原地改建
」 說明會
北高行撤銷社子島環評開發案 自救會籲蔣萬安停止上訴正視問題
北市社子島自救會發言人李華萍17日表示，前台北市長柯文哲任內通過的「生態社子島」開發案，當日台北高等行政法院已判決撤銷環評處分，呼籲台北市長蔣萬安不要上訴，別老是透過土地開發討好特定利益團體，應正視社子島的永續發展，並真正改善現有居民的居住環境。社子島開發環評訴訟纏訟約三年，17日台北高等行政法院判決撤銷北市府原環評結論，外界分析，此舉是居民與自救會的重大勝利。此案訴訟律師郭鴻儀舉例，以「堤防設施」來講，這是社子島開發案核心工程之一，市政府卻逕自以堤防長度未達實施開發影響認定標準的9.6公尺為由，主張無須進行環評，而污水處理廠的設置也被市府以切割給水利處負責，藉此規避整體開發環評的責任，當然該撤銷。自救會發言人李華萍則說，希望這次撤銷能讓台北市政府重新醒過來，不要再以「都更幾箭齊發」、「都更獎勵」、「都更危老」、「舊市區重劃」等冠冕堂皇為由，大辣辣地侵害人民的居住權。她直言，當前社子島開發計畫預算高達新台幣1,300億元，小老百姓實在不明白，「到底是為什麼要花這麼多錢把居民趕走。」社子島因開發角力不斷，目前保留台北市罕見的大面積舊式街廓景觀，甚至可見菜園錯落社區間。（圖／方萬民攝）李華萍回顧，社子島其實在威權時期不當的土地政策下已禁限建55年，社子島居民多數根本不願參加區段徵收，也不斷提出社子島「九大聚落」構想，但北市府根本無心面對，「假意」地同意保留九大聚落，卻一面要求當地聚落不能妨礙主要開發，意味著社子島居民「根本保不住居住地」，形同以不對等權力壓迫居民，醜態畢露。郭鴻儀則強調，儘管此案審理的主體不是區段徵收，但市府以區段徵收方式將大面積土地劃做中央河道與設施用地，實在地嚴重影響社子島小地主的土地權益，必須挺身而出。郭鴻儀呼籲，市府該儘速與社子島居民展開修補對話以利建立共識，因為後續的都市計畫與區段徵收等程序都會受到牽連。他直言，台北市政府應履行「以聚落保留」為替代方案的討論，因為「由下而上」方式進行土地重新規劃，才有望真正改善現有居民的居住環境。社子島自救會發言人李華萍談起令居民煩心的「生態社子島」環評遭北高行判決撤銷，眉宇難掩笑容。（圖／方萬民攝）李華萍感性表示，自救會任何人都希望社子島的環境可以改善，但不是用北市府這種蠻橫「刨根」方式辦理，蔣萬安應全面停止開發程序，回應解除禁建、原地改建、九大聚落、全數保留四大訴求，才是踏實面對社子島問題。
藍綠反板殯2／黃淑君批新北市府新規劃
新北市政府有意擴建板橋殯儀館，引起當地居民與市議員反彈不僅國民黨籍市議員周勝考與不贊成原地改建的民眾出面抗議，民進黨籍新北市議員黃淑君也表態反對，更在北市府舉辦說明會時，一度衝上講台想要發言，與手持麥克風的民政局長林耀長發生推擠。黃淑君說，地方的民眾一直反對板橋殯儀館留現在這個位置，更不贊成增建，根據市府的規畫說明書，未來殯儀館冰櫃的數量大幅增加，禮廳從原本的10間增加了到34間，再加上增設30間「多功能廳」，實際上禮廳數量爆增為原本的6倍，樓地板面積從原本的2592坪變成33242坪，更增加超過10倍，存放大體的冰櫃從881櫃增為1470櫃。然而放大了量體，卻僅規劃臨路的館區退縮，加寬圍繞板殯的道路，但從外面進入場館的新海橋、中正路、環河路、新海路及長江路都沒有拓寬計畫，未來只會更增附近的交通亂象。