劉書彬
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年砸40億難壓偏鄉教師流動率 劉書彬提3方向籲教育部公開花費詳情
民眾黨立委劉書彬今（7）日表示，偏鄉基礎師資流動率至今仍然居高不下，1,200所中小學加一加10萬名偏鄉學生受教權保障仍有待加強，不妨從放寬發放久任獎金、落實偏鄉資源投放、改善教師住宿通勤問題三大面向著手，優化偏鄉教育。民眾黨立委劉書彬（圖）指出3方向希望偏鄉教育資源精準投放。（圖／CTWANT攝影組）今天立法院教育及文化委員會召開第11屆第4會期第13次全體委員會議，針對《偏遠地區學校教育發展條例》部分條文修正草案進行審查並邀請教育官員備質詢。身為輪值召委的劉書彬直指，這幾年因著《老師，你會不會回來？》等電影熱映，有不少輿論關注偏鄉教育困境，教育部每年也砸了約新台幣40億預算注資偏遠學校發展。但以2021年起算，光國中偏遠、特偏或過渡期「非山非市」學校老師的流動率，仍然比一般國中高一倍，問題仍未獲有效解決。偏鄉學校軟硬體設備近年獲得不少資源挹注，但是否有效改善困境，仍值得檢視。圖為一所偏鄉學校示意，非指涉特定單位。（示意圖／CTWANT攝影組）劉書彬續指，自己觀察到偏遠學校問題有三：首先「偏校條例」有設定了「久任獎金」制度，只要教師服務偏鄉學校滿8年，便依照個人學歷、學校定位等條件發給金額7至15萬「第一次久任獎金」，而服務滿11年者還會給金額11至22萬不等的「第二次久任獎金」。然而攤開數據發現，如今偏鄉老師平均留任年資僅4.5年，綁定期滿就想辦法調離者眾，很多老師根本不想等到這筆獎金就先離職了，教育部不妨寬列「久任」的定義並隨之調整久任獎金發放門檻，讓這筆獎金真正鼓勵到老師，不然「看得到吃不到」根本徒留具文。第二，偏鄉學校在找不到老師之下，常常進用無教師證者授課，相信他們很有教學熱忱，也想要增加專業職能，但當這些老師想進修時，師資培育進修課程卻常開在六都鬧區學校，偏鄉老師往往因距離太遠而忍痛放棄進修，該提高線上課程增能，以利偏鄉老師受惠。最後，儘管偏鄉老師有每個月「交通費」比照客運計價，但出了雙北不少學校「根本沒有公車可搭」，補助並不能改善交通困境，不只學生通學叫苦，老師上下班也無以為繼，短期希望盤點學校閒置空間提供宿舍，長期也要優化交通，至少學生上放學時有公共運輸接駁，以便於通勤通學。劉書彬直言，教育部對於偏鄉地區學校有投入資源沒錯，但資訊沒能完整公開在教育部官網，搞得關心教育者無從全盤了解，也無法即使反應資源投放失衡與不足，非常可惜。她要求，教育部應該以立即公開透明的方式，將偏遠地區學校經費概況與困境對應措施如實在官網呈現，除了可宣導政績，也可便利全民集思廣益，改善教育困境。教育部備詢官員則回覆，像六都之外的屏東有屏東大學、花蓮有東華大學都有強大的師培體系，而全台師培線上課程認列粗估有到50％，會持續朝優化線上增能努力，另教育部也提供偏鄉可申請為期3年各200萬的計畫經費，注資希望改善偏鄉學校硬體設施，從宿舍設施、數位資訊、廁所整修等都可使用，希望實質幫助師生。
中小學兼課鐘點費漲了之後 劉書彬盯盤點影響做好配套
民眾黨立委劉書彬今（5）日表示，教育部近期提高了基層教師兼課鐘點費，確實減緩「找不到老師」上課的困境，但整體教師待遇調幅長期沒有跟上基本工資漲幅，希望能研擬比照社福津貼導入CPI（物價指數）入法，確保基層教育工作者權益不受損。教育部2025年底拍板多項針對中小學教師待遇的調整方案，並追溯自2025年9月1日起生效，預計會砸新台幣43.7億，有30萬名教師可望受惠。細看內容，「中小學導師費」從每月3,000元到漲到4,000元，調幅高達33％，另外高中、國中與國小兼課鐘點費也全面提高20％，像國中上課時間兼課鐘點費由每節378元調升至455元。此外，由於不少高國中小有「行政逃亡」問題，此次教育部也針對兼任行政職務的教師增設「行政工作獎金」，按照校園規模、個人職等與工作表現評價，每月增給1,000至2,000元不等工作獎金。民眾黨立委劉書彬（圖）認為跨部會甚至院際協調是教師鐘點費調漲大禮包之餘讓政策更完備的必要措施。（圖／CTWANT攝影組）劉書彬對此回顧，其實以台灣勞工基本工資來講，目前已從2006年時薪66元一路調升至2025年的196元，漲幅將近200％，然而過去教師鐘點費漲幅僅5％至30％，對比每年物價指數3到4％的漲幅只能說是「小巫見大巫」，遲來的正義仍遠遠無法追上暴漲的物價指數。劉書彬指出，如今教師待遇「多年不調、一次大漲」的結構性問題仍待解決，教育部不妨比照社福津貼，明定每4年參照CPI成長率調整導師鐘點費及行政加給，不要讓待遇變成首長「恩給式」作秀工具。她續指，教育部目前公布的獎勵方案其實並不細緻，比方增訂的教師「兼任行政工作」獎金，究竟如何判定領獎資格，1,000至2,000元行政獎勵既然被稱之為「獎金」，是否代表隨時可能被「中斷」？這類獎金就教師個人所得如何核課稅務？而且這類金額也太少，至少該增加每月約5,000元行政獎勵並同步刪減行政業務，以利鼓舞教師踴躍兼任行政職。高國中小缺師問題已久，調漲鐘點費能否吸引更多人才投入教職？各界關注。圖為升大學學測考場學生，非指涉特定人。（示意圖／黃耀徵攝）劉書彬再指，如今提高了高國中小平時課程兼課鐘點費，那俗稱第八節、寒暑輔「學藝活動」的額外課程，目前像國中老師這類課程每堂只能領450元，會比正課時間「漲價」後的每堂代課收入455元還少，還有因應缺師潮在學年初找來退休老師兼課，如今因為回溯調漲鐘點費，有些退休老師收入將達到月退停領基準而可能被追回部分退休金，讓支援人力反而變成苦主，未來問題將一一浮現，教育部務必與銓敘部等單位跨部甚至透過閣揆卓榮泰進行院際協商，不然美意只是治絲益棼。
破鼎相挺1／提親白中選委暖身後雙柯融冰 綠藏心機靠攏新白委防人事卡關
