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巴勒斯坦、阿富汗邊境再起炮火 塔利班奪哨所、巴軍還擊「赫爾曼德線夜戰不止」
巴基斯坦與阿富汗在邊界地帶爆出新一輪槍砲聲。塔利班（Taliban）於11日擴大行動，宣稱奪下南部赫爾曼德省（Helmand）2座巴基斯坦前沿哨所；巴方同時在多處據點還擊，火力涵蓋砲兵、坦克與輕重武器。兩側安全部門相互通報交火時段與座標，邊境村落傳出撤離人潮。根據《衛報》報導，這波對峙緊接著一週前後巴基斯坦對喀布爾（Kabul）上空與阿富汗境內的空中打擊；《安納杜魯新聞社》引述巴基斯坦安全人員稱，從11日晚間起，庫斯特（Khost）、楠格哈爾（Nangarhar）、帕克提卡（Paktika）、帕克提亞（Paktia）、庫納爾（Kunar）等東部省份沿線持續傳出重火力交戰；巴方清晨統計至少3名士兵與1名平民喪生，另有5名士兵受傷，並稱已摧毀阿富汗一側多座邊境哨所。塔利班方面以「回應對領空與領土的侵犯」定義這次越界行動。阿富汗國防部發聲明稱，沿杜蘭線（Durand Line）對巴方據點實施「成功的報復」，行動於當地時間午夜結束；赫爾曼德與庫納爾等地區的地方官員卻回報，零星衝突在深夜後仍未完全停歇。伊斯蘭瑪巴德（Islamabad）對是否發動空襲不置可否，但巴基斯坦軍方發言人喬德里（Lt Gen Ahmed Sharif Chaudhry）表態，為保護本國人民生命安全，「正在做、並將繼續做一切必要之事」，同時要求喀布爾制止跨境武裝從其領土發動行動。現場回報顯示，巴方除以火砲與裝甲還擊，還在夜間擊落3架疑似載有爆裂物的四旋翼無人機。開柏－普赫圖赫瓦省前線官員說明交戰流程：先以輕兵器壓制，隨即轉入重砲反擊，並把火線拉開到邊境4個主要節點。安全單位補充，巴基斯坦一側部分平民已朝內陸更安全地點轉移。報導中提到，這次兩國之所以發生衝突，源自連日爆炸與跨境攻勢的疊加效應。阿富汗首都9日連續傳出2起爆炸，同日東南部再增1案；塔利班治下的國防部將矛頭對準巴基斯坦，認定這些行動構成對主權的侵犯。10月9日晚間，喀布爾發生史無前例的無人機精準打擊，據巴基斯坦安全官員與TTP成員說法，目標直指巴基斯坦塔利班運動（Tehreek-e-Taliban Pakistan，TTP）領袖馬赫蘇德（Noor Wali Mehsud）。TTP內部消息稱馬赫蘇德仍在世，但承認有2名「重要」成員身亡；消息未獲第三方獨立核實。政策層面的拉鋸持續加碼。伊斯蘭瑪巴德長期指控喀布爾庇護TTP，統計自2021年以來，該組織在巴基斯坦境內造成數百名軍警傷亡；喀布爾否認提供庇護，對外重申不允許本國領土被用於攻擊鄰國。南亞事務學者庫格曼（Michael Kugelman）評估，跨境襲擾升級、巴方在阿富汗境內的非常規打擊、加上塔利班報復，構成一場「完美風暴」；庫格曼預期，待情緒出口出清，塔利班基於實力與成本考量，可能在短期內收斂，但風險在於TTP受刺激後的循環式報復，將逼迫巴方擴大越境行動。輿論場上，巴基斯坦外交部發言人沙夫卡特（Shafqat Ali Khan）表明尊重阿富汗領土完整與主權，願就反恐議題合作，同時保留依據情報採取一切必要措施的空間。資深安全分析師古爾（Imtiaz Gul）以「耐心幾近耗盡」形容巴方心態，認為直接打擊TTP指揮層屬「合乎邏輯的結果」，在阿富汗當局遲未拿出可驗證的實際作為下，報復與反報復的敘事將被各自放大。地緣場景更添棘手變數。