黃淑君也質疑，目前板殯的大體都送到三峽火葬場火化，而該處只有12座火化爐，冰櫃數量大增後，市府下一步可能要增加火化爐數量。新北市議員黃淑君指出，板橋殯儀館周邊是商業及住宅區，附近有不少學校，道路又狹小，實在不適合在原地擴建。（圖／甯其遠攝）黃淑君指出，除了周邊交通問題，板橋殯儀館的用地包含了停車場用地與能源用地，市府改建計畫打的如意算盤，想把能源用地改成綠地，將台電的設備地下化，但她進一步追問下，結果發現市府根本還未與台電協調，「講白就是民政局自己想、自己爽而已。」黃淑君說，市府民政局還指出，因為人口老化，死亡人數會逐年攀升，所以花大錢擴建殯儀館；可是，正因為年齡結構的變化，死亡人數上升後不久就會下降，屆時花了大筆經費的大場館，可能又會出現閒置空間，而且預算高達130億元，反觀台北市改建第二殯儀館只花費27億元。「當然不是說板橋人不要，就推給其他區。」黃淑君坦言，殯儀館是嫌惡設施，反對原地改建並不是要把它推給其他地區的居民，而是就現址的腹地來看，增建的規劃就是不適合。她指出，市府表示，民眾反應停車空間不足，所以要「優化」，那應該先改建停車場，而不是擴建整座殯儀館。新北市府在2012年有意設置「三峽殯葬特區」，引起數百人在當時執政的國民黨中常會場前陳情，板殯是否原地重選仍爭議不小。（圖／報系資料照）選區緊臨板殯的德翠里里長吳偉嘉說，市府之前舉辦說明會的時候，指目前政策是「分散」，卻又要花130億蓋一個全國最大的殯儀館集中量能，根本是自相矛盾；而且聯外道路都沒有拓寬優化的情況下，把新的板橋殯儀館弄得特別大、特別強、特別完整，一點意義都沒有，所以在地居民希望，能找一個更好的地方把它搬走。同樣在板殯旁的吉翠里里長陳清玉說，每到黃曆上的好日子，通往殯儀館的長江路都塞到無法動彈，不僅居民困擾，相信對喪家與前往弔祭的民眾也很痛苦。
首場板殯擴遷說明會癱瘓 侯友宜：第二場18日如期開
新北市長侯友宜17日表示，板橋殯儀館下一步如何走，18日仍會召開說明會，希望凝聚共識，面對沉痾。新北板橋殯儀館該遷建或遷移一案15日晚間召開首場優化說明會，然而現場氣氛火爆，主張遷建者抗議聲不斷，甚至在現場翻桌、吹哨，說明會最後只好不歡而散，也引起地方議論。地方人士直言，其實1997年曾有變更板橋江翠北側地區都市計畫，當年的台北縣政府擱置了最重要的殯儀館徵地擴建計畫，扼殺最好的擴建與鄰避設施合法化時機，現在地價飛漲都市化程度更比當年擁擠，要談接受殯儀館更是不可能的任務，遷建是夢想，但原地改建才是面對現實。主張遷建的市議員周勝考說，近日接到許多打氣電話，鼓勵要堅持遷建，不能妥協，因為擴建缺乏合法程序，說明會壓根兒無效，板橋殯儀館一定要遷移，否則擴建的話量體太大，周邊居民已經承受交通、噪音痛苦多年，再擴建影響是雪上加霜。支持原地改建的市議員劉美芳則強調，板殯問題就在這，遷移問題已經牛步多年很難樂觀，而「有頭髮誰想當禿子」，說明會現場出現干擾行為根本無法實質討論，令人遺憾。民政局官員則回應，市府尊重每個人意見，但18日上午第二場說明仍會將如期舉行，市府不會放棄任何與地方溝通的機會。侯友宜則重申，板殯下一步如何走，非常多里長、里民反應不能再拖了，月底總要有個結果，市府會與大家一起面對，不能再牛步，希望圓滿解決。
遠百7月改建 徐旭東打造博愛特區最新綠建築百貨
