勞工宅
」 侯友宜
新北工業區喊蓋勞工宅 林秉宥：勿忘中小企業
新北市議員林秉宥12日表示，新北市政府近日要修法鼓勵企業多蓋勞工宅，規定卻讓中小企業蓋宿舍困難重重，恐怕有圖利之嫌，呼籲市府重視輔導中小企業設置勞工宅。據了解，有鑑於乙種工業用地過往只能蓋工廠，新北市城鄉局日前提出《都市計畫法新北市施行細則》修正草案，盼透過修法，鼓勵企業興建勞工宅，讓有一定建地規模及員工數企業申請。草案內容寫到，未來將放寬企業在「乙種工業區」興建只租不售的「勞工宅」讓員工住，出租對象僅限該企業員工及眷屬，市府刻正研擬設置比例、管控及配套機制。新北市政府城鄉局官員指出，政策目標是減少企業勞工的外部成本，比方廠區內部的一些空間可以作住宅使用，避免交通通勤時間成本及碳排放等外部成本，有助於落實企業ESG（環境保護、社會責任、公司治理），而除了規畫員工單身宿舍、員工餐廳外，還可提供家庭式勞工宅，讓員工承租。對此，林秉宥提醒，台灣產業以中小企業為主，如果只開放大企業當宿舍使用，就算立意良善，也不免挨批涉有圖利之嫌。他直言，退萬步來講，大企業本來就有更多能力照顧員工，市府反倒應重視中小企業的勞工族群，不妨媒合多個廠商聯合招商，比方盤點有500單元的員工宿舍需求，就可一起出資開發，並由市府穿針引線協調代辦，公益性立基點也夠。林秉宥直言，目前政策細節只有雛型還不明朗，加上新北目前缺乏大型產業用地，市府必須從都市計畫源頭把關，避免大面積產業用地趁亂變成住宅用地，本案可考慮面積較小、根本不適合做廠辦開發的「工業區土地」，搭配容積獎勵等方式，興建勞工宅以實現政策目標。圖說：
大選前老闆五憂1／九大工商團體向三組總統候選人齊怒：「政府偏心半導體」
第16屆總統大選2024年1月13日進入倒數，CTWANT記者採訪及整理近來企業大老們對三組總統候選人的對話及期望，總結產業界五大憂慮：缺工、兩岸關係、能源政策、國際經貿及減碳政策。值得注意的是，這五大憂慮串起來，竟指向一大核心隱憂：「政府過度『偏心半導體』」，尤其日前政府對ECFA事件的反應，讓傳產及中小企業感受到「遭放生」的寒心。台灣9大工商團體在2023年11月27日、29日、30日舉辦的「2023台灣經濟發展論壇—與國家未來領導人對談」活動，邀請總統候選人針對未來經濟發展議題與工商界對話，由國民黨總統候選人侯友宜打頭陣，再來是民眾黨黨主席柯文哲，現任副總統、民進黨候選人賴清德壓軸。每場對談中提及產業議題時，各工商團體均直接點名「護國神山 」很重要，但要怎麼平衡其他產業是個大問題，特別是占台灣98%、超過150萬家、提供全台920萬個工作機會的中小企業。這是傳產老闆們首度將昔日的私下抱怨「政府偏心半導體」，直接搬上檯面，認為半導體業在台灣享盡政策優惠，用掉大量的人才、水資源和電力，排擠到其他產業的權益。亞洲開發銀行（ADB）前總裁中尾武彥，12月20日首次在台公開演講，也直接提到「台灣產業政策過度集中半導體『是個隱憂』」，少子化的產業缺工，專業技術人才高薪，拉大與其他產業的貧富差距，美中貿易戰的選邊對抗，以及當全球產業風向轉換時，將面臨「一榮俱榮、一損俱損」的風險。台灣9大工商團體在2023年11月27日舉辦的「2023台灣經濟發展論壇—與國家未來領導人對談」活動，邀請國民黨總統候選人侯友宜打頭陣。（圖／周志龍攝）三組總統參選人對這一大隱憂，見解及解方不一。被問到如何看待台積電被各國要求轉移產業鏈時，賴清德在11月30日的工商座談上回應，「半導體是臺灣貢獻全世界經濟發展的責任」且「我們不能夠據為己有」，把半導體產業上綱到「國際民主陣營的合作」，升等為政治議題。