近期中選會委員名單出爐，從主委以降竟是一片「白皙」與民眾黨淵源甚深，體現了總統賴清德有別以往與在野「對幹」的作風，遞出的橄欖枝也讓原本因京華城案與當局不共戴天的民眾黨創黨主席柯文哲軟化了些，跨年後踏入立法院與身為同鄉的民進黨團總召柯建銘和解，後頭NCC（國家通訊傳播委員會）委員、大法官補提名闖關都露了曙光。 黨政人士直指，2026開春還有「深水區」檢察總長提名要在立法院衝過半，另外像立法院副院長一旦出缺，若能「綠白合」更可能搶下副龍頭讓國民黨芒刺在背，現實之下當局當然可以放下擋路旗幟，與民眾黨共享分紅。 2026元旦總統文告中，賴清德除了承認2025台灣政治實在僵局不斷外，還點出台灣「沒有時間內耗」，即刻向在野黨釋出善意，希望更積極地促成朝野合作。而CTWANT調查，2025年底的中央選舉委員會委員提名早就藏了心機要送給在野關鍵少數的民眾黨「聖誕大禮」。長期與執政當局對立的台灣民意基金會董事長游盈隆獲提名為中選會主委，若立法院同意即可就任，他的兒子游思遠曾在民眾黨創黨主席柯文哲麾下服務，更添「綠白合作」的想像。（圖／報系資料照） 細看中選會委員提名名單，從主委提名者游盈隆早就「寄戶」愛子游思遠到柯文哲市府歷練、副主委提名者胡博硯則是少數未與民眾黨主席黃國昌「翻臉」的時代力量元老，另外民眾黨具名推薦的東吳大學政治系教授蘇子喬，甚或具律師資格的黃文玲更是柯媽何瑞英的乾女兒也都獲得行政院提名，名單一片「白皙」反倒閃得讓綠營基本教義派都吃味。 民眾黨人士私下透露，柯文哲從京華城案聲請具保停止羈押獲准後，關於他的話題仍老繞在官司進度，反而失去了民生政策的議題聲量，數月來層峰數度指示改替黃國昌拉「仇恨值」，但發現丟出「養狗仔大戶」、「收獻金質詢」等疑雲後輿論也限縮在小圈圈「自嗨」。該人士戲稱，中央經歷震驚、憤怒、爭執、憂鬱後，終於來到「悲傷五階段」的接受層次，新年務實地轉向「綠白合」和解一途，「但關鍵還是3月26日京華城與政治獻金案宣判啊」他疾言厲色呼籲白營別一味屈辱求和。 一名綠營前黨政高層直指，其實細看2月要「換血」接棒的民眾黨名單中，不難發現「綠白合」是處處生機。舉例，除了海商法律師許忠信的泛綠出身廣為人知外，南投縣黨部主委蔡春綢弟弟蔡咏鍀更是前總統蔡英文的鐵桿支持者，另外像王安祥早就在「尊嚴勞動」等議題與綠營接觸，他的「政治師傅」黃珊珊則被視為白營中相對友綠者，在在替「綠白合作」在換血後的民眾黨團滋養沃土。最高檢察署檢察總長邢泰釗任期將屆，新任檢察總長人選必須由立法院同意方可就任，據傳執政當局已務實面對「三黨不過半」困境，積極與關鍵的第三大黨民眾黨修補關係，希望各項人事案別再一味杯葛。（示意圖／方萬民攝） 另一名曾任政務官的公法學者更預告，由於檢察總長邢泰釗5月將卸任，賴清德提名後，還是要到立法院爭取跨黨派「過半」支持，那時民眾黨主席黃國昌已「拍拍屁股」卸任立委到新北「找工作」，立院民眾黨團除了立委劉書彬外7席新人都是立院「小白兔」，民眾黨8席投不投同意票當然是「柯文哲說了算」。他戲稱柯文哲從柯建銘牽線與綠營合作選上台北市長，後頭分道揚鑣愛恨糾纏，如今又透過柯建銘作媒，新年重新與「老相好」民進黨牽上紅線，實在造化弄人！ ※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
將成最資深民眾黨立委 劉書彬預告立院新會期回應民生需求擺第一
民眾黨立委劉書彬今（2）日表示，今天是2026年第一個立法院開議日，創黨主席柯文哲也回來民眾黨團看看成員，希望新的一年延續務實改革、理性問政的力量，帶著台灣民眾黨的初心，堅定溫柔地站在全民面前。柯文哲今天出現在立法院參與民眾黨團舉行的「新年新氣象，眾人作夥拚」記者會，後頭還拜訪跨黨派成員，希望替黨內全力推廣的《人工生殖法》尋求支持。柯文哲在談論國政時坦言，台灣目前所有問題「只在總統賴清德一念之間」即可解決，也被外界視為民眾黨主席黃國昌月底將卸下立委之際，柯文哲正式重回公眾視野掌舵民眾黨，試圖透過民生法案重啟朝野對話。民眾黨立委劉書彬（圖）強調新會期民眾黨團會以民生法案為第一優先。（圖／CTWANT攝影組）2024年2月本屆就任的8席民眾黨立委中，除了早先因故請辭的前立委吳春城外，其餘7名立委將配合民眾黨「兩年條款」政策於月底卸任交棒，因此2025年3月接替吳春城立委職務上任的劉書彬歪打正著地將變成最「資深」民眾黨立委，她會與7名新上任立委共同在第11屆第5會期扛起立院民眾黨團運營。劉書彬預告，新年度將以民生需求為念，從攸關住宅正義的《住宅法》修正、保障婦幼的《人工生殖法》修正、捍衛勞權的《外送平台管理暨從業人員權益保障法》草案，另外搶救崩壞醫療制度、穩定營養午餐品質、融資改革亂象整頓，還有老被詬病的司法正義問題等，新的會期都將持續處理。攸關外送者勞權的《外送平台管理暨從業人員權益保障法》草案是新一會期民眾黨關注的焦點。（示意圖／CTWANT攝影組）柯文哲強調「為仁者能以大事小，為智者能以小事大」，這點讓劉書彬非常認同，她直指「心存善念，盡力而為」，希望和每一位民眾黨夥伴一樣，一步一腳印以理性、科學、務實面對每個挑戰，以良知為根本並從民意出發，認真做事、堅定前行。
《午餐專法》二次逐條討論在即 劉書彬：明定供餐標準正視廚餘處理成本
民眾黨立委劉書彬今（18）日表示，2027廚餘全面禁養豬政策已經宣示，但廚餘並不會因此消失，像是校園每天這麼多營養午餐何處去，清運與處理費用又是誰來把關？還有各縣市營養午餐價格與熱量等沉痾待解，都必須有專法進一步處理。儘管教育部已經在2024年底將《學校午餐及飲食教育條例》（午餐專法）草案送到行政院，不過因為涉及中央與地方事權分配，而《財政收支劃分法》修正後卻還在朝野角力，搞得每年需要近新台幣100億元施行的午餐專法就中央與地方如何支出分攤，行政院遲遲沒個準，因此儘管朝野立委與黨團陸續提出至少35種版本，連名稱都五花八門，但行政院版遲遲沒送進立法院，目前立法院教育及文化委員會只好以教育部版本做為依據進行逐條審查，目前專法名稱訂為《學校午餐及飲食教育條例》已有共識。民眾黨立委劉書彬（圖）認為營養午餐專法要正視營養均衡與剩食處理成本，避免徒增浪費與濫丟的道德危機。