劉振立
」 張又俠 劉振立
「戴維森窗口」已關閉？美情報界評估：大陸明年不太可能犯台
美國情報界於美東時間17日發布1份威脅評估報告指出，考量到安全與經濟層面的嚇阻因素，包括中國相信兩棲登陸行動可能失敗，以及在科技、供應鏈與投資方面將付出巨大代價，北京不太可能在明年對台灣發動攻擊。據港媒《南華早報》的報導，這份情報概覽似乎在某種程度上修正了五角大廈去年提出的預測，即北京可能最早在2027年以武力奪取台灣。據悉，「2027攻台論」源自美國中情局（CIA）情報。2022年，時任CIA局長伯恩斯（William J. Burns）宣稱，習近平曾下令解放軍在2027年前，具備武力攻台並取勝的能力。此外，早在2021年，時任美國印太司令部司令戴維森（Philip Scot Davidson）就曾指出，在2021年至2027年之間，中國將會發展出足以制衡美國介入、實行入侵台灣的軍事力量，「我認為，武統台灣的威脅在未來10年是相當顯著的，老實說，很可能就在未來6年內。」此段話後來也形成所謂的「戴維森窗口」（Davidson window）理論。此報告發布的時刻，正值美中關係暫時和緩之際。川普於17日表示，原定本月稍晚在北京舉行的川習會，因以色列與美國對伊朗的戰爭，將延後「約1個月左右」。該份長達34頁的年度全球風險報告指出：「北京可能將持續尋求在不發生衝突的情況下，為最終與台灣統一創造條件。」報告也補充，中國目前並沒有實現統一的立即時間表。這份美國國家情報總監辦公室（ODNI）17日發布的2026年《美國情報社群年度威脅評估》（2026 Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community）未機密版本，並未詳細說明其推論依據，包括中國大陸經濟疲弱如何可能抑制對台行動、美中貿易關係的緊張情勢，以及近期針對解放軍高層將領的貪腐調查，例如張又俠與劉振立。在18日美國參議院情報專責委員會（United States Senate Select Committee on Intelligence）就該報告舉行的聽證會中，美國高級情報官員大多避談中國相關內容，將大部分時間用於回應伊朗是否對美國構成立即「核威脅」的問題。此前，川普以此為藉口發動戰爭，並宣稱沒有人向他簡報德黑蘭（Tehran）可能報復並封鎖荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）。聽證會期間，美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）曾作證指出，伊朗、俄羅斯、北韓與中國，正在研究與發展新型、先進或傳統飛彈系統，「使我們本土處於其射程之內。」報告同時指出，中國人民解放軍雖然發展「穩定但不均衡」，不過北京仍保留多種選項，「北京在決定是否，以及如何採取軍事手段推動統一時，幾乎必然會考量多項因素，包括解放軍的戰備狀況、台灣的行動與政治情勢，以及美國是否會為台灣進行軍事介入。」根據美國情報界評估，北京將持續致力於削弱美國在印太地區（Indo-Pacific）的軍事存在，並強化其常規、戰略與太空力量，以及科技基礎。此外，報告也指出，中國對美國仍高度警惕，認為華盛頓（Washington）意圖遏制這個亞洲大國，儘管川普試圖加強與習近平的關係，「北京長期對華盛頓的意圖深感懷疑，並認為美國正在推動1項協調一致的行動，以遏制中國的發展與崛起、削弱共產黨統治，並阻止中國實現其目標。」與此同時，中國在北極地區（Arctic）的影響力擴張，以及在低成本無人機方面的進展，被認為可對美國飛彈防禦系統施加壓力，此情況也受到情報界關注。