柯文哲被問及台灣產業失衡問題，他說，「臺灣不是ICT（資通訊產業）太強，是其他產業太弱，」「既然已造成事實，坦白講沒辦法，就只能用這個相關的去帶產業『以大帶小』」，然後再看能幫助哪些傳統產業的隱形冠軍變好，一個一個叫來問，「老實講，這個要花時間了！」至於服務業要怎麼提升競爭力？柯文哲在11月29日的座談會拋下一句「沒有人可以救你，天助自助者！」引發現場一陣哄堂大笑，笑聲裡藏著「何不食肉糜」的無奈。「現在對中小企業來說，有兩列很高速的火車撞過來，一個是數位化轉型，第二就是淨零！」中小企業總會副理事長陳萬來在賴清德的座談會上公開喊話，希望現任的副總統可以趕快動起來。一間大型傳產老闆幫CTWANT記者算了一筆帳，如果按每噸300元碳費來計算的話，對於台灣GDP有0.32%的減損，物價會上漲0.62個百分比，而我國在石化、鋼鐵、水泥、造紙、紡織和半導體產業，這些能源密集的產業早就開始減碳，「可是未來，減碳就會像擰毛巾一樣，越來越困難，成本越來越高。」對中小企業而言，轉型升級更是難上加難。這位傳產的老闆解釋，先不說一開始要投入的成本門檻，中小企業就連購買綠電要減碳，都苦無管道，更不用說，現在碳費、碳稅等制度，還有一堆中小企業「霧傻傻」。民眾黨黨主席柯文哲提出作數位身分證，幫助中小企業數位轉型。（圖／黃鵬杰攝）侯友宜提出解方，未來當選後，將給企業減輕賦稅，政府辦培訓班，以及開放企業勞工宅等照顧員工，希望能促進更多女性、年長者的二度就業等。賴清德則提，一加強產學合作，二協助企業解決二代接班問題，三促進中小企業公司內部的創新研發，協助數位和綠色轉型。藍綠陣營間的藥方大同小異。而柯文哲陣營則另提想法，從政府源頭直接升級，推數位身分證，結合人臉與指紋辨識，中小企業做數位轉型也會快得多，「臺灣的技術沒有問題，但就是怕東怕西沒有做，一旦做了，整個國家的生產力會差很多。」對柯文哲的另類數位解方，一位服務業大老告訴CTWANT記者，人工智慧興起時刻，大家都想「肖想」政府開放民眾大數據，來個正面迎戰，但卡在「隱私權」問題，例如健保數據，可做出各種遠端醫療、保險與金融理財等客製化設計等，但沒人能承擔起數據外洩的風險，「所以，這塊數位化商機，看得到，但根本吃不到。」至於政府要「大撒幣」補助企業路線，傳統產業老闆也跟CTWANT記者坦言，「送錢當然是好事，但錢花完之後呢？」且「最後誰能拿到還不一定呢？」語氣充滿著不信任感，這恐怕也是台灣產業間最大的問題。
侯友宜批民進黨「粗暴對待軍公教、惡意挑起對立」 提出守護勞工7件事
總統候選人電視政見發表會第三場今晚7時登場，本次將是最後一場公辦政見發表會，侯友宜在第二論的政見發表中，直接指控民進黨一上任，馬上對軍公教年金大刀砍，除粗暴對待軍公教，也讓軍公教和勞工惡意挑起對立，他表示若上任後，將提出守護勞工7件事。第三場總統候選人電視政見發表會。（圖／台視提供）侯友宜在第二輪的發言中先是回應柯文哲，「提到國民黨是朝統一路在走的國民黨，我要鄭重特別說明，我們今天是按照中華民國憲法，這個根本大法講得非常清楚，我們是堅守民主自由的制度，尤其國民黨是反對台獨，也反對一國兩制」。侯友宜表示，國民黨和大陸互不否認主權，並強調台灣的未來是2300萬人的決定，「這是我一向的態度，請不要連我走的我們中華民國中間路線，把它視為統一的路線」。另外，針對勞保等問題，侯友宜痛批，民進黨上任後，勞保的債務已經達到將近12兆，勞保的虧損將近900億，「民進黨一上任，馬上對軍公教年金大刀砍，也讓粗暴對待軍公教，也讓軍公教和勞工惡意挑起對立」。除外，侯友宜也批評賴清德在擔任行政院長期間，虧待了勞工朋友，「賴主席，你也做過行政院長，你有為勞工朋友做了什麼」？