（圖／CTWANT攝影組）更有甚者，監察院報告與不少民間倡議團體皆直指，目前高國中小營養午餐「一國多制」是亂象橫陳，從各縣市收費標準、食安規範與營養師配置比例「各吹各的號」，部分縣市一味地不排富全額補助也被部分輿論批評為「肉桶政策」，更引來未獲補助縣市的家長深感受到相對剝奪，更別說餐食熱量超標與營養不均等老問題，亟欲立法規範。 對此，劉書彬直指立專法建立全國統一供餐標準是刻不容緩，必須明訂營養午餐財源及食材補助制度，並逐步降低營養師與學生「師生比」，「午餐秘書」也希望以專職為優先。劉書彬續指，在專法鞏固財源之後，就可進一步要求強化校園食材登錄平臺的稽核機制，也要結合《食農教育法》，逐步推動低碳蔬食並認識在地文化，把午餐時間這段寶貴時光納入潛在課程環節。豬瘟風暴後廚餘處理動輒得咎，行政院更是宣布2027年元旦起全面禁止廚餘養豬，配套措施能否在此前盡速完整揭露，各界關注。圖非當事廚餘。（示意圖／周志龍攝）劉書彬回顧，日前已會與全國營養師公會、餐盒食品公會全聯合會、雙北市團膳公會代表溝通教育部建議版和民眾黨團午餐專法的意見，現場有代表提出示警，因為2027元旦就要全面廚餘禁止養豬，現在剩食去化問題已經壓得業者喘不過氣，因此從專法的「學校午餐食物內容及營養基準」就要符合學生需求，從源頭減少廚餘產生的可能，另外也要加入品質、成本及隨物價指數調整收費價格的規定，正視廚餘處理的成本，避免不肖業者亂丟造成更大的環境問題。她也預告，24日要針對午餐專法進行第二次逐條討論，午餐專法從核心開始處理，希望把問題逐步改善。
斥不副署三讀法案宛如皇權 劉書彬：政院反民主2026選戰難獲支持
民眾黨立委劉書彬今（15）日表示，民主社會行政權可不是「皇權」，行政院不能無視國會已經三讀通過的法律，更不能以不公布、不副署的「賴皮」方式把立法院當「塑膠」，行政院不副署的模糊說帖根本是在掩飾「反民主」的作為，總統賴清德帶頭這樣做實在不把民主體制放在眼裡。閣揆卓榮泰15日正式宣布將依《憲法》程序對部分法案「不副署」，空前作法引發朝野巨大爭議，包含立法院再修正版的《財政收支劃分法》與停止砍刪公教年金修法等都被列入「打擊範圍」。政院人士回顧，過去遇到爭議法案時，行政院長多會先副署讓總統公布法律，再進一步提出覆議或聲請釋憲，如今便是因為《憲法訴訟法》修正拉高了憲法法庭議決門檻，然而大法官人選被杯葛搞得人數不足，憲法法庭根本無法實際運作，卓榮泰才直接選擇「不副署」，也確實繞過了傳統的釋憲途徑。民眾黨立委劉書彬（圖）認為行政權凌駕立法權恣意不副署三讀通過的法律實在是國際笑話。（圖／CTWANT攝影組）劉書彬對此直斥，沒有一個國家行政權被放任來沒收國會三讀通過的法律，這種「反民主」的作為已經讓全世界看笑話，根本是中央說服自己支持者的說帖，但「抱團取暖」根本正當性不足。她回顧，「大罷免大失敗」已是最新民意，中央若再與民意對作，不只歷史罪名牢牢貼著，更難甩大罷免陰影，其實對執政者博好感沒有幫助。劉書彬示警，2026地方選舉馬上就要到來，民眾將會用選票告訴執政者，台灣不需要獨裁，要找回遵守憲法、尊重國會、支持民主、保障人民的政府，若再不懸崖勒馬，恐怕地方選戰民意會反噬。「憲法法庭」無法正常運作是行政院長對於部分法案「不副署」的說帖。（圖／報系資料照）
批藍白修法「恐使助理費淪為私房錢」 韓瑩：形同把貪污合法化
國民黨立委陳玉珍近日提出《立法院組織法》修法，引發國會助理工會強烈反彈。對此，民進黨發言人韓瑩今（11）日批評，藍白立委的修法方向形同把貪污助理費合法化，甚至不需檢據核銷，讓助理費由立委自行統籌運用，恐使助理費淪為「私房錢」，嚴重侵害助理權益。韓瑩指出，面對社會疑慮與助理的反對聲浪，陳玉珍仍強硬宣稱不會撤案，並要求工會與其直接溝通，引發外界質疑她漠視助理權益、執意推動爭議修法，甚至被認為是在替涉及助理費爭議的國民黨公職護航，態度行徑令人咋舌。韓瑩再指，民眾黨立委劉書彬更不遑多讓。根據媒體報導，據傳其助理加入連署、為自身工作權益發聲時，劉書彬不僅未支持，更被爆出飆罵助理，此種對待辛苦助理的作風，苛刻態度不僅宛如「慣老闆」，更與民眾黨主席黃國昌所聲稱的「公款公用」原則相互矛盾。韓瑩強調，民進黨反對任何企圖透過修法自肥、犧牲助理工作權益的行為。韓瑩呼籲國民黨與民眾黨應盡速表態，公開反對陳玉珍此一被外界視為「挺貪污、挺慣老闆」的修法提案，共同維護國會助理的勞動權益，避免讓國會成為特權溫床。
公廣集團董監事換血卡關 劉書彬：財源要充分揭露
民眾黨立委劉書彬今（10）日表示，公廣集團身為全民媒體，但其中公視董事、監察人提名卻老卡在行政院，還有2025年甚或2026年預算都預測將持續虧損，公廣集團必須說清楚自籌款打哪來、版權收入預計進帳，另外像劇集產出與實質回收情況也要充分揭露。今天立法院教育及文化委員會針對公廣集團、中央社與中央廣播電台的「營運管理、預算績效與新媒體策略」進行專題探討，並邀請相關主管備質詢。與會委員都關心，由於公視基金會第7屆董事會任期根本5月就屆滿，但因《公共電視法》規定董事選任需經行政院提名並經立法院推舉的審查委員群中四分之三以上同意，如此高門檻讓人選數度「卡關」難產，目前只有一名工會推派董事人選確認，其餘則尚未獲得官方證實。另外，公廣集團下的華視因先天扛了相當新台幣55億元債務，納入公廣集團也因股權結構必須「自負盈虧」，2025與2026年預算雙雙顯示將虧損，也讓與會委員非常擔心。民眾黨立委劉書彬（圖）認為公廣集團財務自償性需要被大眾檢視。（圖／CTWANT攝影組）身為召委的劉書彬直指，公視基金會原任董監事名單老是延宕，文化部不能老推給高通過門檻，應該務實提出名單讓大眾檢視。文化部長李遠則回應，9日文化部已召開公視新任董監事審查委員會預備會議，不久後正式進行實質審查，確認後會送行政院，敦請行政院儘速提名。而談到公廣集團盈虧，劉書彬示警2025甚至預測2026年預算都持續虧損，光公廣旗下華視虧損累積就高達新台幣55億，一定要找齊自力更生的財源。李遠則回應，華視持續在做土地租賃等資產活化，會善用北市精華地段「光復大樓」活化，至少要先讓財務破洞不再擴大。劉書彬重申，公廣集團屬於全民，光政府捐贈公廣集團預算一年就20幾億起跳，自己一定會持續監督公部門對公共媒體的預算使用是否有效、透明與負責。
