功能不彰
」 監察院 軌道式檢查儀 台中 少年法庭 民眾黨
31刀砍死前女友!17歲「89猴」交代因「討回禮物」抓狂 談40公分長刀:防身用
台中市沙鹿區本月16日上午驚傳恐怖命案,一名剛展開大學生活的顏姓女大生,被具有宮廟、幫派背景的17歲駱姓前男友騙出來在路邊談判,隨即遭駱男以40公分長刀狂砍31刀致死。駱男落網後辯稱,自己在網上購買刀具僅是「防身用」,又稱顏姓女大生在分手後想向他討回交往期間贈送的禮物,才會在衝動之下將對方砍死。回顧事件經過,原本居住在台中市外埔區的顏姓少女,近日剛入學台中市某科技大學,為了方便上下學搬到位於沙鹿區的阿嬤家居住。然而她在16日上午被曾經交往的前男友駱姓少年以他人名義喊出,在路邊遭對方以預藏的刀具狂砍31刀致死。即便過程中,女大生不斷哭喊「對不起」,駱姓少年也不為所動,甚至在離開前還朝倒在血泊中的女大生狠踢一腳,才騎上機車逃逸,並在同日下午被警方在彰化一處摩鐵內逮捕,17日下午依照殺人罪送駱姓少年前往少年法庭,最終遭法官裁定收容至少年觀護所。據《三立新聞網》報導,駱姓少年在落網後辯稱,是因前女友想討回交往期間時送給他的禮物,雙方相約見面後爆發口角,自己一時情緒失控才衝動動手。至於車廂內為何放置40公分長刀,少年則辯稱是從網上購買,為了「防身」所用。然而,駱姓少年當日所騎機車,是向他人所借,並且在當日赴約前已拆除車牌。行兇後則將兇刀丟棄現場,先騎機車回到苗栗苑裡,歸還機車後換衣服變裝,再搭乘火車逃往彰化摩鐵躲藏,最終在摩鐵內熟睡時被警方逮捕。駱姓少年落網後,被警方依殺人罪嫌移送法辦,17日移送台中地院少年法庭,法官訊問後認為駱姓少年有「情緒控管不佳」、「有暴力攻擊傾向」、「畏罪潛逃」、「家庭管教功能不彰」之情,責付顯不適當,故依法裁定收容,送往台中少年觀護所。
31刀砍死前女友!17歲「89猴」遭法官裁定收容 不合「責付」4大理由曝光
近日,台中市沙鹿區發生一起駭人兇案。具有宮廟及幫派背景的17歲駱姓少年,以瞞騙方式喊出顏姓前女友談判,卻拿預藏的兇刀狂砍對方31刀致死。駱姓少年離開前,還朝倒在血泊中的前女友狠踢一腳,才騎上預先拆除車牌的友人機車逃逸。駱姓少年落網後,被警方依殺人罪移送少年法庭,法官昨(17)日詢問後裁定收容至少年觀護所。台中地方法院指出,法官訊問後認為駱姓少年有「情緒控管不佳」、「有暴力攻擊傾向」、「畏罪潛逃」、「家庭管教功能不彰」之情,責付顯不適當,故依法裁定收容。在台灣的刑事訴訟程序中,「責付」是一個重要的法律概念,適用於各種刑事案件中,但也常出現在少年保護事件。「責付」指法院在羈押被告的情況下,將其暫時交付給適當的人,以停止羈押的措施。這些適當的人通常是被告的輔佐人,如配偶、直系或三親等內旁系血親、家長、家屬或法定代理人等看管,以確保被告會準時出庭。然而據《壹蘋新聞網》報導,台中地院行政庭長黃玉琪表示,如少年在經過法官訊問後,被認定「責付不能」或「責付顯不適當」時,得依少年事件處理法第26條規定,裁定「收容」。本案兇嫌駱姓少年經台中地院少年法庭法官訊問後,認其有情緒控管不佳、有暴力攻擊傾向、畏罪潛逃、家庭管教功能不彰之情,責付顯不適當,故依法裁定收容。黃玉琪進一步解釋,本案少年移送少年法庭後,會先分案以「保護事件」進行調查,如認以由其他有管轄權之少年法院處理,可使少年受更適當之保護者,得依少事件處理法第15條規定裁定移送該管少年法院。黃玉琪表示,少年法庭法官以「保護事件」進行調查後,如認為少年所觸犯為「最輕本刑5年以上有期徒刑之罪(如殺人)」,會依少年事件處理法第27條規定,裁定「移送地檢署檢察官偵查」,待檢察官偵查終結起訴,再由少年法庭法官依「少年刑事案件」進行刑事審判。
女足抽血案「未善盡查核、監督及管理之責」 監察院糾正台師大、教育部
針對台師大女足抽血案,監察院今(12)日表示,臺師大與教育部直至受害學生控訴後進行查核始發現研究團隊違反人體研究法,未善盡查核、監督及管理之責;且臺師大對於本件爭議事項處置不當,造成訾議不斷,嚴重斲傷學校形象,又該校審查會對於利益衝突迴避、抽血採集實驗等重大事項之審查流於形式,對研究對象權益保障嚴重不足;以及臺師大對於研究計畫經費支用控管寬鬆,內控機制存在嚴重漏洞等,均有嚴重怠失,監察院通過糾正。監察委員蔡崇義、賴鼎銘調查「臺師大女足隊員遭迫抽血涉違反研究倫理」等情一案,經監察院教育及文化委員會於民國(下同)114年9月11日審議通過調查報告,對於臺師大體育及運動科學系執行國家科學及技術委員會(下稱國科會)補助之「建構新世代精準女性足球運動生心理、傷害及表現的智慧感測與衡鑑平台」計畫(下稱本計畫),研究團隊嚴重違反人體研究法規定,臺師大及教育部未善盡查核及監督管理之責,及就臺師大內部控制監督管理機制存在漏洞,經費控管寬鬆等嚴重怠失通過糾正。監委復就本計畫涉及制度面缺失,提出亟應檢討改善優化之處包括:涉及權利侵害案件學生權益之積極維護;利益衝突迴避嚴格把關,防止權力不對等情事發生;體育教育系統下之權力不對等,學生運動員權益保障之整體體育教育制度問題;研究計畫涉及抽血採樣相關規範與監管機制、學校生物醫療廢棄物查核管制機制;整合型計畫研究倫理審查強化橫向聯繫;研究計畫涉將受試者費用(下稱受試費)繳回球隊究明癥結原因、受試費建立標準以資遵循;大學自治教評會運作機制及教育部監督功能界線建立;研究倫理審查把關機制嚴重失靈,審查會運作實務之檢視強化等等,促請教育部、衛福部、國科會共同通盤檢視研議改善。監委調查指出,臺師大執行國科會補助之本計畫,研究團隊未恪遵人體研究法規定,臺師大與所屬審查會負責查核、監督及管理該校研究計畫,直至爆發學生控訴後,臺師大審查會進行實地查核始發現前開違失,顯未善盡監督管理責任,對研究對象權益之保障實有不足。另臺師大清查本計畫主持人陳忠慶教授(下稱陳師)、共同主持人周台英(下稱周師)二人過往研究計畫,更發現高達9件計畫違反研究倫理情事,益證臺師大審查會審查把關功能不彰;而教育部負責管轄所屬大學研究機構之人體研究監督、查核、管理、處分及研究對象權益保障等事項,然竟於國立大學發生違反研究倫理之嚴重違失,該部明顯監督不周等,均核有重大違失,予以糾正。監委表示,本案受害學生控訴後,臺師大在未經完整調查前,即率予發出「經初步了解,部分內容與事實不符」等5點不實聲明,僅圖息事寧人而未盡查證義務,誤導社會大眾對事件真相之理解,未優先保障學生權益與校園安全,顯有怠失。而教育部作為教育主管機關,未正視本案之嚴重性,嗣本院介入調查後,對於違失事實之釐清,仍均僅轉請學校查處,未盡積極,該部允應檢討僅將公文層轉,未本權責積極處理之舊習,積極依法啟動對學校之行政監督,俾周全維護學生權益。監委也指出,利益衝突迴避規範是人體研究中一項重要的倫理規範,臺師大審查會審查及監督本計畫執行時,實應就利益衝突迴避進行嚴格之把關,防止權力不對等情事發生,尤以研究對象身分屬弱勢、或不對等權力關係易受傷害者,其保障強度更應強化,詎該會事前未能嚴謹把關,復對於審查通過之計畫之監督查核又流於形式,肇致本計畫存在權力不對等關係,共同主持人為臺師大女足隊教練,受試學生無法以自由意願選擇加入或退出,因而爆發此次衝突,核有嚴重怠失。監委表示,雖臺師大稱本計畫並無連續14天、每日3次抽血之情事,然經統計受試女足隊員有接受連續長達10天抽血之情事;又,據審計部調查發現,本計畫疑有實際非由護理師採血或未執行採血情事;計畫執行前或初期即有血液樣本送檢,顯有異常,且與計畫執行期程不合;進度報告所列血液樣本數及檢驗項目與醫事檢驗報告、檢驗費單據之相關項目均不同,且取具之檢驗報告未經醫事檢驗師簽章等違失情事,均待教育部會同衛福部澈底查明依法妥處。另衛福部為人體研究法之主管機關,對於研究計畫涉及抽血採樣相關規範與監管機制,允應通盤檢討完備規定,以強化人體研究之審查與管理,確保參與者之權益不受侵害。調查報告也指出,本計畫為整合型計畫,各子計畫均涉及人體研究,且均以臺師大女足隊員為研究對象,然計畫主持人竟僅以子計畫三送研究倫理審查,未納入整合型計畫之其他子計畫及所有研究團隊成員,而臺師大審查會未橫向聯繫各子計畫確認是否均已完備研究倫理審查,即逕予通過審查,審查作業嚴重疏漏,核有違失。