劉秀玲
」 京華城案 劉秀玲 柯文哲 應曉薇 京華城
檢察官指「清清白白非廉價口號」! 舉12人證詞認京華城不合規
台北地院今(12月15日)審理京華城案,從今日開始到周五為辯論程序,今日上午先行辯論的是檢察官。由於本案為首件公開播送的案例,因此在辯論開始前,審判長江俊彥先說明相關事宜後才由檢察官展開辯論程序。檢察官解釋京華城構成圖利的重點在其細部計畫並不符合通案性,且過往前來作證的12名公務員的說詞也均是如此,並強調有申請不等同合法,政府審核及放行的過程也同樣有可能違法。在發表意見以前,檢察官先表示「看到有很多人都感冒,大家都辛苦了」並表示過去柯文哲時常把單一的法律案件綁上政治色彩,希望民眾可以跳脫個人對政治人物的喜好,直言「清清白白不可以只是廉價的口號」。隨後便引用知名著作「動物農莊」來比喻本案「某些動物比其他動物更平等,京華城比其他都市計畫案更平等」。檢察官指出整起事件的源起在於京華城案被取消的120284平方公尺的樓地板面積,當時沈慶京甚至還親手寫陳情信給柯文哲。此外,檢察官也表示,京華城案細部計畫的韌性城市、智慧城市、宜居城市的容積獎勵,其實就是這120284平方公尺的變形,並指出沈慶京過去在本案出庭時,經常質疑為何要刪除120284平方公尺的樓地板面積,但實際上監察院已經說明此部份是屬於一次性保障。檢察官說明,京華城案的細部計畫,違反法律保留、準用都更、平等原則,並指出過去包括北市都委會前執行秘書劉秀玲、邵琇珮等12名前來作證的公務員證詞都表明,京華城並不符合規定,而最大的問題在於「通案性」,擔憂若真的放行京華城案以後,其他人是否可以比照辦理。過程中,檢察官也提出7個容積獎勵案例,藉此說明申請容獎須合規,且京華城案的細部計畫就許多層面來講,皆為全國首例。
應曉薇「罰站」劉秀玲遭否認! 他比喻:就像被檢察官叫去「喝咖啡」
台北地方法院8日再對京華城案開庭審理,同時傳喚台北市都委會幕僚郭泰祺作證,以釐清相關案情,並提訊在押的前台北市長柯文哲、國民黨台北市議員應曉薇等人到案。庭末時,也確認後續之審理排程,其中台北市前副市長彭振聲也將於7月24日以證人身份出庭。庭審時郭泰祺在詰問中,被問及過去曾向檢方證稱時任執秘劉秀玲、技正胡方瓊對京華城案「很感冒」以及劉秀玲和蔡立睿也曾被叫去至應曉薇辦公室罰站一說。首先,郭泰祺表示,上述內容都是在和大家聊天時得知,針對聊天內容並不會做查證。針對罰站部分,郭泰祺則於庭上解釋,就像是被檢察官叫去喝咖啡一樣,喝咖啡屬於一種術語,而當他被應曉薇律師質疑,為何檢方在筆錄中,會將罰站一詞用上下引號標註時,他則表示不清楚是否有所含義。而郭泰祺過去不曾擔任京華城案承辦人,也無參與初研意見研擬過程,也無參與過應曉薇負責主理的協調會。庭末,審判長江俊彥諭知彭振聲因遭逢變故,無法於原定排程7月10日進行詰問,因此將當日改為勘驗由檢方聲請的3場會議錄音,而應曉薇、吳順民辯護律師也於庭上聲請免出庭獲准。而彭振聲委由辯護律師代為回覆,其本人將改至7月24日出庭作證。
京華城開庭!柯文哲頻搖頭看妻子 證人揭應曉薇曾質疑初研意見
今(3)日京華城案開庭,上午傳喚證人時任北市都委會委員蔡立睿作證,蔡立睿證詞目前有利於應曉薇助理吳順民、稍不利於國民黨議員應曉薇,蔡表示應曉薇時常會關切都委會開會時間、她可不可以旁聽、可不可以對於都委會幕僚「初研意見」表示意見等。而前臺北市長柯文哲針對證人詰問環節不斷搖頭,並頻頻轉頭看向妻子陳佩琪。在過去檢廉偵訊及今日法庭上,蔡坦言應曉薇時常會問都委會幕僚「你們初研意見為什麼要這麼寫?」,但詳細內容蔡表示不清楚,只知道每當應提出質疑後,幕僚們就會把下一次的初研意見寫得較保守、謹慎,因為他們知道京華城案受到「多方關切」,幕僚也因此感受到壓力。過去都委會前執秘劉秀玲證稱,應曉薇曾把她叫進研究室談案子,蔡立睿今日表示,他通常會陪同前往,但不一定會進到辦公室中,蔡表示他沒有聽過劉被應罵,但過去劉作證時曾表示遭到應曉薇責備。關於吳順民的部分,蔡立睿並沒有吳順民的私人電話,平常是以Line聯絡,在Line上吳順民的口氣客氣,從未斥責或施壓。在吳順民辯護人的詰問之下,蔡表示,平常都是應曉薇助理連君蒲要求蔡通知劉秀玲到應曉薇辦公室,並不是吳順民;就文義上解釋,目前還不曉得吳順民辯護人是否想將責任推給連君蒲?