駁要求助理撤簽連署傳聞 劉書彬：民眾黨支持公費公用
立法院助理工會因不滿國民黨立委陳玉珍提出助理費制度修法，認為恐損害助理權益，因而發起連署，呼籲朝野助理共同聲援並要求提案立委撤案。然而，《自由時報》爆料稱，民眾黨立委劉書彬疑似要求自家辦公室幕僚撤回連署，引發熱議。對此，劉書彬今（10）日否認相關說法，強調民眾黨堅持助理費公費公用，並全力保障助理依《勞基法》享有的權益。劉書彬在立法院受訪時否認相關指控，表示她只是提醒助理們，在目前的情勢下，每位助理都會有自己的立場，「要去考慮自己」。民眾黨目前態度明確，就是支持助理費公費公用，沒有退縮空間。國民黨立委提案修改公費助理相關制度，引發國會助理強烈反彈，要求撤案並預告將於週五在議場外抗議。圖／周志龍攝）她並指出，助理與委員同樣在立院工作，助理權益必須受到完整保障，包括薪資依《勞基法》規定直接匯入帳戶、合理待遇與穩定休假等制度都應被尊重，讓助理有更充足的能量協助委員。她說，辦公室當然有自己管理的風格，其他辦公室的助理在場的時候，也是請他們好好思考一下。因為除了表達自身意見外，也要考量可能牽涉的前因後果。尤其黨團內部仍有許多討論空間，但民眾黨已經表示公費公用沒有退縮的空間，所以除罪化是大致法制上的開始，當然是好事情。
4.4億社會情緒計畫救得了校園霸凌？ 劉書彬：本學期剛上路續盯成效
民眾黨立委劉書彬今（8）日表示，預防「校園霸凌」的重點在於「預防勝於補救」，像教育部最近在推動的「社會情緒」計畫就有關注這點；而萬一校園發生霸凌時到底如何求助並減少二次傷害，即時應變與通報機制也務必完善並在平時確實演練，讓師長和校方面對類似問題能有明確有效的處理依循。近期民進黨立委賴瑞隆8歲兒子被爆出在校涉嫌霸凌多名同學，比方對一名女同學怒譙「敢出來就打你」並把人堵在廁所12分鐘，受害女生家長淚訴校方延遲通報，並直斥且賴瑞隆太太態度不佳。由於賴瑞隆是2026高雄市長接班「大熱門」又被控處理牛步遲遲不願向當事受害者及家長道歉，事件經媒體披露後爆開為多日來各界熱議焦點。賴瑞隆眼見事情一發不可收拾，近日兩度公開出面道歉並連繫受害女生家長見面，親自表達歉意之餘也初步獲得相對人家長諒解，賴瑞隆更在7日召開的記者會上哽咽落淚，喊出將安排兒子離開原校，轉學並尋求專業特教心理諮商協助。身為立法院教育文化委員會召委的劉書彬則對此示警，撇開名人之子角色，校園霸凌早已是必須直面的老問題，而政府這幾年似乎有注意到這點。她攤開教育部2025年展開「教育部社會情緒學習中長程計畫」的第一期五年計畫直指，裏頭砸了新台幣4.4億直面「社會情緒」這項人人都需修養的課題，以大量課程與培育人才庫等方式，高舉提升師生情緒健康與培養抗壓能力為核心目標，要就聯結在地經驗、孵育人才培力、建構學校文化、整合跨系統及推廣傳播等面向著手，讓師生從自我理解、同理心、人際技巧與決策能力逐步升級，目標最終要營造友善幸福校園，幫助學生全人發展。劉書彬繼續指出，目前「社會情緒」計畫第一期上路還不到半年，自己會持續關注執行效果，讓學生們能在安全安心的環境中成長、學習。她重申面對霸凌「預防勝於補救」，因為學生是國家未來的主人翁，大家有責任打造校園為安全、溫暖的環境，支持學生成長。◎拒絕暴力 請撥打110◎反校園霸凌專線：1953民眾黨立委劉書彬（圖）認為教育部「社會情緒」學習計劃可能是一個扭轉教育現場霸凌問題不斷的解方。（圖／CTWANT攝影組）民進黨立委賴瑞隆（圖）近期因愛子陷入霸凌風暴而「一個頭兩個大」。（圖／周志龍攝）
國教輓歌2／校事會議成私設刑堂 專家批莊國榮如「地下部長」辣手毀杏壇
「校事會議」已在基層教育界掀起白色恐怖妖風，新竹縣一名郭姓女老師更是在「校事會議」約詢後跳樓身亡，一年152件教師自盡與自傷事件更反映教育界已經崩潰。學者直言，身為「校事會議」主導者的政大助理教授莊國榮簡直是「地下教育部長」，他對「校事會議」執拗的堅持被顢頇的執政當局照單全收，長此以往「只會加速教育界滅亡」。新竹縣一名54歲郭姓女老師便是受不了「校事會議」約詢折磨，在校內5樓天台一躍而下，用生命表達對制度最深層的抗議。圖為其告別式。（圖／讀者提供）CTWANT調查，教育部於2020年頒布《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》，其中推動「校事會議」處理遭投訴可能須解聘的不適任教師。然而制度上路來怨聲載道，不僅「有罪推定」調查邏輯完全與《刑事訴訟法》對幹，坊間更流傳不少訴訟生意慘淡的律師專跑校事會議「賺外快」，一場新台幣2,000元半小時講沒幾句話，一個月6位數入袋是輕鬆愉快。更恐怖的是，「校事會議」制度上路後，全台教師自盡與自傷事件瘋狂增加，以2018年28件對照2024年152件一比，6年成長超過5倍，短短幾年把教師職業搞得賤如螻蟻。不少基層教師直指，由於校長實質掌握了啟動「校事會議」與否權限，校園事件調查委員更是校長遴聘，導致權力過大、程序不正、調查不公、違反比例懲處等黑箱問題滿天飛，變質為霸凌教師的手段，更抓不到真正霸凌、體罰學生的不適任教師。國立臺中教育大學教育學系教授陳延興就指出，一般上班族、醫師、工程師等產業根本不可能以「校事會議」這種畸形組織來處理紛爭，如今這種「以神的標準把老師當賊看」制度上路，正妥妥是撕裂親師生關係的元凶。他回顧，近幾年除了家長生得少外，加上學童過度使用3C產品導致人際關係疏離，「很多人已經不知道如何與他人相處」人際信任更是已經分崩離析，「就別說刻意錄音激怒老師再求償的人了」他直指「一樣米養百樣人」陳延興續指，有些家長可能自己童年受到老師欺負與同學霸凌，當時無處求助也無法宣洩情緒，甚至對「老師」產生敵意，索性就投射在孩子的老師身上，只要孩子有抱怨甚或「幻想」，家長就風聲鶴唳隨之起舞。