再者,本計畫中各子計畫收案測試期間部分重疊,子計畫二與三均有對臺師大女足隊員進行抽血採集實驗,詎各子計畫之倫理審查未同步,實難有效保護受試者,造成受試的女足隊員接受頻繁測試及侵入性檢查,恐超逾其等身體負荷,損及其等健康權,該會顯未善盡對研究對象保護之責,自有怠失,而教育部對於類此整合型計畫之審查,允應積極督導改善。此外,國科會為本計畫補助機關,對於本計畫各子計畫有無送研究倫理審查,竟僅核對計畫名稱是否相符,未察覺計畫主持人僅以子計畫三之倫理審查核定書取代,相關審查作業容有草率及未盡周延之處,該會每年高額補助研究計畫,允應強化監督管考作為,避免類案再生。監委調查發現,本計畫子計畫三未確實發放受試費,直至受害學生控訴受試費遭扣回,並經臺師大查處後,計畫主持人方以漏發為由,補發第1年之受試費;且113年參與計畫實驗之受試者人數與發放受試費總額不一致,再者,竟有流用他計畫經費核銷醫事人員費用之失;加上計畫主持人於國外短期研究期間,並未實際參與實驗,研究支出相關憑證竟均由他人代蓋本人章,綜合上情,均凸顯計畫主持人對於研究計畫經費核銷未盡核實、臺師大內部控制監督管理機制存在漏洞,經費控管寬鬆,核有嚴重違失,教育部與國科會均應積極督導強化監管機制,避免類似案件再生;又,本計畫受試費雖無回繳球隊情事,惟查陳、周二師過往研究計畫涉將受試費繳回球隊之金額合計竟高達新臺幣138萬餘元之情事,該校校隊及運動學門研究計畫諸多,究有無類此違失等,均待確實清查並通盤檢視積極改善,以保障受試者權益。此外,監委指出,本案爭議凸顯大學教評會存有審議公正性及程序透明度不足之問題,進而引發社會對「師師相護」的質疑,教育部允應依憲法第11條、第23條,及大學法第1條第2項等規定之意旨,於不損及大學自治保障之範圍內,就教評會成員組成、審議程序及「三級三審」機制之公正與有效性通盤檢討,建立明確的監督及審查機制,俾以制度化方式確保校園霸凌事件及後續教評會審議之客觀與專業,並與該部之監督功能間建立明確之權責分配。最後,監委強調,本案所生爭議雖肇因於本計畫研究團隊未確實遵法之行為,嗣臺師大針對本案延伸所揭露之研究倫理問題,對陳、周二師歷年執行之政府補助與自行研究計畫全面清查後發現之違失,亦已通過三級教評會給予懲處在案。然整體事件實反映出研究倫理審查把關機制嚴重失靈,衛福部為人體研究法之主管機關,允應以本案為殷鑑,會同各目的事業主管機關積極妥處,除徹查目前轄管研究機關相關研究計畫有無涉及違反倫理規範外,就審查會目前的運作實務,亦亟應通盤檢視改善以優化整體制度,強化研究計畫人體研究倫理審查與管理把關機制,確保參與者之權益不受侵害。監院表示,相關調查意見將公布於監察院網站,至人員違失部分,針對兼任行政職而屬監察院得依職權究責之教師,及陳師違反研究倫理之情事,將俟另案調查及通盤檢討後處理。有關計畫受試費未實際發放等部分,移送臺灣臺北地方檢察署參處。
鍾文智案引爆審檢內戰 劍青檢改批法評會輕放高院審判長邱忠義
檢察官改革團體「劍青檢改」不滿承審股市炒手鍾文智強制處分庭的審判長邱忠義處分過輕,今(8月4日)發表聲明抗議,痛批法官評鑑委員會決議不公,且刻意包庇審判長邱忠義,請司法院依法行使職務監督權。劍青檢改指出,高院今(114)年3月爆發違法解除鍾文智電子監控,釀成重大逃亡事件,合議庭違法裁定且甩鍋最高法院、檢察官及書記官,經司法院法官評鑑委員會調查,上周五(8月1日)傍晚,司法院突發新聞稿,最後結論竟刻意包庇邱審判長,完全不必懲戒,更對於邱審判長事發後散播假訊息甩鍋之惡劣行徑,全部不予處理,本會嚴詞譴責並聲明如下:一、上週五司法院之新聞稿,法官評鑑委員會明確認定,邱審判長和陳法官二人之裁定程序明顯違法,且均屬「情節重大」,事證明確,但最後「量刑時」竟又決議,陳法官應移送職務法庭且建議罰俸10個月,邱審判長則「尚無懲戒之必要」,兩者差距之大,宛如雲泥,令人驚愕。為何兩人都違法且均情節重大,卻只有陳法官一人要處罰,邱審判長就都不用?二、依司法院新聞稿內容記載,法評會考量「邱審判長歷年考評良好,應係偶發而非慣行」,「經此評鑑程序,當已記取教訓…,尚無懲戒之必要」,真是好寶寶不忍苛責。至於陳法官,則雖然「其平時考評紀錄良好」,但是「其有未以謹慎勤勉態度執行職務之慣行…,有予以懲戒之必要」,直接加碼「慣行」給你一腳,兩人描述令人大開眼界。對邱審判長呵護至極,連《法官法》第21條最輕的「發命令促其注意」或「警告」都捨不得下,這顯然就是刻意迴護邱審判長,不想讓他留下一絲不良紀錄。三、本會要指出,鍾文智逃亡事件爆發後,邱忠義審判長不知悔改,玩弄法律文字,違反司法院對外發言相關規範,擅自向《知新聞》表示「各法院以『略式裁定』處理羈押及替代處分,並非罕見且行之有年,至於合議庭『略式裁定』之後,承審法官的書記官要如何通知或送達,那都是書記官執行層面的問題」、「檢察官也未提出鍾文智可能棄保潛逃、偷渡出境的具體事證」等不實訊息,甩鍋給檢察官和書記官,引發全體法界嘩然,更遭台灣書記官工會發文砲轟譴責。四、當時,合議庭法官更透過媒體群組,大量轉發「當時受命法官問過最高法院、檢察官都回覆對於是否延長科控沒有意見」的假訊息,邱忠義審判長更在今(114)年3月29日接受《知新聞》採訪直接指出,「合議庭只是代替最高法院處理相關強制處分,而經手案件的最高法院完全不表示意見」,第一時間攻擊檢察官及最高法院,試圖帶風向卸責,如今皆已證實虛假。但法評會對這些惡劣行為也全都不處理,就算邱審判長已涉情節重大的違法裁定,最輕處分的「發命令促其注意」或「警告」也不給,本會對法評會的功能不彰、不公正、不公平,深感失望與痛心。祈請司法院本於司法自律,依據《法官法》第20條、第21條進行職務監督,甚至參酌同法第51條第2項逕送監察院辦理。股市炒手、連一鮑魚前老闆鍾文智,被控炒作TDR狂撈4億元,未電子監控遭最高法院重判,合計刑期超過30年。當初裁定鍾文智加保2000萬元等強制處分的高等法院合議庭審判長邱忠義和受命法官陳勇松,遭移送評鑑,司法院法官評鑑委員會8月1日決議邱忠義不須懲戒,僅由司法院交付司法院人事審議委員會審議。陳勇松則由司法院移送職務法庭審理,建議罰款,罰款數額為現職月俸給總額10個月。
超思蛋、性招待案皆不辦 張啓楷喊廢監院:完成民進黨過去心願
監察院日前爆出濫用公務車爭議,更有監委抱怨沒公務車,下雨天叫不到車導致開會遲到,引發各界不滿,更有民眾黨提案修憲廢除監察院。民眾黨立法院黨團總召張啓楷今(16)日批評,監察院功能不彰,淪為養老院甚至是廢物院,過去民進黨多次提出廢監院,現在由在野黨聯手完成民進黨過去心願。民眾黨13日提案修憲廢除監察院,共有朝野及無黨籍32位委員聯署,提案已經送到立法院議事處,立法院長韓國瑜則盡速召開修憲委員會。今日立法院司法委員會質詢,張啓楷大酸,這是在野黨一起努力要完成民進黨過去的心願與承諾,就看民進黨是否秉持初衷,廢掉監察院!張啓楷說明,過去民進黨曾多次提出廢除監察院:2013年,立法委員李俊俋、陳其邁開記者會要廢考監兩院,痛罵監委是姦痿,結果現在監察院李俊俋秘書長用監察院公務車接送自家愛犬美容;2015年,賴清德總統擔任台南市長時堅持不進議會備詢,最後遭監察院彈劾,當時賴清德市長嗆要廢掉監察院。張啓楷續指,同一年,還未當上總統的蔡英文就提出過憲政改革,廢掉考監的競選承諾;去年陳亭妃等30位民進黨立委再提出修憲草案,連現任監察院長的陳菊都說一定支持。「以上這些人,請大家幫忙問問現在態度如何?」張啓楷說,2025年的現在,民進黨執政邁入第10年,依然做不到,監察院繼續編10億9千多萬納稅錢(立院刪減後還有8億多)當廢物院。所以,民進黨的做不到的,就由民眾黨聯合在野勢力,送出廢監察院提案,幫助民進黨完成。張啓楷舉例近期三件監察院失能案件:行政院發言人陳宗彥接受八次性招待,監察院經13位審查委員投票卻僅成立2票、不成立11票,彈劾不成立;超思雞蛋案113年10月就告發,李俊俋秘書長說北檢調查完會另起彈劾,現在辦不辦林聰賢和陳吉仲?還是就放著?麥寮火電延役案,經濟部整體作業不合程序,調查意見僅說「請經濟部檢討改善」嚴重侵害民眾生命與健康安全,調查報告卻只是「未妥」二字。張啓楷痛批,監察院功能不彰,淪為養老院甚至被譏為廢物院是事實,就請民進黨一起來支持廢掉監察院,實現對人民的承諾!
