加強新媒體農...
」 1450 網軍
藏預算漏餡3／農委會藏私房有前科！這次又被抓包 立委一句話讓主委與主計長臉都綠了
在野立委為了中央政府年度總預算中編列數目龐大的文宣費槓上各部會，其中尤以農委會還疑涉隱匿文宣預算，藍委林奕華當著民進黨立院黨團大黨鞭柯建銘的面，痛批農委會「漏報」非洲豬瘟防疫預算中的文宣預算，讓農委會主委陳吉仲臉色很難看。農委會之後則發新聞稿堅持「非洲豬瘟防疫計畫」廣宣費合乎《預算法》，卻未回答立委質問，這麼多的文宣預算是否都有用在刀口上？這些預算的用途與結報資料，是否都會提供審計部及立法院事後查核？誰能夠保證納稅人的每筆血汗錢都有被善用，而不是被挪用到其他不應該用之處？另有官員坦承，總預算是在去年六、 七月間編列，府院在八月才宣布開放萊豬進口，許多因應萊豬的防範政策，必須暫時以第二預備金支應。然而，藍營立院黨團提案要求行政院補送第二預備金相關用途細目，卻再度遭綠營封殺，由於第二預備金使用不需先報立法院同意，政府防範民眾誤吃萊豬的承諾是否真能兌現？也沒有立委敢拍胸脯保證。農委會在科學人雜誌刊登美豬廣告引發爭議，同時也被審計長陳瑞敏點名經費來源有疑義。（圖／擷取自科學人臉書粉絲專頁）「由於農委會先前曾經被踢爆疑似利用廣宣費養網軍，所以立委們這次對農委會的廣宣費看得格外仔細。」國民黨立委李德維表示。李德維口中的「農委會養網軍事件」，源自於農委會辦理一○八年度「加強農業訊息因應對策」時，編列一千四百五十萬元預算，委外僱用四名小編，遭外界質疑用納稅人血汗錢養網軍，讓「一四五○」成了綠營網軍的代名詞。當時農委會主委陳吉仲強烈反駁「養網軍」的指控，還堅持立法院必須召開祕密會議，才願意解密廣宣預算的結案報告，引發藍委批評是阻攔查核。此外，本刊也曾披露，農委會一○六年度「新農業政策多元傳播案」、「新農業政策多元傳播案後續擴充案」、「加強新媒體農業傳播計畫案」，和一○七年度「加強新媒體農業傳播計畫案」、「政策座談會暨媒體行銷教育訓練案」、「輿情蒐集及網路輿情監測分析服務案」，以及一○九年度「整體農業政策行銷案」、「防檢政策整合行銷案」等採購案，被立委踢爆採「限制性招標」（不經公告，邀請二家以上或僅邀請一家廠商議價），承包廠商疑似都是同批人馬，內情不單純。
【1450又來了1】網軍案得標廠商 再拿農委會828萬
去年大選期間，網軍議題吵得沸沸揚揚，時任國民黨立委陳宜民揭露農委會一連串標案，質疑政府花錢養網軍，幫忙擦脂抹粉。其中，最知名的標案「108年度加強農業訊息因應對策計畫」，當時農委會預計編列1450萬元預算找網路小編，但遭國民黨委員質詢相關標案內容時，卻無法清楚釋疑，政府備受抨擊，外界也因此戲稱政府網軍為「1450」。去年遭國民黨立委質疑的「108年度加強農業訊息因應對策計畫」，最後得標廠商為「海極創意代理股份有限公司」，以1008萬元拿下該案。「海極創意」為了反擊外界網軍質疑，還曾在PTT（批踢踢實業坊）以農委會專屬帳號「Qutty」澄清價碼並非1450萬元，而是1008萬元，卻慘遭網友狂酸。不久，該帳號就因違反PTT使用規定遭砍除。本刊調查，農委會和「海極創意」雖然去年鬧得滿城風雨，「1450」也因此成為政府網軍的代號，但是農委會對「海極創意」並不薄。政府電子採購網今年1月底的決標公告，赫然發現「海極創意」竟擊敗農委會轄下「財團法人豐年社」，又成功拿下農委會「109年度加強新媒體農業傳播計畫」，決標金額高達828萬元。國民黨委員去年追查農委會養網軍議題時，不只關注「108年度加強農業訊息因應對策計畫」，同時也回溯「106年度新農業政策多元傳播案」、「107年數位平台建置及數位行銷案」等以網路傳播為名的相關計畫，並要求政府交出結案報告，但農委會卻以事涉智財權為由，只能在秘密會議中提出，反而引發外界更深的疑慮。
【1450又來了2】網軍爭議未解 新國會朝野攻防再起
第九屆國會，時任國民黨立委陳宜民和曾銘宗等人砲火猛烈，一路追查農委會「108年度加強農業訊息因應對策計畫」等招標案，質疑農委會用公務預算養網軍，在網路帶風向；農委會主委陳吉仲雖然態度堅決否認到底，但當在野黨委員要求公開相關標案結案報告時，卻又以公開完整資料會涉及智財權，可能觸法為由，要求只能在秘密會議中提出，反而加深外界疑慮。行政部門發包標案，請私人公司收集輿情、做公關活動等任務行之有年，農委會也不是第一個，只是去年農委會面對在野黨質疑時，卻無法在第一時間「公開透明」說清楚，反倒引發後續更大的質疑，標案金額「1450」萬元竟成為網軍代名詞，足以凸顯人民對政府的不信任與嘲諷。當初國民黨立委在追查農委會「108年度加強農業訊息因應對策計畫」等相關標案時，立委曾明宗就點出關鍵，為了打擊假消息，行政院與各部會官方網站已設立「即時新聞澄清」專區，農委會是否有必要疊床架屋，再花費逾千萬預算成立輿情小組？這個問題，農委會至今沒給出一個令人信服的回答。第十屆國會剛開始運作，新冠肺炎防疫目前是當前最大議題，只是去年「108年度加強農業訊息因應對策計畫」等標案爭議未決之前，農委會竟又讓「海極創意」拿下828萬的「109年度加強新媒體農業傳播計畫」，不免讓外界認為農委會輕視國會監督。農委會「1450」等相關議題，恐會成為朝野立委在經濟委員會中持續交鋒的議題之一。