他強調，如今相關法令對於新一代老師制衡監督機制完善許多，反倒多是太認真、太過執著的老師容易被針對，加上社會對未成年者犯錯仍是保護代替處罰，除了不成熟的學生胡亂指摘外，也出現家長甚或校內有心人把學生當「魁儡」操作的問題，在在都令人憂心。陳延興感嘆，其實還是有很多懷抱教育愛的年輕人認真修師培，但是如果教學環境持續險惡下去，最後優秀的年輕師資不願意進入職場，這是全民之福嗎？他比喻，若教育是一座大山，師培教授就像登山口守衛者，如今山中危機四伏，卻又不能阻止年輕一輩登山，無奈眼睜睜只能看著師培生抱著熱情走進去，「擔心最後再滿身傷痕離開」他嘆氣。另一名未具名師培學者則控訴，「校事會議」影舞者其實就是政大公行系助理教授莊國榮，他因著與教育部前部長潘文忠的「師徒關係」，在潘文忠擔任前台中市長林佳龍副手任內就有「地下教育局長」封號，而後潘文忠到中央任教育部長，莊國榮也「升官成了地下部長」，從台大校長管中閔「卡管」案便在教育部背後下指導棋，而後因綠營教育人才庫匱乏，潘文忠又回鍋任部長，莊國榮便持續以「校事會議調查人才庫回流教育訓練」講師名義主導「校事會議」調查小組權限與法規解釋方向，甚或數度在公開場合坦承，即使證據薄弱「校事會議仍會啟動」更讓教育界人士搖頭。這名學者續指，儘管改朝換代讓潘文忠早已被掃入了歷史灰燼，但莊國榮主導的校事會議卻非常符合家長團體與學生團體脾胃，「想改哪有那麼簡單」他直指現任部長鄭英耀也知道問題之所在，卻沒勇氣挺住壓力，只好「做做樣子」喊要逐步微調，卻從不鬆口取消校事會議。立法院教育文化委員會召委劉書彬也直指，「校事會議」的負面效果非常大，不只讓第一線堅持教育志業的老師心寒，連帶師培生也嚇壞了，現在拿到教師證的年輕人也超過半數不當老師了，這都必須在校事會議修法公聽會等討論中讓家長、學生團體知道，若是一味仇視老師讓教育崩盤，最後也只是毀了自己孩子的學習品質，「根本沒有贏家」她呼籲校園仍該回歸教育與輔導。民眾黨立委劉書彬（圖）認為若親、師、生對立不解決，台灣教育崩盤是遲早的事，呼籲各界理性檢視，讓校園回歸輔導與教育專業。（圖／CTWANT攝影組）莊國榮對此回應，外傳「地下部長」稱號實在是謠言，像自己親自草擬「校事會議」相關法案，又不厭其煩地在網路平台說明理念，若是「地下部長」根本不必親自做這些，如對其理念有興趣，歡迎大家自行參看臉書，沒必要接受採訪；教育部則強調，莊國榮現為校事會議調查人才庫培訓講師，這只是學者專家的協助角色，並無觸及政策主導或個案判斷，相關法規與函釋仍是由教育部主責與決策。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
籲源頭過濾未具名惡搞投訴 劉書彬談校事會議：回歸校園輔導本質
民眾黨立委劉書彬今（25）日表示，學校是教育機構，對於校內事件應回到教育本質對個案充分輔導，對有涉入刑事問題者，輔導當事人對外報案，而不是讓學校搞得像調查機關，校園風聲鶴唳，老師膽戰心驚。身為立法院教育文化委員會召委的劉書彬近日與關心教育的幾名委員召開「解決教師荒—校事會議檢討及策進」公聽會，會議中討論校園近期吹起「校事會議」風潮，在在對教師士氣衝擊，也惡化「教師荒」現象。儘管教育部對此提出「增訂投訴過濾門檻」、「納入輔佐人」等過濾機制，還說要替學校增能處理校園事件的能力，並分流輕微個案回歸專業輔導，並進一步喊出2025年底要完成修法，但不少與會教師代表仍難放心。民眾黨立委劉書彬（圖）認為校園事件的本質仍是「輔導」為重。（圖／CTWant攝影組）劉書彬也直指，統計受理的1,000餘件校園事件中，根本只有6件是教師調查結果情節重大、不適任而遭到汰除，根本百分之1左右，如今「大砲打小鳥」，各校由於法規不完善卻又不敢任意喊停，只能被迫成為調查場域，搞得教師七葷八素各個誠惶誠恐驚，而師培學生就算取得教師資格後，看到這種情況也嚇壞了，難以樂意投入教育第一線，然後教師荒就這樣惡化，這就是惡性循環。劉書彬直言，從受理機制就該進行根源改變，那種不具名加上舉證乏力者都應初步排除不受理，也要在受理程序明訂「親師生溝通預防機制」，從源頭過濾胡鬧、栽贓的問題，不要把老師當「賊」看，畢竟多數老師是正常優良的。校園事件近年呈現指數成長，但調查後多有冤情。圖為一名「校園事件」苦主向CTWant陳情自己的委屈。（圖／周志龍攝）劉書彬說，原本不適任教師就有教評會和考核機制，近期搞了個「校事會議」是疊床架屋，只要接獲檢舉就會進入校事會議流程，很多校長即使心知肚明檢舉案無理，仍不敢隨意喊「卡」，但很多案子是一時情緒基於誤解，根本源頭就該排除。她示警，目前《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》一路扭曲立法意旨辦下去，失控的國教現場只會把更多有志之士嚇跑。劉書彬話鋒一轉，肯定教育部提出的修法方向，能新增輔導、預防與輔佐人機制，但仍有為德不卒，不妨把這部行政命令加入「輔導」二字，變更為《高級中等以下學校教師輔導解聘不續聘停聘或資遣辦法》，才能落實學校為教育場域的核心意義，「別把辦學變成辦案」她苦口婆心。
批政院版《財劃法》修正案惡化中央集權 劉書彬：數據動手腳誤導大眾
民眾黨立委劉書彬今（21）日表示，行政院拖拖拉拉終於通過院版《財政收支劃分法》修正案，但是細看根本是用錯誤的數據誤導民眾，因為地方「統籌分配款」、「一般性補助款」、「計畫性補助款」都紛紛較原先喊的縮水，政院還誇稱「史上最好版本」，根本言過其實。立法院2024年老早就完成《財劃法》修法三讀，但行政院遲遲不提出政院對應版本，也推託不願編列預算，讓國民、民眾二在野黨批評不斷。直到20日政院終於通過《財劃法》院版修正草案，閣揆卓榮泰更喊出院版可以解決中央與地方財源分配不均的問題，還可進一步實現總統賴清德「均衡台灣」的目標，並讚這是與各地方政府折衝樽俎後，最具合理性與可行性的共識版本。行政院發言人李慧芝進一步指出，修法版本將中央挹注地方的總財源提高至超過新臺幣1.2兆元，這可是歷史新高，另外也擴大統籌稅款規模至8,213億元，這可比2025 年度增加 3,537 億元。