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協商無效!美伊戰火再起「油價飆升」 川普:我們會狠狠打擊他們
美國與伊朗短暫停火後局勢再度升溫。美國總統川普(Donald Trump)表示,伊朗近日攻擊位於約旦的一座美軍基地,美方將展開強力反擊,並放話「我們會狠狠打擊他們」、「他們將遭到痛擊」。消息一出,國際油價急遽攀升,布蘭特原油一度逼近每桶91美元,單日漲幅約8%。根據《福斯新聞》報導,美軍周二晚間表示駐約旦部隊遭到伊朗攻擊,川普形容這是一場「突襲」。伊朗方面則宣稱伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)是為回應美國的「侵略行動」,才對美軍基地發動攻擊,但未公布更多細節。與此同時,伊朗國營媒體指出美國也攻擊了伊朗西亞塞拜然省一處地點,美國與沙烏地阿拉伯另對伊拉克境內親伊朗武裝組織展開空襲,伊拉克「人民動員部隊」宣稱共有20人死亡,伊朗則報導另有4名革命衛隊成員喪生。戰火也延燒至重要能源運輸設施,埃及杜姆亞特港兩艘天然氣儲存船疑似遭無人機擊中後起火,所幸火勢已獲控制,未傳出人員傷亡。美國與伊朗上周末才暫停互相轟炸攻擊,希望爭取外交談判空間,能源價格也因此一度回落。然而,最新攻擊顯示停火期已告結束,國際市場再度陷入震盪。川普表示美方仍會讓伊朗「繼續談」,但正式重啟協商的可能性已相當渺茫。多名美國、伊朗及歐洲官員認為,由於各方無法化解荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)控制權爭議,衝突恐再持續數月。目前荷姆茲海峽幾乎處於封鎖狀態,僅有極少數船隻通行。伊朗伊斯蘭革命衛隊更宣稱,已擊中並攔停3艘走「非法航線」的油輪。伊朗與阿曼原本試圖就恢復航運進行協商,但伊朗拒絕由兩國共同管理航道,堅持掌握所有進入波斯灣的船隻。戰事升級也使川普面臨國內政治壓力,美國汽油價格上漲,加上反戰聲浪擴大,最新民調顯示,僅34%的選民支持對伊朗採取軍事行動,超過60%反對,創衝突爆發以來最差紀錄。另一方面,伊拉克親伊朗民兵及葉門胡塞武裝陸續加入戰局,讓中東恐再開闢新戰線,胡塞武裝已宣布封鎖沙烏地阿拉伯港口,並攻擊紅海船隻,可能進一步威脅曼德海峽航運。若荷姆茲海峽與曼德海峽同時受阻,全球石油與天然氣供應恐面臨更大衝擊。
拒絕阿曼共同管理荷莫茲海峽航運提議 伊朗要更多控制權
伊朗與阿曼就荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)重新開放航道的協商再度陷入僵局。伊朗副外長加里巴巴迪(Kazem Gharibabadi)29日表示,德黑蘭已提出「最終方案」,要求海峽其中一條航道必須完全由伊朗控制,另一條航道也須由伊朗掌握部分控制權,並強調若阿曼不同意,荷莫茲海峽將維持封鎖,伊朗也已準備好因應新一輪衝突。加里巴巴迪接受伊朗國營電視台訪問時指出,阿曼先前提議設置一條臨時航道,取代目前荷莫茲海峽南、北兩條既有航道,並建議由伊朗與阿曼各掌控50%的航道管理權。不過,伊朗拒絕這項提案。加里巴巴迪表示,伊朗的立場十分明確,要求其中一條航道必須完全由伊朗控制,另一條航道也必須保有部分伊朗管轄權,這是德黑蘭不會退讓的底線。他進一步警告,若阿曼無法接受伊朗提出的方案,荷莫茲海峽將不會重新開放,並表示伊朗已做好再次爆發衝突的準備。荷莫茲海峽是全球最重要的能源運輸通道之一,大量原油及液化天然氣(LNG)經由此地輸往亞洲、歐洲等市場。若海峽持續封鎖,恐進一步衝擊全球能源供應及國際航運,並加劇中東地區緊張局勢。
中聯苯駢芘毒油事件第三方獨立調查結果出爐 食藥署揭3大缺失
食品藥物管理署(下稱食藥署)今天(27日)公布中聯油脂案第三方獨立調查結果。經調查小組實地查核、調閱資料及綜合分析後認為,本案並非單一因素造成,而係高風險原料管理、製程管控及檢驗監測等多項管理缺失交互影響所致,重點如下:一、高風險原料須搭配製程及檢驗監測管理現有檢測資料顯示,部分巴西進口黃豆製成之大豆油,相較於美國進口黃豆製成之大豆油,較易檢出苯(a)駢芘,不同船期原料品質亦有差異。惟原料風險仍須透過製程控制及檢驗監測共同管理,然業者未針對高風險原料強化管理、提高檢驗頻率,並配合製程控制及檢驗監測等風險管理措施,致增加苯(a)駢芘超標風險。二、製程監控及異常改善機制未落實目前製程設備未發現有直接造成苯(a)駢芘生成之證據;惟多項製程參數與品質管制界限不符時,未即時採取矯正及改善措施,亦未建立因應風險之製程調整策略。三、業者未落實食品安全管理及風險管控機制業者未將苯(a)駢芘相關化學危害納入食品安全管理系統完整辨識、評估及管理,且對高風險原料放寬品質管制標準,亦未提高原料及產品檢驗頻率,增加苯(a)駢芘超標風險。調查小組建議,業者應強化原料風險管理、製程監控及檢驗監測,提升食品安全管理及風險管控能力。此外,行政院已於7月23日通過食品安全衛生管理法部分條文修正草案,並送請立法院審議。修法聚焦源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位治理五大方向,強化食品安全監測計畫、檢驗資訊通報及驗證管理機制。食藥署表示,將依第三方調查建議持續精進食品安全管理制度,透過修法強化源頭、製程及品質管理,提升食品安全風險管理及預警效能,防止類似事件再次發生。
共機擾台架次創3年新低!專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化,今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少,共機架次創3年新低,且未舉行大型軍演。分析認為,習近平與川普會晤後,美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖,以及解放軍內部調整演訓重心,可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而,日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加,以及美國與台灣選舉即將逼近,仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導,我國防部公布的資料統計顯示,今年上半年,台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半,降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄,也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間,台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高,而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演,這也是自2022年以來首次出現這種情況,與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台北,北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態,此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦,在台灣周邊活動。