京華城案再傳汙點證人邵琇珮 她庭上改稱:沒親耳聽到應曉薇罵劉秀玲
京華城案3日上午再開庭,前北市都委會執行秘書長也再次以汙點證人身分出庭,由應曉薇律師吳佳蓉進行詰問。邵琇珮在庭中被詢問到是否有聽到應曉薇責罵都委會前執秘劉秀玲一事時,邵琇珮證稱,自己並未直接聽到應曉薇責罵劉秀玲,而是事後聽劉講述才得知;至於先前所證稱應曉薇在便當會上向柯文哲「告狀」一事,邵琇珮改稱表示,當時用告狀一詞描述有誤,應該為陳情較為妥當。台北地院審理前台北市長柯文哲等11人涉及京華城案容積弊案,上月29日傳汙點證人、時任北市都發局總工程司邵琇珮出庭作證,由於尚未詰問完畢,3日再傳邵秀珮出庭繼續,並由威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇進行詰問。上週邵琇珮稱,京華城案「市長都決定了,公務員原則上不會去質疑、挑戰長官」,更坦承京華城案處理不周,應以通案處理而非以個案處理。3日上午一早由應曉薇律師吳佳蓉進行詰問,邵琇珮被問到是否有參加京華城案便當會時,邵琇珮表示並未參加,至於是否有親眼目睹應曉薇責罵時任都委會執秘劉秀玲一事,她表示並未親眼看到應曉薇責罵劉秀玲,是事後聽劉秀玲講才得知,「並沒有親耳聽到」。邵琇珮說,應曉薇是否有在便當會上向柯文哲告御狀,以此加速京華城案進行一事,她指出,當時威京集團所提出的3個方案都是無條件提高容積率,是她提出第4個方案,根據《都市計畫法》24條來幫市府提高容積率,且提出後當時在場的專案小組也均未反對。她也證稱,當時使用「告狀」一詞,確實有失欠妥,應該為向柯文哲陳情才對。
劉秀玲證明京華城案沒收過市長指示 柯文哲再嗆:檢察官太會編故事
京華城案27日再開庭,北院傳喚台北市都委會前執行秘書劉秀玲出庭作證,劉秀玲證稱該案未接獲柯文哲指示,柯則在最後發表意見時再嗆檢察官,表示檢察官「太會編故事」,全案總有一天會公開給大眾知道,在這之前他只能「暫時忍耐」。柯文哲在最後發表意見時向劉秀玲表示「作證一整天辛苦了」,並說自己8年市長任期都沒什麼機會跟她講話,僅偶爾在與同仁的餐會上會遇到,但知道她有處理「東、西區門戶計畫」等,但審判長江俊彥以「只能針對證人證述表示意見,與此無關的不要講」為由,叫停柯文哲發言。柯文哲說,先前開庭勘驗市議員苗博雅的質詢影片,苗博雅曾警告京華城容積獎勵有問題,但當時上台接受質詢的劉秀玲和時任都發局長黃一平態度自信自然,且2人在市府做事認真、風評甚佳,他怎會懷疑有問題。柯文哲說,劉秀玲證詞證實他從未指示過京華城容積率,而劉秀玲提到市長室秘書曾針對此案傳訊詢問,但他從未要秘書傳訊,市長秘書傳送的訊息不等於他傳送的。柯文哲說,他一直以來的口頭禪都是「公務人員以不坐牢」為原則,若真的有壓力,叫送交晨會討論,且在第二屆任期時,就沒人再來說過京華城案,江俊彥則再以與證人證詞無關為由打斷,並警告若再犯恐將他請出法庭。柯文哲說,他在監所內對過劉秀玲的筆錄和逐字稿,認為「檢察官實在太會編故事」,但這些事情將來都會公開,讓大眾看為什麼此案會辦成這樣,在這之前都也只能暫時忍耐。
柯文哲笑了!劉秀玲證稱京華城案已無違法疑慮 「檢察官也知道」
