北約擴張
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和平談判有望？ 普丁主動提議15日在伊斯坦堡進行會談
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）於11日提議，表示願意與烏克蘭進行直接和平談判，時間則是定於15日，地點則選在伊斯坦堡（Istanbul）。而在此之前，美國總統川普（Donald Trump）才一直呼籲雙方自13日起無條件展開為期30天停火，但先前普丁一直未對川普的停火提議進行回應。綜合外媒報導指出，普丁在克里姆林宮的記者會上表示，俄羅斯決心展開「嚴肅的談判」，目的是為了解決戰爭的根本原因，進而實現持久和平。普丁表示，2022年的俄烏談判之所以中止，是因為烏克蘭方面中斷的關係，但俄羅斯仍願意在不設前提條件下恢復談判。普丁也藉此機會提出明確邀請，建議烏克蘭政府於15日前往伊斯坦堡重啟對話。目前外界普遍將這場盤探視為可能終止這場為期三年的戰爭的關鍵點。自2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，雙方戰爭造成數以萬計死傷，並引發冷戰後最嚴重的俄西對抗。對普丁而言，這場戰爭象徵著俄羅斯與西方關係的徹底破裂，普丁指控北約擴張及西方長期侵犯俄羅斯「自然勢力範圍」（烏克蘭），結果導致局勢惡化，並稱這是對蘇聯解體後，西方國家對俄羅斯的一種羞辱。普丁認為，談判的主導權現在掌握在烏克蘭及其「監護人」手中，這邊是暗指西方國家，尤其是對烏克蘭有著強力政治與軍事支持的美國。普丁也批評烏克蘭政府目前的的情況是「受個人政治野心驅動，而非人民利益」。與此同時，英國、法國、德國與波蘭已聯合呼籲自12日起停火，川普政府也對此表示支持，並警告若俄方不在數日內接受，將面臨新一輪「大規模制裁」。
俄烏戰爭滿3周年！烏克蘭成大國博弈犧牲品 台灣需慎防「棋子變棄子」重演
俄烏戰爭自2022年2月24日爆發至今已打了整整3年！這場歐陸二戰以來最大規模的軍事衝突，不僅使烏克蘭遭受極其嚴重的損失，還重塑了歐亞乃至全球的地緣政治格局。如今「川普2.0」為衝突走向增添了許多新的變數，而烏克蘭儼然也失去了坐上談判桌的資格，成為美俄大國博弈及代理人戰爭下的犧牲品，其悲慘結局值得台灣人省思。聯合國人口基金會2024年10月發布的報告顯示，自俄烏戰爭爆發以來，烏克蘭人口銳減了800萬，原因包括大量人口外移、出生率暴跌以及戰爭造成的死亡。這個昔日擁有重工業基礎、礦產及農業資源豐富的國家，如今已滿目瘡痍，基礎建設受損嚴重，經濟處於崩潰邊緣。而隨著美國川普政府背棄了烏克蘭，該國支持戰到一兵一卒的民眾比例，也從開戰初期的73%降至了38%。引發戰爭的始作俑者是誰？有別於美國外交政策建制派的論述，川普將矛頭指向了基輔和烏克蘭總統，「澤倫斯基是一個未經選舉的獨裁者，他最好動作快點，否則他的國家將不復存在。他拒絕選舉，在烏克蘭民調中支持率很低，唯一擅長的就是把拜登玩弄於股掌之間。」然而，美國自冷戰結束以來，不斷將北約擴張到俄國的傳統勢力範圍，並在東歐國家製造反莫斯科的顏色革命，才是戰爭爆發的根本原因。而美國如今也成為這場戰爭的最大獲利者。根據統計，2024財年至今，美國對外軍售總額已超過800億美元，高於2023財年的對外軍售總額，比2022財年高出300多億美元，華盛頓對基輔的軍援中有90%的資金最終流回了美國。