全台歷史最悠久的百貨—遠東百貨（2903）寶慶店，自1972年創始以來邁入第51年，即將於2023年8月原地重建，是全台第一個原地改建的百貨，董事長徐旭東目標打造台北最新的綠建築百貨，看好消費後勢加大對台灣投資，明（6月1日）起舉行改建封館大拍賣。寶慶店是遠東集團的起家厝，遠東集團總部曾在此處，因創辦人徐有庠在此辦公有特殊意義，在1972年建成百貨；這間博愛特區內唯一的百貨公司創下許多紀錄，如打造第一代貴婦超市，並率先在50年前舉行美國展，那時先總統蔣經國、AIT代表都前來參觀，之後接連舉辦日本、德國、奧地利等外國主題商品特展，在還不時興國外旅遊時堪稱世界櫥窗；遠百一度是3C潮流之地， JVC音響、TOSHIBA電視等舶來品吸引年輕人駐足，週年慶往往引起人龍。追求完美的徐旭東已經更改寶慶店設計圖數次，也考量新店型與風格，屆時建成後要成為先進的綠建築百貨。遠百寶慶店長龔貞忠表示，改建將歷時3年以上，目前第下3層～8樓，營業面積約8000坪，改建後將突破萬坪；即使是在原物料、人工上漲的情況，董事長加工加價都要改建，之後將有新的營運動能，尤其信義區飽和、台商返台、商辦活絡，預期人潮會漸移轉到這邊。遠百30週年外觀。（圖／遠百提供）龔貞忠說，寶慶店有公教人員、學生等固定客群，也成為老朋友的聚會場所，這次改建雖然固定客群不捨，也有韓國、新加坡等客人在疫後回歸，不過特別延續注重顧客互動；已規劃一連串「心回憶」系列活動，如在中山堂、紅樓辦講座、西門町淨街活動、時光回憶靜態展、重溫復古演唱秀、小小歷史探險家、寶慶心社區學堂、捐舊鞋送愛心、西門商圈淨街等。遠百寶慶店於6月1日起至6月27日推出感恩回饋活動，滿額贈禮券鼓勵到板橋大遠百、信義A13消費，各品牌推出超值回饋、福利品出清全面1折起。6月1～4日開門排隊前100名贈懷舊零食可樂果老朋友乙包。
現場爆推擠衝突 社子島說明會告吹！自救會怒轟蔣萬安：選後神隱
台北市社子島開發案延宕，北市府今（4日）上午召開「申請剔除社子島區段徵收說明會」，北市地政局長陳信良與土開總隊長黃群抵達會場時，掀起社子島自救會激動抗議，甚至與警方爆發激烈衝突，最後說明會也因場面混亂無法舉行。北市府於今上午10時在中洲區民活動中心舉行說明會，反對區段徵收的社子島自救會成員在會場門口陳抗，並高喊「要求原地改建」、「剔除徵收」，警方到場維安時，民眾與警方爆發激烈推擠追逐，迫使陳信良不得不先行離開。自救會表示，台北市長蔣萬安在選前曾提過希望社子島居民相信政府，但如今卻執意延續柯市府的舊方案、輾過社子島，以說明會取代實質溝通，完全辜負社子島居民對於新市長的期待，砲轟蔣萬安「選前傾聽、選後神隱」。對此，陳信良指出，北市府是因為想與社子島居民溝通才舉辦說明會，並非是要作秀，未來將會透過各種管道再與民眾磋商。
古蹟氾濫1／小心你家成古蹟 RC結構派出所當成寶
日本據台50年，全台各地普設「警察官吏派出所」以達到控制台人、鎮壓抗日起義目的，台灣光復後留下不少派出所建物，隨著都市發展，不少舊日式派出所位於都市蛋黃區，土地價值翻倍，彰化市南瑤路上的「原彰化街南郭派出所」就是一例，從原始木造改建成加強磚造，再變成RC結構鋼筋混凝土，多次改建後被賣給黃姓地主，有民眾將該處提報為歷史建物，被彰化縣政府採納登錄，但地主認為審議過程有瑕疵，提起行政訴訟，獲得最高行政法院支持，未來有機會翻盤。