侯友宜還指出，蔡總統過去也說過「勞工是我心頭最軟的一塊」，但他指出，民進黨執政這幾年生活難過，「這幾年勞工權益有嗎，都沒有，過去勞工跟總統爭取勞權，還被蔡總統打槍，叫他們自己去找老闆講啊」！侯友宜還批評，賴清德曾說月薪三萬做功德，「消防員、捕蜂捉蛇也是做功德，最軟一塊，根本是『民進黨吃人夠夠』」。他還表示，現在勞保年改也是一直拖做一半，還是選擇性在做「勞保年公缺口怎麼補不重要嗎」？侯友宜守護勞工7件事：1.勞工加薪、企業減稅：基本工資到3萬3千元。2.守護弱勢、降低賦稅：所得56萬元以下，薪資佔課稅總額7成者，所得稅減半。3.增加休假天數、勞動尊嚴再升級：增勞動節等假日、3天半薪照顧假、生理假6天。4.力保勞保基金永續發展：每年撥補1千億元，召開勞保年金國是會議。5.興建勞工宅：工業區建勞工宅，只租不賣。6.保障非典型勞工權益：制定定型化契約，確立薪資、休假。7.修訂三法勞權加碼：修訂《公司法》，上市公司設立勞工董事；修訂《團體協約法》。
談老家違建情緒崩潰 侯友宜籲賴清德講清楚事實「不用哽咽」
近日因萬里老家遭控涉嫌違建及逃稅的民進黨總統參選人賴清德，8日回到故鄉出席造勢大會致辭時，突然情緒崩潰，哽咽拭淚，演講更是數度中斷。對此，國民黨總統參選人侯友宜9日表示，「不用哽咽啦」，新北市府依法辦事，籲賴講清楚事實。賴清德因老家違建欠稅問題，引發社會關注。新北市工務局證實早前證實，認定賴清德萬里老家為「既存違建」，并指出國家副元首不應為選舉混淆視聽，向小老百姓做錯誤示範。此外，針對該房屋稅至今未設立房屋稅籍部分，新北稅捐稽徵處表示至今仍未接獲房屋所有人申報稅籍資料，該房屋不曾申報設籍，當然就不會有房屋稅繳稅紀錄，但以萬里老家的面積及規模來計算，尚未達最低開罰標準。侯友宜9日出席平地原住民立委參選人鄭天財聯合競選總部成立大會，接受媒體聯防時表示，違建的事情，新北市政府依法辦事，賴清德說清楚不用哽咽啦。針對賴清德日前針對兩岸戰爭發表之看法，侯友宜嗆說，賴清德說中華民國憲法會影響台灣的環境，蕭美琴在外沒訪問也直接說，「我們不再認同自己是中華民國」。但現在是選中華民國的總統，對自己的國家不認同，個人主張又不認同憲法，反問賴參選總統是否要制定新憲法？至於賴清德指出房價正在下降，內政部長林右昌表示年輕人不是買不起房子而是沒有規劃，侯友宜除了提出免頭期款購屋讓年輕人減輕壓力，他也提出多元住宅、企業勞工宅、租金補貼加碼等政策，希望讓大家買得起、住得起，並怒斥民進黨距離年輕人太遙遠了，不了解年輕人的低薪高房價痛苦。有關民眾黨總統參選人柯文哲早前給黨員的信內提及，「國民黨走向急速傾中的路線，已經註定遠離台灣的主流民意，沒有勝選機會了。」侯友宜指出，他的方向很清楚，親美和中，反對台獨反對一國兩制，堅持民主自由制度。兩岸以及國際路線的論述，都說得很清楚。
侯射「居住正義」4箭 青年低利房貸1200萬元 年輕夫婦56折買地上權住宅
國民黨總統參選人侯友宜今日聯袂與競辦議題組召集人柯志恩、政大地政系教授孫振義召開「排得到、買得起、住得安心」住宅政策，提出「公宅多元六措施」、「育兒成家有宅住」、「遏止炒房穩房價」、「都更升級有保障」四大主張。侯友宜承諾，當選後努力達成「居住正義」房屋供給120萬戶，還推出公地地上權住宅56折、青年二胎家庭購屋，上任後並會設立行政院的跨部會指導住宅政策單位「中央住宅委員會」，提供完整國家住宅計畫，徹底解決居住問題。侯友宜說，他主張育兒成家有住宅政策則主張二胎（含）以上家庭優先抽社會住宅與購買地上權住宅，採申請輪候制，以及青年購屋低利率款從1000萬提高至1200萬，第三胎（含）以上家庭（排富）夫妻一生一次百萬補貼，可用於購屋、換屋頭期款與租屋使用。