民眾黨減列凍結總3000億 批總預算浮編「水到不行」
民進黨政府編列114年度總預算3兆1325億元成史上最高,民眾黨立院黨團今(14)日召開記者會,批中央預算浮編「水到不行」,「你敢亂編、我就敢刪」。總召黃國昌說,統整民眾黨這次提案刪減數字,包含通刪,減列2061億、凍結974億,大概佔總預算10%。民眾黨團站在人民立場,當刪即刪,絕不允許民進黨政府浪費人民血汗納稅錢。民眾黨團立院黨團總召黃國昌、幹事長麥玉珍、立委陳昭姿、林國成、張啓楷今日共同召開「預算灌水到不行,民眾黨不砍不行」記者會。黃國昌表示,執政黨114年總預算膨脹至3.1兆,浮濫編列、灌水到不行,行政院長卓榮泰說不能夠浪費公帑,那這個浮濫的預算怎麼編出來的?預算功能不彰、充斥毫無用處的計畫;浪費公帑排名第一的組合就是「賴清德和卓榮泰」雙人組。黃國昌說明,114年度監察院在國家人權業務編列4240萬,但民進黨過去簽了《聯合國反腐敗公約》,卻年年跳票未履行承諾,民眾黨團提案刪除該預算的一半2120萬、並凍結50%預算;行政院發言人李慧芝帶頭散播假訊息說《財劃法》通過後總預算要重編,過去民眾黨團已要求撤換不適格發言人,卻遭到行政院已讀不回,因此新聞傳播業務編列的5195萬,提案刪減4156萬「沒得談」。針對內政部的「全社會防衛韌性訓練工作」,預算也亂編,黃國昌表示,民眾黨態度絕對支持民防,但內政部的「全社會防衛韌性訓練工作」中有民防訓練場地維運費3億,「訓練場在什麼地方?需要多少人力?多少維護費?內政部所提出來的計畫根本隨便亂寫!」更離譜的是,還編列與民防毫不相干的「親子園遊會」,完全無法容忍納稅錢被拿去餵養綠營側翼「特定學院」,民眾黨團提案刪除4000萬、凍結20%。黃國昌表示,文化部的Taiwan Plus,本應將台灣聲音傳到國際,但數據顯示其APP下載地區多為亞洲,只是大內宣工具,不當報導美國大選更致使國家形象受損,因此10億元預算中,黨團將提案刪除20%、凍結30%。黃國昌也痛批,文化部每年數億補助《中央社》,但《中央社》卻在2024年由盈轉虧,駐外記者費用遽增13%,新聞產出卻下滑,人均貢獻度也降低,「中央社社長一職卻淪為酬庸工具」,新任社長胡婉玲過去在民視節目公然造謠霸凌案後,在內部調查時稱「滾床單」不是負面名詞,替霸凌者周玉蔻洗地,令國人憤怒,台灣民眾黨團提案刪除15%、凍結15%。林國成解釋,「刪」就是刪減預算,「凍」則是要部會到立院報告,獲得同意後才能動支該筆預算,民眾黨一向理性務實看待預算、不為反而反;但政府預算「水很深」,編到連立委都看不懂,「混水摸魚、灌水連連」!爭議最大的數發部,花了上百億,百姓只知道點麵線平台,卻和數發部業務內容毫不相關。林國成表示,數發部喜歡在每項預算加上「民主」兩字,以為這樣立委就不敢刪,但不是你寫民主就是民主,因此民眾黨團提案凍結2億。此外,數發部的獎補助預算,去年編列預算1億8千萬,今年暴增三倍到6億多,民眾黨團刪減4億;數發部底下的數位產業署更離譜,計畫多有重疊,編列40億用到哪邊?該做的不做,黨團直接刪減20億、凍結10億。林國成表示,NCC主管監督媒體業務,但做得好還是壞,人民心裡有數:例如像張淑娟案,許多人檢舉假新聞,NCC卻稱是言論自由,看的出來NCC「鬼混到什麼程度」難怪全民好感度僅10%,這種不務正業的機關業務費還編7000多萬,民眾黨團要求減列一半、刪3758萬再凍結10%。針對勞動部及衛福部預算,陳昭姿指出,本應該用來提升勞工福祉的就業安定基金,被濫用到首長個人辦公室裝潢、開部長個人演唱會,挪用金額高達8000多萬元,還有各種「擦脂抹粉」大內宣支出,「基金運用業務」顯然沒有好好使用,原本編列1253萬8000元,黨團主張減列50%、凍結20%金額,並要求提出相關書面報告說明後,才會同意解凍。陳昭姿表示,食安事件、藥品短缺、藥品品質、毒品管制等相關問題,已經引爆民怨,變成全國烽火。針對含依托咪酯「喪屍菸彈」橫行問題,衛福部竟然是拖延並時隔半年才召開所謂「管制藥品管理會議」,宣布列為毒品來進行管理。另外在醫院管理部分,包括醫療分級、醫院評鑑,都沒有依照醫療網相關規畫具體落實。陳昭姿表示,衛福部原先編列綜合規劃業務預算3000萬元,民眾黨提案刪除1000萬、凍結1000萬。麥玉珍表示,針對內政部及行政院本部相關預算,原先內政部編列業務費達25億7000多萬,本黨團提案刪除2億5000多萬,並凍結10%。原因是《集會遊行法》於1992年修正,除了刪除動員戡亂時期相關字樣,並沒有增加任何集會遊行保障內容,反而還進一步提高管制密度。麥玉珍強調,人民透過集會遊行表達訴求,民進黨政府不貫徹憲法所保障的基本人權理念,反而是透過國家機器及行政、刑事處罰,明顯違反憲法對人民之集會、結社自由的保障。麥玉珍諷刺,林淑芬等20多位民進黨立委,過去都曾說要提案廢止集會遊行法,「如今看來都是在騙票!」,將要求內政部提出《集會遊行法》修法研議,以專案報告並獲得同意後才能動支。麥玉珍表示,卓榮泰領導下的行政院施政荒腔走板、製造社會對立、帶頭散播假訊息,導致全民對政府的不信任,院長業務費、特別費將提案全刪。張啓楷表示,財政部於112年8月1日起推出「新青年安心成家購屋優惠貸款」,上路後不到半年,就造成房市過熱,製造房市混亂相關業務費刪除7000萬、凍結3000萬。針對中央政府總預算,張啓楷聚焦各部會高達101億水電費「一定大砍!」黨團也提案全數刪除經濟部撥補台電的1000億元,不再無止境撥補台電黑洞,並且要減少燃煤發電量,就需從根本著手,民眾黨團提案燃料費減列150億元,以確實推動減少燃煤發電300萬噸。針對農業部預算,張啓楷重申公糧收購議題,農業部違背對立法院與農民的承諾,因此民眾黨團要刪「所有部會首長都會痛的錢」,也就是首長特別費預算,農業部長個人一年特別費47萬非常不合理,「農民生計都不顧了,首長憑什麼還要請客送紅包?」包括農業部長、三位次長的特別費預算全數刪除。另外,原本農業部業務費預算8億6384萬,民眾黨團提案刪減3億4554萬、凍結2億多元,直到農業部願意將公糧收購價格調高為一公斤5塊錢,相關預算才會解凍。黃國昌指出,衛福部所提霸凌案的報告爛到不可思議,難怪不敢上網公布;因為衛福部的傲慢與配合高官霸凌基層,因此黨團將提案衛福部綜合規劃業務刪1000萬、凍1000萬。黨團主任陳智菡總結,民眾黨嚴格把關預算,減列2061億、凍結974億,想必各部會現在非常緊張,急著要來溝通預算。但各部會要來溝通,請先檢討自己預算是如何浮編,想清楚再聯絡。