到了2025年,解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架,不斷加大對台壓力,也促使部分戰略分析人士主張,解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而,今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年,北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少?觀察人士認為,北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩,以及北京與台北之間非官方互動增加,都是造成這項變化的重要外部因素。此外,北京內部考量也可能發揮作用,包括控制軍事成本,以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為,中國大陸在台灣周邊軍事活動減少,很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在北京舉行的峰會有關,雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係,但雙方正努力穩定彼此關係,而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(RSIS)國防與戰略研究所(Institute of Defence and Strategic Studies)資深研究員高瑞連(Collin Koh)表示:「在川普與習近平會面後,兩國領導人似乎形成某種共識,希望降低緊張局勢,尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售,「既然如此,北京沒有理由不作出相應回應,而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出:「自從川習會之後,我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式,就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示,北京同樣關注美國對台軍售,「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少,這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年,北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月,習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談,北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」(Defence Priorities)亞洲計畫主任高德斯坦(Lyle Goldstein)則分析,北京如今認為,「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響,逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利,這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」(Davidson window)的評估,也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室(Office of the Director of National Intelligence)3月發布報告指出,「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」,推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)也解釋,軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司(NBC)訪問時表示:「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一,我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登(Joe Biden)政府國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)也提出相似看法。他在上個月表示:「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」,而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為,這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變,「我確實認為,美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場,但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示,解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支,也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析,解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制,因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明,「根據目前兩岸局勢,解放軍已經調整部署,現在更多訓練是在遠海,而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區,只是整體演訓半徑變得更大,我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為,較低的飛行頻率也可能有實際因素,例如高階裝備需要保養,以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出,北京持續進行的軍中反貪腐運動,以及要求軍隊節約開支,同樣可能造成影響。據悉,北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬,目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後,解放軍現役上將僅剩6人,正常情況下通常至少有20人。