美國搶佔歐洲天然氣市場後，賣給歐洲的天然氣價格比美國本土市場售價高出3至4倍，這些數字背後，是無比赤裸的「戰爭經濟學」。儘管這場衝突因烏克蘭試圖加入北約所引發，但最終基輔還是被排除在北約之外，結局實在令人唏噓。不過更悲慘的還在後頭，那個曾經鼓吹烏克蘭奮戰到底的美國，如今不但翻臉不認帳，還回過頭來指責「烏克蘭一張牌都沒有，卻玩得很強硬」，甚至獅子大開口要求烏克蘭以礦產資源償還5000億美元的債務。儘管根據澤倫斯基的說法，3年來，美國僅向烏克蘭提供了價值約670億美元的武器裝備，以及315億美元的直接財政支持，這些錢怎麼算都不會超過1000億美元。雖然澤倫斯基在美俄於沙烏地阿拉伯進行密室協商時，仍自我安慰稱「沒有人能在背後決定烏克蘭命運」。但現實卻一再打臉，決定烏克蘭命運的，從來不是基輔自己。自戰爭爆發以來，其憤戰到最後一刻的唯一遺產，就是留下「天價帳單」，不僅烏克蘭3年前所追求的「加入北約」等安全保障成了一場空，如今更被架上「以礦產換援助」的砧板，土地、主權及資源遭美俄兩國掏空，剩餘價值被啃食到只剩骨頭。而隨著美國起舞的歐洲諸國，眼看著自家經濟被俄烏戰爭帶來的能源危機徹底拖垮，也終於意識到，自己跟烏克蘭一樣無法坐上談判桌，都是被美國出賣的一方。前美國國務卿季辛吉生前曾忠告：「做美國的敵人是危險的，做美國的盟友是致命的」；前英國首相邱吉爾也說過：「沒有永恆的盟友，只有永遠的利益」，這些忠言逆耳如今一一應驗，也不禁讓人深思，「棋子變棄子」的惡果，不遠的未來也會在台灣重演嗎？
美俄結束停火會談「擬推3階段和平計畫」 俄駐聯合國大使提3要求：要烏克蘭割地
美國國務卿魯比歐與俄羅斯外長拉夫羅夫18日在沙烏地阿拉伯舉行會談，針對結束俄烏戰爭取得初步進展，俄方無法接受北約擴張、烏克蘭加入北約和北約部隊部署烏克蘭等3種情形，雙方並未透露領土歸屬等問題，不過在會談前夕，俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞（VasilyNebenzya）也宣稱，烏克蘭應該要割地、總統澤倫斯基下台，且烏克蘭應該要成為非軍事化的中立國家。俄羅斯外交部長拉夫羅夫。（圖／達志／美聯社）美俄官員18日在沙烏地阿拉伯會面，商討有關結束俄烏戰爭的事宜，雙方達成4項共識。據《福斯新聞》指出，雙方討論了所謂的「3階段和平計畫」，包括停火、烏克蘭舉行選舉，並簽署和平協議，然而俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）表示，他尚未得知該計畫的具體內容。另外，有多名消息人士指出，美俄雙方都將烏克蘭大選視為順利推動調解進程的其中一項關鍵因素，但福斯新聞記者海因里希（Jacqui Heinrich）認為，其中烏克蘭選舉肯定會引發爭議，因為俄羅斯希望透過選舉扶植親俄政權，從而確保有利於莫斯科的談判結果，而烏克蘭人也幾乎難以接受被親俄的傀儡總統領導。烏克蘭也強烈批評這場會談將基輔排除在外，同時拒絕接受任何未經其同意的和平協議。（圖／達志／美聯社）儘管此次會談是自2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，美俄高層官員首次直接對話，雙方皆表現出一定程度的積極態度，但對於談判能否立即取得突破，各界普遍持保留態度，此外，烏克蘭也強烈批評這場會談將基輔排除在外，同時拒絕接受任何未經其同意的和平協議。