女舍監性騷學生被起訴 教育部要求台大重啟調查遭拒絕
國立台灣大學頻傳處理性平事件不當,除了狼醫性騷案遭批處理牛步外,一位女博士生被宿舍女舍監性騷,台大聲明駁斥女學生的指控,並由性別平等教育委員會調查「不成立性騷擾」,但女舍監去年遭檢方起訴,監察院也對台大提出糾正,然而該名女舍監仍繼續任職。教育部去年一個月前發函,要求台大對此案重啟調查,日前已遭台大拒絕,並指稱該校只有「宿舍輔導員」,並無「舍監」一職。女學生指控,女舍監會傳曖昧傳訊息給她,並經常擁抱、偷親嘴唇外,後來更變本加厲,要求女學生報備行蹤,放置針孔攝影機,甚至半夜進入她房內,還在床上壓住她磨蹭身體。女學生向校方反映無效後向警方報案,經檢方調查,去年5月依違反《跟騷法》與強制罪起訴。另外,監察院調查此案,也認為台大性平會在悉舍監(宿舍輔導員)疑性騷擾學生宿舍幹部後,未迅速妥善處理,減低當事人雙方互動之機會,導致事態擴大,在去年7月對台大提出糾正。台大遭監院糾正後,依規定須提出檢討報告,並訂正改正措施,但據了解,台大去年底所提交的報告已遭監院駁回,要求重新提出一份。台大女博士生不滿地說,台大當初公開稱她是「不實指控」,如今女舍監遭起訴,台大至少應該發聲明還她公道。(圖/甯其遠攝)女學生表示,當初台大性平會判定性騷不成立,校長陳文章還打電話給她的指導教授暗示「事情不要鬧大」,如今女舍監被起訴已超過半年,竟然仍在校擔任舍監。她說,事發時台大對外聲明,指她的指控子虛烏有,「那時台大等於講我說謊,現在學校至少應該對我道歉吧。」女學生說,她在女舍監遭起訴後,曾二度對於台大性平會之前的決議提出申覆,但都遭到台大駁回。她也質疑性平會的調查過程說,調查人員一開始竟是詢問她的性傾向,「我是百分之百的異性戀,但就算我是喜歡女生,難道我就一定要接受女舍監嗎?」女學生說,這名女舍監一開始對她虛寒暖,但後來愈來愈離譜,最終演變成性平事件,女舍監調到其他宿舍後,仍會傳訊對現任宿舍的學生表達關心,擔心未來可能有其他學生受害。女學生說,校方可能認為這名舍監的工作能力好,但應該也可以調派其它工作,不解為何一定要讓她擔任舍監,徒增風險。女學生不滿地說,從狼醫事件與發生在自己身上的事件,讓人質疑台大性平會的功能不彰,主要原因可能與校長陳文章不重視性平有關。在校園相關網路平台上盛傳,陳文章兼任性平會主委,但上任後,僅有第一次出席,並表示自己「對性平不了解」,之後就再也未參加會議。據了解,教育部對於台大頻傳性平事件也表達高度關注,去年12月發函台大,表示檢方已起訴女舍監,因檢方有調查權,可能查出台大性平會無法得知的新事證,要求校方重新調查女舍監涉嫌性騷擾案,並應在調查期間對舍監先予停職。但日前台大已回函表示,該校負責各宿舍區的行政人員為「宿舍輔導員」,並無「舍監」一職,並指出此案無需重啟調查。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
教師壓力大、責任重!身心醫嘆「患者診間掉淚」:遭學生恐嚇攻擊、對校方失望
台中某國小今年3月發生一起師生衝突案,小六生持樂樂棒球棒打傷老師,學生隔日道歉態度不佳,老師事後報警處理,直至6月老師與家長達成和解,7月家長又申請「教師不當管教」校事調查,引起各界譁然。對此,衛福部桃園醫院精神部主任王紹丞醫師就指出,他曾診治過多名教師,十分感慨現在老師需承擔龐大的責任及壓力。根據《三立新聞網》報導,王紹丞提到,他曾遇到一名國中老師,對方在診間中聲淚俱下,無助地表示班上學生不僅未遵守課室規則、不認真上課,更對他進行恐嚇、攻擊,這讓他感到極度恐懼和焦慮,加上學校的相關處置讓他失望,使他接連出現做惡夢、情緒失控、緊張到心神不寧等身心症狀,導致他忍不住開始思考是否要放棄教職。王紹丞接著說明,當人們經歷或目擊或知曉親友遭遇死亡、重傷或性暴力等創傷事件時,可能會出現如不自主反覆回想創傷、睡眠問題、過度警覺、易怒、迴避特定人物和場景、以及持續感到恐懼、憤怒或罪惡感等創傷反應,此時稱為「急性壓力反應」。值得注意的是,若這些困擾持續超過1個月,則可能發展為「創傷後壓力症候群」(PTSD, Post-traumatic stress disorder)。王紹丞感嘆,在這件事情中,雖然老師承擔了相當大的壓力,然而事件總有多種面向,而在當前教育現場的複雜背景下,親師生間的理解、關係和行為調整也格外困難,「如果我們不能有效地將注意力重新聚焦於家庭、教育和兒童成長,相似的問題可能會不斷重演」。王紹丞強調,台灣近來每年僅有12至13萬人出生,未來各行各業都將面臨缺工危機,「口頭講不體罰、要正向教養、把責任歸給老師很簡單,但究竟這整個社會家庭願意投注多少資源做這件事情,包括父母超時工作,孩子缺乏父母陪伴而導致的童年教養品質不佳」。「這應該不會是師生衝突的最後1次」王紹丞直言,但如果每次衝突都反映出系統性的挑戰和需要解決的核心問題,讓更多的人願意關注這個議題,「那也許我們遲早能找到終止這種事情的方法」。另外,從2023年的「台灣中小學教師工作快樂情形大調查」數據來看,全台灣中小學老師有30.1%的快樂指數僅在4分以下(滿分10分),並有超過一半的教師壓力指數在7以上(滿分10分),而台灣教師平均的工時是10.2小時,也就是說,教師下班回家後,仍要繼續處理學校事務。針對造成老師不快樂的原因進行深入調查,在國小教育階段中,其前5名為:學生家庭功能不彰,常有家長與學生無法溝通,卻盼望老師能管教;給老師的期待太多,但專業支持太少;教育政策太多,老師無法負荷;各部會政策要求太多(如性平、霸凌等);下班後仍需處理學生事務,無法兼顧家庭生活。
保障勞工、公務員權益 立委籲制定「職場霸凌防制法」