兩國以殖民時代劃定的杜蘭線長達2,600公里，地形崎嶇、走私路徑繁多，邊境治理成本高企；巴基斯坦與另一個擁核鄰國印度的長期緊張，也使其東線部隊維持高度戒備。此時，阿富汗臨時外長穆塔基（Mawlawi Amir Khan Muttaqi）自9日起赴新德里（New Delhi）展開一週行程，與印度外長賈伊尚卡爾（S.Jaishankar）會晤並發表聯合聲明；伊斯蘭瑪巴德對將查謨－克什米爾（Jammu and Kashmir）表述為印度一部分提出嚴正保留。區域外交與邊境軍事兩股力量在同一時間軸上推移，讓降溫機制更難實施。
川普關稅休戰 各國準備學中國硬起來
中國大陸對美貿易談判採取硬碰硬的策略，最後換得川普總統大退讓，將對中145％高關稅調降至30％。美媒19日報導說，這讓許多國家開始懷疑，他們依循外交途徑並追求速戰速決，是否用對了策略。有些國家認為應該仿效中國，也有必要對川普政府硬起來。美中經貿高層於10日、11日在日內瓦舉行會談後，雙方宣布「休戰」90天。目前在新加坡當訪問研究員的前美國貿易談判官員奧爾森（Stephen Olson）說：「這改變了談判的動態，許多國家都緊盯日內瓦的談判，並得出結論，認為川普已開始意識到（打關稅戰）玩得太過火了。」美媒指出，雖然各國官員不願公開表現出態度變硬，但更大型國家已有跡象顯示，他們了解自己手上也握有談判籌碼，可以放慢對美磋商步伐。例如，韓國即將於6月3日舉行大選，而呼聲最高的總統候選人李在明表示，對美談判不必急於達成初期協議，並批評現任看守政府操之過急。另外，儘管川普稱印度準備降低所有對美貨關稅，但印度外長蘇杰生說，貿易談判仍在進行中，「遽下判斷為時過早。」日本首相石破茂19日堅稱，對美關稅談判「會考慮期限，但不會因過於拘泥於期限而損害國家利益」。不過，《日本經濟新聞》指出，美國先後與英國和中國就調降部分關稅達成協議，讓日本政府內部出現焦慮的聲音。日本迄今一直要求美方全面取消加徵關稅，但隨著美中達成協議，川普向他國讓步的理由降低。為此，日本想將對美要求從「取消」轉為「下調」關稅。美國財長貝森特18日接受國家廣播公司新聞網（NBC News）訪問時也警告，對於不願「真誠談判」的國家，美方將恢復川普於4月2日宣布的最高對等關稅稅率。他表示，美國將發函通知那些拒絕善意談判的國家，而部分國家稅率高達數十個百分點。
川普新任期第一項重大外交活動 「四方安全對話」就職翌日登場
知情人士表示，美國國務卿和澳洲、印度、日本的外交部長，預計將於21日，也就是美國準總統川普就職日的後一天，在華盛頓舉行會晤。專家表示，此次會議是川普新任期的第一項重大外交活動，將為美日印澳「四方安全對話」（Quad）的連續性發出強烈訊號。路透、美國之音報導，四方安全對話是美日印澳這些國家，在對中國影響力日增的共同擔憂下所形成的。川普將於20日宣誓就職，澳洲外交部長黃英賢、日本外務大臣岩屋毅和印度外交部長蘇傑生（Subrahmanyam Jaishankar），預計將出席該就職典禮。知情人士表示，川普的國務卿提名人、共和黨參議員盧比歐（Marco Rubio）似乎有望於20日獲得參議院的確認，為次日的「四方安全對話」外長會議鋪平道路。分析人士表示，在川普新政府如此初期階段召開會議，不太可能推出新的倡議，但會發出強烈訊號。四方安全對話這個團體，旨在表明印太地區民主國家提供了一個可以替代中國的有吸引力的選擇。華府智庫戰略與國際研究中心（CSIS）印太專家艾德爾（Charles Edel）說，「他們（在會議中）將要做的是相互認識，回顧四方安全對話的現狀，發出連續性的訊號，並開始勾勒出他們希望將該對話帶到哪個方向的想法。」