對此,時殷弘表示:「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間,加上財政能力持續萎縮,短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來,軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」,走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而,自2024年5月就任以來,總統賴清德因支持台灣獨立的立場,一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算,用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過,但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示,雖然兩岸軍事對抗仍將持續,但「在美國壓力下,我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而,目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起,中國大陸官方船艦,包括海警船與測量船,數量明顯增加。今年上半年,中國大陸執法船共出現252艘次,較去年下半年133艘次增加89%,也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣,創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始,這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為,這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域,而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示:「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量,但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象,因此使用白色船體,而不是海軍軍艦的灰色船體,可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續,觀察人士認為,中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告,美國11月期中選舉,以及台灣地方公職人員的選舉,都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
盧秀燕召集17首長「反毒油線上國是會議」 提10大共識籲完善食安制度
中聯油品事件引發全國食安風暴,台中市長盧秀燕上週日19日宣布將號召各縣市不分政黨,於今(21)日召開「縣市長反毒油線上國是會議」,獲17縣市積極響應,其中有9位縣市長本人親自參加。盧秀燕主持會議最終凝聚10大共識,將向中央反映地方建言,呼籲中央儘速查明事件原因、建立重大食安事件標準作業程序、強化源頭管理與流向追溯,完善檢驗、通報及補償機制,中央與地方攜手精進食安制度,守護全民健康。盧秀燕表示,會中多數縣市一致認為,重大食品安全事件攸關全民健康及民生物資供應,中央應比照天然災害處理模式,在第一時間成立中央應變中心,統一掌握資訊、發布決策及對外說明,建立即時、透明的資訊公開機制,讓地方政府同步掌握最新資訊,也讓民眾充分了解事件進度、安定民心。此外,與會縣市也建議,《食品安全衛生管理法》修法應納入「全揭露、全下架」原則,凡涉及食品安全風險,應完整公開產品流向資訊,並全面下架相關產品,保障民眾知情權與健康安全。此外,盧秀燕指出,現行制度缺乏中央跨部會資訊整合,與會縣市建議中央整合衛福部、農業部、財政部等跨部會資料,建置完整食品流向追溯、預警及資訊整合系統,平時即掌握重要民生物資的生產、銷售及流向資訊,一旦發生事件即可快速提供地方政府查核及下架,縮短問題產品流通時間;同時檢討現行過度依賴業者自主管理及自主通報制度,建立政府與業者共同管理機制,並強化第三方檢驗通報、定期稽查及風險預警制度,全面提升食品安全管理量能。盧秀燕表示,多位縣市也建議,中央應研議受影響下游業者的融資、減稅等配套措施,協助降低重大食安事件帶來的衝擊。此外,目前事件究竟源於原物料或製程問題仍待釐清,若屬原物料問題,應全面強化邊境檢驗及源頭管理;若屬製程問題,則應建立製程規範及查驗制度,從源頭防範風險。盧秀燕強調,地方政府長期站在食安事件第一線,累積許多實務經驗,期待中央儘速召開全國食安國是會議,邀集中央部會、地方政府、產官學界及專家學者共同檢討制度、推動修法及體制改革,建立更完善的食品安全管理機制,避免重大食安事件一再發生,共同守護全民健康。今日線上國是會議共17位縣市首長或代表參與並逐一發言,包含台中市長盧秀燕、台北市長蔣萬安、基隆市長謝國樑、新竹縣長楊文科、新竹市長高虹安、彰化縣長王惠美、雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠、連江縣長王忠銘、新北市副市長劉和然、桃園市副市長王明鉅、苗栗縣副縣長賴香伶、南投縣副縣長王瑞德、花蓮縣副縣長顏新章、台東縣副縣長王志輝、金門縣副縣長陳祥麟、宜蘭縣秘書長吳志宏。縣市長反毒油線上國是會議十大共識:一、充實基層食安人力、經費(含檢驗設備補助)與執法量能。二、中央應將重大食安風暴視同「重大災害」,並成立「中央應變中心」,每天定期發佈決策以及資訊,以安民心。三、建立預警系統與零時差之橫向及垂直即時通報平台。四、建立重大食安事件應變,明確中央與地方權責、查核程序、及時完整資訊揭露等標準作業,並推動跨縣市食安聯防。五、運用科技掌握溯源,化被動為主動,例如食安雲、整合電子發票等。六、依風險分級強化食品檢驗制度(如落實逐批檢驗)與提升檢驗量能。七、改革三級品保制度,除業者及政府查驗外,檢驗單位亦應負有主動通報義務。八、中央應修訂食安法,針對有害民眾健康物質應建立「全揭露全下架」機制。九、針對遭波及的無辜下游業者,政府應研議合理紓困、比照天然災害補償、融資、保險及設立食安損害賠償基金等協助措施,避免受損成本由下游商家及消費者獨自承擔。十、中央應該在短期內召開國是會議,重視地方意見,啟動實質修法與制度改革,建立中央與地方合作準則。
哈瑪斯領導人懸缺2年 5人委員會成員哈亞正式當選
領導「哈瑪斯」(Hamas)的5人委員會成員之一哈亞(Khalil al-Hayya),本週稍早當選為這個巴勒斯坦準政府及軍事組織的新任領導人,結束該組織近2年沒有最高領袖的狀態。據卡達媒體《半島電視台》的報導,在前哈瑪斯領導人辛瓦爾(Yahya Sinwar)於2024年10月遭暗殺後,該組織一直由5人委員會共同管理,而哈亞正是其中一員。在本週舉行的領導人選舉中,哈亞最大的競爭對手是前政治局主席邁沙阿勒(Khaled Meshaal)。最終哈亞僅以1票之差勝出,在69張有效選票中獲得35票。專家指出,哈亞的當選可能讓美國在未來與哈瑪斯進行外交接觸時,可以找到1位較明確的談判對象。外界普遍認為哈亞屬於哈瑪斯內部較務實的派系人物。據報導,他曾於去年10月直接參與有關加薩戰後安排的談判,對象包括美國總統川普(Donald Trump)的猶太裔女婿庫許納(Jared Kushner)以及猶太裔特使威特科夫(Steve Witkoff)。儘管哈亞與伊朗之間存在明顯聯繫,但他的勝選,以及他在談判過程中與威特科夫建立的互動關係,在未來可能促成更多由美國主導、涉及加薩戰後安排的談判。對此,柏林智庫「歐洲外交關係協會」(European Council on Foreign Relations,ECFR)訪問研究員;來自加薩的研究者、作家及人權倡議人士謝哈達(Muhammad Shehada)透露:「哈亞被視為伊朗式『抵抗軸心』(Axis of Resistance)中非常核心的人物,但同時他也能夠接受談判與外交途徑。