據了解，「原彰化街南郭派出所」的土地本屬於當地的三官大帝會（神明會），1912年12月25日提供給日本殖民政府興建木結構派出所，當時稱為「南門口警察官吏派出所」，1920年改稱為「南郭警察官吏派出所」，後因建築老舊，1930年原地改建為磚造建物，並在一旁興建保甲聯合事務所，台灣光復後，配合地名變動以及行政區劃改制，改名為「民族路派出所」。日據時期的「原彰化街南郭派出所」在台灣光復後改名為「民族路派出所」（右下），與派出所旁的保甲辦公室（左）一併列為歷史建築。（圖／翻攝臉書）2013年三官大帝會（神明會）將民族路派出所和鄰近土地出售給民眾黃姓家族，黃家向彰化縣政府及彰化市公所提告拆屋還地，要把仍占地辦公的派出所趕走，才能重新使用那塊土地，最後由地主勝訴。2015年民族路派出所新辦公廳舍落成，派出所遷出，不料舊派出所以及一旁的保甲事務所建物，同年被民眾提報為歷史建築、獲得通過，由於卡在文資身分，不能拆除改建，地主遂提起行政訴訟希望翻案。一審時，台中高等行政法院判決彰化縣政府勝訴，認為縣府文資會根據《文化資產保存法》有權決議相關建物為歷史建築，地主上訴後、判決逆轉，最高行政法院認為，彰化縣政府未依2017年修正後的《文資法》規定，參與文資審議會的學者專家及民間團體代表未達出席人數半數以上，無法充分表達專業人士和公民意見等情形，嚴重影響民眾權益，因此廢棄原判決發回更審，判決結果對地主有利。對於日據時期建物保存問題，一直存在爭議，不少民眾和文史工作者認為，並非日據時期建築都要強加留下，以本案來說，從1913年興建至今，南郭派出所前後整建不下10次，早已失去原本樣貌，是否與當地民眾產生情感連結，不無疑問。另有知情人士透露，本案公告登錄理由是加強磚造，但實際上卻是RC鋼筋混擬土灌漿方式興建，地板亦屬現代材質，顯見不符登錄理由。「原彰化街南郭派出所」的原地主是三官大帝會（神明會），土地轉賣後，新地主將派出所前空地闢建為停車場。（圖／翻攝自Google 街景）不過彰化縣政府則認為，本案位處舊彰化縣城到南瑤宮（彰化古廟）要道，可見證彰化街區發展，一旁的保甲辦公室為彰化市日據時期保甲制度見證，原地主三官大帝會曾將神像供奉於保甲事務所內，台灣光復後才於每年農曆10月15日由爐主擲筊後迎回家奉祀，具有歷史意義。根據《文資法》第14條等條文規定，民眾有權提報歷史建築或古蹟，主管機關應於半年內進行審議。一般來說，民眾從提報到通過審查，需要半年到一年時間，如審查未通過，之後發現新事證仍可重複提報。
出席警消社會住宅都更 侯友宜籲警察保持中立
總統蔡英文及新北市長侯友宜今（13）日同台出席「警消社會住宅及辦公廳舍公辦都更專案里程碑」記者會，侯友宜當著總統的面表示警察要的是尊嚴，不是成為鬥爭的工具，呼籲選舉時讓警察保持行政中立。位在新北市中和地區的保二總隊現址，未來將原地改建成警消專案社會住宅。侯友宜表示，自己是警察出身，對於調入新北增加的警察人力遠不及調職離開的速度，盼地方與中央一起解決警消居住問題，所以感謝內政部4月開出支票，也感謝總統來到新北市為地方拼建設，基地都更將提高容積優先設置托幼、托老等公共設施，讓雙北警消解決居住問題，也可讓市民因國有土地開發而受益。侯友宜話鋒一轉說，總統應以其高度下令警察保持行政中立，把維護社會治安、查察賄選及防制暴力三項工作做好，保持行政中立，做好本分工作；由總統帶頭尊重、支持及鼓舞警察士氣，警察不是政治鬥爭的工具，面對挑戰要不管政黨、不管顏色，「保障合法、取締非法、制裁暴力」才是執法者不變的定律。