勞工住宅
」 產權爭議 都更 中油勞工住宅
社宅縮水、租補傳減量 藍營轟中央「剝新北三層皮」：青年怎麼成家？
中央住宅政策近期接連引發爭議，新北市議會國民黨團今（18）日召開記者會，質疑中央不僅縮減社會住宅直接興建目標，研擬中的「百萬戶租屋家庭支持計畫」草案更傳出租金補貼戶數將降至50萬戶，加上新北市府提出的「只租不售」企業勞工住宅未獲中央支持，痛批新北市民等同「被剝三層皮」，要求中央重新檢討政策。國民黨團也將矛頭指向民進黨新北市長參選人蘇巧慧，質疑她面對社宅、租金補貼及勞工住宅等攸關新北青年居住權益的議題未積極表態，呼籲她應向中央反映地方需求，確保「租補不要斷、社宅接得上、勞工宅不要擋」。議員江怡臻指出，總統賴清德競選期間曾承諾任內新增13萬戶社宅，但近期公布的直接興建數量被質疑僅剩3萬戶，擔憂政策調整將衝擊新北既有規畫。她並關切，若中央未來減少非自償性經費補助，新北正在規畫中的社宅是否可能受到影響，以及政府增加包租代管與租金補貼，能否真正取代直接興建社宅。新北市城鄉發展局長黃國峰表示，依目前政策變化估算，新北直接興建社宅可能減少約1.3萬戶，而中央相關規畫尚未與地方充分討論。包括土城大柑園、泰山等地區後續社宅計畫都可能受到影響，尤其近年原物料及營建成本持續增加，小型基地的單戶興建成本更高，因此市府將持續就非自償性經費補助等問題與中央溝通。副市長劉和然則表示，居住問題是少子化環境下青年面臨的重要壓力，若新北減少1.3萬戶社宅，影響相當大。他強調，租金補貼、包租代管與直接興建社宅服務的對象及功能並不完全相同，部分弱勢族群及長者在一般租屋市場較難找到住處，仍需要社宅提供相對穩定的居住保障。劉和然認為，租金補貼較偏向短期支持，直接興建社宅則能提供更高的居住安定性，因此中央在調整政策前，應讓地方政府有充分參與及討論的機會，並重新檢視不同住宅政策工具的定位。議員林國春則批評，在高房價、高房貸及高物價環境下，青年居住負擔已相當沉重，若社宅興建數量減少、租金補貼又縮減，加上新北提出的勞工住宅方案未獲中央支持，將進一步增加年輕人的壓力。他也要求蘇巧慧針對相關政策清楚表態，而非保持沉默。議員劉美芳指出，目前全國實際領取租金補貼戶數已超過93萬戶，若未來政策真的將規模調降至50萬戶，勢必影響大量租屋族。她並質疑，新北希望透過企業勞工住宅增加青年可負擔住宅來源，中央卻未予支持，與政府宣示推動居住正義的方向有所落差。議員林金結也要求蘇巧慧以新北民意代表身分，積極向中央爭取住宅政策與相關資源。國民黨團強調，青年即使暫時買不起房，也應至少有穩定且負擔得起的租屋選擇，中央不能同時縮減社宅供給、租屋支持及地方提出的住宅方案。
因應央行升息半碼 內政部補貼17項房貸利息至115年7月底
因應中央銀行於22日升息，內政部表示，為協助各類購屋、修繕貸款利息補貼民眾安家，內政部住宅基金目前補貼中各項政策性優惠房貸，除現行已提高補貼利率半碼外，就本次升息部分，政府同幅補貼利率半碼至2026年7月31日止。各項貸款名稱如下台灣省輔助人民自購國民住宅貸款。輔助原住民建購、修繕住宅貸款。鄉村地區住宅修繕及興建貸款。中央公教人員購置住宅貸款。青年安心成家方案之前二年零利率購置住宅貸款。4千億元優惠購屋專案貸款。1兆8千億元優惠購屋專案貸款。莫拉克颱風受災戶住宅補貼專案貸款。0206台南及花蓮震災受災戶住宅補貼專案貸款。輔助勞工建購住宅貸款。林肯大郡全毀受災戶購宅貸款。危老重建住宅貸款。「整合住宅補貼資源實施方案」之購置修繕住宅貸款。國民住宅貸款(基金債權)。國軍官兵住宅貸款(基金債權)。公教住宅貸款(基金債權)。勞工住宅貸款(基金債權)。