澳洲、日本和印度外長預計也將與盧比歐舉行雙邊會談。黃英賢可能會尋求保證，確保由澳洲、美國和英國發起的「美英澳三邊安全夥伴關係（AUKUS）」將按計畫繼續進行。川普尚未公開評論該項目。岩屋毅17日表示，他將強調日本為美國提供的經濟和國家安全價值。印度一名外交部官員則表示，印度希望討論四方安全對話如何在技術和綠色能源方面加強合作，該團體既不是一個反中聯盟，也不是中國認為的「新北約」。前澳洲官員、現任華盛頓保守派智庫哈德遜研究所資深研究員李約翰（John Lee）表示，這些訪美的外交部長們希望緩解人們的擔憂，即對川普第二屆政府預示著美國將走上更孤立主義的疑慮。他說，「（這是）其他成員國確保川普政府第二任期繼續將四方安全對話視為印太地區關鍵安排的機會，以推進…『自由開放的印太』」。
加拿大錫克教領袖遭刺殺！杜魯道指控印度政府所為 2國外交衝突升溫
2015年正式成為加拿大公民的錫克教領袖、卡利斯坦分離主義者尼賈爾（HardeepSingh Nijjar）長年遭新德里當局通緝。巧合的是，他也在今年6月18日於加拿大英屬哥倫比亞省（British Columbia）遭2名蒙面男子槍殺。如今加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）在當地時間18日正式指控印度政府為幕後黑手，加劇了印加2國的外交衝突。綜合CNN、BBC、《路透社》的報導，今年夏天，著名的錫克教領袖尼賈爾在英屬哥倫比亞省的一座寺廟外遭到槍殺。這起事件徹底激怒了他的支持者，並加劇了世界各國的錫克教分離主義者與印度政府之間的緊張關係。7月初，錫克教徒分別在倫敦、墨爾本、舊金山和多倫多等城市走上街頭抗議印度政府，他們認為新德里當局應對尼賈爾的死負起責任。對此，印度外長蘇傑生（S. Jaishankar）還曾強烈抨擊加拿大政府允許錫克教徒在示威活動中，諷刺「印度聖雄」甘地（Indira Gandhi）在1984年遭暗殺的行為。而印度總理莫迪（Narendra Modi）也在9月於新德里舉辦的G20峰會期間，針對加拿大當地的錫克教徒示威，向杜魯道表達強烈不滿。但如今，杜魯道卻在18日表示，根據加國政府收集的情報顯示，與印度政府有關的特工策劃並暗殺了尼賈爾。杜魯道還認為，加拿大並不是試圖「挑釁」印度或將局勢「升級」，只是「擺出事實」，「政府將追蹤證據，釐清這起謀殺案的責任歸屬。」加拿大貿易部長伍鳳儀（Mary Ng）也為此推遲了代表團原定10月訪問印度的計畫，並暫停2國的貿易談判。加拿大外交部長喬莉（Mélanie Joly）則驅逐了1名印度外交官，指控該外交官是印度駐加拿大情報機構的負責人。但印度外交部則否認該項指控，稱其「荒謬」且具有政治動機，同時還指責加拿大窩藏恐怖分子，並同樣將1名加國的高級外交官驅逐出境。甚至在20日警告其公民不要前往加拿大部分地區，「該國的仇恨犯罪、宗派暴力和反印度活動急劇升溫，因此建議印度國民避免前往曾經發生此類事件的地區和潛在場所。」回顧歷史，錫克教（Sikhism）是印度次大陸的一神教，15世紀末發源自旁遮普地區。其在1799年至1849年間，曾在該地區建立過錫克帝國（Sikh Empire）。1947年印巴分治後，印度錫克教徒掀起了卡利斯坦運動（Khalistan），試圖重新建立一個名為卡利斯坦的錫克人主權國家。一直到1984年6月，印度政府發動藍星行動後，錫克教民兵武裝才遭到瓦解。現今大部分錫克教徒都居住在印度的旁遮普邦（Punjab），而加拿大則是旁遮普邦以外最大的錫克教僑民所在地。近年來，越來越多僑民支持卡利斯坦運動，而尼賈爾就是其中1位著名的領袖。