近期因勞動部勞發署同仁輕生案件,勞動部第一時間又以包庇的態度意圖掩蓋,凸顯台灣在職場霸凌防範上的規範不足,立法委員郭國文、林月琴與台灣勞工陣線秘書長孫友聯今(25日)舉行記者會,呼籲政府提出可以讓勞工、公務員皆適用的規範,來完善勞動環境。郭國文指出,不只日本有相關規範,韓國也有「職場反霸凌法」,以及美國、德國、法國等國家皆有相關規範,都比台灣於《職安法》當中模糊的定義還要更加完善。且不只勞發署案件,近年來地方政府公務員遭霸凌案件不斷傳出,郭國文希望台灣可以制定「職場霸凌防制法」,讓勞工與公務員都適用,來做更健全的保障。郭國文表示,日本在《勞動施策綜合推進法》當中明確規定職場霸凌的三大構成要件,包括:1. 以優越關係的舉止;2. 逾越業務上必要且相當之範圍;3. 導致有害於勞工的就業環境。雖說有「優越關係」的限制,但相關定義不局限於上屬對下屬,還包含下對上、同輩之間行為的約束,所謂的優越關係,包括對於業務熟悉程度或資源掌握,都是包括在其中。除此之外,厚生勞動省又發布了職場霸凌的六大類型,包括:1. 暴行、傷害等身體攻擊;2. 脅迫、毀損名譽、污辱等惡言精神攻擊;3. 隔離、排擠、忽視等阻絕人際關係;4. 強迫執行明顯不必要或不可能完成的過分要求;5. 欠缺業務合理性,要求執行與能力、經驗不相當的低階要求;6. 過度介入私領域與隱私。林月琴認為,如果要制定專法,那有三大主張應該落實:一、健全保護機制,政府機關要委託民間公正單位建立外部申訴機制;二、健全申訴機制,地方政府勞工局處要受理霸凌申訴案件;三、內部機制失靈,要由外部機制解決,建立內外兩條申訴管道。林月琴表示,霸凌就是違法行為,目前政府機關內部申訴管道功能不彰,人事總處要建立一條委託律師公會、民間司改會、或法扶基金會,由公正第三方組成的外部申訴機制,讓內外兩條申訴管道並行。除此之外,內部調查到司法訴訟都被害人都應該有委託代理人或輔助人參與程序的權利。林月琴強調,當民間企業勞工遭受職場霸凌,無論是勞動部或地方政府勞工局處,都缺乏介入機制。政府對於職場霸凌的態度一昧採取雇主自主管理,情況與性騷三法修正前,受害者求助無門的狀況一樣,當勞工面對權勢或集體霸凌,期待權勢者自行檢討是一件非常荒謬的事。政府面要比照勞資爭議的方法來面對職場霸凌,不能缺席,包括政府機關與民間公司,都要有外部申訴管道,不只能有效,更可以讓勞工選擇自己想要的申訴方式,這是林對修法的期待。台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出,近期基層公務人員的犧牲,希望能夠讓社會對預防職場霸凌的重視。然而,目前無論是公務或私部門適用之相關法規,並無法積極落實職場霸凌預防與救濟的成效,政府應儘速檢視其缺失,包括《職安法》的翻修回應以更符合當前需求,以及必要時,透過制訂專法強化雇主責任,針對不同身份、不同態樣的職場霸凌防治進行更明確規範,讓所有受僱者都能免於遭受職場霸凌的恐懼。
居無定所2/遊民收容中心功能不彰少溫暖 北市府願聆聽改善
台北市艋舺公園明年初正式投入改建,外界擔心棲身於此的遊民勢將外溢至周邊區域,打破原有商圈平衡關係,其實台北市政府一直設有專責收容機構,然而卻不受遊民所青睞,許多進出收容機構的遊民反映說,收容機構總給人管理起居生冷的印象,有些內部功能設計不足,缺乏溫暖的人性關懷也是缺憾之一。根據行政院性別平等會性別統計資料庫顯示,民國112年全台列冊遊民人數統計近3000人,其中台北市651人最多,新北市491人居次,第三是高雄市352人。台北市作為遊民最多的城市,早從50多年前就成立收容中心,但因中心內規定及條件設限,許多遊民仍舊寧可露宿街頭,也不願把收容當成避風港。市府社會局社會工作科邱科長表示,台北市在大同區及中和區設有2個中途之家,負責接收有願意入住的遊民,台北各行政區設有社會福利服務中心,社工會在台北車站及艋舺公園等地定期發便當,社會局也與勞動局合作,為遊民提供就業輔導。中和區遊民中心「圓通居」潘督導坦言,部分遊民認為這處「空間」禁酒,所以選擇離開,但實際上來說禁酒不是我們的管理重點,小酒怡情符合人性,只要不影響到鄰居、不要打架就好;遊民不來收容中心可能是本身的健康問題,行動上較不方便,收容中心又分上下舖,很多無家者無法爬樓梯到上舖,只能排隊等候入住下舖。圓通居接受有意願被安置的台北市遊民,並協助媒體適當的工作機會。(圖/趙世勳攝)四度進出收容中心的陳先生從小父母就離世,他小學畢業後孤身在外漂流,「我剛開始在工廠上班,後來手指在機台上受傷,沒有錢就醫,所以就沒有繼續工作了。」陳先生因為受傷缺錢,喪志憂愁喜歡上喝酒,前幾次都是因為喝酒違反了規定,「但我絕對不會跟別人大小聲或吵架,不過我現在把它戒掉了,希望自己有全新的生活。」圓通居50多歲的楊先生去年才流浪到街頭,先前在餐飲業工作,後來因為糖尿病,無法在工作時搬重物,因此失業後流浪到街頭,「2月份時我在台北車站暈倒,住院一個多月後,他們(社會局)幫我安排到這邊。」楊先生表示,在收容中心的生活非常習慣,員工很照顧他們,目前在社會局接洽下已有穩定工作,是在社區一棟大樓當保全人員。記者實際走訪位於中和區的中途之家「圓通居」,裡面共分四間寢室,其中10-12人一間寢室,分上下舖,男女分寢,還有一間特殊隔離室(為特殊性別或有精神問題者提供),中間有數張圓桌為用餐地,同樣分男女區域。圓通居潘育奇督導指出,「這邊男女可以正常社交,但不能肢體觸碰,不能喝酒但可以抽菸,抽菸也算社交活動嘛。」遊民接受就業輔導,重新找回生活重心,也為自己的人生重新定位。(圖/報系資料照)潘督導表示,圓通居一年服務的無家者大概在250位上下,脫遊率(從收容中心離開不會再返回街頭的機率)為28%,「這裡會提供三餐、就醫及就業輔導,都是不需任何費用的,我們尊重每位無家者的選擇,願意改變的我們都願意陪伴。」他指出,這裡也會有幫忙存錢的輔導政策,希望無家者透過這裡可以自立生活。潘督導指出,曾有一位街友在收容中心住了很久,卻突然有一天又回到街頭,社工朋友詢問原因時,他說自己在工作上被欺負,但回來收容中心都沒有人可以聊天,朋友都還在街上,他想回去跟他們聊天訴苦。台北市社會局委託辦理111年街友生活狀況調查報告指出,台北市77.3%的街友有固定住所的需要,然而現實層面街友卻因收容中心管制問題及缺乏關懷,而選擇居住街頭。對此,邱科長表示,社會局一直以來都並非消極收容遊民,而是協助其改善問題,收容中心一些規範是為了糾正行為,幫助其更好返回社會。邱科長表示,團體生活難免發生衝突,收容中心設有社工,如有遇到困難或不如意隨時可以向社工傾訴,收容中心都願意做出適當改變。他指出,現在大型收容機構已不流行,要找到像圓通居一樣的地點十分困難,鄰里間會有反對意見,社會局現在採協助租屋做法,前半年最高可補助6000元,也會協助找工作,以助其未來獨立生活。
被重案改變的台灣/鄭捷「國小立志幹大事」殺人早有徵兆 說好的「社會安全網」補到哪?