另據《美國有線電視新聞網》（CNN）報導，美俄官員均未表明是否詳細討論俄羅斯與烏克蘭願意做出哪些讓步來結束俄烏戰爭，在美俄代表展開會談前夕，涅班濟亞17日公開談及俄羅斯多項要求，但其中許多項極可能被烏克蘭視為不可接受。美俄會談前夕，俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞要求基輔再割地，並且提出烏克蘭總統澤倫斯基下台、烏克蘭不加入軍事組織等3項要求。（圖／達志／美聯社）首先就是要求烏克蘭割讓土地，涅班濟亞說，俄羅斯希望烏克蘭放棄頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松、札波羅熱，這些地區與俄羅斯2014年非法併吞的烏克蘭南部半島的克里米亞，已不可改變地失去了，且早就加入俄羅斯聯邦。美國衝突監測機構戰爭研究所（Study of War）表示，俄羅斯現階段占領盧甘斯克約99%土地、頓內茨克約70%地區、赫爾松約75%地區、札波羅熱約75%的地。另外，涅班濟亞還點名澤倫斯基下台，他表明，莫斯科方面希望澤倫斯基下台。澤倫斯基在2019年第二輪總統大選壓倒性勝出，任期本該在2024年結束，但因俄羅斯發動全面入侵，烏克蘭實施戒嚴禁止選舉，因此澤倫斯基仍為烏克蘭總統。再來是烏克蘭成為非軍事化中立國家，涅班濟亞提到，烏克蘭應該是非軍事化的中立國家，不加入任何團體或聯盟。由於烏克蘭長期以來堅持希望能夠加入北約，北約則表示，只要符合標準，北約大門都會向任何希望加入地國家敞開。
還不想停戰！普丁簽署增兵令 俄羅斯武裝部隊擴增17萬人
俄烏戰爭自2022年2月24日開戰至今已經來到第647天，再過不久即將準備進入2周年。不說時至今日依舊看不到雙方停戰的可能，現在甚至有消息指出，為了因應北約與烏克蘭方面的「威脅」，俄羅斯總統普丁再度簽署增兵令，允許俄羅斯武裝部隊的人數擴編17萬人之多。根據《Anadolu Ajansı》報導指出，根據克里姆林宮官方公告表示，俄羅斯總統普丁已於1日簽署了一份法案，該法案讓俄羅斯武裝部隊的人數擴增至220萬9130人，其中包含132萬名士兵。相較於先前的法令規定，俄羅斯武裝部隊人數約為203萬9758人，其中有115萬0628名士兵，而這項法案讓士兵人數增加約16萬9372人，接近17萬人之多。簽署增兵擴增的法案，是代表俄羅斯又要進入另外一輪的徵兵嗎？為此，俄羅斯國防部也表示，法案只是讓部隊擁有人數上限的擴增，但目前並沒有計畫要大幅提高徵兵的數量。俄羅斯國防部表示「目前沒有動員的計畫，之所以會決定讓部隊人數上限擴增，主要是為了因應對烏克蘭『特別軍事行動』與北約擴張的威脅」。
拜登與土耳其總統艾爾多安通話 力促瑞典加入北約
美國總統拜登與土耳其總統艾爾多安周一（29日）通電話。拜登向媒體透露雙方通話內容，除了祝賀對方在周日（28日）總統決選再次成功連任外，通話還談到包括艾爾多安重申希望向美國採購F-16戰機，以及美國希望瑞典能加入北約（NATO）等事宜。芬蘭與瑞典因應俄侵烏，放棄長期以來的軍事不結盟政策，在2022年5月申請加入北約，但加入北約需獲所有成員國批准。至今，土耳其和匈牙利尚未同意瑞典加入。北約7月將在立陶宛舉行領導人峰會，而讓瑞典加入北約是美國目前的首要任務之一。據《路透社》報導，拜登告訴記者，「我和艾爾多安談過。我祝賀了他，他想解決F-16戰機上的事宜，我告訴他，美國希望瑞典能加入（北約），所以讓我們來解決這些問題，這樣我們就能恢復彼此的關係。」