據我了解,威特科夫就非常希望能直接與哈亞進行談判。」謝哈達指出:「他在哈瑪斯內部也被稱為『4名烈士的父親』,他的2名兒子在2023年10月7日以哈衝突爆發前就遇害,另1名兒子則是在以色列2025年9月9日偷襲卡達首都杜哈(Doha)的行動中喪生,另有1名兒子在之後被殺。」去年,哈亞也是以色列偷襲杜哈時鎖定的哈瑪斯領導人之一。謝哈達稱,這些死亡事件與威特科夫存在某種特殊聯繫,因為他的兒子也在2011年去世,得年22歲。威特科夫日前在接受《CBS News》節目訪問時也坦承,雙方因喪子之痛產生情感連結。他還聲稱:「我們向哈亞失去兒子的遭遇表達慰問。他提到了這件事,而我告訴他,我也失去過1個兒子,我們都是痛失愛子的父母。」報導補充,哈亞出生並成長於加薩,過去曾擔任哈瑪斯流亡海外的加薩領導人,以及在以色列持續對該地區發動種族滅絕行動期間,負責停火與囚犯交換談判的主要代表。在辛瓦爾以及哈瑪斯前政治局主席哈尼亞(Ismail Haniyeh)於2024年7月在伊朗首都德黑蘭(Tehran)遭暗殺後,哈亞在哈瑪斯內部的重要性大幅提升。遇害的前伊朗最高領袖阿里哈米尼(右)曾在2025年2月8日,於伊朗首都德黑蘭會見哈亞。(圖/達志/美聯社)ECFR的資深政策研究員洛瓦特(Hugh Lovatt)認為,哈亞的當選不太可能從根本上改變哈瑪斯的內部結構,「他非常明顯是1名延續鷹派路線的候選人。他在辛瓦爾領導時期擔任加薩地區副領導人,並且長期與哈瑪斯高層保持密切關係。不過,他雖然被描述為強硬派,且與伊朗關係密切,但這2點都存在諸多不確定因素。」在以色列多次違反協議的情況下,哈亞仍可能引導哈瑪斯沿著2025年10月加薩停火安排形成的外交路線繼續前進。洛瓦特表示:「哈瑪斯內部確實存在更強硬的人物,而哈亞在與以色列進行停火談判期間,已證明自己是1名務實派。同樣地,在與伊朗的關係上,哈瑪斯內部也有更公開支持伊朗的人物。哈瑪斯一直在阿拉伯國家與德黑蘭之間調整自己的立場,因此目前沒有跡象顯示哈瑪斯即將受到伊朗的控制。」儘管加薩走廊(Gaza Strip)幾乎已被以色列摧毀殆盡,並造成至少7.2萬名巴勒斯坦人死亡,但哈瑪斯仍維持其在當地的行政存在,而哈亞據稱在加薩擁有一定程度的民間支持基礎。縱使哈瑪斯的軍事能力因以色列持續空襲而遭到嚴重削弱,但該組織仍繼續負責部分基本民政工作,包括醫療服務與整個加薩走廊的緊急救援行動。對此,西北大學卡達校區(Northwestern University in Qatar)駐校教授侯魯布(Khaled al-Hroub)分析:「這項任命傳遞出2個強烈訊息。第1個是,儘管哈瑪斯大部分政治與軍事領導層遭到殺害,在各種不利條件下,其內部結構與運作程序仍然保持完整並正常運轉。第2個訊息是,加薩仍然在決策過程中占據最大比重。這並不一定代表哈瑪斯將採取更強硬的政治路線,但顯示該組織仍將重點放在加薩這個核心基地上,並視其為優先事項。」
財產清零!「股神」巴菲特加快捐贈腳步 8年內清空逾1400億美元波克夏持股
「股神」巴菲特(Warren Buffett)宣布,將加快捐贈波克夏海瑟威(Berkshire Hathaway)股票的腳步,並計畫在未來約8年內捐出所有持股。他最新一輪將向四個家族基金會捐出總值近60億美元的波克夏股票,同時也正式確認,比爾.蓋茲(Bill Gates)與前妻梅琳達・蓋茲(Melinda Gates)共同創立的蓋茲基金會(Gates Foundation)將不再獲得他的後續捐款。巴菲特在最新聲明中表示:「我的目標是在大約8年內處分掉所有波克夏股票。」他坦言,雖然生命無法預測,但無論如何,剩餘持股都將於2034年12月31日前,全數捐贈給四個家族基金會。現年95歲、下個月即將迎來96歲生日的巴菲特,目前仍持有市值超過1400億美元的波克夏股票。若依照最新規劃,即使不考慮未來股價上漲因素,他平均每年捐出的股票價值仍將超過170億美元,是去年約70億美元捐贈規模的兩倍以上。此次捐贈中,以已故妻子蘇珊.湯普森.巴菲特(Susan Thompson Buffett)命名的基金會,將獲得900萬股波克夏B股,目前市值約45億美元。另外,由三名子女分別管理的Sherwood Foundation、Howard G. Buffett Foundation及NoVo Foundation,則各獲贈100萬股波克夏B股,每個基金會取得的股票市值均接近5億美元。巴菲特此次規劃也意味著,自己2006年向蓋茲基金會許下的「終身每年捐贈」承諾正式畫下句點。巴菲特與比爾.蓋茲曾維持多年深厚友誼,但雙方關係近年逐漸出現裂痕。2024年接受《華爾街日報》訪問時,巴菲特更明言:「我過世後蓋茲基金會不會再收到我的任何財產。」同時修改遺囑,將超過99%的個人財富交由三名子女共同管理的慈善信託負責分配。本月稍早,《華爾街日報》再報導指出,巴菲特一度暫緩原定捐款,等待律師事務所完成對蓋茲基金會與已故富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)相關往來的調查。巴菲特今年3月接受CNBC訪問時也透露,自從艾普斯坦相關事件曝光後,「我完全沒有和蓋茲聯絡」,並表示在事情尚未釐清之前認為沒有必要談太多。根據統計,過去20年間巴菲特依照捐贈時股價計算,累計向蓋茲基金會捐出近480億美元股票;若以目前市值計算,當年捐出的約3.21億股波克夏股票,價值已達約1590億美元。對於巴菲特停止後續捐款,蓋茲基金會發表聲明表示,感謝巴菲特數十年來的支持,大幅協助基金會推動改善全球健康與提升發展機會的使命。
川普宣布今簽和平協議 伊朗打臉否認
美國總統川普(Donald Trump)美國時間13日宣布,美伊兩國預定於14日簽署協議結束戰事,並說明一旦完成所有程序,荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)將立即全面開放,不過此一說法遭到伊朗否認,為事件再度添加變數。綜合外媒報導,伊朗外交部發言人Esmaeil Baghaei表示:「我們仍需等簽署協議的確切日期,但可以確定的是,不會是在明天(6月14日)。」他進一步指出雖然不排除在未來幾天內完成,但由於「另一方還在猶豫不決」,所以對此進程必須保持謹慎發言。近日美國與伊朗兩國對於這項協議內容多次出現說法不一的情況,目前雙方仍未正式公布協議條款,但都承諾簽約完成後會立即終結戰事,荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)由伊朗和阿曼(Oman)共同管理。巴基斯坦總理Shehbaz Sharif稍早表示,美國與伊朗已就和平協議框架達成共識,並預計將於短期內正式簽署,巴基斯坦一直在雙方談判之間擔任調解的角色。儘管各方對簽署時間的說法仍有出入,但美國、伊朗及巴基斯坦三國近期均釋出正面訊息,顯示相關談判已接近最後階段,並朝正式達成協議的方向推進。外界普遍認為,目前談判的重點在於確保雙方利益取得平衡。雖然接近談判尾聲,但美伊兩國仍有不少軍事衝突,日前美國才擊落多架伊朗無人機。
陸首度執行「台灣東部海底測繪」劍指美日菲!專家:提高潛艦和反潛作戰效率