而這3,537億元增加的統籌稅款並不是中央搜括走，因為考慮錢權相符原則該落實，所以其中1,080億元將改回歸地方，由各縣市政府統籌運用。她強調，這版本旨在兼顧中央財政與地方發展需求，希望能解決《財劃法》延宕多時的爭議。民眾黨立委劉書彬（圖）認為政院版《財政收支劃分法》修正案導致中央集權問題惡化。（示意圖／CTWant攝影組）劉書彬則對此吐槽，政院版《財劃法》是置換概念在數字上動手腳，像統籌分配稅款從原先修法在野黨版的8,874億變成政院版8213 億、一般性補助款從原先2,500 億變成1,421億，另外像計畫性補助款從2,954億縮水成2,368億，這樣一來一往就少了2,000億左右，也讓中央收入占比站上7成大關，攬錢權自重，地方只能徒呼負負。劉書彬呼籲，《財劃法》並不是行政院操控地方財政的工具，更不能成為勒贖地方政府的手段。她預告，比照民眾黨團的態度，行政院2024年該做的事情不做，現在才要把院版送來立法院，將會退回並要求行政院依法儘速編列預算，才是法治國家正辦。閣揆卓榮泰（圖）認為政院版《財政收支劃分法》修正案是兼顧現實與財政公平的最佳版本。（圖／黃耀徵攝）
TIGP國際學程台籍博士畢業去哪了？ 劉書彬：中研院該加強追蹤
民眾黨立委劉書彬今（18）日表示，中央研究院主辦的國際研究學程（TIGP）中，除了學程佔比6成的外籍人士回到國際學術機構工作外，另有4成台灣學生修畢後下落未有系統性追蹤，中研院有責任說清楚。民眾黨立委劉書彬（圖）認為中研院「台灣國際研究生學程」成果要說清楚，有助於中研院與外界溝通。（圖／CTWant攝影組）全名為「台灣國際研究生學程」（Taiwan International Graduate Program）的TIGP是由中央研究院2002年起與台灣10所頂尖大學合作的學程計畫，他們開辦了13種全英語授課博士班學程，提供全球各地優秀博士生交流平台，還有獎學金及補助研究經費可申請，如果參加研討會也有補助獎金，資源豐厚。中研院官員介紹，TIGP學程的新生能享有免費中文課程和宿舍，除了國際化激盪外，也能幫助適應台灣生活；此外，學員還可以使用中央研究院的先進研究儀器，而中研院寶貴的研究員資產和合作大學教授也是堅實的指導後盾，學成後除了拿到TIGP證書外，學生也將會獲得合作大學的博士學位，一魚兩吃。劉書彬對此指出，20多年操作下來，確實有不少外籍學員學成後到世界各地享譽國際的學術研究機構從事教育工作，不過本國籍學生也占了全員約4成，他們學成後去哪了？中研院沒有持續追蹤，這樣審查預算時難有依據，無論是量化統計學員下落或是舉出個案故事，中研院都有責任載明。中研院長廖俊智則回應，這項學程的國內博士生學成後大多到海外進行進一步的博士後研究，畢竟老「綁在台灣」也是作繭自縛，希望他們獲取珍貴的國際經驗，而這是國際人才養成的一環，難以在短時間量化統計，仍相信這些貢獻將在幾十年後逐步於國際研究中浮現，未來中研院會加強與立院和外界溝通，讓各界了解中研院做了什麼。中研院長廖俊智（左2）認為，國內博士生學成後常常到海外進行進一步博士後研究，長期下來對學術界想必有不小貢獻。左1為總統賴清德、左3為前中研院長李遠哲、右為教育部長鄭英耀。（圖／黃耀徵攝）
故宮文物疏散計畫挨批太佛系 劉書彬盯加強安保避難避免羅浮宮竊案重演
民眾黨立委劉書彬今（17）日表示，故宮博物院有大量珍貴文物是遠近馳名，但館方對各項寶物卻沒有完整估價清冊，一旦發生危難，文物也沒有移置保護措施，對國寶這樣「佛系」保存態度實在令人捏一把冷汗，一旦發生危難不知如何是好，必須著手優化危機因應對策。民眾黨立委劉書彬（圖）認為故宮博物院對文物防竊與避難計畫有精進空間。（圖／CTWant攝影組）法國巴黎羅浮宮在當地時間10月19日上午9點半左右發生了一起震驚全球的大膽日間竊案。當時四名竊賊喬裝成工人，使用機械梯從二樓窗戶輕鬆進入博物館的阿波羅畫廊，並使用角磨機工具打破兩個展示櫃也以武力支配了在場2名警衛自由，前後竟只花七分鐘時間就偷走了19世紀法國王室如頭飾、項鍊和耳環等珍貴物品，總價值折合約35億新台幣。儘管法國警方迅速展開調查，並從竊賊匆忙逃離時留下皇冠和焚燒不完全的交通工具卡車研判，這群竊賊其實漏洞百出，並非有組織的犯罪集團，也順利在幾周內陸續逮捕多名嫌犯，然而關鍵的多數贓物根本已找不著，此案暴露了羅浮宮安全隱憂，也讓世界各地重要博物館紛紛檢視與優化安全保護計畫，希望不再發生這類憾事。故宮博物院院長蕭宗煌（圖）坦言故宮文物最佳的避難方式就是「原地避難」。（圖／CTWant攝影組）然而談到台灣收藏文物的故宮博物院，劉書彬以立法院教育與文化委員會召委身分關心，畢竟不只巴黎羅浮宮有珍寶，台灣故宮博物院也持有像翠玉白菜、肉形石、毛公鼎、谿山行旅圖、早春圖這些國際珍寶，究竟故宮的文物如何保存，有無防竊計畫？若遇到火災、戰爭等緊急事件有無避難場所？故宮博物院院長蕭宗煌的答案卻嚇壞了大家。蕭宗煌指出，其實故宮博物院館藏並沒有特別請人估價造冊，畢竟文物是無價的，但故宮不論是位在嘉義縣太保市的南院或台北市士林區的院本部，都有24小時人力盯住監視器，監視器全方位照遍各處更是不需要多說，且每個月都會校正，監控沒有問題。劉書彬也舉位於士林的故宮博物院院本部坐落處為例，直指院本部坡地不遠處就有加油站，若是發生火災等意外，後果恐怕不堪設想。蕭宗煌則回應，其實轄區消防隊都有與故宮合作，南院與院本部都有一年兩次的安全演練，有成熟的避難計畫。但蕭宗煌也坦言，故宮現有場域已是全台保存文物最適合之處，因此無論是防竊或防災計畫中，都沒有任何要把文物移到他處避難的想法，必須就地掩護為上策，不過「國立故宮博物院災害緊急應變作業要點」中，無論是6小時、24小時、7天、14天、30天不同程度的應變措施故宮都已經做好完整配套，也時時演練，處理是相對審慎成熟，請各界放心。劉書彬強調，2022年時任故宮院長吳密察早就講說要優化故宮遇到危難的打包疏散計畫，如今3年一晃眼過去，國家文物撤離居然沒個第二安置處，「佛系」至此實在是令人憂心。她重申，文化資產不只是地球的寶藏，也是歷史重要的印記，將持續監督落實安全制度與防災演練。明朝嘉靖年間「青花嬰戲圖碗」是2024年外交部轉交故宮收藏的重要文物之一。（圖／翻攝自故宮博物院官網）