侯酸賴行憲紀念日絕非「神話紀念日」 顧勞工他一定會實現當日放假
國民黨總統候選人侯友宜今天（28日）在第四場電視政見會重申，國民黨的兩岸政策是按照中華民國憲法，憲法是中華民國根本大法，中華民國堅守民主自由，國民黨反對台獨與一國兩制，台灣與大陸的關係，是互不承認主權、互不否認治權，台灣未來是由2300萬人決定，這是他一貫的立場與態度，請對手們不要抹黑連他走的中華民國中間路線，都是為是「統一」的路線。侯友宜在政見會第二輪發言中接著表示，全國有1100萬就業人口，蔡英文曾說勞工是她心中最軟的一塊，但他看到勞工真的非常艱苦，「一滴一點露，講起來『儉腸凹肚』，心肝難過」。這幾年勞工待遇跟權益完全沒有提升，過去勞工跟總統爭取勞權時，總統說「去跟你老闆講」，他聽都聽不下去。侯友宜也說，賴清德曾說照服員月薪三萬是做功德，還說消防員捕蜂捉蛇也當做功德，所以勞工是蔡總統心中最軟一塊的「意思」，難道是民進黨軟土深掘，「呷勞工呷夠夠」？看看民進黨執政這幾年，物價在漲，只有薪水漲一點點，勞工工時卻高居全球第四，民進黨讓台灣成為低薪過勞之島。難怪2022年主計處統計，平均薪資44417元，比前一年增加2.8％，但是扣掉物價通膨，經常性薪資實際上減少0.15％，創下10年來最低。尤其是25歲以下的弱勢青年，有一半月薪不到三萬「這真的太艱苦了」，民進黨開的基本工資月薪最低標準支票，也沒有做到。侯友宜也問賴清德，他曾經做過行政院長，任內對廣大的勞工朋友，曾經做過什麼幫助勞工的事情嗎？不但沒有，民進黨一上任立即把軍公教警消年金大刀砍「非常粗暴，還挑起與勞工的對立」，如今勞保年改卻一直拖，選擇性做一半，應該要說原因，不然年金缺口怎麼補？他也說，很多人關心12月25日行憲紀念日，是否放假的問題，他說，對賴清德行憲紀念日可能是「神話紀念日」，以前那天是全國放假日，憲法本是中華國民根本大法，再加上賴清德過去大砍勞工7天假，現在他主張，中華民國行憲紀念日放假，他一定要恢復，畢竟勞工現在一年才放123天假，但是日韓都放134天，台灣已經比日韓還少１１天假。侯友宜並表示，他提出守護勞工7件事，包括勞工加薪企業減稅，守護弱勢降低賦稅，增加勞工休假天數增進勞動尊嚴，力保勞保基金永續發展，興建勞工住宅，保障非典型勞工權益，修訂勞動三法加碼勞權。他自己父親就是市場攤販，也是在勞工家庭長大，他絕對不會要求勞工「做功德」，一定會疼惜弱勢勞工，一生永遠與勞工站在一起。
8旬翁檢查出重病後失聯！家屬急報案找人 2天後竟成冰冷浮屍
嘉義縣太保市82歲張姓老翁疑到醫院檢查後，發現自己身患重症，13日外出就不知去向，但腳踏車遺留在南埤橋附近大排，經嘉義縣消防局出動急流舟、無人機及岸巡等方式搜索找了2天沒結果，今下午接獲民眾通報，南埤大排近勞工住宅橋梁下水域有浮屍，打撈上岸經家屬指認就是失聯老翁，後續已交由警方處理。嘉縣消防局指出，昨上午7點50分獲報，太保市舊碑里新碑勞工住宅往南碑橋附近有民眾疑似落水，家屬說82歲阿公失聯前穿著水藍色上衣，藍色運動褲，因發現腳踏車在大排旁，擔心老翁落水，搜救人員找了2天，今下午4點多有民眾報案，指南埤大排距嘉49線約300公尺水域有人溺水，打撈上岸確認就是失聯老翁，人明顯死亡。搜救人員下午獲報，前往將浮屍打撈上岸，確認就是失聯老翁。（嘉義縣消防局提供∕呂妍庭嘉義傳真）◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