根據中國官方媒體報導,北京近期已完成台灣東部海域複雜的海底調查工作。這是日本與菲律賓單方面展開相關海域的劃界談判後,中國進一步強化台灣周邊管理的最新舉措。據《南華早報》報導,根據中國中央廣播電視總台(CMG)旗下社群媒體帳號「玉淵譚天」於10日發表的文章,這是中國大陸海事主管機關首次在台灣東部海域實施水文測量作業,以補齊該區域過去不完整的海床測繪資料。專家指出,北京加強管理台灣東部海域的目的,在於阻止華盛頓、東京與馬尼拉透過相關談判,將軍事存在引入該區域。這些談判已引發北京的強烈抗議。分析人士也警告,區域衝突態勢可能因此升溫。此項調查是中國大陸為期5天的海上執法行動的一部分,該行動於10日結束。根據報導,北京協調多個單位共同參與,包括中國海警局、地方海事局、東海航海保障中心,以及東海救助局。「玉淵譚天」的文章指出:「這代表大陸在對台灣周邊海域實施有效管轄方面取得戰略性突破。」值得注意的是,在此次5天行動期間,北京還派出「海巡08輪」執行調查任務。該船是中國規模最大、技術最先進的海事測量船之一,專門執行近海及遠洋測繪工作。期間共完成1,025海里範圍的測量作業。此舉正值日本與菲律賓推動正式談判之際,兩國正試圖劃定位於台灣東側、西太平洋海域重疊的大陸棚邊界與專屬經濟區。同時,美國也表達對相關海洋議題的關注。在三邊合作架構下,馬尼拉於8日主辦第2屆「美日菲海事對話」(US-Japan-Philippines Maritime Dialogue)。會後美國國務院指出,三方希望深化海事與安全合作關係,包括在對外援助方面進行三邊協調、推動聯合行動與演習,以及能力建設計畫。對此,北京聯合大學台灣研究院教授朱松嶺分析:「這片海域過去相對平靜,中國也沒有特別表態,或進行常態化巡邏。」如今,日菲的談判反而讓北京深感威脅,「危險之處在於,他們利用劃界談判建立法律文件。接著再利用所謂共同管理海域的方式,形成既成事實。之後,他們再以航行自由、海上安全以及集體防衛等名義,引入軍事存在。因此,中國執法力量向台灣東部海域推進,就是要切斷美國、日本與菲律賓這一連串的努力。」不過,新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎表示:「能夠進行海域測量,確實有助於掌握作業態勢,但並不等同於取得控制權。」他認為,此舉可能進一步加劇北京、馬尼拉、東京與台北之間的摩擦。此外,根據研究論文資料,與較淺的台灣海峽不同,台灣東部海域迅速下切至深邃的菲律賓海(Philippine Sea),許多區域水深達3,000至5,000公尺。因此莊嘉穎分析,中國對當地海域及海床狀況的掌握,可能「有助於提升解放軍的潛艦與反潛作戰的效率。」針對「玉淵譚天」的文章指出,除了航運與漁業活動之外,中國在該區域的參與還可能涵蓋海底資源開採、科學研究以及環境保護等領域,朱松嶺表示,這些都屬於專屬經濟區所賦予的權利範圍,「這就像是一塊過去被荒廢的地方,但現在有人開始爭奪,因此中國也將著手開發。」
談判喊假的!美軍夜間再度空襲伊朗
1位匿名美國官員於美東時間27日向《路透社》披露,美軍於夜間再次對伊朗境內1處軍事目標發動了新的打擊,理由是該目標對美軍以及「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)商業航運構成威脅。據《路透社》的獨家報導,這名因未獲授權公開發言而要求匿名的官員表示,美軍也攔截並擊落了多架構成類似威脅的伊朗無人機。這些先前未曾曝光的美軍空襲行動,發生在美伊停戰談判期間。自2月28日美以聯軍偷襲伊朗以來,這場戰爭已造成數千人死亡,並推升全球能源價格大幅上漲。美國總統川普(Donald Trump)27日稍早駁斥了伊朗國營媒體的一則報導。該報導聲稱,作為和平協議的一部分,伊朗與阿曼將共同管理通過荷姆茲海峽的航運。川普強調,這條水道將維持開放。美國上次對伊朗發動的所謂「防禦性打擊」發生在25日。德黑蘭則稱此舉違反了兩國脆弱的臨時停火協議。根據美國中央司令部(Central Command)的說法,上次打擊行動的目標包括試圖布設水雷的伊朗船隻,以及對美軍構成威脅的飛彈發射基地。
鬆緊帶大廠掏空案!兄嫂化身神鬼女會計狂撈1.9億 北檢震怒了
知名鬆緊帶出口公司佶城實業爆發重大掏空案件,該公司為家族企業,先前2位曾姓負責人就傳出不睦,如今兄嫂吳麗卿竟扮演神鬼女會計,狂撈公司1.9億餘元,更透過虛增佶城實業營運進項金額掩蓋犯行,總計逃漏稅935萬餘元。台北地檢署今日(12月18日)偵結此案,依照業務侵占、偽造文書、洗錢罪起訴吳麗卿等8人。據了解,佶城實業成立於1994年,資本額約2000萬元,主要經營鬆緊帶、緞帶、蕾絲及拉鏈等買賣與進出口業務,平時由實際負責人曾燕鵬及登記負責人曾燕麟兄弟共同管理,近年曾家因出資與經營問題屢傳家族內訌,不料如今再爆出財務重大漏洞。吳麗卿為曾燕鵬妻子,於佶城實業任職會計主管,主責公司內部的會計以及出納業務,黃淑英為黃淑英事務所負責人,替佶城實業進行記帳事宜。吳麗卿、曾燕鵬、黃淑英找來5位人頭,虛設「佶合利」、「耿祥商行」、「佶聯利」、「如衣」、「耿祥」、「昱宸」、「曜越」7家公司以後,再透過吳麗卿手握公司印鑑以及帳簿進行假交易等,侵占佶城公司款項共1億9376萬9188元。事後,手握佶城實業會計與出納大權的吳麗卿,為避免犯行被公司發現,竟在製造假交易後,會再以虛增佶城公司營運進項金額方式掩蓋。總計7家公司共虛增逾1億8714萬727元,總計逃漏營業稅額935萬7036元,全案因為曾燕麟發現公司帳目有異告發後,才由檢調介入展開調查。檢方認為,吳麗卿為本案主嫌,犯罪所得高達上億元導致公司鉅額虧損,且犯後否認犯行,不知悔改,建請法官合併量處應執行有期徒刑12年以上。
美欠款逾28億美元!聯合國資金短缺 宣布削減「1/4維和部隊兵力」
聯合國(United Nations,UN)高層官員於美東時間8日表示,由於美國的資金援助前景不明,該組織在未來數月內將削減全球9個維和任務(peacekeeping operations)中約1/4的維和人員。據《路透社》報導,1位不具名的高級聯合國官員透露:「整體而言,我們將不得不遣返約25%的維和部隊和警察,以及他們的裝備;同時,許多駐地任務中的文職人員也將受到影響。」該官員補充,這相當於約13,000至14,000名維和軍警的撤離。目前,美國是聯合國維和經費的最大出資國,負擔超過26%的資金;其次為中國,約支付近24%。這些款項並非自願捐助,而是依照聯合國成員國分攤比例所繳納的義務性支出。然而,根據另1位聯合國官員的說法,美國在新財政年度於7月1日開始前,已積欠15億美元的維和經費,如今又新增13億美元的欠款,使其總金額超過28億美元。官員補充,美國已告知聯合國,將在短期內支付6.8億美元作為部分補繳款項。不過,美國駐聯合國代表團(United States Mission to the United Nations,USUN)尚未對此回應媒體的置評請求。根據川普政府向美國國會發出的訊息,美國總統川普(Donald Trump)早在今年8月便單方面取消了原先為2024年與2025年預算編列的,約8億美元維和資金。此外,白宮行政管理預算局(Office of Management and Budget,OMB)更提議自2026年起全面取消對聯合國維和行動的資助,理由是部分國家的維和任務,例如馬利、黎巴嫩與剛果民主共和國,被批評成效不彰。受到此次削減影響的維和任務將包括:南蘇丹、剛果民主共和國、黎巴嫩、科索沃、塞浦路斯、中非共和國、西撒哈拉、以色列與敘利亞之間的戈蘭高地非軍事區(Golan Heights demilitarized zone),以及由南蘇丹與蘇丹共同管理的艾卜耶地區(Abyei Area)。對此,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)同時也正在尋求更廣泛的改革途徑,以提升行政效率與降低運作成本。
