給用錢機關，明確匡列需要繳回款項的具體官員及數額。張啓楷說，監察院於今年3月審查通過彈劾畜牧司前司長張經緯，北檢則直到8月才起訴超思公司秦語喬、吳諭非及畜產會前專員吳俊達，並沒收或追徵被告6千萬餘元。然而這些人都不是重要官員，且畜產會、農業部主管官員都不用賠錢，他們當然不會怕。張啓楷表示，審計部決算報告揭露多項違法問題，包含：未登記公司就委託採購、未驗收而以回填確認書替代、未進行報價評估就容許超思逕行購買並代墊貨款、提供錯誤單據、未掌握國內雞蛋產量回穩而持續大量進口，卻又過遲銷毀，致產生冷凍倉儲及銷毀9千1百餘萬損失等。張啓楷指出，立法院和審計部是把關預算的兩大重要機關，先前他分別刪減114年公務預算農業部補助農發基金的9千萬，以及113年度附屬預算農發基金3.7億，就是替人民追究審計部所呈現共近5億3千萬元的損失，藉此也展現了立法與審計權共同維護預算制度、守護人民荷包的堅定決心。張啓楷肯定審計長陳瑞敏前一任期的表現，期盼能加大法定審計職權的力度，具體匡列有問題的金額，行使修正決算數的職權。從過去各級議會的經驗來看，若議會可透過具體決議要求，通常審計機關都會從善如流，有必要時，自己也會在國會繼續力挺陳瑞敏大力查弊。