報告還指出，中國對於涉及太空武器的軍備控制討論興趣增加，這歸因於北京可能認為美國的「金穹」（Golden Dome）導彈防禦系統「將降低華盛頓在危機中，對北京採取軍事行動的門檻。」人工智慧（AI）與量子運算（quantum computing）仍將是美中經濟競爭的關鍵領域。報告指出，儘管多國試圖挑戰美國的領導地位，但中國仍是最具能力的競爭者之一，並以在2030年前取代美國為目標，「中國正透過其龐大的人才庫、廣泛的數據資源、政府資金以及日益擴展的全球夥伴關係，在國內外大規模推動人工智慧的應用。」這份川普政府文件亦點名中國從事駭客攻擊與勒索軟體活動，「對美國政府、私人部門及關鍵基礎設施網路來說，中國是最活躍且持續的網路威脅來源。」報告另指出，中國持續透過軍事與海警巡邏，以及外交與法律手段（例如設立需外國人申請許可才能進入的自然保護區），尋求在南海（South China Sea）對其「聲稱領土」建立政治與軍事控制。此外，在日本首相高市早苗即將於19日赴華盛頓與川普舉行峰會前夕，該報告稱，北京自高市於去年11月發表「台灣有事論」以來，持續對日本施加「脅迫壓力」。評估指出，這種壓力可能在2026年進一步升高，其目的在於「懲罰日本，並嚇阻其他國家就其可能在台海危機中的角色發表類似言論」。報告推測：「中國可能擔心高市首相的言論將助長台灣的獨立運動。」
共軍反腐敗行動擴大！「殲-20之父」遭中科院官網除名
中國國防領域的大規模反貪腐行動持續擴大！中國國家級研究機構「中國科學院」官網，本週稍早已移除「殲-20」（J-20）匿蹤戰機總設計師楊偉的資料。據港媒《南華早報》的報導，62歲的航空設計師楊偉，原先被列為中國科學院的院士之一。然而根據美國非營利性數位圖書館「網際網路檔案館」（Internet Archive）所保留的網站快照，截至16日，其姓名已從該網站上消失。楊偉已超過1年未公開露面。官方未對其缺席原因，或其姓名被移除一事作出說明。他於1985年加入國有企業「中國航空工業集團有限公司」（AVIC），並在2018年升任AVIC副總經理，長期參與戰鬥機研發，包括第五代匿蹤戰機殲-20。據悉，AVIC是中國軍事現代化的重要支柱，也是戰機主要供應與研發機構。報導補充，楊偉與AVIC總經理郝照平在公司官網的個人資料，早在去年1月就一同被移除，目前2人的職位已由他人接任。楊偉的第1個重大專案是第三代戰機「殲-10」（J-10），該機於1998年完成首飛。其後，他主導設計殲-20，該機為中國首款自主研發的重型雙發匿蹤戰機。殲-20於2017年正式服役，被視為中國軍事現代化的象徵之一，並被認為可對標美國F-22猛禽戰機（F-22 Raptor）。此後，殲-20已部署於區域地緣政治熱點，包括台灣海峽及東海附近。楊偉亦曾於2017年至2022年間，擔任中國共產黨最高決策機構「中央委員會」的候補委員，並在2017年當選為中國科學院院士。此次楊偉在中國科學院名單中被移除，正值北京當局加強針對軍方及國防產業的反腐行動之際。過去3年內，AVIC以及其他國防企業，包括中國電子科技集團有限公司（CETC）與中國核工業集團有限公司（CNNC），均出現多起高層人事變動。AVIC前董事長譚瑞松於2024年8月接受調查，並於去年2月遭開除黨籍。其繼任者周新民則於上月被「全國人民代表大會」開除，顯示其可能面臨進一步紀律處分或刑事指控。今年1月，中國國防部宣布最高軍事領導機構「中央軍事委員會」副主席張又俠，以及中央軍委「聯合參謀部」參謀長劉振立正在接受調查。目前，中央軍委原有的7名成員中，僅剩國家主席習近平與負責軍紀的第2順位副主席張升民，仍未捲入相關風波。