家族紡織廠爆內鬼「會計大嫂掏空公司2.7億」 遭檢方聲押禁見
台北市一間家族經營的紡織公司「佶城實業」爆發重大內部掏空案,公司長年由吳姓大嫂擔任會計兼出納,卻涉嫌利用身分便利,自2007年起透過7家人頭公司與自家廠商進行假交易長達15年,非法挪用公司資金逾2.7億元。全案近日曝光,檢調4日兵分11路展開搜索,並約談吳女與相關人員共10人,吳女5日凌晨被移送北檢複訊後,遭檢方向法院聲押禁見。據了解,佶城實業資本額約2千萬元,主要經營鬆緊帶、緞帶、蕾絲及拉鏈等買賣與進出口業務,平時由曾姓兄弟共同管理。近年曾家因出資與經營問題屢傳家族內訌,不料如今再爆出財務重大漏洞。檢方調查發現,身兼會計與出納的吳姓大嫂長期掌管公司帳務,疑似自2007年起陸續成立或借用7家人頭公司,進行虛構買賣並製作假會計憑證,藉此將公司資金轉出。到2021年止,涉嫌挪用金額累計已超過2.7億元。北檢檢察官4日指揮調查局新北市調查處,搜索涉案被告住居所等11處,並傳喚吳女、曾姓大哥及相關人員到案說明。檢調指出,吳女不僅是部分人頭公司的登記負責人,更疑似涉入洗錢,試圖掩飾資金流向。目前全案依涉嫌違反《刑法》業務侵占、背信、業務登載不實、《商業會計法》偽造會計憑證及《洗錢防制法》等罪嫌偵辦。北檢5日凌晨訊後,認為吳女涉案情節重大,有串證、逃亡之虞,遂向法院聲押禁見。後續檢調將持續追查資金流向,釐清是否有其他人涉入,共同掏空公司資產。
新制上路倒數中! 美CFTC放行期貨交易所掛牌加密現貨
美國監管機構針對加密貨幣市場的政策再現新動作。美國商品期貨交易委員會(CFTC)近日提出新計畫,將允許現有的期貨交易所進一步提供加密貨幣的現貨交易服務,預計可擴大數位資產的交易選項。這項政策被外界視為總統川普(President Trump)任內推動將數位資產整合進聯邦監管框架的重要一步。根據《Decrypt》報導,CFTC代理主席卡洛琳范(Caroline Pham)於4日宣布這項計畫,並指出這是CFTC內部所謂「加密快跑」行動的第一階段,目的是加速落實總統數位資產市場工作小組的政策建議。她強調,此舉將使數位資產的聯邦層級交易即時可行,並與美國證券交易委員會(SEC)近期啟動的「加密計畫」(Project Crypto)彼此呼應。卡洛琳范在聲明中指出,根據《商品交易法》規定,所有涉及槓桿、保證金或融資的零售商品交易應在「指定契約市場」(Designated Contract Market, DCM)中進行。因此CFTC認為,目前即可以既有監管權限啟動一項簡明、透明的新方案,將現貨加密資產納入可監管的交易範圍。若這項計畫正式實施,意味著目前已註冊、可交易期貨合約的交易所,未來也能提供比特幣(Bitcoin)、以太幣(Ethereum)等主要加密貨幣的即時買賣服務。這將與原本基於價格預測的期貨交易明顯區隔開來,進一步擴大市場的參與形式。CFTC目前已對外開放徵詢意見,所有利害關係人可於18日前透過官方網站提交建議意見,且所有內容將對外公開。CFTC也同步啟動對於現貨加密交易制度的法規檢討,包含零售商品交易的法律定位、現有交易所的合規標準,以及是否與現行證券法監管產生重疊等問題。特別是當某些加密資產並不構成證券時,監管責任如何劃分,CFTC也希望透過意見收集進一步釐清。此舉也凸顯CFTC與SEC近期在加密市場上的合作趨勢越來越緊密。SEC主席艾特金斯(Paul Atkins)上週則推出名為「加密計畫」的全新倡議,目標是現代化現行區塊鏈資產的證券法規架構,並釐清加密資產於發行、分類與交易中的法律地位。計畫中也包含針對「霍威測試」(Howey test)適用問題的改革方向。報導中提到,「霍威測試」是長期以來判定某資產是否構成證券的核心依據,但在加密產業中卻造成法律適用上的模糊地帶。許多業者為規避潛在法律風險,往往預設代幣為證券處理,導致市場傾向保守避險。「加密計畫」正是為了解決此類困境,試圖建立一套更具針對性的監管模式。隨著CFTC與SEC雙軌並進,美國朝由兩大機構共同管理數位資產的模式逐漸成形。在機構投資人與散戶普遍期待監管明確化的背景下,CFTC這項提案若成功落地,將可不需仰賴國會立法,即在《商品交易法》現有架構內提供穩定的監管依據,回應市場對於法律保障的迫切需求。
中國雙航母首度同時現蹤第2島鏈!CNN:已成為不容忽視的海軍強權
中國海軍2艘航空母艦「遼寧號」與「山東號」6月初被日本防衛省發現,首度現蹤「第2島鏈」東西兩端。對此,CNN分析指出,中國的航母打擊群在過去1個月,展開了比以往任何時候都更遠離本土且規模更大的行動,不僅測試了最先進的技術,也釋放出明確訊號:中國正展現其作為1支不容忽視的海上力量。據CNN的報導,自5月初以來,1支由中國人民解放軍海軍(People’s Liberation Army Navy,簡稱 PLAN)航空母艦「山東號」領導的艦隊,在菲律賓北方海域進行演習;根據南韓國防官員消息,最新的航母「福建號」則在朝鮮半島西方的爭議海域展開海試;而最早服役的航母「遼寧號」及其打擊群,則在日本專屬經濟區(EEZ)的太平洋水域實施演訓。區域防務官員指出,在此次演習中,「福建號」首次在海上使用最先進的電磁彈射系統(Electromagnetic Aircraft Launch System,EMALS)進行艦載機起降操作。這是一項重大進展,因為目前全球僅有另1艘航空母艦,也就是美國海軍最新的「傑拉德·R·福特號」(USS Gerald R. Ford)有配備該系統。與傳統滑躍式起飛的「山東號」與「遼寧號」相比,電磁彈射系統能讓艦載機攜帶更多武器與燃料起飛,從而擴大其攻擊範圍。這是中國航母首次在所謂「暫定措施水域」(Provisional Measures Zone,PMZ)內進行此類行動。該區為中國與南韓協議共同管理漁業的海域,但雙方在該處仍存在摩擦。作為中國最新的航母,「福建號」很可能在解放軍海軍進軍太平洋與其他海域的戰略中扮演關鍵角色。據估計,「福建號」的排水量約為80000噸,是目前全球除美國以外最大的軍艦,預計可搭載約50架飛機,高於「遼寧號」與「山東號」的40架。預計「福建號」還將搭載艦載版的殲-35雙引擎隱形戰鬥機,而這型戰機無法在中國舊型航母上運作。日本防衛省也曾在9日指出,「山東號」及其支援艦當時正在沖繩縣南部的宮古島(Miyako Island)東南方水域演習,這標誌著中國首次在開放的太平洋部署2支航母打擊群。CNN指出,這些演訓活動的核心目標是台灣。中國領導人習近平曾承諾要「實現兩岸統一」,並表示如有必要將動用武力。分析人士指出,這次太平洋演習的地點,明確涵蓋了美國海軍在支援台海戰爭時,可能會通過的海域。1位台灣國安官員向CNN表示,在整個5月,解放軍海軍定期在第1島鏈的海域部署約70艘軍艦與海警船,從渤海、黃海延伸至台灣海峽與南海。「這種力量投射已超出中國自身防禦所需,」該名官員說,「除非它打算宣稱整個第1島鏈都是其內水。」報導補充,第1島鏈從日本經過台灣、菲律賓,進一步延伸至印尼,對中國和美國而言,第1島鏈都是戰略上至關重要的防線。部分分析人士指出,北京或許正在利用所謂「切香腸策略」(salami slicing tactics),一步步以不具挑釁性的方式推進其主張與軍事存在,直到對手無法有效阻止。除了台灣,第1島鏈內的海域還包括日本實際控制的爭議領土釣魚臺列嶼,中國及台灣皆聲稱對其擁有主權。中國海上力量在該島周邊的活動日益頻繁。根據日本防衛省統計,在過去24個月中,只有1個月未觀察到有超過100艘中國船隻出現在釣魚臺的毗連區(即島嶼間的水域)。