京華城案持續審理,院方27日傳喚前北市都委會執行秘書劉秀玲,並提訊在押的前北市長柯文哲、威京集團總裁沈慶京、市議員應曉薇進行詰問,沈慶京律師拿出劉秀玲與彭振聲的對話,劉在對話中請彭「放心」,強調都委會都有把關,劉秀玲也證實經都委會審議後無違法,且「檢察官也知道」。根據沈慶京律師提示的對話內容,劉秀玲在2024年6月24日傳訊息給彭振聲,當時檢調已對京華城案展開調查,劉秀玲在對話中表示計劃書準用都市計畫容積獎勵沒有問題,議員卻一直拿此事做文章,但請彭振聲「放心」,強調都委會都有把關。沈慶京律師則問說為何跟檢察官講此案違法,劉秀玲說,沒有說此案違法,而是有違法疑慮,且是針對京華城第一次送到大會的版本,而在臺北市都市計畫委員會第 783 次會前會中,已確認自創容獎有前例可循,經都委會審議後無違法疑慮。沈慶京律師再問劉秀玲,既然已無違法疑慮,為何要這樣跟檢察官說,劉回應這是「檢察官問的」,檢察官也知道已無違法疑慮,柯文哲聽聞此言則開懷大笑。檢察官對證人證詞發表意見表示,劉秀玲只是幕僚,都委會是否通過京華城案非她能決定,但京華城非都更案卻適用都更法條,讓基層公務員都覺得有疑慮,但應曉薇和吳順民透過大量索資和指責對公務人員施壓,並以告狀、拔掉劉秀玲等方式來「解決提出問題的人」。
應曉薇否認告狀柯文哲施壓公務員 劉秀玲掏隨身碟反擊:我有證據
京華城案持續審理,台北地方法院27日傳回台北市都委會執行秘書劉秀玲、台北市議員應曉薇處理吳順民進行作證,並提訊目前仍在押的前台北市長柯文哲、威京集團總裁沈慶京以及台北市議員應曉薇進行詰問。今日下午,應曉薇委任律吳佳蓉師詰問劉秀玲時,指出前都發局長辦公室主任王金棠曾轉傳市長室祕書李旻蔚接獲的抱怨簡訊,並表示擔心劉會有血光之災,且應更揚言要向至長告狀,將劉給「拔掉」。台北地院27日傳喚劉秀玲、吳順民和前北市都發局長黃景茂作證,並提訊在押的前北市長柯文哲、威京集團總裁沈慶京、應曉薇進行詰問。應曉薇委任律師詰問劉秀玲時,詢問其是否曾被應曉薇施壓過,劉秀玲表示,自己過去擔任8年執秘,只有應曉薇會在她每次提出建議時會向她提出意見,並被找去應曉薇的辦公室,更曾對她直言「幕僚要守本分」。劉秀玲表示,李旻蔚將應的簡訊轉給時任都發局長王一平辦公室主任王金棠後,王金棠又再將簡訊轉給她,並推測應曉薇對此事應該相當不滿,擔心劉秀玲之後會有麻煩,甚至問她是否有遭遇「血光之災」,2人事後也相約至市府辦公室2樓談及此事。劉也表示,當時也有把簡訊拿給政風處處長看,處長推測簡訊應來自市府外人員,恐與京華城案有關係。另外,吳佳蓉詰問劉有關110年8月10日便當會一事時,劉秀玲則當庭表示自己手中握有證據,然而,檢辯均認為並掏出隨身碟應先檢視內容後,才能對此進行詰問,審判長指示先不進行勘驗,但將隨身碟附卷。
京華城案柯文哲有下指導棋? 劉秀玲作證:沒收過市長指示
京華城案持續審理,台北地方法院27日傳回台北市都委會執行秘書劉秀玲、台北市議員應曉薇處理吳順民進行作證,並提訊目前仍在押的前台北市長柯文哲、威京集團總裁沈慶京以及台北市議員應曉薇進行詰問。詰問期間,劉秀玲被問到京華城一案中,是否有給任何指示時,劉秀玲表示無,但對於京華城案當初就有覺得不妥,甚至被應曉薇叫進辦公室罵。檢方詰問時,提出時任都委會執行秘書邵琇珮的證詞,詢問在便當會中,劉秀玲是否當柯文哲的面遭應曉薇罵,且要求退出京華城案。劉秀玲則表示,自己從未參與過便當會,也不曾被要求退出此案。而劉秀玲也於詰問過程中,表示京華城並不是用都市更新的獎勵,不太明白為何在僅有1頁的簡報說明中,援引關於綠建築、智慧城市、耐震建築等容積率獎勵,且援引都市更新條例等,表示很怪。而柯文哲委任律師陸正義於反詰問時,詢問劉秀玲收到時任都發局專任委員王金堂的簡訊時,詢問其柯文哲是否曾直接指示過他以及簡訊來源是否能確定是源自於柯文哲。劉秀玲否認,表示市長從未找過我、也無法確定簡訊是否直接來自市長。
彭振聲律師提問突發飆 劉秀玲回應「冷宮說」:8年沒有升遷