鄭捷犯下北捷隨機殺人案,事前早已出現徵兆,除了自白從小學開始就立志殺人,還曾在臉書上寫著「要作大事」。儘管校方察覺異狀,還曾對鄭捷進行輔導,仍無法挽回悲劇發生。事隔10年,期間隨機傷人案件仍時有耳聞,2016年更發生4歲女童「小燈泡」遭斷頸的慘劇,讓外界不禁質疑政府說好的「社會安全網」到底在哪?鄭捷犯下北捷攻擊案後,曾向警方吐露:「從小學五年級就開始計畫這起殺人案,對於砍人殺人的犯行一點也不後悔。」並供稱父母對他期望太高,「我從小學時就想自殺,不過沒有勇氣,只好透過殺人被判死刑,才能結束我這痛苦的一生。」而早在2014年5月9日、鄭捷行兇前12天,他當時就讀的東海大學接到示警,讓諮商中心教師會同軍訓教官約談鄭捷並進行心理輔導,可惜未見成效。鄭捷向警方供稱,小學五年級就開始計畫殺人案。(圖/報系資料照)鄭捷遇到眾多旅客集合以雨傘抵抗才停止砍殺。(圖/翻攝畫面)在鄭捷案後,立法院同年三讀通過《學生輔導法》,是為亞洲首部針對「學校該如何協助兒少心理健康」的相關專法。行政院更於2016年2月26日核定「強化社會安全網計畫」,從社會福利服務中心、社會救助、保護服務、兒少高風險家庭服務、社工制度、心理衛生、自殺防治、學校輔導、就業服務及社區治安維護等十項體系切入。衛福部並於今年5月修正核定「強化社會安全網」第二期計畫(即社會安全網2.0),旨在串連中央、地方政府及民間團體、社區組織的力量,藉由增補公私部門各類專業人力,布建社區各項服務。然而,查閱教育部2024年1~6月最新校安通報數據,國小的暴力事件才半年就達4398件,已是2012年整年968件的4倍,國小兒童保護事件(身心虐待、遭遺棄、離家出走三日內、出入不正當場所、高風險家庭)也已有9277件!再看管教衝突通報案件,無論是國小、國高中皆翻倍成長。不願具名的新北市國小陳姓老師透露,家庭功能不彰是主要關鍵,現代父母較忙碌,沒時間陪伴孩子,所以常常用「3C育兒」,久而久之孩子漸漸喪失與人溝通的能力,情緒控管能力也愈來愈差,他直言「現在情緒障礙的孩子非常多!只要一生氣就會想動手或是罵髒話,有些甚至一激動就會拿剪刀想攻擊同學。」但是,當老師尋求家長協助時,家長卻認為「大驚小怪」,讓老師嘆「沒法管,也管不動!」當家庭關係相對薄弱時,社會自然會期待學校具有輔導功能,並提供法治教育以及情緒教育。靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴建議《學生輔導法》應儘速修法,目前第4條規定高中以下學校應設置學生輔導諮商中心,這只是任務編制,並非正式組織,所以各縣市的運作不太一樣。如果未來打算將輔導體系納入社會安全網,組織定位必須寫得更清楚一點,才能真正落實。但是,立委洪孟楷指出,監察院2022年的報告,便載明教育部該迅速修訂《學生輔導法》,2023總統競選期間,賴清德也說要把校安納入治安工作的重要一環,同時全面強化學生輔導,進一步推動社會安全網2.0,可是與學生權益息息相關的《學生輔導法》修正草案,卻擱置在行政院內不見天日,理由究竟為何,政院和教育部部長鄭英耀都責無旁貸。全國教師工會總聯合會則建議修正《兒童及少年福利與權益保障法》,課予家長管教義務,透過罰鍰或強制參與親職教育講習等方式,落實家長職責。台灣照顧管理協會常務理事張淑慧曾提出批評,她認為目前政府的強制親職教育大多是舉辦講座,建議應直接輔導偏差行為的個案家庭,才能從根本解決。
浪貓療癒人心...重刑少年犯照顧後有「這些轉變」 寵物公會捐飼料應援
高雄少年矯治學校明陽中學收容犯下重刑案的青少年,而這所學校最近因為眾多流浪犬貓與青少年的互動,讓原本冷冰冰的環境產生不同化學效應,校長涂志宏說,犬貓不僅規範學生行為,讓他們心態柔和安定、行為變友善,把原本充滿敵意緊蹦氛圍變得更溫和。台灣省寵物公會20日特別捐贈飼料與寵物零食給明陽中學,希望減輕校方負擔,由校長涂志宏(中)代表受領。(圖/中國時報林雅惠攝)涂志宏表示,6年前他到校時,發現校園附近有100多隻流浪貓,這些都由學校老師自掏腰包照顧,為避免流浪貓過盛,他到屏東流浪狗協會挑選2隻幼犬回來與流浪貓一起生活,取名「焦糖」及「奶茶」。曾有少年犯將1隻流浪貓帶回教室照顧,讓他有了開放學生照顧貓犬的想法,希望藉此矯正學生行為,果然犬貓改變重刑青少年的情緒,增強他們的責任感,學生與貓犬互動過程,行為變友善,人際關係也悄悄獲得改善,尤其對於精障學生,效果非常顯著。涂志宏表示,學校有130位學生,這些少年通常成長在功能不彰的家庭,校方希望重啟他們的「生命教育」,因此規畫各種生命課程,包含食農教育,讓學生明白農作物從種子到餐桌的過程,照顧貓犬及魚蝦苗,讓學生感受動物生命歷程。他認為,這些孩子之所以進入明陽中學,是因為曾在生命歷程中跌倒,期盼每個孩子能夠在這裡重新站起來,從學生照顧貓犬及魚苗中,他發現學生心態、思想及行為上的轉變,這也是學校教育的目的。學校無購買犬貓糧食預算,全靠師長自掏腰包,生病也得花錢帶牠們去看獸醫。台灣省寵物公會獲悉消息後,20日捐贈飼料與寵物零食,希望減輕校方負擔,也期望透過照護流浪犬貓,讓學生的行為和心態上出現轉變。
喊請藍綠白順應民意廢考監 資深媒體人:請勇敢修憲
監察院長陳菊5日受訪時表示,對於三權分立的理想從未改變,只要立法院透過修憲程序監察院,全力支持。對此,資深媒體人黃暐瀚6日表示,請藍綠白順應民意,勇敢修憲,廢考監吧!黃暐瀚透過臉書發文表示,勇敢修憲廢考監,如果藍綠白都支持廢考監,卻又因為各種理由不肯啟動修憲廢考監,以至於最後無法完成廢考監,「那我們的政治制度,肯定是出了什麼問題?」他說,監察院長陳菊昨天出面宣示,支持三權分立,廢除考監院。但希望立院啟動修憲妥善廢除考監(把權力清楚完整外移),而不是透過凍結預算的方式,令監院無法運行。黃暐瀚表示,藍營一直對監院「功能不彰」、「辦藍不辦綠」深感不滿,如今眼看綠白都有意願修憲廢考監,國民黨中央卻因為「黨章是五權分立」而有所忌憚,請國民黨勇敢一點!順應民意,符合需求,廢掉考監院吧!難得國會不過半,三黨有共識,此時不推,更待何時?或說這次不推,此後難有機會。他說,不只修憲廢考監,還可以考慮一併處理「18歲公民權」與「修憲門檻過高」甚至「總統二輪投票」的問題,有共識的,先處理,沒共識的,可以不併案。黃暐瀚指出,綠營一向主張三權分立,陳亭妃委員也已經「第四度」提案修憲,這兩天民進黨團總召柯建銘表示「不急」,若不明確訂出時間,會給人一種「打假球」的感覺,請黨主席賴清德,出來說說話吧!這屆立委到底要不要推動修憲廢考監?民進黨的方向,請黨主席,給個說法。既然立院已經推動國會改革讓立委手握調查權,同時將監院的權力移出(糾舉、糾正、彈劾),才是正辦。請藍綠白順應民意,勇敢修憲,廢考監吧!