當拜登被問及是否預計艾爾多安會就瑞典加入北約問題採取任何行動時，他說，「我向他提出了這個問題，我們將在下周詳細討論這個問題。」另外，土耳其總統府在關於拜登和艾爾多安通話的聲明中表示，2位領導人同意在雙邊關係的各方面深化合作，這些合作在面對地區和全球挑戰時，變得愈來愈重要。土耳其欲從美國購買價值200億美元的F-16戰機和近80套現代化裝備，但美國會基於土耳其遲遲不願批准瑞典加入北約，以及對該國人權問題和敘利亞政策有意見，致使該軍售一直被擱置。在土耳其今年初批准芬蘭加入北約的幾天後，美國批准了一項價值2億5900萬美元的軍售案，包括為土耳其目前的F-16戰機機隊進行航空電子軟件升級。拜登政府一再否認軍售案與北約擴張存在「交換條件」的說法。據消息人士指出，美國此前曾告訴土耳其，如果土國不為瑞典入北約開綠燈，將很難讓美國會批准F-16戰機的交易。
俄烏開戰柱姐痛陳 台灣將未來全然託付「盟友」真萬無一失？
俄羅斯與烏克蘭開戰，戰局發展引發全球矚目，由於美國與北約盟國迄今堅持不出兵，俄軍已快速推進至烏國首都基輔，外媒研判基輔陷落只是時間早晚問題。戰火的慘烈，也讓也是「大國角力博奕棋子」的台灣民眾，感同身受，格外有感。對此，國民黨前主席洪秀柱表示，當台灣的政治人物任意撻伐「入侵者」、與同情「受害者」同時，也該負責任的進一步理解俄烏歷史，以及北約在其中扮演的角色。她說，俄烏之戰這一課，深刻而沉痛，但願台灣能從烏克蘭戰火當中，學習寶貴的教訓。洪秀柱指出，國際地緣政治學者曾提出「地緣政治三鐵律」，首先，沒有一個大國容許它週邊有敵對勢力的存在。第二，當大國必須在「本國重大利益」和「國際價值觀」之間做選擇時，他們必會選擇前者。第三，小國必須對週邊大國在地緣政治上的重要利益時時保持敏感。洪秀柱表示，俄烏衝突以及北約態度，就是上述三鐵律血淋淋見證，這兩天她看完俄羅斯總統普丁在21日的公開談話頗有感。當台灣政治人物任意撻伐「入侵者」、與同情「受害者」的同時，她呼籲，也應先負責任的進一步理解俄烏的歷史，以及北約在其中扮演的角色。洪秀柱指出，蘇聯解體以來，俄國受到的國際制裁屢見不鮮，但俄國與北約間的地緣政治衝突、烏克蘭問題卻是至今難解，世界秩序也沒有得到重整，「制裁」只是造成更多的貧窮、不安、饑饉，而不是溝通、磋商或者平等對話的機會。洪秀柱說，他注意到普丁談話當中提及，1990年，美國曾向蘇聯領導層承諾，不會將北約的管轄範圍或軍事存在向東延伸一寸。但如今，只要看一眼地圖，就足以看出西方國家是如何「遵守」美國昔日阻止北約東進的承諾的。普丁因此直言，俄羅斯簡直就是被騙了，因為俄羅斯以經面對五波北約擴張潮。她說，國際政治不該是非黑即白的零和賽局，與烏克蘭有正式邦交關係的美國，迄今仍明白對國際社會表示「不會派一兵一卒」，烏克蘭心心念念想獲取入場券的北大西洋公約組織，目前的動作也僅止於制裁和譴責。洪秀柱認為，俄羅斯、烏克蘭與北約間，究竟誰是「入侵者」和「受害者」，絕不是台灣說了算，政治人物也不必迫不及待地衝上前線，扮演「抗俄制裁」的急先鋒。他還說，無論台灣在國際地位到底有多少份量、與美國利益又有多大幅度的重疊，將台灣的未來和生路全然託付予給「盟友」，真是萬無一失的選擇嗎？台灣若無視地緣政治的現實面，一意孤行「親美」到底，難道就真能體現正義和良善嗎？這段時間，觀察台灣及西方媒體報導，大多都是由同一個視角出發，也就是「譴責俄羅斯、同情烏克蘭」，但台灣在這場本可避免的衝突當中，究竟學到了什麼教訓呢？