俄烏議題談不攏 印度外長：G20無聯合聲明
20國集團（G20）會議主席國印度表示，由於俄烏戰爭的議題主導了整個會談，且雙方分歧無法調和，因此2日在新德里舉行的會議沒能產出聯合聲明。據BBC的報導，印度外交部長蘇杰生（S. Jaishankar）告訴記者，「關於這個問題，非常直接涉及烏克蘭衝突，有分歧和不同意見，我們無法在各方之間達成一致。我們嘗試過，但雙方的分歧太大了。」報導稱，印度、中國和俄羅斯不同意西方世界將俄烏衝突定調為戰爭，而上週在班加羅爾舉行的G20財長會議也因同樣的理由未能就閉幕聲明達成一致。此外，主席國印度還希望將會議重點放在其他更緊迫的問題上，例如氣候變遷、發展中國家不斷增長的債務負擔、人道主義援助、數位轉型、通膨以及糧食和能源安全等議題。美國國務卿布林肯表示，會議因俄羅斯「無端和無理的戰爭」而受到損害，並要求俄羅斯重新加入它最近退出的《新削減戰略武器條約》。俄羅斯外長拉夫羅夫則指責西方試圖勒索和威脅。同時拉夫羅夫還堅持要調查去年北溪（Nord Stream）管線遭破壞的事件，據美國知名調查記者西摩赫什（SeymourHersh）的披露，涉案國疑為美國和挪威。針對俄烏戰爭西方世界與全球大多數國家的分歧，《華盛頓郵報》指俄國利用對美國理想幻滅，贏得了「南方世界」（泛指開發中國家，即相對於歐美和亞洲發達地區「北方世界」）的同情。《華盛頓郵報》認為諸多證據表明，孤立俄國總統普丁的努力已告失敗，不只像中國大陸、伊朗這類本就支持莫斯科的俄方盟友未動搖，連印度、中東、東南亞、非洲等地的大部分國家對俄烏衝突的看法也與西方迥異。
新冠疫情嚴峻…印度指星國出現變種病毒遭駁斥 亞太爆多國內鬨
印度、馬來西亞、新加坡因新冠肺炎疫情日趨嚴峻，國內紛紛採取更嚴格的防疫措施；就在此時，印度德里首席部長克里瓦爾（Arvind Kejriwal）18日在推特發文，指新加坡當地出現變種病毒，恐將出現第3波疫情惹怒星國，該國衛生部立即澄清「（境內）沒有新加坡變種病毒株」，更直言近日發現的群聚案例皆為源自印度的B16172變異毒株；此外，印尼也以馬來西亞疫情反撲為例，要人民不可輕忽大意，小心防範。根據《Ndtv》、《星洲日報》等外媒報導，克里瓦爾18日在推特以星國出現本土變種病毒，恐將使印度出現第3波疫情為由，要求暫停往來兩國的航班，此發言立即惹怒新加坡，該國外交部立即召見印度駐星最高專員古瑪蘭（P Kumaran）表達「嚴重抗議」，更痛批克里瓦爾在尚未查明真相前，便肆意胡亂發言，對其感到相當失望，「政客應該以事實論證！根本沒有什麼『新加坡變種』」。面對新加坡的嚴厲反駁，印度外長蘇杰生（Subrahmanyam Jaishankar）也回應表示，克里瓦爾指稱星國出現變種病毒的發言僅為個人看法，並不代表印度官方；此外，他也再三強調，感謝新加坡一直以來協助印度抗疫的貢獻，「那些對事件應該有更多瞭解的人，不該以不負責任的言論，損害兩國長期的夥伴關係。」另外，面對馬來西亞疫情升溫，全國確診個案已破48萬人的嚴峻狀況，印尼衛生部6日亦在推特發文，希望國內民眾引為借鑑，勿重蹈覆轍，「借鑑印度及馬來西亞的遭遇，我們肯定不希望遭遇相同的情況。」對此，馬來西亞衛生總監丹斯里諾希山則表示，「我國在抗疫上沒有失敗，只是還沒有獲勝。」他表示，只要全民願意合作，嚴守標準作業程序，仍能有效降低確診病例。