藍委主張凍結監院預算人事 2026選舉舉行修憲投票廢考監
立委羅智強今天表示,他與王鴻薇、林沛祥、黃建豪等9位藍委昨日連署「捍衛監察權、廢除東廠院」倡議,指監察院在民進黨執政下,已經「東廠化」、功能不彰,浪費人民血汗,無法有效行使監察權。人民不是對其執掌的監察、糾舉、審計權質疑,監察權仍有存在必要,要廢除的是成為執政者附庸的監察院,監察院廢除後,未來有必要的監察審計權可以併入民意機關,在此之下,藍委主張先從下會期檢討監院預算,並凍結沒必要的單位預算開始「先凍後廢」。藍綠白三黨近期皆傳出想要透過修憲廢除監察院,當中民進黨立委陳亭妃日前表示,已提出議案,並懇請立法院長韓國瑜成立修憲委員會,正視「廢考監」議題,但是此舉慘遭外界批評是政治性提案,質疑在「打假球」,而國民黨中央是否支持廢考監,也引發外界關切。國民黨立委今天再度出招,包括羅智強、黃健豪、徐巧芯等9立委公開倡議,監察院長陳菊領導下「高涌誠化」的監察院,不敢查弊,只打壓在野黨,成為執政黨的遮羞布,監察院已無存在必要。藍委也因此主張不廢除監察權,而廢除監察院,將監察權轉至具有民意基礎的機關繼續執行,讓五權憲法更加彰顯,建立有效能的憲政運作、深化民主,讓人民過好日子。羅智強表示,國民黨立委主張要改革監察權,應該將監察院「先凍再廢」,立刻斬除監察院東廠化的憲政毒瘤。他說,民進黨主張廢監察院,等於民進黨承認監察院東廠化、至少承認陳菊領導的監院就是「廢物院」,否則與陳菊同黨的綠委幹嘛主張廢監院?既然如此,立院應該在全民修憲廢除監院前,盤點監院現有功能,除目前仍有功能的審計、財產政治獻金申報等仍應繼續運作,監院其他權力,應該從此刻開始即凍結。他說,藍委為了「提早實現綠委廢監院」的理想,下半年預算會期,國民黨立委將嚴審監院預算並全面盤點,除了審計及必要功能預算外,其他監院預算都全盤檢視。羅智強指出,陳水扁執政當時,監院就因為人事權沒通過,預算曾凍結三年半,但當時對台灣的民主發展也沒有產生任何影響,既然以前可以,沒有理由現在不行。羅智強說,民進黨主張廢監察院、考試院,但民進黨很矛盾,一邊喊廢,一邊又提名新院長、考試委員,2026年監察委員也將提名,民進黨若有心廢考監,國民黨立委呼籲所有連署廢考監綠委,針對考試、監察委員的人事投否決票,否則只證實廢考監只是民進黨的口號,就是現在的民進黨打臉過去的民進黨「騙票」。此外,要廢除監院,需先通過修憲,藍委主張,併同2026年縣市長選舉或2028年總統大選進行修憲投票,因為修憲至少需要960萬人投贊成票,門檻太高,單獨舉行修憲公投絕對不可能成功通過,民進黨過去將大選拆除公投,造成公投無一能通過,但是他也強調,修憲複決不適用公投法,因此必須與大選一起舉辦,才可能通過,他也呼籲民進黨應該要支持「廢考監」的修憲提案,並在大選時進行修憲複決,否則民進黨就是打假球、故意讓修憲案過不了,不願讓人民公決陳菊及高涌誠的表現。
桃園某國小學生竟天天帶刀上課 曾拿美工刀架同學脖子惹全校恐慌
桃園市某國小一名小六學生近期出現偏差行為,每天帶刀上課外,還霸凌恐嚇其他學生,甚至曾拿水果刀架在同學脖子上,導致其他師生和家長人心惶惶,在其奶奶入陪讀下情況才住賤穩定,市議員楊朝偉29日在議會提及此案,並表示學生奶奶腳色猶如特教助理員,並為特教助理員請命,希望給予全年任期,教育局長劉仲成則表示,市長張善政已同意改全聘期,8月1日起實施。楊朝偉29日在議會質詢時表示,該名學生來自隔代教養家庭,其父母離異後各自再婚,學生與外婆相依為命,在家庭功能不彰下發生嚴重脫序行為,甚至每天帶刀到學校上課。而該名學生曾拿美工刀架在同學脖子上,還曾拿其他學生的衣服擦拭美工刀,並霸凌恐嚇其他孩子,全校師生和家長都惴惴不安,擔心新北割喉案再次重演。所幸該校校長請託學生奶奶入班陪讀,並協助約數管教,在陪讀3周後偏差行為有明顯改善,而楊朝偉表示,奶奶的角色如同特教助理員,但該生並非特教生,希望教育局可以專案協助,減輕奶奶與家庭負擔。楊朝偉提到,目前特教助理人員為時薪制,沒有固定薪水外、收入無法獲得保障外,也增加找人困難,他也為特教助理員請命,希望市府能給予正式職銜和工作權益,享有全職薪水和勞動保障,也讓桃園市有需要的特教生享有較完善的照護。劉仲成則坦言,該生行為偏差情形嚴重,雖非特教生,但可以專案核給特教助理人員,而2024年5月己經張善政同意並發文各校,原時薪制的特教助理人員,聘任到7月底,8月1日開始,改為全年聘期。校方指出,該生4年級時轉入,如今已6年級,2024年3、4月時確實關係緊張,不少脫序行為致家長反彈,在奶奶陪讀3周後漸入佳境,目前還擔任輔導室專輔老師的小老師,狀況十分穩定,且即將畢業,已和國中端建立轉銜會議,會持續輔導他。
割頸案受害父親提4訴求 廢除少年塗銷紀錄「家長應負連帶刑責」
新北市國三生遭割頸命案,引發社會爭議和輿論,受害者遭同校學生持彈簧刀攻擊送醫不治。死者父親11日提出廢除少年塗銷紀錄、少年犯回歸校園前先進中介學校、家長應負連帶刑責、少年觸及刑案就要面對應有處罰共4點訴求。根據《中央社》報導,死者父親今(11)日透過板橋前市民代表石一佑發聲明,提出下列4點訴求:1. 少年塗銷紀錄雖然立意良善,卻將未爆彈放入校園,嚴重危害校園安全,且還不告知校方;假設孩子經常藏刀在身上、進少年觀護所後回歸學校,交接過程應明確,才能再對學生進行融合教育,隱匿惡行實在難以達到教化目的,因此應廢除少年塗銷紀錄。2. 應設立「中介學校」,讓少年犯在回歸一般學校前,先進中介學校進行專責、專業完善輔導後,再回歸校園。3. 少年行為偏差,家長也有責任,「難道不是因為家長縱容,放任不管造成的結果嗎」,家長應負連帶刑責,而非只負民事責任,更何況如果家長沒有財產或故意脫產,那不是完全無責任嗎,「養不教,父之過」,家長除了生以外,也要負教養責任。4. 少年事件處理法以年齡保護特定人權卻損害大眾生命安全,作惡者認為這是保護傘而為所欲為;包括2月28日發生學生間把棍子打斷的霸凌事件、3月5日也有3打1霸凌案等,他認為一旦觸及刑事案件就該由司法主持正義,應面對應有處罰,而非百般包容,「過多的包容對行凶者來說不過是放縱罷了」,他期望政府機關可以回應他這些訴求。另外,死者父親還指出,3月16日下午1點30分,他會在中正紀念堂自由廣場前參加「孩想陪你一起長大」活動,歡迎大眾關心教育與孩子,也希望相關政府機關多關心老百姓心聲,讓社會更安全,不要再有下一位受害者。回顧案件始末,去年12月25日,男學生「乾哥」為了替「乾妹」討公道,竟持彈簧刀攻擊另一名男同學,導致對方中傷身亡。傷者經送亞東醫院急救,在醫護搶救下恢復心跳,但傷勢嚴重,於是裝上葉克膜及開刀搶救,但經過醫護努力,經過連日急救,最後仍宣告不治。警方事後將涉案兩名男女移送少年法庭審理,少年法庭去年12月26日裁定男學生收容、女學生責付親屬帶回。今年1月8日,少年法庭再傳少女出庭,法官訊問後認定,少女尚有其他案件正在調查中,又涉及本案偏差行為,嫌疑重大,且疑有串證、家庭管教功能不彰等情形,當庭裁定少女收容,如今涉案少年已於2月底裁定延長收容,新北地院持續依少年事件處理法規定及精神調查中;後續是否移送新北地檢署檢察官偵辦受外界關注。 教育部反霸凌投訴專線:1953「iWIN網路防護機構」網安專線:(02)2577-5118服務時間:週一至週五 9:00~18:00拒絕暴力!請撥打113、110
剴剴之死/虐待1歲童致死…保母疑「先滅證再報案」 狠心姊妹正面照被翻出