他也宣布，將效法新加坡，推出「公地地上權住宅」，提供結婚青年家戶，透過有排富的資格選定，可購買一般住宅市價7折的地上權住宅，使用權70年。如果地上權住宅要出售，研議由政府照價收購。至於政府開發取得土地，在財務平衡原則下不得出售，並開訪民間參與（規劃興建）。如果願意生第二胎的青年家庭，更可以獲得再打8折優惠，等於是56折就能買到地上權住宅、住70年。由於地上權住宅為新興觀念，台灣人普遍還是希望地上權住宅為新興觀念，台灣人普遍還是希望「有土斯有財」，侯友宜說，地上權大家會慢慢改變觀念，地上權70年不是不能賣，等賺到一定的錢也可以賣，政府照價買回，可再去買其他住宅，可以先買先住，讓民眾有多元選擇。侯也強調，也會在中央住宅委員會討論詳細的買賣規則。另外，為了防止炒房遏止房價不當攀稱，將設置行政院層級中央住宅委員會，提出國家住宅計畫與跨部會打炒房小組。也會重新檢討不動產交易所得稅，實踐漲價歸公。4房以上囤房課稅，以實價登錄價格設算（符合出租、公益、偏鄉、都更或主管機關認定因素等得免徵）。另成立專款專用，來提供興辦社會住宅及租金補貼。至於目前六都為數眾多的危老都更問題，將針對30年以上老屋，提出容積與環境需求，得給予容積提高，並繳納合理費用，用於城市環境改善。推動跨街廓容積全額調派至車站附近的大街廓都更，放寬容積移入上限並檢討現行措施 。因應極端氣候、地質敏感區等災害，採跨街廓容積全額調派，提高防災住宅容積獎勵 。侯友宜說，不論是社宅、都更、老人幼兒照護機構，新北經驗都值得參考，當然放大到全國，一定會有需要調整的地方，例如「公宅多元六措施」，將推動居住正義120萬戶，透過租屋市場改革以及誠實申報措施，大幅提升包租代管與租金補貼，加上鼓勵民間投入社宅行列，政府開發社宅，企業勞工宅、多元銀髮宅、公共地上權住宅，因應民眾各種對住的需求不同選擇。
另類戰火受害者1／交屋遇823砲戰 電信勞工宅住戶無所有權狀
台北市大安區的精華地段上，有百餘戶電信員工勞工住宅，屋齡已超過60年，住戶想要進行都更，因為當年交屋時爆發823砲戰，而未登記房屋所有權，一度因為沒有所有權狀，一度受阻；沒想到所有權問題解決後，卻因為外傳該處為「宿舍」、「產權爭議」，導致建商卻步。由當地住戶組成的「台北電信勞工住宅聯誼會」無奈，日前在社區外拉起布條，並對外澄清說「我們的房子是買來的，屬於私人財產，產權沒有爭議，也不是宿舍。」「台北電信勞工住宅聯誼會」總幹事黃博洋說，這片住宅當年是由電信局（中華電信前身）興建勞工住宅，將地上物出售給員工，共分三批興建，最後一批在1958年完工，沒想到完工交屋後，當年就遇上823砲戰，風雨飄搖之際，電信局遲遲未將房屋所有權狀交給住戶。黃博洋說，根據他先父描述，當年有人鼓氣勇氣詢問何時發放權狀，得到回應是「當前要務應是共赴國難」，不予處理。電信勞工住宅位在台北市通化街的中華電信服務中心附近，早年是地勢較低的農田，現在已屬於市中心精華地段。（圖／黃耀徵攝）住戶林先生說，他的父親是東京帝國大學畢業，學歷高又比較會講話，聽父親說，當時自己代表購屋員工與電信局交涉，結果遭到上司訓斥，並對父親說，「再找麻煩就把你調到高雄」，之前就再也沒人敢提起房屋所有權狀的事。黃博洋說，電信局員工當時月薪500多元台幣，以他家為例，總價為4萬7千多元，除了登記的時候先繳交1000元作為頭期款外，其餘的以15%的利息分期付款，每個月從薪水裡扣100多元。他說，父親在婚後購買勞工住宅，第一次有了自己的新家，不久後他也在這個家中出生，他說，「這個房價在現在看起來很便宜，但父親說當時很多人連1000塊都要到處去借，才湊得出來。」 