分區總額
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新冠疫情升溫! 疾管署估到8月初累積逾170萬人確診
新冠疫情急遽攀升,疾管署2天內上修確診規模。疾管署長莊人祥28日指出,根據推估從5月底至8月初,全台確診將逾170萬人次,疫情高峰預計落在6月底、7月初,單周確診人數將超過20萬人。賴清德總統28日呼籲民眾,國內疫苗、抗病毒藥物都足夠,防疫量能充裕,國人無須驚慌,但不可輕忽,若尚未接種疫苗,請趕緊去接種,確實做好防疫,可降低染疫風險。立法院衛環委員會28日進行衛福部預算凍結專案報告。立委擔心在新冠疫情衝擊下,會重演今年初流感造成「急診壅塞」慘況。衛福部長邱泰源強調,衛福部已動員所有醫療體系做好準備,將已建立的分級、分流防疫體系做好。2025年第七波新冠肺炎6月底7月初高峰 單周逾20萬人第七波疫情來勢洶洶,疾管署27日才上修,最高峰單周看診人數約落在15至20萬人次,莊人祥28日再上修,6月底至7月初時最高峰,單周將逾20萬人,且會持續約3周。另預估自5月28日至8月9日,2個多月內全台將有171萬人次染疫。莊人祥表示,染疫人數很難估,許多人輕症就會去看診、快篩,但有些人即使有呼吸道症狀,也未必做快篩,有時民眾自行快篩,也會導致快篩結果偏誤,因此須隨時觀察、修正數字。不過,各界憂心,新冠疫情恐再度癱瘓急診室。民進黨立委劉建國質疑,衛福部既然知道將有逾170萬人確診,應及早備妥因應方案,設法降低染疫人數。「短短2個多月間,新增這麼多人染疫,醫療機構能夠承載嗎?」劉建國質問,若醫護疲於奔命,甚至離開職場,台灣難道要再次邁入醫療黑暗期?疾管署不該推託染疫都是輕症,應提出明確作為。立委擔憂 再次邁入醫療黑暗期莊人祥答覆,疾管署已連續4周呼籲民眾出入醫院、搭乘大眾運輸工具應戴口罩,也已發文長照機構,要求加強感染管制措施,包括建議民眾至長照機構探訪,應戴口罩等,避免相關群聚事件發生。他承諾,將在一周內向立法院提出降低染疫人數的具體措施。國民黨立委陳菁徽呼籲衛福部立即啟動監控機制,包括掌握國內防疫物資庫存、監控各大醫療院所急診及病房負載情形、關注健保分區總額制度下的點值狀況,確保第一線醫療人員的診療資源不被壓縮,量能得以穩定。邱泰源承諾,衛福部對疫情監控會更注意,動員所有醫療體系做好準備,年初急診壅塞是因流感,而流感跟新冠要分辨,台灣醫療體系原本就有在做分級、分流。快篩地圖上線 超商將優先鋪貨關於防疫藥物,邱泰源說,paxlovid(倍拉維)庫存達46萬人份,每波疫情用量約10萬多份,數量足夠,但仍要提醒未接種疫苗的民眾快去打,以及65歲以上民眾等3類高風險族群也建議補打第二劑。國民黨立委王育敏質疑,疫情來得急又廣,許多民眾卻買不到家用快篩?食藥署長姜至剛說,已在該署官網第一頁放上「快篩地圖」供民眾查詢,不過,目前尚無法顯示快篩數量,需請民眾辛苦一點致電詢問,本周預計生產逾60萬劑,再過2、3天,通路的快篩數量就會充足。邱泰源強調,已請廠商優先在連鎖、大型超商鋪貨,全家、萊爾富、康是美等都已經鋪貨,應該很快可買到,民眾不必搶購囤貨。陳菁徽受訪時表示,地方預算遭中央惡意刪減,對防疫工作的間接衝擊勢不可免,政治不該凌駕防疫,請將636億元補助款還給地方。
健保署「分區總額」新制明年上路!保障院所基本收入 成長「分階給付」
為推動分級醫療、管理醫療費用的成長,健保署將推動「分區總額合理成長管理」。相較於疫情前的門診就醫,台北區去年的就醫人數多了0.8%,但件數卻成長6.8%。為避免衝量,健保署長石崇良透露,明年起,各分區將比照南區模式,推動醫院個別總額,保障明年收入不低於今年。申報點數排除重症的剛性需求後,合理成長會打折,過度成長不給付,而剛性需求的支付朝1點1元方向努力。若有不當把病人轉出的情形,則會失去保障。石崇良指出,總額成長5.5%是整體的數字,怎麼執行要看各個分區。各分區有個公式,會依服務密集度、人口變化來調整,各自在管理上有落差。每年的總額分成4季,台北的做法是分成4等份,假設1季750億,超過的部分就依醫院的申報量,按比例扣回來,這叫「攤扣」。不同於台北的「吃大鍋飯」,石崇良表示,南區的做法是自行管控。因不希望衝量,醫院有自己的額度,超出額度太多就會血本無歸,分3階段,1階打75折給付,2階打5折,3階則只給2成,再超過就直接不給,等同「斷頭」。經比較去年全年與疫情前(2019年)的門診就醫情形,全國就醫人數成長2.3%,就醫件數成長9.3%,是就醫人數的4倍多。申報點數則成長18.6%,是件數的兩倍。然而,不同區域因管理方式不同,也有著不同的結果。以台北區為例,就醫人數只成長0.8%,件數卻成長6.8%,與全國的9.3%相比雖然不高,但相對於人數的成長,比例卻高出許多,這是因為台北就醫可近性高、容易看病。若看點數,台北區成長19%,也沒有比全國成長太多;至於南區,人數成長2.1%,與全國平均相近。件數的成長是8.1%,比全國平均低,而點數的成長則是11.8%。石崇良說,兩區的管理邏輯不同,結果也不同,而個醫院之間也會有這樣的差異存在。政府若要推動門診減量,不能齊頭式平等,讓大家都減少2%門診量,有些醫院減掉的是衝量、有些減掉的則是自行控制後的成長。另有些地方就醫可近性高,有些偏遠地區只有一家醫院,要把病人推去哪?這樣的做法沒有考慮到城鄉差距,對民眾不公。因此,石崇良規劃推動「分區總額合理成長管理」,讓其他分區比照南區模式,推動醫院個別總額,保障明年收入不低於今年。為避免重症病患淪為人球,包含心肌梗塞、中風、急診創傷等剛性需求都可獲得保障,朝1點1元方向努力。申報點數扣除剛性需求後會進行分配,分成1~3階段,合理的成長會打折,過度成長則不給付,額度由各分區因地制宜訂定。一旦出現不適當的轉診,就會失去保障,以浮動點值、平均點值支付。石崇良認為,不宜在制度不一樣的前提下討論補點值,這對於管控良好的醫院不公。健保署期待不要讓點值太低,避免衝擊醫療人員薪資,但也不能沒有管理就要錢,畢竟這些預算也來自民脂民膏。一致性管理原則上路後,若在合理成長的前提下,點值還是低,就代表政府投入不足,需爭取更多預算,讓總額成長更多。石崇良說,這項新制除台北區外,其餘分區都已同意在第1季推動。至於台北區,健保署盼取得共識後,最晚於第2季實施。