京華城案持續審理,台北地院27日傳喚前北市都委會執行秘書劉秀玲,和市議員應曉薇秘書吳順民作證,並提訊在押的前北市長柯文哲、威京集團總裁沈慶京、市議員應曉薇進行詰問,彭振聲律師黃品淞詢問劉秀玲職等時,劉突然發飆回應「這跟案情有關係嗎」,早上的訊問則因沈慶京身體不適休庭,將於下午持續詰問。市議員鍾小平曾爆料,指劉秀玲因拒絕放寬京華城容積率,而被柯文哲「秋後算帳、打入冷宮」,而她從11等的執秘升到12等,卻是明升暗降到副秘書長張溫德辦公室擔任參事,從要職被調任到閒差。劉秀玲27日先是接受檢方和柯文哲律師詢問,針對京華城案容積率、適法性和都委會審議過程給出證詞,彭振聲律師則接著詰問,先是詢問劉秀玲如今職等,劉卻突然發飆回應「這跟案情有關係嗎」。黃品淞接著詢問劉秀玲是否因擔任幕僚,導致人事遷調出現不公狀況,劉秀玲回應自己從2014年9月到2022年9月都沒有升遷,上午的詰問則因沈慶京身體不適而暫時休庭,將在下午2點開始持續訊問。
沈慶京表示看不清牆上筆錄 懇請審判長同意1件事
京華城案持續審理,台北地方法院27日傳回台北市都委會執行秘書劉秀玲、台北市議員應曉薇處理吳順民進行作證,並提訊目前仍在押的前台北市長柯文哲、威京集團總裁沈慶京以及台北市議員應曉薇進行詰問。詰問期間,沈慶京向突然向審判長提出意見,表示因為眼睛看不清,無法閱讀投影布幕上的筆錄,因此希望審判長江俊彥能同意由看守所帶他去驗光配眼鏡。今日檢辯在詰問劉秀玲時,於在押期間多次戒護就醫的沈慶京突然向審判長請求發言,並表示自己眼睛不好,無法看清投影幕上的筆錄。他表示「自己能夠忍受痛苦,但我發現今日有很多部份都害我有直接的利害關係,才提出此要求」。審判長江俊彥聽聞沈慶京的要求後,表示將會同意此請求,並要求看守所派員協助沈慶京驗光配眼鏡。
劉秀玲否認在便當會被罵「我根本沒去」 證京華城案僅一次收到市長室消息
京華城案持續審理,台北地院27日傳喚前北市都委會執行秘書劉秀玲,和市議員應曉薇秘書吳順民作證,並提訊在押的前北市長柯文哲、威京集團總裁沈慶京、市議員應曉薇進行詰問,而她曾在都委意見中要求京華城不要新創容積獎勵,因循現行法規辦理,但京華城不同意此意見,應曉薇還在便當會向柯告狀,市長室主任因而詢問狀況,這也是她在京華城案唯一收到來自市長室的消息。劉秀玲指出,市議員應曉薇多次關心京華城案,而京華城在2018年曾陳情,希望刪除6大使用限制遭都委會駁回,應曉薇則施壓,要求都委會整理2010到2018年的陳情案,並解釋有無採納和原因,數千件案子讓她和同仁備感壓力,還透過訊息抱怨「吳順民在整我們」。此外,劉秀玲在2021年7月1日都委會775次會議第2次專案小組會議前,與幕僚小組成員再提出專業意見,認為京華城無法適用都市更新獎勵,依現行法規進行,可循元利公司前例,但京華城並不同意。而應曉薇因不滿劉秀玲,在便當會中向柯文哲告狀,市長室辦公室主任因而傳訊關心狀況,劉秀玲說,她詢問當時的副市長彭振聲,彭則回應「依法行政」,而她與時任都發局長討論後,決定各寫一份報告交給市長室,她的報告則由都發局轉交,但她也「不知道柯文哲知不知道這件事」。檢方指出,台北市都市計畫委員會執行秘書邵秀配在證詞中說,劉秀玲在此便當會中,當著柯文哲的面被應曉薇責罵,還要求退出京華城專案小組,劉秀玲則否認此事,表示自己沒有參與便當會,也沒有被要求退出,而這也是在京華城暗中,唯一一次收到市長室的消息。
前都委執秘劉秀玲出庭 證應曉薇因京華城陳情被駁施壓要「3天整理8年資料」