台北市一名1歲10個月男童因為家庭功能不彰,去年交由兒福聯盟安置,由一對劉姓保母姊妹照顧,卻慘遭各種慘無人道的虐待,3個月後就過世。更扯的是,男童出事當下,保母並沒有第一時間報案,而是叫姊姊上來幫忙湮滅證據,隨後才送醫,但最後仍不治。劉姓保母去年12月底發現男童呼吸困難,在家中自行急救無效,送醫搶救無效,醫院卻發現男童全身多處傷痕、額頭明顯凹陷、左側屁股嚴重變形、牙齒斷4顆,立刻通報家暴,檢方調查認定保母姊妹涉嫌重大,雙雙聲押獲准。親友聽聞消息都難以置信,因為劉姓保母姊妹平常和藹可親,姊姊在臉書上放上與自己兒子的照片,看起來相當溫馨,卻沒想是個狠心惡毒的保母;而妹妹曾與藝人阿祥、納豆合照,也是虐待男童的兇手之一。保母姊姊與兒子的合照,看起來和藹可親。(圖/三立新聞提供)據了解,劉姓姊姊在照顧男童時,每天用紙杯裝自己吃不完的廚餘、燒焦的食物餵食,若是男童不聽話沒吃完,就會遭到痛打或是罰站,只要站不穩就會被揍,甚至在晚上睡覺時,把男童用布條反綁雙手成「木乃伊」,使得男童無法翻身,還會將施暴畫面拍下傳給妹妹,毫無同情心可言。保母妹妹曾與藝人阿翔、納豆合照。(圖/三立新聞提供)男童親友指控,出事當天保母不是第一時間叫救護車,而是先叫姊姊幫忙湮滅證據。此外,劉姓保母照顧期間,陳姓社工拒絕親人探視,直到男童死後,為了讓檢調調查,才有辦法接回遺體辦後事,砲轟社福單位包庇壞人。對此,兒福聯盟今(11日)下午發表聲明,關於網傳不讓家屬探視、用假報告搪塞等傳聞,澄清完全是不實訊息,強調所有合作保母都經縣市政府委託的居托服務中心登記、有合格居家式托育服務登記證書,兒福聯盟和這次涉案保母曾合作過一次,是基於互信原則下選擇再次合作,「本案社工和該保母並無服務以外的任何關係」,並表示會持續陪伴家屬、配合調查,負起應盡責任。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
國中生不幸遭割頸身亡 法庭裁定「乾哥乾妹」繼續收容
新北市國中生不幸遭割頸身亡震驚社會,新北地方法院少年法庭分別於2月底與3月1日裁定涉案少年、少女繼續收容於少年觀護所。根據中央社報導,由於收容期限將屆,少年法庭2月26日開庭訊問少女,認定原本裁定收容的情況仍存在,加上本案調查尚未終結有繼續收容必要,因此在3月1日裁定延長收容。按照少年事件處理法的規定,少年收容於少年觀護所期間,調查或審理中都不得超過2個月,若有繼續收容的必要,必須在期間未滿前由少年法院裁定延長;但延長收容期間不得超過1個月,且以1次為限。回顧這起令人遺憾的割頸案,去年12月25日,新北某國中女學生疑趁中午休息要到別班找人聊天,卻被那一班的男學生要求離開爆發口角,未料女學生氣憤離開後找了另名男學生去理論,進而發生推擠,涉案男學生還持彈簧刀揮砍,造成傷者大量出血後送醫。傷者經送亞東醫院急救,在醫護搶救下恢復心跳,但傷勢嚴重,於是裝上葉克膜及開刀搶救,但經過醫護努力,經過連日急救,最後仍宣告不治。警方事後將涉案兩名男女移送少年法庭審理,少年法庭去年12月26日裁定男學生收容、女學生責付親屬帶回。今年1月8日,少年法庭再傳少女出庭,法官訊問後認定,少女尚有其他案件正在調查中,又涉及本案偏差行為,嫌疑重大,且疑有串證、家庭管教功能不彰等情形,當庭裁定少女收容,如今涉案少年已於2月底裁定延長收容,新北地院持續依少年事件處理法規定及精神調查中;後續是否移送新北地檢署檢察官偵辦受外界關注。
數位部尸位素餐 不如廢了
近日朝野連續炮轟數位發展部功能不彰,還要求數位部部長唐鳳下台,綠營攻擊的力道尤其強悍,對唐鳳大有必欲除之而後快的急迫感。照理說,520新總統上任內閣就會改組,就算民進黨派系要搶位子,屆時不讓唐鳳續任就好了,但綠媒和綠營政客竟追殺至此,可見唐鳳的不適任連民進黨都受不了了,非要提前下「逐客令」不可。轟唐鳳下台 民進黨更猛眾所周知,唐鳳深受蔡英文總統器重,蔡英文甚至為唐鳳量身打造數位部、讓她擔任部長,並且給了數位部不可思議的特權和超高預算。數位部甫成立第1年預算就高達217億元,且編制員額597人中竟有超過一半,計300人,是不需經過任何國家正式考試即可任用的約聘人員,約聘人員薪水比照薦任9職等,平均月薪高達6萬元,比大多數通過國考的新進公務人員的薪資高出甚多,在目前的低薪環境中,數位部如此肥缺,不知羨煞多少年輕人。對此,行政院人事行政總處官員表示,建立較為彈性的聘用機制是為了延攬專業技術人才,而且具資安證照的專業人士很搶手。那麼,試問,已掛牌1年半的數位部,聘用的人員中,具有資安證照的人有多少、所擁有的又是什麼機構認證的何種證照?政府用人可以這樣矇混糊弄的嗎?蔡英文曾說,資安即國安,數位部成立時,唐鳳也承諾「資安是數位部施政時的重要目標」,其中,資安署更會積極定期檢核政府資安韌性、推動國家資安防護,甚至數位部還成立了「國家資通安全研究院」,唐鳳自己兼任院長,以「協助各界建立更優質的防護體系」。然而,台灣的資安問題卻越來越嚴重。調查顯示,2022年公務機關及相關機構通報的資安事件共765件,2021年為696件,2020年為525件,年年增加。據統計,政府機關每月平均受到3000萬次以上的境外網路攻擊。此外,台灣每月大約新增3000至5000名民眾被駭,有7成2企業曾遭襲、陷入勒索病毒入侵的高度風險中。數位部成立後,資安事故頻傳:2022年10月媒體揭露,駭客駭得2300萬台灣民眾的戶政資料並公開兜售;2023年1月華航遭爆包括賴清德、張忠謀和林志玲等名人的會員個資外洩;健保署官員盜賣民眾個資,其中包括總統府、立法院、國防部及國安局、軍情局、調查局、警政署、檢察、海巡、政風及憲兵等11個情治系統投保人員的個資全都外洩,這屬於重大國安危機。無能又浪費 科技部足矣同年3月,故宮證實有10萬張國寶圖檔遭駭,並在網路上以1張台幣40元賤價出售,嚴重影響故宮權益;7月,中華汽車爆發資安勒索事件,導致部分生產線停工;根據Whoscall調查顯示,台灣65%民眾、相當於成年人中的1040萬人,手機號碼及個資外洩、落入駭客手中,遭詐騙的風險很高。包括政府、企業、民眾,資安持續爆雷,而唐鳳不置一詞,也拿不出有效辦法。公部門重大資安事件涉及個資外洩,備受各界關注,監察委員申請自動調查,立法院則要求行政院促請主管機關妥擬因應對策,避免公務部門資訊系統遭突發事件衝擊,引發資料外洩危機。可見數位部功能不彰,連向來「護綠」不遺餘力的監院和立院都看不下去了。數位部不只無能,還愛亂花錢。2024年編列「智慧防詐與數位信任應用發展計畫」委辦費3億元,預算中心批評費用支用標準不明確;2023及2024年編列7169萬多元打詐宣傳作業費,又編大型宣導活動505萬元及代言人費用等150萬元,明顯重複。立法院必須追究這麼多預算究竟用到了哪裡,別讓綠色派系爽爽瓜分,肥了自家人的口袋,打詐卻沒半撇。更別提,數位部以1億元租用臨時辦公室,卻只打算使用18個月,之後又要花大錢興建新的辦公大樓,浪費公帑莫此為甚!民調顯示,高達81%民眾對數位部整體表現感到不滿。不只無能的唐鳳要下台,更該嚴肅思考數位部的去留。當初行政院組織改造特別降低科技部位階,勻出空間成立數位部。現在看來,數位部歸為科技部轄下的一個單位也就夠了,別再讓廢柴一般的數位部繼續敗家了。
「樂心鞋力,踏進基隆」~基隆市府攜手新北市樂心關懷協會及金馬影后,讓基隆弱勢兒少換穿新鞋過好年
迎接新年~穿新衣,買新鞋,可能只是大部分市民生活的一部份,但對許多弱勢兒少而言,因為家庭經濟窘困,或因家庭功能不彰而離家安置的孩子們,在現今物價高漲的社會中,可能在日常生活連基本的吃、住都捉襟見肘,對於「穿新鞋,迎新年」的春節傳統更是天方夜譚!金馬獎影后,國民阿嬤陳淑芳。(圖片提供/基隆市政府)為使弱勢兒少也能穿上自己喜愛的新鞋,新北市樂心關懷協會長年與其他縣市進行鞋品捐贈活動,今年特別額外與基隆市政府合作,在今(1/30)日下午3時由新北市樂心關懷協會理事長黃世和率領理、監事團隊以及金馬獎影后~國民阿嬤陳淑芳來到亞洲最有愛的城市,並由理事長代表致贈基隆市政府200張面額1000元的「鞋全家福」鞋品兌換券,總市值新台幣二十萬元整,並由副市長邱佩琳代表市府受贈及致頒感謝狀。邱副市長佩琳。(圖片提供/基隆市政府)邱佩琳副市長表示,新北市樂心關懷協會長期熱心公益,關懷弱勢,本次捐贈不只照顧我們基隆弱勢孩子們的腳,更是用善行溫暖每一位孩子的心,展現社會的善與愛。孩們得知可以在年前購置自己喜歡的鞋子都非常期待及興奮,也再次感謝新北市樂心關懷協會及國民阿嬤陳淑芳貼心準備的鞋券,讓孩子有選擇的權力,穿上新鞋踏出自信,走出屬於自己的希望道路,在未來繼續傳承善的力量,為社會帶來更多的愛與溫暖。為打造基隆成為亞洲最有愛的城市,基隆市政府社會處將更積極拓展各項社會福利資源,媒合社會企業及民間團體,透過共同合作模式,將資源發揮最大效益,並以創新思維,發展社會福利服務,實現幸福生活就在基隆。