住戶王先生說，以前這邊叫做「埤心」，是一處地勢較低的地方，而且附近都是農地，所以當年地價相對便宜，但也因此容易淹水，過去住戶常飽受水災之苦，好不容易近年來排水系統完善，再也沒有淹水。話雖如此，但黃博洋說，這批勞工住宅屋齡已有65年，雖然據說當初是用美援的水泥作為材料，打造得相當堅固，但畢竟年代久遠，難免有漏水、管路不通、電線損壞的情況，不僅造成生活不便，也有公安疑慮，住戶們當然想要進行都更。住戶指出，電信局長官因為發生823砲戰，以「國難當前」為由，未發給購屋者房屋權狀。圖為炮戰期間，國軍運輸機在金門尚義機場被共軍炮火擊中。（圖／報系資料照）
另類戰火受害者2／澄清非宿舍 勞工宅住戶：沒用政府一毛錢
位在台北市通化街附近的電信勞工住宅老舊，100家住戶希望能進行都更，住戶表示，他們的房舍是合法購得，地主「電信協會」是私人團體，也未曾受過政府資助，希望外界不要誤指他們為「宿舍」、「國有地」，導致建商望之卻步，造成都更受阻。黃博洋說，雖然因為歷史因素，當地整塊區域中，除了後來在1970年再蓋的16戶外，原本的100戶都沒有房屋所有權狀，幸好早年留有購買勞工住宅的員工名單；此外，除了少部分的原屋主移民國外出售，大部分的住戶都是60幾年的老鄰居，雖有許多第一代購屋者已不在人間，但現在的第二代住戶大都從小就認識彼此，因此花了幾年的時間，就把每間房的實際所有權人找出來，也與地主電信協會協調，準備著手都更。電信勞工住宅聯誼會總幹事黃博洋（右）與會長胡志杰出示住戶的扣款證明指出，他們的房子不是宿舍，而是自己購買的勞工住宅。（圖／黃威彬攝）不過，因為有立委提案，認為該處為政府「實質掌握」的土地，不應交由私辦都更，因而進度受阻，雖然該提案在去年經立法院投票否決，而國有財產署也在去年1月28日發布聲明指出，電信協會名下的財產目前尚屬於私有財產，不適用國有財產法。「可是當時有消息傳出，被外界誤以為這裡是國有地，建商怕有麻煩，當然不敢接手。」黃博洋無奈地說。「我們是『產權未登記』，而不是『產權有爭議』。」黃博洋說，當年台灣電信管理局（中華電信前身）、電信協會合作成立「電信勞工住宅興建委員會」，由電信協會出資120萬元購買土地，當時的電信局長陳樹人則掛名「建築使用執照」申請人（當時建照與使用執照尚未分開），員工則登記後以分期付款方式購屋，但交屋當年正好遇上823砲戰，沒有拿到房屋所有權狀，而在陳樹人過世之後，事情就變得更麻煩，但因為電信協會有當初的購屋人名單，所以產權並無爭議。 黃博洋說，曾有原始住戶移民出國，把房子賣給其他人，引發外界質疑，電信協會土地上的房產可否轉移，經過電信協會控告新屋主「拆屋還地」，結果敗訴，也確立了這些地上建物確為私人的財產。另外，黃博洋也舉例說，有一位住戶因為欠款，房屋遭到公告法拍「可點交」，可見房屋產權並沒有爭議。根據電信協會的官網記載，該協會前身早在日治時期就已成立。黃博洋說，現在這塊土地是電信協會當年以新台幣120萬購得近二甲的農地，黃博洋說，國有財產署去年已發布聲明，認定電信協會的土地不是國有財產，住戶希望能依法進行都更。（圖／黃威彬攝）而電信協會的前身早在日治時期就已成立，資金來源是由員工捐贈，其中包含日本時期的日籍員工所捐贈，還有公司管理階層比較大額的捐款，雖然負責管理協會財產的董監事一向是由交通部官員與中華電信經理人員出任，但從未拿過政府一分錢，性質類似電信員工的福利委員會，屬於私人團體，而非政府機構。「政府沒有捐助電信協會一毛錢，是由員工捐的，就像教會、寺廟是由信徒，出錢，財產當然是私人的。」黃博洋說，希望外界不要誤解，因如果真是「宿舍」，也早該依「眷舍房地處理辦法」更新了；他們擁有房屋的產權，土地則隸屬電信協會，希望能讓住戶依法辦理都更，爭取安全的居住環境。