另類戰火受害者1／交屋遇823砲戰 電信勞工宅住戶無所有權狀
台北市大安區的精華地段上，有百餘戶電信員工勞工住宅，屋齡已超過60年，住戶想要進行都更，因為當年交屋時爆發823砲戰，而未登記房屋所有權，一度因為沒有所有權狀，一度受阻；沒想到所有權問題解決後，卻因為外傳該處為「宿舍」、「產權爭議」，導致建商卻步。由當地住戶組成的「台北電信勞工住宅聯誼會」無奈，日前在社區外拉起布條，並對外澄清說「我們的房子是買來的，屬於私人財產，產權沒有爭議，也不是宿舍。」「台北電信勞工住宅聯誼會」總幹事黃博洋說，這片住宅當年是由電信局（中華電信前身）興建勞工住宅，將地上物出售給員工，共分三批興建，最後一批在1958年完工，沒想到完工交屋後，當年就遇上823砲戰，風雨飄搖之際，電信局遲遲未將房屋所有權狀交給住戶。黃博洋說，根據他先父描述，當年有人鼓氣勇氣詢問何時發放權狀，得到回應是「當前要務應是共赴國難」，不予處理。電信勞工住宅位在台北市通化街的中華電信服務中心附近，早年是地勢較低的農田，現在已屬於市中心精華地段。（圖／黃耀徵攝）住戶林先生說，他的父親是東京帝國大學畢業，學歷高又比較會講話，聽父親說，當時自己代表購屋員工與電信局交涉，結果遭到上司訓斥，並對父親說，「再找麻煩就把你調到高雄」，之前就再也沒人敢提起房屋所有權狀的事。黃博洋說，電信局員工當時月薪500多元台幣，以他家為例，總價為4萬7千多元，除了登記的時候先繳交1000元作為頭期款外，其餘的以15%的利息分期付款，每個月從薪水裡扣100多元。他說，父親在婚後購買勞工住宅，第一次有了自己的新家，不久後他也在這個家中出生，他說，「這個房價在現在看起來很便宜，但父親說當時很多人連1000塊都要到處去借，才湊得出來。」 住戶王先生說，以前這邊叫做「埤心」，是一處地勢較低的地方，而且附近都是農地，所以當年地價相對便宜，但也因此容易淹水，過去住戶常飽受水災之苦，好不容易近年來排水系統完善，再也沒有淹水。話雖如此，但黃博洋說，這批勞工住宅屋齡已有65年，雖然據說當初是用美援的水泥作為材料，打造得相當堅固，但畢竟年代久遠，難免有漏水、管路不通、電線損壞的情況，不僅造成生活不便，也有公安疑慮，住戶們當然想要進行都更。住戶指出，電信局長官因為發生823砲戰，以「國難當前」為由，未發給購屋者房屋權狀。圖為炮戰期間，國軍運輸機在金門尚義機場被共軍炮火擊中。（圖／報系資料照）
另類戰火受害者2／澄清非宿舍 勞工宅住戶：沒用政府一毛錢
位在台北市通化街附近的電信勞工住宅老舊，100家住戶希望能進行都更，住戶表示，他們的房舍是合法購得，地主「電信協會」是私人團體，也未曾受過政府資助，希望外界不要誤指他們為「宿舍」、「國有地」，導致建商望之卻步，造成都更受阻。黃博洋說，雖然因為歷史因素，當地整塊區域中，除了後來在1970年再蓋的16戶外，原本的100戶都沒有房屋所有權狀，幸好早年留有購買勞工住宅的員工名單；此外，除了少部分的原屋主移民國外出售，大部分的住戶都是60幾年的老鄰居，雖有許多第一代購屋者已不在人間，但現在的第二代住戶大都從小就認識彼此，因此花了幾年的時間，就把每間房的實際所有權人找出來，也與地主電信協會協調，準備著手都更。