京華城案持續審理,台北地院27日傳喚前北市都委會執行秘書劉秀玲,和市議員應曉薇秘書吳順民作證,劉則在庭上證明市議員應曉薇多次關心此案,而京華城在2018年曾陳情,希望刪除6大使用限制遭都委會駁回,應曉薇則施壓,要求都委會整理2010到2018年的陳情案,並解釋有無採納和原因,數千件案子讓她和同仁備感壓力,還透過訊息抱怨「吳順民在整我們」。北院27日傳喚劉秀玲、吳順民和前北市都發局長黃景茂作證,並提訊在押的前北市長柯文哲、威京集團總裁沈慶京、應曉薇進行詰問。劉秀玲證稱,應曉薇對京華城案多次關心,有許多問題要她回答,更因此開過多回正式和非正式會議,她則數度到應曉薇辦公室說明,最頻繁時是每2周一次。劉秀玲說,她在第二次專案小組會議時意見說明時,要京華城別自創容積獎勵項目,應依現行法規進行,並可比照元利公司前例,她則在2021年8月18日被吊應曉薇辦公室,應指責她「幕僚要守本分,別寫其他公司的事」,且「人家玩了9年,你這不是要人家重新來過」,她試圖解釋,但應曉薇當天有直播,罵完她後就匆匆離去。劉秀玲提到,台北市都市計畫委員會在2018年8月2日審議松山區都市計畫通盤檢討,京華城當時派代表陳情,要求都委會解除6項使用限制,此陳情不被都委會採納,隔天應曉薇便向都委會索資。劉秀玲說,應曉薇要求她在3天內整理2011年到2018年間,台北市都市計畫案人民陳情案有無被採納和原因的資料,當中包含數千條案子,她則認為自己與同仁被整,忍不住傳訊息抱怨。「吳順民來整我們,熬夜也做不完。」劉秀玲說,因資料數量龐大,此索資案會給同仁許多壓力,且她認為此題目太專業,不像是應曉薇寫的,認為是吳順民有心針對,案件則仍在審理中。
京華城案今提訊柯文哲等3人! 陳珮琪一言不發現身北院
台北地方法院27日傳回台北市都委會執行秘書劉秀玲、台北市議員應曉薇處理吳順民進行作證,並提訊目前仍在押的前台北市長柯文哲、威京集團總裁沈慶京以及台北市議員應曉薇進行詰問。預計將針對京華城容積率的法律依據進行辯論,而今日稍早,陳珮琪也現身台北地院。根據檢調調查,沈慶京為促成北市府放寬容積率,藉應曉薇台北市議員的職權,向市政府陳情,並向承辦人員施壓。當時,劉秀玲態度十分強硬,且曾要求京華城以既有的土管條例提出申請容積率獎勵,但被應曉薇指責條件不夠。為此,也有台北市議員爆料,自此事以後劉秀玲被調任至張溫德副秘書室參事而不再被重用。今日,台北地方法院傳回劉秀玲、吳順民到庭作證,並提訊柯文哲、沈慶京、應曉薇進行詰問,檢辯將會針對京華城容積率放寬的法源依據進行辯論,而今日稍早陳珮琪也現身台北地院,準備參與開庭旁聽。
勞保局為惡老闆墊付工資 呆帳累積至66億
許多雇主經營不善時,往往會積欠勞工工資、退休金或資遣費,為保障勞工,《勞動基準法》訂定積欠工資墊償基金制度,當雇主發生歇業、清算或宣告破產時,勞保局將墊付並向雇主追討,據統計,截至2024年仍有超過66億元未追回,追償率不到2成。勞保局強調,將積極維護債權。勞保局統計,從1986年至2024年為止,墊償基金累積已墊償82億9547萬餘元,但僅追回16億3711萬餘元,追償率不到2成。勞保局普通給付組長劉秀玲坦言,公司會積欠勞工薪資,並且走到清算、歇業時往往已經經營不善,沒有現金流,因此追償難度相對高,但2016年勞基法修正把勞工薪資列為第一順位抵押權後,目前追償率已大幅增加,近幾年追償率已達26%。隨《勞動基準法》及《勞動基準法施行細則》於2015年修正,將積欠工資墊償基金墊償範圍擴大,增加實際墊償金額及財務壓力,該基金累積未償金額快速增加,且逐年墊償金額大於償還金額。