憂「333諾貝爾」大餅吞不下 劉書彬：跨部整合人才留任缺一不可
民眾黨立委劉書彬今（14）日表示，科學人才培育能展現台灣競爭力，而科研治理與人才續航的問題至少橫跨三部會，包含中研院、國科會、教育部都責無旁貸，部會若不整合，科研成果就停在中研院裡；人才若不留任，技術就成了空殼，任一環節少了都是「白搭」。民眾黨立委劉書彬（圖）認為基礎科學師資匱乏，若不改善，很難培育爭取諾貝爾獎的人才。（圖／CTWant攝影組）總統賴清德近期提出「333諾貝爾計畫」，喊出提升台灣基礎科學研究水準、培育頂尖人才的長期發展願景，希望在未來30年內，鎖定物理學、化學、生理醫學中3大領域，能增加3位代表台灣的諾貝爾獎得主。總統府官員指出，這項計畫的核心精神在於，鼓勵民眾對未知世界保持熱情與好奇心，也希望從事長期基礎研究的科學家堅持到底，政府將持續做好基礎科學教育，發展高等教育深耕計畫，並搭配啟動「臺灣橋樑計畫」，也就是今年開始陸續邀請各界諾貝爾獎得主來臺薪火相傳，希望把科學的火種傳下去。中研院院長廖俊智對此直言，以中研院來講，他們主要目的是提升整體科研水準，而不只單純追求頂尖個人榮譽，中研院打「團體戰」重視科研基礎建設與長期實力培養，與個人得獎式的諾貝爾獎稍稍有別。他也提醒，若「333諾貝爾計畫」要成功，中央必須提供長期穩定的經費支持並減少行政干預，也要容許研究失敗的空間，才有可能實現。劉書彬則示警，若要達到國際科研水準，就該從基礎教育扎根，比方當前基層教育大鬧「教師荒」、STEAM（科學、科技、工程、藝術、數學）領域師資奇缺等現象都沒搞定，實在難以放心。她重申，教育部從高等教育扎根、國科會對研究計畫支持、中研院為科研續航添柴火，把人才留下來，落實科研與國家戰略接軌，才能為台灣打造可長可久的科技競爭力。科技教育從基層扎根刻不容緩，圖為2025台灣教育科技展開幕典禮。（圖／黃耀徵攝）
否決門外漢主委與爭議委員 劉書彬：卓榮泰該與立院三黨共商NCC委員名單
民眾黨立委劉書彬今（6）日表示，行政院長卓榮泰故意延宕提名國家通訊傳播委員會（NCC）委員，好不容易提名的主委與委員候選人中，主委候選人是媒體傳播「門外漢」，其餘委員都有放任假新聞的「黑歷史」，實在難讓人放心，民眾黨只好全數投票否決，為傳播品質把關。民眾黨立委劉書彬（圖）呼籲行政院長卓榮泰提名NCC新委員時該與立院三黨團好好談。（圖／CTWant攝影組）NCC委員人數短缺4名達1年之久，行政院7月底提出包含主委候選人在內的4人新名單，他們全數來自學術界。其中成功大學資訊工程學系暨研究所教授蔣榮先被提名為委員兼主委，另外具有國民黨籍的東吳大學法學院特聘教授程明修被提名為副主委，還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯為委員，如果順利上任，任期會到2028年7月31日止。NCC前主委陳耀祥、前副主委翁柏宗、前委員王維菁和林麗雲4人任期早在2024年7月31日就屆滿，行政院其實在屆滿前的2024年4月依法有提出新名單，那時指定翁柏宗連任並真除為主委、台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏為副主委，並提名羅慧雯、國家通訊傳播委員會平台事業管理處長詹懿廉為委員，結果立法院2024年7月三讀通過修正《國家通訊傳播委員會組織法》，把委員任期修成4年且僅能連任1次，搞得已連任一次的翁柏宗當時已經無法延任，行政院對此指定現任NCC委員陳崇樹代理主委後，2025年5月請立法院同意撤回4位原提名名單，立院便於6月24日同意撤回，政院並於7月底重新提交4人新名單，今天慘遭立法院全數否決。NCC現在只剩3名委員，面臨實質癱瘓僵局。（示意圖／黃耀徵攝）劉書彬對此強調，台灣民眾黨團在投票前秉持「專業、理性、透明」的原則，再次審視各提名人情況後，對於4位提名者實在放不下心，決議全數投下不同意票，最終4人也全數遭到否決，就是希望守住媒體監理的最後一道防線。劉書彬感嘆，台灣如今已是假訊息重災區，NCC本應是守門人，卻搞得成為橡皮圖章，人民實在難以安心，而NCC的功能本該為全民監督媒體，現在搞得為特定政黨服務，在野黨有責任把關。劉書彬呼籲，接下來卓榮泰應該向立法院三黨徵詢推薦人選，提出真正符合社會期待、具備專業與公信力的名單，而非繼續以政黨利益凌駕國家利益，早日化解NCC現在只有3位委員無法實質運作的癱瘓僵局！
民眾黨團提停砍公教年金 建立物價指數彈性調整機制
民眾黨立法院黨團今（4）日舉行「年改不雙標，世代要共榮」記者會，公布公教年改黨團版本三大重點，包括自114年度起停止調降所得替代率，規定公務人員退休或撫卹金及遺屬年金給付金額，當消費物價指數（CPI）累計成長達5％時應檢討與調整，以反映通膨壓力。總召黃國昌表示，民眾黨團自去年起舉辦多場公聽會、廣徵各界意見，並進行內部民調，黨團立場明確「不贊成走回頭路，但也不應讓年金改革成為懲罰特定族群的手段」。七年改革下來，制度應暫停檢討，避免引發世代對立與公教士氣低落。他批評，民進黨政府年改只針對公教，卻遲遲不處理勞保基金問題。過去七年政府撥補勞保達5170億元、改革進度卻為零；反觀公教年金撥補僅不到300億元，且行政院刻意拉長撥補年限，導致十年間國家財政額外增加750億元負擔，「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。立委劉書彬指出，外界常以偏頗印象批評公教退休所得過高，忽略公教人員繳費與勞工制度差異。她以現職教師為例，需同時繳納公保及退撫基金，每月約強制儲蓄7,000元，在高通膨環境下生活壓力沉重；若年金再砍，不僅影響退休生活，更會削弱教育現場吸引力。副總召張啓楷表示，年改後公務員報考人數驟降，從107年前的47萬5千人減至113年的不到30萬人；教師證取得者投入教職比例也從七成降至五成七。