電信勞工住宅聯誼會總幹事黃博洋（右）與會長胡志杰出示住戶的扣款證明指出，他們的房子不是宿舍，而是自己購買的勞工住宅。（圖／黃威彬攝）不過，因為有立委提案，認為該處為政府「實質掌握」的土地，不應交由私辦都更，因而進度受阻，雖然該提案在去年經立法院投票否決，而國有財產署也在去年1月28日發布聲明指出，電信協會名下的財產目前尚屬於私有財產，不適用國有財產法。「可是當時有消息傳出，被外界誤以為這裡是國有地，建商怕有麻煩，當然不敢接手。」黃博洋無奈地說。「我們是『產權未登記』，而不是『產權有爭議』。」黃博洋說，當年台灣電信管理局（中華電信前身）、電信協會合作成立「電信勞工住宅興建委員會」，由電信協會出資120萬元購買土地，當時的電信局長陳樹人則掛名「建築使用執照」申請人（當時建照與使用執照尚未分開），員工則登記後以分期付款方式購屋，但交屋當年正好遇上823砲戰，沒有拿到房屋所有權狀，而在陳樹人過世之後，事情就變得更麻煩，但因為電信協會有當初的購屋人名單，所以產權並無爭議。 黃博洋說，曾有原始住戶移民出國，把房子賣給其他人，引發外界質疑，電信協會土地上的房產可否轉移，經過電信協會控告新屋主「拆屋還地」，結果敗訴，也確立了這些地上建物確為私人的財產。另外，黃博洋也舉例說，有一位住戶因為欠款，房屋遭到公告法拍「可點交」，可見房屋產權並沒有爭議。根據電信協會的官網記載，該協會前身早在日治時期就已成立。黃博洋說，現在這塊土地是電信協會當年以新台幣120萬購得近二甲的農地，黃博洋說，國有財產署去年已發布聲明，認定電信協會的土地不是國有財產，住戶希望能依法進行都更。（圖／黃威彬攝）而電信協會的前身早在日治時期就已成立，資金來源是由員工捐贈，其中包含日本時期的日籍員工所捐贈，還有公司管理階層比較大額的捐款，雖然負責管理協會財產的董監事一向是由交通部官員與中華電信經理人員出任，但從未拿過政府一分錢，性質類似電信員工的福利委員會，屬於私人團體，而非政府機構。「政府沒有捐助電信協會一毛錢，是由員工捐的，就像教會、寺廟是由信徒，出錢，財產當然是私人的。」黃博洋說，希望外界不要誤解，因如果真是「宿舍」，也早該依「眷舍房地處理辦法」更新了；他們擁有房屋的產權，土地則隸屬電信協會，希望能讓住戶依法辦理都更，爭取安全的居住環境。
交屋遇823砲戰產權未登記 住戶：房子是買的！非宿舍 非國有
台北市大安區的精華地段上，有百餘戶電信員工勞工住宅，屋齡已超過60年，住戶想要進行都更，因為當年交屋時爆發823砲戰，而未登記房屋所有權，一度因為沒有所有權狀，一度受阻；沒想到所有權問題解決後，卻因為外傳該處為「宿舍」、「產權爭議」，導致建商卻步。由當地住戶組成的「台北電信勞工住宅聯誼會」無奈，日前在社區外拉起布條（註：布條內容抗議CTWANT報導不實，所以模糊處理），並對外澄清說，「我們的房子是買來的，屬於私人財產，產權沒有爭議，也不是宿舍。」
中油逼換約租金漲60倍 老員工控訴：負擔不起
位於嘉義縣興業東路一帶的「中油勞工住宅」，近年因為中油將原本一年800元的土地租金一路提高到4、5萬元，引發居住超過1甲子的500多名老員工及住戶不滿，因為當年中油鼓勵員工們貸款在荒地蓋房，如今在自己垂暮之年，卻換來中油殘忍切割，只能組成自救會爭取權益。
漲租趕人1／老員工貸款蓋房60年 中油狂飆租金逼搬家