大陸兩會前夕 全國人大1次移除9名高階將領代表資格
中國最高立法機關在北京下週召開年度最大政治會議「兩會」之前，已將9名軍方官員自代表名單中移除。根據中國官方通訊社《新華社》報導，「全國人民代表大會」於26日更新來自中國人民解放軍，以及中國人民武裝警察部隊代表團名單，代表總數減至243人。被移除的代表包括5名上將、1名中將與3名少將。據《南華早報》報導，5名上將分別為資訊支援部隊政治委員李偉、陸軍司令李橋銘、前海軍司令沈金龍、前海軍政治委員秦生祥，以及前空軍政治委員于忠福。此外，名單中還包括中央軍事委員會國防動員部政治委員王東海中將；以及中央軍委政治工作部主任助理邊瑞峰、陸軍第73集團軍軍長丁來富、火箭軍第64基地司令員楊光等3名少將。官方未說明調整原因，但此類變動通常涉及職務變更、調查或資格終止。此舉發生在近期多起涉及高階軍事領導人的重大案件之後，包括對上將張又俠與劉振立展開調查的宣布，凸顯解放軍內部持續進行的反腐與紀律整頓。北京正為即將登場的「兩會」做準備。「兩會」指中國2大政治機構的年度立法會議，也就是全國人民代表大會與中國人民政治協商會議全國委員會。會議將於3月4日在北京召開，屆時將公布包括軍事、經濟、貿易與外交等領域的政策規劃。中國第15個5年規劃全文亦將於會中獲得批准，該規劃將指導中國直至2030年的政策優先方向。報導補充，李偉與李橋銘皆為中國共產黨第20屆中央委員會委員，該委員會為黨的最高權力機構。不過2人均缺席去年10月舉行的第4次全體會議。李偉於2024年資訊支援部隊成立後出任政治委員。該部隊成立前，中國人民解放軍戰略支援部隊已遭撤銷，而李偉自2020年至2024年間曾任該部隊政治委員。李橋銘則於2022年出任解放軍陸軍司令，此前曾任解放軍北部戰區司令。此外，沈金龍、秦生祥與于忠福目前均已不在現役，也非第20屆中央委員會成員。他們3人皆為第14屆全國人民代表大會常務委員會成員，但近期會議均未出席。職務方面，沈金龍於2017年至2021年間擔任解放軍海軍司令。秦生祥於2017年至2022年間擔任海軍政治委員，此前曾任中央軍委辦公廳主任。于忠福則於2015年至2022年間擔任解放軍空軍政治委員。根據《新華社》報導，這9名軍方官員的代表資格依據《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》終止。該法規範中國各級人大代表的權利、義務與責任。與此同時，沈金龍擔任全國人大財政經濟委員會副主任委員、秦生祥擔任社會建設委員會副主任委員，以及于忠福擔任環境與資源保護委員會副主任委員的職務，也依據選舉法遭撤銷。全國人大常委會於26日在北京結束為期2天的會議時，亦表決通過免去王祥喜應急管理部部長職務。此外，《新華社》報導，姜成華被免去全國人大外事委員會委員職務，劉少雲則被免去解放軍軍事法院院長職務。
張又俠落馬後！習近平要求解放軍強化實戰訓練 保持戰備狀態
中國人民解放軍（PLA）已被北京要求堵住資金漏洞，並解決在反腐行動中暴露出的戰備能力缺陷。這波反腐整肅發生在中國最高將領落馬之後，引發軍中震盪。據《南華早報》報導，中國國家主席習近平10日透過視訊向中國人民解放軍發表簡短的農曆新年談話。根據中國《中央電視台》（CCTV）報導，習近平要求解放軍強化實戰化訓練，並始終保持戰備狀態。「過去1年是不平凡、不尋常的1年。解放軍深化政治整肅，有效應對各種風險挑戰，在反腐鬥爭中經受了革命性鍛造，」習近平表示。這裡所稱的「政治整肅」，指的是1種高度強調政治純潔性的整頓過程。