年改目的應是維持退休生活保障，而非讓各職業均貧。他並指出，政府以財政困難為由削減年金不合理，如今中央總預算已突破3兆元，退撫基金績效較年改前成長兩倍，「談破產已不合時宜」。中華民國公教軍警消聯合總會副總會長高誓男表示，《退撫法》早已明定政府負最終給付責任，蔡政府卻以「破產論」恐嚇基層，掩飾基金績效不足的問題。他強調，過去七年被砍金額累計達2,774億元，遠超過年輕公務員每年提撥總額，顯見「世代不公」指控並不成立。全教總理事長侯俊良則指出，2018年至今政府挹注勞保基金3,153億元，金額幾乎等同於公教年改被砍的部分，「這樣的雙標根本違背公平正義」。他呼籲政府應比照勞保制度補撥公教退撫基金，並恢復補償金制度以重建信任。全教產副理事長林碩杰也批評，教師所得替代率自107年實施《公教條例》後連年下調，工時負擔卻增加，今年全台出現2,600名教師缺額仍被「數字歸零」，教育現場壓力沉重。最後，黃國昌強調，民眾黨團主張年金改革應維持財政穩定、保障退休尊嚴，並確保制度公平一致。黨團將提出修法動議，要求停砍所得替代率並建立CPI彈性調整機制，讓年金制度真正兼顧「永續」與「世代正義」。
NCC新人事11月7日立院拚闖關 劉書彬：各有隱憂會嚴審
民眾黨立委劉書彬今（31）日表示，行政院刻意拖延國家通訊傳播委員會（NCC）委員提名時程，搞得NCC委員長期懸缺沒補滿，如今提的4名被提名人各自有不適任的問題，加上提名過程更是政治斧鑿痕跡斑斑，簡直自損獨立機關的監管形象，毫無公開透明可言，將嚴格把關。NCC委員懸缺未補滿已久，行政院在7月底公布了新提名的4位委員名單，並進一步指定成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先為主委，另東吳大學法學院專任特聘教授程明修擔任副主委，還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯分別擔任委員。民眾黨立委劉書彬（圖）提出對4名新任NCC委員候選人的不同隱憂。（圖／劉耿豪攝）劉書彬逐一就獲提名委員適任性表達看法。首先她認為，蔣榮先長期以學術與公部門研究為主，專長在人工智慧 (AI) 與生醫資訊的跨領域整合應用，其實是「數發部長」級優秀人才，如今卻被行政院提名為NCC主委，就怕他缺乏廣電及通訊監理的實務經驗，很可能變成「吉祥物」一味屈從上意或被下頭的人晃點。劉書彬續指，程明修在「行政法」領域與《國家賠償法》研究學門享有清譽，但根本缺乏直接參與媒體產業，也擔心陷入蔣榮先窘境；反觀黃葳威以及羅慧雯則與部分媒體有著千絲萬縷的關係，監理公信力恐怕將打上問號。國家通訊傳播委員會委員須由行政院長提名，經立法院同意後任命之。（圖／黃耀徵攝）劉書彬也預告，立法院今天經朝野協商後，已決議在11月7日進行這項人事同意權案記名投票表決，未來幾天仍將秉持專業審查與嚴格把關，目前對候選人還有些疑義，尚未決定同意與否，但仍呼籲行政院未來提名時應該進行審慎評估，不要自損NCC作為獨立機關的使命。
劉書彬籲核三安全復活助攻供電 林秉宥批中央地方核能事權責不清
立法委員劉書彬今（30）日表示，台灣的能源政策已背離國際社會趨勢，忽視了科學與現實需要，呼籲政府正視「核三」重啟的可能，也該以透明化資訊重建社會信任；新北市議員林秉宥則認為，中央地方對「核電廠」審議分工不明，地方政府往往扛下百姓質疑，只好用行政手段延宕核電廠發展，徒留內耗。立法院近日舉行「如何在核能治理法制化與透明化機制下精進我國核能安全與發展」公聽會，會中學者陳中舜就直言，近4年台積電自發高價電力支援台電降載達27次，另外用電大戶中鋼光電也支援了28次，這就是台電供電不足鐵錚錚的證據，其實也是台灣缺電的前兆，人人都必須重視。林秉宥對此指出，自己在擔任議員的新北市有核一、核二兩座核電廠，但地方民代想了解核電廠消息，管道非常之少，只能在質詢市長侯友宜時，要求表態對核電廠的態度，長此以往其實非常不健康。他舉例，像台電在核一廠要做「乾式儲存槽」，新北市政府礙於民意，只好用「水保設施」未合格等行政處分「卡」乾式儲存槽啟用，最後打官司一晃眼11年，2024年才完成和解，象徵了核一廠除役工作關鍵進展，但「真的太慢了」。新北市議員林秉宥（右）直斥核能事務在中央與地方權責不清，容易導致地方政府迫於民意以行政處分「卡」核能廠發展，絕不健康。（圖／周志龍攝）林秉宥示警，這就是中央、地方對於核能事務規範完全不明確，搞得中央的核能政策或建設，地方政府若要抵制，只能用其他行政手段干預延宕，不知道如何建立有制度的溝通模式。他坦言，目前核一「乾式儲存槽」訴訟剛結束、核二「乾式儲存槽」還在打訴訟，未來「核反應爐」角力要耗多久，根本不敢想像。劉書彬則具體提出三點建議，首先該以科學為本，重新檢討能源結構，確保產業競爭力與能源安全；第二要強化核安資訊透明化，建立可查可監督的治理制度；第三請總統賴清德召開國是會議，邀集專家、產業與民間，共商台灣的永續能源未來。立法委員劉書彬（圖）直言歐盟等先進國家都已經重新重視核能發電帶來的效益，台灣不能置身事外。（圖／劉耿豪攝）劉書彬說，核電不僅是電力技術選擇，更關係台灣的產業競爭力與能源安全，現行能源政策過度倚賴再生能源與火力發電，搞得系統用電率長期超過九成，如同走鋼索馬力全開，容量屢陷警戒邊界，甚至搞得啟用備用機組維持供電成了常態。她以天然氣舉例，台灣目前僅有8至14天的天然氣儲備量，一旦運輸受阻，半個月內恐將陷入供電危機，形同安全風險。近年台灣各地設置不少光電板，也是新的綠能發電項目。圖為台南學甲地區光電板。（圖／劉耿豪攝）劉書彬強調，核能具備低碳、穩定、安全三項特性，其實歐盟等先進國家已在務實盤點核能發電，畢竟核電排碳僅12公克二氧化碳當量，但燃料卻可儲備18個月以上，發電成本遠低於燃煤與燃氣。她呼籲，值此核三廠剛停機不久之際，既然設施與人力仍在那完備，若能重啟不僅可穩定供電，也能避免新建機組的高成本支出，一定要把核三廠重新納入能源規劃。