第1島鏈內還包含南海中的爭議島礁,這些地區曾多次爆發中國與菲律賓之間的衝突,北京正積極強化對該航道的主權聲索。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)日前在新加坡的防務論壇「香格里拉對話」(The Shangri-La Dialogue)中,直接點名批評了中國的戰術,「任何試圖以武力或脅迫手段單方面改變南海與第1島鏈現狀的行為,都是不可接受的,」他還強調解放軍在台灣周邊的持續存在,以及其在南海的騷擾與威脅戰術,「必須讓所有人明白,北京確實在準備可能動用軍事力量,來改變印太地區的權力平衡。」儘管赫格塞斯的演說聚焦在中國於第1島鏈內的活動,但解放軍海軍近期的行動卻表明其航母已在第2島鏈之外運作。第2島鏈自日本本州島延伸至美屬塞班(Saipan)與關島(Guam),再向西南延伸至雅浦(Yap)、帛琉(Palau)與新幾內亞(New Guinea)。日本官員上週報告指出,中國有2支航母打擊群已深入開放的太平洋水域行動。「據信中國計劃提升其航母的作戰能力,尤其是在遠海地區的行動能力,」日本內閣官房長官林芳正9日指出,中國首次展現其在硫磺島(Iwo Jima)以東與日本最東端的南鳥島(Minamitorishima)附近水域操作航母的能力。美國史丹福大學戈迪安國家安全創新中心(Gordian Knot Center for National Security Innovation)旗下「海光計畫」(SeaLight)主任鮑威爾(Ray Powell)指出:「解放軍正在展示其在第1島鏈外持續進行航母作戰的能力。對PLAN而言,這無疑是一個重大的里程碑。」前美國海軍上校與駐夏威夷分析師舒斯特(Carl Schuster)則表示:「北京正利用PLAN來展現其日益強大的海上力量,並傳達出他們更願意動用此種力量的意願。」對此,中國海軍10日發布的新聞稿也承認其航母在太平洋水域活動,並強調其屬於防禦性質。中國海軍發言人王學猛指出:「遼寧號與山東號航母編隊近期前往西太平洋等海域進行訓練,旨在檢驗部隊遠海防衛與聯合作戰能力。這是例行訓練,並不針對特定國家。」整體而言,舒斯特指出,中國透過這一系列演習,發出了非常清晰的訊號,「儘管北京聲稱這些活動是例行訓練與試驗,但其鄰國都已看清其中所傳遞的戰略訊息:中國已成為一個重要的海軍強權,並且如果選擇的話,將在區域水域運用這項力量。」目前全球僅有另一個海軍強權「美國」,具備在遠洋同時操作2個以上航母打擊群的能力。美國海軍的航母打擊群通常由航母,以及本身配備神盾飛彈系統的巡洋艦與驅逐艦組成,以保護航母這一核心的軍事資產。分析人士指出,中國在太平洋部署的航母打擊群呈現相似配置,包含了解放軍海軍最新、且火力最強大的水面艦艇,如大型的055型導彈驅逐艦,以及新型但較小的052DM型驅逐艦。055型艦的排水量約為12000噸,被許多海軍分析師認為是當今最強大的水面作戰艦艇,並因此成為現今全球最大海軍艦隊「中國海軍」的中堅力量。中國官媒《環球時報》(Global Times)10日的報導也指出,中國海軍或許正準備像美國海軍一般,在全球重要海域部署航母打擊群。中國軍事問題專家張軍社表示,隨著中國海外業務與文化利益不斷擴展,這些都構成了航母遠洋運作的正當理由,未來中國可能會在印度洋與大西洋展開新的航母訓練。與此同時,中國還正在建造另一艘航母,目前稱為「004型」(Type 004),據稱除了將搭載電磁彈射技術,還將與傳統柴油動力的「福建號」不同,而是像美國航母「福特號」一樣採用核動力設計。核動力將顯著提升中國海軍航空力量的航程,因為核動力航母無需補充燃料,可在遠海停留更長的時間,且不依賴補給艦。對此,舒斯特指出:「北京的航母計畫正如其海軍艦隊一樣迅速擴張與提升,不僅體現在新船艦,也包括新型飛機。這樣的趨勢傳遞了北京的海權意圖。」但即便有了新裝備與更遠航程,分析人士仍對解放軍海軍的實戰能力保持審慎態度。畢竟,相較於已在遠洋操作航母打擊群數十年的美國,中國目前仍處於經驗學習的初期階段。「中國的航母部隊目前仍處於發展階段,」海光計畫分析師鮑威爾透露,「但中國確實正在縮小與美國之間的差距。」
爸媽賣我的房,簽約就算數?最高法院說「不」!看懂未成年子女財產的「處分」大小事
家中的寶貝子女,可能因為繼承、長輩贈與等原因,年紀輕輕就擁有了自己的財產,例如一間小套房或一筆存款。依照我國民法1087條之規定,這些都是屬於未成年子女的「特有財產」,應由父母共同管理。不過父母雖然有權使用、收益這些財產,但法律同時也劃下了一道重要的紅線:民法第1088條第2項但書規定:「非為子女之利益,不得處分之。」這句話聽起來簡單,但所謂「處分」到底包含哪些行為呢?是不是只要房子還沒過戶,父母就算跟別人簽了買賣契約,也不算「處分」呢?最高法院在一則判決中做了重要宣示。【案例分享:小華的房子差點飛了?】小華的爺爺過世後,留下了一間小公寓給當時才10歲的他。但小華的爸爸最近做生意需要資金周轉,情急之下,便想把小華名下的這間公寓賣掉。他很快找到了一位買家陳先生,雙方也談妥了價格,並簽訂了買賣契約。雙方約定陳先生先給付二成價金,但先不過戶,若小華的爸爸一年內有返還這筆錢,只要給付利息後,雙方就解除買賣契約。小華的爸爸心想:「雖然賣房子的錢是要先拿來周轉我自己的生意,但只要房子還沒辦過戶,應該就不算『處分』小華的財產吧?等我生意賺錢了,再解除契約就好」,但小華的姑姑知道了這件事,非常擔心,這樣做真的合法嗎?會不會損害到小華的權益?【法律充電站:最高法院怎麼說?】這個案例的疑問,即最高法院110年度台上字第1902號民事判決所要處理的核心問題。這則判決做出幾個重要的法律見解:1. 「處分」要從寬認定,不只看最後一步! 最高法院明確指出,民法第1088條第2項但書所說的「處分」,必須從廣義來解釋。它不僅僅指最後把財產所有權移轉給他人那一步(法律上稱為「物權行為」,例如辦理房屋過戶登記)。2. 簽訂買賣契約等「約定」,也算是「處分」! 更重要的是,法院認為,所謂「法律上的處分」,除了「物權行為」外,還包含了承諾會負擔義務的行為(法律上稱為「負擔行為」)。例如: 簽訂買賣契約 答應贈與財產 為他人作保證 簽發票據等等這些行為雖然還沒有立刻讓財產易主,但已經讓子女的財產未來可能要承擔一定的法律效果或風險,所以也算是廣義「處分」的一環。3. 一切以「子女利益」為最高原則! 無論是簽訂契約(負擔行為)還是辦理過戶(物權行為),都必須符合「為子女之利益」這個大前提。如果父母代理子女所做的「處分」行為(包括簽約),並非是為了子女的利益(例如像案例中小華爸爸是為了自己的生意周轉,而非小華的教育、醫療或生活所必需),那麼這個「處分」行為(包括簽約本身)就可能因為違反《民法》第1088條第2項但書的規定而無效。【判決啟示】1. 對父母的提醒: 父母代管未成年子女的財產時,務必將子女的利益放在第一位。任何涉及到子女特有財產的決定,尤其是可能導致財產減少或增加負擔的行為,都應審慎評估是否「為子女之利益」。例如,是為了籌措子女的教育基金、醫療費用,還是單純滿足父母自身的需求?界線需要非常清楚。2. 對與未成年人財產交易之第三人的提醒: 如果您要向未成年人購買其名下房產(由其父母代理),尤其是未成年人因繼承、贈與或其他無償取得之財產,法律上都屬於是特有財產,此時交易上應更加謹慎。即使只是簽訂契約階段,如果該交易明顯不是為了未成年人的利益,未來該契約仍有可能被認定無效。必要時,可要求父母方提出能證明是「為子女利益」的相關文件,以保障交易安全。
看病不會像「無頭蒼蠅」 專家籲:健保改革先做好醫療網