此次談話發表前，北京當局上月宣布，中央軍事委員會第1副主席張又俠與中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立因涉嫌貪腐接受調查。在1次罕見的表述中，北京指控張與劉「對軍隊戰鬥力造成重大損害」。這類說法過去極少用於高階軍事官員，顯示此次整肅力度與定性均屬罕見。自2023年以來，中國已有18名上將級軍官遭調查並被免職，另有至少16名將領，包括戰區與各軍種主官，缺席重要會議，外界普遍認為與整肅行動有關。
北京反腐行動擴及軍工業！中物院、中核集團和中航工業3高官全落馬
繼中央軍委副主席張又俠，以及中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立中箭落馬後，北京如今又將3名國防工業高層主管，從國家立法機關中除名，其中包括1名核武專家。此舉被視為反腐行動持續深化的一部分。據《南華早報》報導，全國人民代表大會常務委員會（全國人大常委會）4日表示，已決定撤銷「中國工程物理研究院」（中物院）前院長劉倉理、「中國核工業集團公司」（中核集團）總工程師羅琦，以及「中國航空工業集團公司」（中航工業）前董事長周新民的代表資格。官方並未說明3人被除名的原因。目前也沒有正式聲明指出3人正接受調查，但他們已缺席數次重要會議，或被解除原有職務。他們被從立法機構中撤除，意味著可能面臨進一步的紀律處分或刑事指控。這些被免職官員皆在中國國防工業體系中擔任關鍵職位。過去3年來，北京持續加大對該產業的反腐力度，使其成為整肅重點。64歲的核武器專家劉倉理，自2015年起擔任中物院院長長達9年。此前，他已在該單位工作多年。劉倉理於2021年當選為中國最高學術機構「中國科學院」院士。根據中國科學院資料，他長期從事爆轟、衝擊波物理以及核武器發展相關研究。然而，他於2024年6月被解除中物院院長職務。中國工程物理研究院位於四川省西南部綿陽市，是1個高度機密的科研機構，負責開發尖端國防科技，以及核武器研究與生產。前國家主席江澤民與前國務院總理朱鎔基、溫家寶都曾到訪該機構。56歲的周新民於2024年出任中航工業董事長。該公司參與軍事裝備的研發與製造，尤其以戰鬥機與無人機為主。周新民最遲於去年7月前已被免職並由他人接替。他自1991年起在集團旗下負責直升機研發的子公司工作，累計服務25年。第3名被撤職的58歲官員羅琦，自2022年起擔任中核集團總工程師。他職業生涯大部分時間從事核動力推進研究。過去3年間，中國國防工業領域已有多名高層人物因涉貪腐遭調查與懲處，也有人「失蹤」。4日召開的全國人大常委會會議唯一議程，是審議取消若干代表資格的提案。不同於以往類似會議，本次並未進行通常的法律條文討論與審議。此舉發生在北京上個月24日宣布，中央軍委軍銜最高的現役將領張又俠，因「嚴重違反黨紀與國家法律」接受調查之後。中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立也被立案調查。這2人的落馬，使中國最高軍事指揮機構「中央軍委」原有的7名成員中僅剩2人，也就是國家主席習近平，以及中央軍委紀律檢查委員會書記張升民。北京尚未公布張又俠與劉振立涉嫌違規的具體細節，但中國軍方的官方喉舌《解放軍報》已刊發多篇社論，指控2人「嚴重踐踏破壞軍委主席負責制」。據悉，該制度賦予習近平作為中央軍委主席對所有軍事事務的最終決定權。張又俠於2012年習近平首次擔任中央軍委主席期間成為軍委成員，並在2017年黨代會上晉升為第2副主席。在2022年最近1次中共全國代表大會上，他更進一步升任第1副主席，儘管當時已72歲，遠超法定68歲退休年齡。自2023年以來，張又俠是多名被免職、調查或在未作說明情況下，消失於公眾視野的中國人民解放軍高級將領之一。這些人包括陸軍、空軍、海軍、火箭軍以及武警部隊的現任與退休指揮官，以及5大戰區的指揮官。