位於嘉義縣興業東路一帶的「中油勞工住宅」，近年因為中油將原本一年800元的土地租金一路提高到4、5萬元，引發居住超過1甲子的500多名老員工及住戶不滿，因為當年中油鼓勵員工們貸款在荒地蓋房，如今在自己垂暮之年，卻換來中油殘忍切割，只能組成自救會爭取權益。本月2日下午，受到軒嵐諾颱風外圍環流影響，全台各地下起陣雨，本刊與中油嘉義勞宅住戶相約碰面，年邁的住戶講起中油公司近年不斷調漲租金的作為，有的人義憤填膺，也有人失望淚水在眼眶中打轉，他們的心情就和門外的天氣一樣愁雲慘霧。 本刊調查，國共內戰後期國民政府退守台灣，身為重大建設、工業發展的基石「石油」成為政府輔導並高度重視的產業，為了支撐石化工業發展需求，當時是政府獨占企業的中油公司積極在全台各地建廠，對於煉化石油所需的人力需求量也隨之大增。西元1956年（民國45年）中油公司到現今位於嘉義市興業東路一帶（國光新村一村、二村、三村）設立「嘉義溶劑廠」（現嘉義煉油研究所），為了滿足工廠運作的人力需求，招募大批外縣市員工到嘉義從事煉油工作，且為解決員工居住問題，鼓勵員工就地蓋房，在當時房子比土地還貴的時空背景下，中油以每年1元的租金把土地租給廠內員工。因為中油多次調漲租金，不少住戶無力支付，因此曾多次上街抗議。（圖／翻攝畫面）在當時廠區周圍都是荒地的狀況下，員工靠著薪資、貸款蓋出屬於自己的房子，在嘉義這片陌生的土地落地生根，原本廠區周圍的荒地，因為中油的員工們的食、衣、住、行需求也漸漸變成繁華的住宅、商業區，據了解，當時所蓋的勞工住宅數目高達348戶。但是中油老員工即使身為台灣經濟發展的幕後功臣，晚年卻沒想像的順遂。「我們的祖輩們就像是打火消防隊，公司一有狀況要加班，幾乎是全村出動，這些房子都是我們自己蓋的，但土地租金從原本的一年1元、30元、600元、800元漲到現在的4、5萬元，這要他們怎麼付得出來？」中油嘉義勞工住宅的第三代、自救會長陳冠名說。「從民國80年代起中油就一直調高租金，以我們家19坪為例，中油目前要求我們每年繳交土地申報地價乘以使用面積的6%金額當作租金，因此從原本的一年800多元現在漲到5萬多元，有的老住戶都已經80、90多歲了，靠著老人年金維生，這筆錢根本生不出來，他們為中油打拼了一輩子，現在落到晚年不保的處境，中油公司怎麼忍心？」陳冠名說。審計部曾糾正中油公司收租辦法，要求比照國民住宅以周遭地價的千分之二為租金，然而中油公司卻無視。（圖／讀者提供）據了解，1996年審計部曾糾正中油公司收租辦法，要求比照國民住宅，以周遭地價的千分之二為租金，然而中油公司卻視規定如無物，「中油無限上綱調升租金，這讓我們沒有辦法接受。」陳冠名表示。「我們並不是暴民，我們也願繳納租金，只是希望中油能以合法、合理的方式對待我們嘉義人，日前召開的協調會中油都不出席，寄陳情書給他們，也沒有回應。」陳冠名說，目前住戶只盼中油能念在老員工一輩子的付出，雙方可以好好談出一個皆大歡喜的方案，別讓住戶們的晚年得在流離失所的恐懼中度過。對此，律師劉文瑞則表示，根據民法規定，中油必須履行合約精神，當時與住戶們簽署的合約中若已載明租金，在雙方換簽新合約時，必須雙方都同意新租金的徵收方式，中油才可以漲收租金。中油嘉義煉油廠公關李先生回應指出，本月6日已與當地住戶開協調會，對於住戶需求會簽回公司，由公司進行裁決，煉油廠是地方單位，並沒有調降租金的決策權，「調降租金並不是我們做決定，是由總公司決定，但住戶的心聲我們聽到了。」而對於租金調升，他則表示是因為地價稅關係才會進行調整，一切都合乎規定，並合情合法。