近幾年如華映清算後墊償8億餘元、遠東航空墊償2.9億元等案件,近年也積極追討,如在遠東航空停業後已討回2.8億元。截至2024年年底,墊償基金餘額達196億元。為增加追償比率,劉秀玲說,由於墊償後向雇主追償為循民事法院程序,過程相對較長,為加速處理程序,勞保局會在墊付後就函請事業單位於7日內償還墊款,只要經法院審理後取得債權會定期查調事業單位財產狀況,若有可供執行財產,會積極聲請強制執行,如果事業單位曾有勞退舊制勞工,還會請地方政府召開勞工退休準備金請求人會議盡速結清,以利後續追償。全國產業總工會理事長戴國榮說,目前墊償基金墊償後僅能向事業單位追討,無法向負責人追討,若有事業單位惡意倒閉,政府恐怕難以討回,應要研議透過修法或其他方式補強,而不是企業倒閉後負責人就沒事。
疫情2波勞工紓困貸款 近10萬筆逾期還款!勞動部回應了
據勞動部統計,在疫情期間先後祭出2波勞工紓困貸款,共有163萬餘次申貸成功,未料據信保基金統計,2次勞工紓困貸款有9萬9649筆逾期還款,逾期比率超過6%,若加上其他也是信保基金擔保的各式貸款,屆時基金恐賠超過300億元。勞動部官員提醒,逾期還款的勞工將被聯徵中心註記,未來若要申貸恐怕難度將提高不少,呼籲仍要按時還款。政府當初為了協助受新冠肺炎疫情影響、而發生營運困難事業或個人,包括經濟部、教育部、交通部都提供各式低利貸款,且為讓民眾或企業順利取得貸款應急,由信保基金出面向銀行擔保。未料截至2023年6月底止,逾期還款筆數11萬餘筆、逾期保證金額計174億餘元,尤其以勞動部勞工紓困貸款逾期比例最高,達6.15%。監察院審計部從2023年11月資料估算,包括經濟部營運及振興貸款、中央銀行貸款、教育部教育事業紓困貸款及勞工紓困貸款在內,信保基金可能逾期理賠金額約364億餘元。勞動部曾先後2次祭出勞工紓困貸款,每人可貸款10萬元,其中首次幾乎沒有設任何限制,第2次則要求所得不得高於50萬元。勞動部勞動福祉退休司司長謝倩蒨坦言,因第2次紓困是針對經濟能力較差的民眾,恐是造成逾放比較高的原因之一。不過,截至2024年3月底為止,2020年勞工紓困貸款方案逾期還款達4.5%、2021年紓困貸款則降為4.4%,勞動部指出,顯示勞工有錢後仍會開始還款,呼籲勞工有能力應按時還款,否則將被聯徵註記。此外,疫情期間包括勞動部、農委會(現為農業部)、衛福部及教育部等多個部會祭出46項生活補貼措施,未料卻發生多起重複領取或發放對象資格不符紓困補貼,據統計,截至2023年6月為止,應追繳6萬5871筆、10億餘元,還有1萬9687件、2.8億餘元待釐清,其中應追繳以勞動部需追繳3萬7413件、6.7億元為最多。針對自營作業者及無一定雇主勞工生活補貼部分,勞保局普通給付組組長劉秀玲表示,應追繳的部分已追繳至97%,也有部分案件申請分期付款中,而其他未能償還的則全數已移送行政執行署。
台中女229生日…控老年年金少領1個月 勞保局揭原因
民眾需年滿規定年紀才能申請全額年金,不過台中一名女子今年2月29日滿60歲,她質疑會少領1個月,因為勞保局從3月1日開始算請領資格。針對疑問,勞保局也釋疑了。據悉,這名女子今年2月29日滿60歲,按規定向勞保局請領老年年金給付,原本是隔月底入帳給付,卻變成4月底,讓她懷疑少了1個月的年金。勞保局解釋少1個月的原因。(圖/報系資料照)對此,勞動部勞工保險局組長劉秀玲解釋,勞工如果年滿65歲,可以申請全額勞保老年年金,該名女子出生於53年2月29日,若要請領全額老年年金,應該要118年2月29日才算65歲。