拜習會即將登場！外媒爆兩國協議承諾「禁AI用於無人機與核武」
烏克蘭軍人攜帶無人機和遙控器進行訓練。（圖／路透）美國總統拜登與中國國家主席習近平，將於15日在舊金山亞太經濟合作會議（APEC）峰會場邊舉行會晤。香港英文《南華早報》11日獨家報導，屆時拜習將宣布一項標誌性的協議，「承諾禁止」人工智慧（AI）科技使用於無人機等自主武器（autonomous weaponry），以及核彈的管控和部署方面。軍事應用有潛在風險 成討論焦點報導引述兩名知情人士說，AI技術（軍事化應用）具有潛在風險，料將是拜習會一個主要討論焦點。美中兩國都擔心，若不對AI進行規範，將會助長武裝衝突。今年2月，美國提出《負責任地使用AI和自主技術於軍事的政治宣言》，旨在就AI的軍事發展和部署建立國際共識。宣言談到，各國如何發展、部署和使用AI技術於國防，應確保遵守國際法與維持國際安全、穩定。目前已有36國表態支持這項倡議，預計明年共商執行和改善新規的可行之道。無人機成殺手機器人 烏淪實驗場《華爾街日報》8月報導說，中美都在積極嘗試將AI融入軍事系統，開發能夠自行尋找和攻擊目標的AI科技，而烏克蘭戰場成為最早的AI無人機實驗場。這令人憂心，戰爭可能將進入全自主式「殺手機器人」（killer robot）時代。近年解放軍也藉由先進AI技術的整合，探索如何運用到情報和偵察、自主武器及指揮控制等領域。華府智庫「德國馬歇爾基金會」印太研究主任葛來儀（Bonnie Glaser）表示，維持由人來監管及控制核指令非常必要。加州史丹佛大學中國軍事安全政策專家梅惠琳（Oriana Skylar Mastro）也說，由於軍事發展和AI日益整合，初步應是避免核指令和控制的自動化。梅惠琳另表示，雖然拜習可能就持續核對話達成共識，但針對軍備管控的磋商還不會展開。她指出，中國對軍控的思維非常「敏感」，因為其核武庫規模遠不如美國，北京不願就此與華府打交道，這個立場仍將不變。拜登將採必要步驟 重建兩軍溝通在拜習會上，重建美中兩軍的溝通將擺在議程首位。一位拜登政府高級官員9日晚對記者說，拜登「決心採取必要步驟」，與北京重建兩軍溝通，相信這將為兩國關係注入更多的穩定性，並減少軍事誤判風險。美國參謀首長聯席會議主席布朗10日表示，他上月初就任時，曾致函中國中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立，除了自我介紹，也提到「願意開啟溝通管道」。上月，中國前國防部長李尚福遭免職，劉振立被點名是可能繼任人選之一。去年8月，時任美國眾議院議長裴洛西訪台，北京為此中止與美國的多項軍事溝通與交流機制。華府智庫「戰略暨國際研究中心（CSIS）」中國國力計畫主任林碧瑩（Bonny Lin）指出，恢復兩項交流尤其重要，一個是國防政策協調對話（DPCT，陸方稱為「國防部工作會晤」），這是美中在副助理防長級別進行的討論，這種對話會確定全年兩軍交流日程。另一項是，根據中美1998年簽署《海上軍事安全磋商機制協定》（MMCA）建立的對話，用於討論海上與空中意外事故。林碧瑩說：「如果至少有這些，以及其他一些被取消的軍事交流活動，那將是一個訊號，表明雙方可以在防止發生軍事意外上進行更多合作。它還將為我們的操作人員提供與中國人進行溝通的關鍵管道，以應對我們認為中方在空中和海上進行不專業、冒險行為帶來的日增風險。」