漲租趕人2／中油遭控鴨霸收地 住戶：90歲還被迫去租房
為了因應國內石油需求，中油公司在1956年招募全台各地員工，並在嘉義市國光新村一村、二村、三村附近設廠，為了解決大批員工居住問題，中油以每年1元的金額把荒地租給員工，鼓勵員工自建房屋，時至今日，當地地價今非昔比，為了將土地收回，中油毫無底線地調漲租金，造成不少已年邁退休的老員工晚景淒涼。「以我們芳安里來說，有跟中油承租土地的老員工有100多戶，他們已經80、90歲了，有的都已經癱瘓在床上，有的還能說話的，也希望中油公司不要苦苦相逼，因為他們根本付不出來這麼高的租金。」芳安里里長陳文彬無奈地說。阿水伯與阿明伯都在當地居住超過50年，對於租金節節攀升，都擔心自己晚年生活不保。（圖／趙世勳攝）當年中油公司的員工不少都居住在芳安里，身為第一線的里長，陳文彬接獲許多老住戶的陳情，但卻求助無門。「有的住戶很可憐，癱瘓在床上靠看護照顧，孩子也不在身邊，中油還逼他們要快點換約。」陳文彬講起里民的悲慘境遇，語氣中滿滿無奈與不捨。 據了解，中油要求住戶更換的新合約，是要住戶同意中油的租金調整方案，比照高雄勞宅收費標準，且合約必須每15年一換。有住戶認為，高雄與嘉義的地價差距甚遠，不該適用相同標準，中油此舉似乎是想藉高漲的租金迫使住戶搬離，並保留收回土地的彈性。本刊調查，根據中油公司的勞工住宅租金辦法，中油將當地勞工住宅分為3類，第一類為現職中油員工；第二類為退休員工、繼承父輩者；第三類為土地經過買賣後的所有人。目前當地住戶中以第一類占3成、第二類占6成、第三類占1成。而據了解，第一、二類居民除了已經逝世的中油員工外，年邁的長者不在少數，「我在這邊住了50幾年了，原本這邊都是稻田啊，甚至旁邊還是軍營，我們剛來的時候左鄰右舍都是我們的員工，當初他（中油）叫我們來幫他們工作，說是用優惠的方式照顧我們，現在變成過河拆橋，這些房子還是用我們的錢蓋的。」住戶阿明伯說。嘉義市議員參選人郭定緯拿著厚厚的聯署書，希望中油能可以正視居民需求。（圖／趙世勳攝）「租金實在是很貴，我很擔心我以後繳不起租金，一年可能要繳7、8萬 我已經退休了，現在國民年金一個月才領4000多塊，我真的很怕繳不出來。」已經在這兒住了70年的阿水伯說。「我們員工為你（中油）賣命一輩子，用我們血和汗蓋起的家園，現在退休之後就過河拆橋，這讓我們怎麼接受。」中油嘉義勞工住宅的第三代、自救會長陳冠名說，目前當地住戶有４成的人都付不出租金，目前甚至面臨晚年還要去租房子的窘境，有如人間悲劇。對此，嘉義市東區議員參選人郭定緯表示，截至目前為止，收到許多當地住戶的陳情，他們已經無力負擔這些租金，希望中油能夠出面好好處理，「我手上有厚厚一疊的陳情、連署書，住戶透過我找立法委員翁重鈞協助，希望中油不要再逃避、不要打官腔，更不要欺負我們嘉義人。」中油嘉義煉油廠公關李先生回應指出，本月6日已與當地住戶開協調會，對於住戶需求會簽回公司，由公司進行裁決，煉油廠是地方單位，並沒有調降租金的決策權，「調降租金並不是我們做決定，是由總公司決定，但住戶的心聲我們聽到了。」而對於租金調升，他則表示是因為地價稅關係才會進行調整，一切都合乎規定，並合情合法。律師劉文瑞認為中油公司應遵守合約精神，在雙方對於合約沒有共識之前，不能單方面調漲租金。（圖／劉文瑞提供）