不過,因為118年是平年,沒有2月29日,依民法及內政部函釋等規定,女子必須等到118年3月1日才算年滿65歲。劉秀玲指出,女子提前5年請領勞保老年年金,因此勞保局從118年3月1日回推5年,按照法規,今年3月1日才可以請領。不過,對方今年2月15日就送件申請,當天並不符合資格,只是體諒民眾奔波辛勞,還是予以收件,但仍要等到符合請請條件才能審核。劉秀玲也透露,依照法規,如果2月29日生日的勞工,剛好可請領全額老年年金的那年是閏年,為2月29日,那麼可以在3月就領到年金。
勞動部積墊償基金追回難度高 仍有逾61億待追討
勞動部訂定積欠工資墊償基金,當雇主發生歇業、清算或宣告破產時,由墊償基金墊付工資、退休金及資遣費,再向雇主追償,但此類雇主多半資產已剩餘不多,追償回來比率甚低,但去年一口氣追回3.5億餘元、追償率達132%,歷年仍有61億餘元未追回。為使勞工能在雇主歇業、清算或宣告破產而積欠工資、退休金及資遣費時受到即時保障,免於勞工驟失生活依存,只要遇有重大關廠歇業事件勞工,勞保局主動關注雇主積欠勞工勞動債權情形,即時協助勞工申請墊償事宜,2022年協助申請墊付逾百人以上重大關廠歇業案計1家,墊付人數計146人,金額計3403萬9847元,去年共墊償2.6億餘元,開辦至去年為止已墊償75.8億元。但由於需要墊償的事業單位多半已經營困難,需要追回的難度頗高,截至去年底止,已追償代墊款金額14億3845萬8775元,償還率為18.98%,其中2022年就追償3億5776萬6094元,甚至較全年墊償的金額來的高。勞動部勞保局普通給付組組長劉秀玲表示,近年墊償基金中較大金額的事業單位為華映及遠東航空,由於勞基法修法後,明定雇主歇業、清算或宣告破產時,勞工的薪資、退休金及資遣費為與第一順位抵押權擔保債權相同,且未獲清償部分,有最優先受清償權,讓法院拍賣剩餘資產後後得以清償墊償基金,如近年墊付的遠東航空達2.9億元,但截至目前已追回2.5億元,華映則仍待拍賣後追償。
雪上加霜…物價狂漲支出壓力增 勞保每月再多花7億
物價狂漲,勞保財務支出壓力增!受到物價上漲影響,消費者物價指數(CPI)連續多月突破2%警戒線,依《勞保條例》規定,當CPI累積成長率逾5%時,包括老年年金、失能年金及遺屬年金等各項年金給付就要隨之調整,預估此次約有66萬人受惠、每月平均多領取1100元,而岌岌可危的勞保基金每月要再多支出7億餘元,形同雪上加霜。據勞保局公布指出,以今年2月為例,保險給付達415億餘元,年金給付發出304億餘元、老年年金給付就達298億餘元,但當月保費收入僅有393億餘元,若不計入投資收益,2月就虧損22億元。勞保局普通給付組組長劉秀玲表示,受到此次CPI上升影響,推估每人每月平均約增加請領1100餘元,此次調整包括2011、2012、2016、2017及2018年等年度請領年金給付勞工,其中2011及2016年調幅達7.4%、為歷史新高,5月起的年金給付金額就會調整,6月29日後入帳的金額就會是調整過後的金額,估計會有66萬人受惠。若以66萬人、每人平均多請領1100元試算,估計每月勞保年金就要多支出負擔7億餘元。淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁說,近年CPI增幅甚快,已經連續20個月超過2%警戒線,與最近1次勞保局普通事故精算報告假設的CPI年增率0.9%相差甚遠,過去可能要7至8年才會到調整年金給付的門檻,現在卻可能2至3年就要調整,但精算報告卻是每3年才1次,難反映現實情況。