先宣布建川藏鐵路 陸國防部長又突訪巴基斯坦對印度施壓
大陸國防部長魏鳳和罕見未參加12月1至2日舉辦的北京香山論壇跨國軍事視訊會議，而是在11月29日至12月2日相繼訪問尼泊爾及巴基斯坦，以應對與印度在南亞的新一輪軍事、外交角力。魏鳳和的尼泊爾之行很突然，尼方在11月28日接待完印度外交部次長席林格拉（Harsh Shringla）後，隨即就在當天發布魏鳳和於11月29日訪問的消息。魏鳳和抵達加德滿都後，即與尼泊爾總理奧利（KP Sharma Oli）、總統班達里（Bidya Bhandari）、陸軍參謀長塔帕（Purna Thapa）會談。魏鳳和此行雖旨在兌現尼防長波赫雷爾（Ishwar Pokhrel）2019年時敲定的總額1.5億人民幣的軍援專案，但也強調要與尼方「鞏固軍事夥伴關係」。魏鳳和的巴基斯坦之行也很突然。根據印方打探到的消息，魏鳳和及其代表團11月29日結束對尼泊爾的訪問後，本應返回北京，結果卻是在當天飛向巴基斯坦伊斯蘭堡。魏鳳和並於1日與巴基斯坦總統、總理會面，而後還與陸軍參謀長巴傑瓦（Qamar Javed Bajwa）簽署一份新的軍事諒解備忘錄，進一步加強中巴本就密切的防務關係。自中印邊境對峙後，印度因擔心陷入和中國、巴基斯坦「兩線作戰」的困境，因此選擇與尼泊爾在卡拉帕尼地區主權問題上暫時緩和爭議；魏鳳和此次訪尼引發印度政府高度警惕，因為大陸6月時曾向不丹提出與其爭議領土的解決方案，只為獲得更好的位置在邊境監控印軍。印度不遑多讓，全面在南亞及印度洋展開外交與軍事部署，除席林格拉的尼泊爾之行，以及剛結束與美日澳的馬拉巴爾聯合軍演外，印度國安顧問多瓦爾（Ajit Doval）11月27日抵達斯里蘭卡，出席印度、斯里蘭卡、馬爾地夫三方海上安全合作會議，呼籲斯馬兩國謹慎處理中國債務陷阱。11月29日，印度外長蘇杰生（Subrahmanyam Jaishankar）則飛赴印度洋東非小國塞席爾，以轉讓飛機軍艦為由，加強軍事存在。印度總理莫迪而後還計畫於12月與孟加拉總理哈西娜（Sheikh Hasina）舉行視訊會議。中印關係因邊境對峙而持續緊張。大陸近期宣布開建川藏鐵路、實施雅魯藏布江下游水電開發、大陸國防部長接連出訪南亞鄰國。這三大動作，引發印度方面高度關切。大陸近期發布的十四五規畫和2035年遠景目標都提出「實施雅魯藏布江下游水電開發」，由於雅魯藏布江從西藏流經中印爭議領土「阿魯納恰爾邦」（即藏南）、印度阿薩姆邦、孟加拉等南亞諸國，是南亞重要命脈河流，鑒於當前關係惡化，印度擔心中國將跨境河流「武器化」，讓印度面臨「水資源安全威脅」。為此，印度官員表示，正考慮在雅魯藏布江新建一座裝機容量為10吉瓦（GW）的水電項目，以「減輕中國大壩項目的不利影響」。除了「實施雅魯藏布江下游水電開發」外，十四五規畫的川藏鐵路已於11月8日開工建設，該工程除了是大陸落實經濟治藏方略的重大舉措外，也將解決解放軍在中印邊境的後勤補給問題。就中印邊境對峙的敏感局勢下，大陸國防部長魏鳳和於11月底、12月初接連訪問尼泊爾和巴基斯坦，強化與尼方的軍事關係，並與巴方簽署了進一步的軍事協議。印方情報顯示，解放軍與巴基斯坦軍隊正在巴控喀什米爾的巴格（Bagh）縣部署飛彈，目前有120名至130名巴基斯坦軍人和25名至40名當地居民在進行建築工作。另有印方情報機構於6月宣稱，巴基斯坦軍方已任命一名高階軍官派駐在北京的解放軍總部，以更好地協調兩國軍隊。