全民健保今年30歲,賴清德總統日前拋出「各區自管總額」的改革構想。專家分析,重點在服務、而不是給付,醫療院所應「先合作再分工」,先把醫療網做好,再獎勵合作行為,讓醫療院所把病患顧好,就有機會得到更多收入,民眾看病也不會像「無頭蒼蠅」。若要推動支付制度改革,預估得耗費10年以上,並非一蹴可幾。對於賴清德總統提出改革構想,未來各區域自己管理收到的保費,區內各層級醫療院所共同管理健保費用,醫改會執行長林雅惠認為,健保精神為風險共擔,只對受薪階級收取保費,偏鄉受薪階級不多、長者多,能收的保費少,醫療需求卻高,讓偏鄉資源流失更快。奇美醫院總院院長林宏榮表示,台灣醫療體系碎片化,區隔重重,民眾是在破碎的系統裡自行掙扎找出路,有時民眾一次看病看不好,只好到其他院所就醫。林宏榮指出,賴清德總統曾分享,赴美進修期間發現當地的區域醫療系統能夠提供完整的服務,他希望台灣也能朝此方向前進。總統日前拋出的改革構想,重點不在給付,而是在服務的體系,當各分區的醫療機構能做好整合,民眾看病也不會像「無頭蒼蠅」。林宏榮認為,醫療院所應「先合作再分工」,而不是「先分工再合作」,醫療的重點是轉診合作,不是分你是基層,我是地區醫院、區域醫院、醫學中心,而是共同照顧好病人,建議打造區域化的醫療體系,讓病患不管上轉、下轉都順利。「區域醫療聯盟」的概念須先建立起合作關係,得靠醫事司、衛生局整合醫療網內的院所。接著是健保獎勵合作行為,當醫療機構把病患照顧好,吃更少的藥物,就有機會得到更多收入。林宏榮舉例,英國家庭醫師制度是在醫療院所達到指標後提供獎勵,有助避免醫院為防止虧損而「挑病人」。若台灣要推動支付制度改革,並非一蹴可幾,推估得耗費10年以上時間。
澤倫斯基批准「美烏礦產協議」 成立聯合重建投資基金
烏克蘭最高拉達(議會)表示,總統澤倫斯基於5月12日簽署了「美烏礦產協議」,這次談判的最終敲定烏克蘭和美國之間就關鍵礦產合作問題 ,象徵著長達數月且充滿爭議的談判過程的結束。綜合外媒報導,「美烏礦產協議」旨在深化經濟聯繫,促進烏克蘭重建,並將烏克蘭定位為美國戰略資源供應國。最高拉達於5月8日批准了該協議,有338名議員投了贊成票,無人投反對票。總統辦公室主任安德烈當時稱這是「歷史性決定」。 該協議於4月30日簽署,設立由基輔和華盛頓在平等合作模式下共同管理的重建投資基金。該協議賦予美國開發烏克蘭豐富關鍵礦產資源(包括鋰、鈦和稀土元素)計畫的特殊權限。簽署後,雙方拒絕透露該基金的全部運作細節。尼泊爾總理丹尼斯先前表示,未來美國的軍事援助可以算作對該基金的貢獻,但強調過去的援助不會被納入。
美烏簽署礦產協議了!烏克蘭第一副總理證實
烏克蘭第一副總理兼經濟發展與貿易部部長斯維里登科(Yulia Svyrydenko)4月30日透露,她代表烏克蘭政府,在華府與美國代表簽署了《關於設立美國-烏克蘭重建投資基金的協議》,並聲稱「我們與美國共同創建的基金,將為烏克蘭吸引全球投資。」這場曠日持久的礦產協議談判已使基輔與華盛頓關係緊張。雙方原定於2月簽署框架協議,卻因美國總統川普(Donald Trump)、副總統范斯(JD Vance)與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在白宮橢圓形辦公室的爭議性會談而中止。其後,烏克蘭議員洩露的新草案引發批評,反對者指該協議意在剝奪基輔對自然資源與基礎設施的控制權。根據洩露文件,新草案涵蓋範圍不僅限於稀土,更擴及天然氣與石油。烏克蘭境內蘊藏逾20種被美國視為戰略關鍵的礦產,包括用於航空器製造的鈦(titanium)、電池技術核心的鋰(lithium),以及核能發電所需的鈾(uranium)。儘管橢圓形辦公室會談後談判受阻,烏方仍希望盡快簽署框架協議,視此為爭取川普政府支持、鞏固美國對抗俄羅斯全面入侵援助的重要步驟。如今在數週沉默後,美國向基輔提交了比原始框架更進一步的新草案。目前尚不清楚為何美方跳過框架協議簽署,直接推進需烏克蘭國會批准的全面性協議。對此,斯維里登科謹慎回應草案內容,強調最新版本僅反映美國財政部法律團隊的單方面立場:「這非最終版本,亦非共同立場。」她表示烏克蘭當前任務是組建技術談判團隊、劃定紅線與核心原則,並最快於下週派代表團赴華盛頓進行實質磋商。「協議完整參數無法透過線上討論確定,必須面對面溝通。」斯維里登科指出,烏方正遴選法律、投資與財務顧問,此舉標誌著美烏關係進入需跨領域專業知識的新階段,「最終一切將取決於談判進程。」雖然斯維里登科未公開烏克蘭政府對新草案的具體評估,但她透露現有文件已詳細規劃基金設立架構。相較早期草案僅概述意向,新版明確載明美方顧問對基金運作模式的設想。分析師檢視洩露文件後認為,依美方提案,烏克蘭在基金管理的角色可能極其有限,但烏方擬以先前框架協議為基準,在談判中爭取更大參與權。《美聯社》獲取的框架協議舊版顯示,美烏計劃成立共同持有與管理的投資基金,用於支援烏克蘭戰後經濟重建。條款規定,烏克蘭須將未來礦產、碳氫化合物、石油、天然氣等關鍵國有資產收益的50%投入該基金,但資源所有權與控制權仍歸烏方。斯維里登科強調:「我們致力確保協議終版完全符合烏克蘭戰略利益。先前備忘錄的協商過程證明,雙方有能力達成彼此接受的條款。」(圖/翻攝自X平台/Yulia Svyrydenko)歷經數小時延遲後,斯維里登科於4月30日在X平台證實協議正式簽署,並附上她在華盛頓的自拍照寫道:「我代表烏克蘭政府簽署了《關於設立美國-烏克蘭重建投資基金的協議》,我們與美國共同創建的基金,將為烏克蘭吸引全球投資。」她在後續推文中闡明,協議保障烏克蘭「完整所有權與控制權」,基輔有權「自主決定開採項目與地點」,基金則由美烏共同管理。協議文本將提交烏克蘭國會審議。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在聯合聲明中稱此為「歷史性經濟夥伴協議」,並向俄羅斯明確傳達「川普政府長期支持烏克蘭自由、主權與繁榮的和平進程」。他特別強調:「任何資助或供應俄羅斯戰爭機器的國家或個人,均不得從烏克蘭重建中獲益。」
統一集團砸235億蓋物流園區 拼2028年啟用提供逾千個工作機會
統一(1216)集團由統一超商(2912)斥資235億元興建桃園航空城物流園區,近日舉辦動土祈福典禮,預計2028年取得使用執照後啟用,未來將可服務大桃園、新北市部份地區等,超過2千家7-ELEVEN、康是美、星巴克等物流需求。統一集團計畫在北、中、南、高等區建置大型複合式多溫層物流園區,在北部地區則選擇「桃園航空城計畫優先產業專用區」做為發展用地,統一超商向桃園市政府透過公開標售取得「H基地」25,522坪土地,經1年半建築規劃並取得建造執照後動土,為繼新市、台中港、民豐等物流園區後,第4座大型物流園區,也是單一園區投資金額最大。「統一企業集團 桃園航空城物流園區」總樓地板面積7萬坪,委由「劉培森建築師事務所」執行設計,以綠建築為規劃,園區營運效率納入節能減碳考量,包括建置太陽能發電系統、引進AS/RS自助倉儲系統、AGV無人搬運車、Sorter自動分揀機及其他自動化/智能科技的運用。統一集團也指出,不同溫層的物流中心同時進駐,可達成營運共同管理、公共區域整合、物流配送相互支援調度、庫存空間共用等,以達成減碳效果,呼應2050年淨零排放政策。同時,園區內設置北區物流營運總部大樓暨國際會議中心、低溫物流中心、常溫物流中心等,進駐物流關聯企業包括統一速達(宅配物流)、捷盟行銷(常溫物流)、統昶行銷(低溫物流)、大智通文化行銷(EC物流)、捷盛運輸(多溫層配送)及統一精工(物流車專用加油站)、統一超商(便利服務)等,未來將可提供逾1,000個在地工作機會。