郝充仁批評,政府近年希望用撥補維持勞保基金水位,從200億不斷增加至1000億,但明年就可能收不抵支達千億元、2030年更達3000億元,以近年中央政府總預算2.7兆試算,難道可能增加撥補至3000億元嗎?蔡政府卻一副與她無關一樣,只想「拖」過去。「勞保年改缺乏改革的勇氣」,台灣勞工陣線祕書長孫友聯指出,勞保改革方案在政治壓力下至今仍原地踏步,勞保的問題在這10年以來變得更為複雜難解,不缺方案、缺的是選擇的勇氣。孫友聯呼籲,應比照瑞典或韓國在立法院成立「特種委員會」專責處理勞保年金改革,廣泛蒐集各個改革建議方案及精算評估後決定,讓勞保年金改革能往前邁進。
勞工慘淪窮忙族!勞保老年給付逾6成「月領不到2萬」
根據勞保局公布的2022年勞保老年年金統計指出,每月老年給付領取不到2萬元的退休勞工人數達98萬1492人,占了領取老年給付的159萬餘名勞工的61.4%、相當於每1.62名退休勞工就有1人領不到2萬元,還有17萬餘人每月領不到1萬元,平均給付請領僅1萬8294元,低於台北市去年最低生活費的1萬8682元。勞保局統計指出,截至去年年底,已有159萬人請領勞保老年給付,請領時的平均投保薪資為3萬7716元,平均投保年資為29.46年,平均請領年齡為61.28歲、約有半數勞工請領老年給付的年齡落在60至64歲。勞保局普通給付組組長劉秀玲表示,會影響勞工保險老年年金給付金額因素為平均投保薪資(現為最高60個月)、投保年資、展延或減領年金及累計消費者物價指數(CPI)等,如果勞工平均投保薪資越高、投保年資越長且請領最高可加計2成的展延年金等,就可以領取較高額度的老年年金給付。劉秀玲說,勞保也有設定平均月投保薪資×年資×0.775%+3000元的地板,若領取勞保老年給付後,國保只能請領較低數額的B式,提醒勞工請領時應先試算。雖然勞工平均僅請領1萬8294元,但勞保破產依舊倒數計時,全國金融業工會聯合總會要求,針對於勞保5年內恐將破產的問題,總統蔡英文應立刻召集「勞保改革國是會議」,提出《勞工保險條例》修正草案,具體推動勞保財務改革。全金聯祕書長韓仕賢認為,如果年改要「少領」,刪減給付時應確保弱勢勞工所得不受影響,但要如何設定等則應討論,他也呼籲,應提高勞退新制提繳率及舊制退休金基數提高至50個基數修法主張,增加給付水準,不讓勞工退休金被通膨嚴重侵蝕。
申請勞保老年給付得先「離職退保」 至少要休息一天才能請領
想申請勞保老年給付,除了書面申請方式,還可利用自然人憑證自行在家線上申請,沒有自然人憑證或不熟悉電腦操作的勞工朋友,也可以選擇委由所屬投保單位至勞保局網站e化服務系統線上申辦勞保老年給付,但勞保局提醒,除了符年年齡、年資條件外,要申請老年給付還要「離職退保」,至少要休息1天才能請領老年給付。勞保局普通給付組組長劉秀玲表示,勞工要申請老年給付現行可以透過「自然人憑證」線上申請老年給付,除不受時間限制,全天24小時都可辦理外,還可以省去郵資或送件到勞保局的時間。而無法自行線上申辦勞保老年給付的勞工朋友,只要出具同意由投保單位為其申辦老年給付「同意書」給所屬投保單位,也可以委由單位代為線上申辦老年給付。劉秀玲提醒,要申請老年給付除了要符合年資、年齡等條件外,還要「離職退保」才能請領,因此若今天退保勞工保險、翌日再由同一單位加保職災保險,則未滿足「離職退保」條件,無法領取老年給付。勞保局也提醒,各項申請管道只需要選擇一項辦理即可,已完成網路申辦的勞工朋友不須再另寄送紙本申請書件到勞保局,以免重複送件反而增加核付作業時間。