原產地規則
」 美國 關稅
美關稅收入飆升！ 本會計年度收入累計破千億美元
美國總統川普對世界各國課徵關稅政策生效，美國6月關稅收入激增，創下首次單一會計年度收入超過1000億美元紀錄，也讓同月預算盈餘意外來到270億美元。雖川普試著透過高關稅防堵中國洗產地，專家卻指出，川普上任以來，中國對越南與泰國出口「異常攀升」，美國關稅在全球就像打地鼠，企業勢必利用關稅水平低的國家，難以杜絕洗產地行為。川普日前高呼對等關稅8月生效後，大筆金流就會開始湧進美國，美財政部最新數據可能使他更堅信「關稅是有利可圖的收入來源」的觀念。根據美財政部數據，美國聯邦政府關稅收入總額6月更創下新紀錄達到272億美元，是去年同期4倍，扣掉稅額後淨收入來到266億美元。自2025會計年度開始9個月以來，美國關稅累積收入總額已達到1133億美元，幾乎是上個會計年度收入的2倍。根據美財政部報告，關稅已成政府第4大收入來源，僅次於個人預扣稅收2兆6830億美元，非個人預扣稅收9650億美元與企業稅的3920億美元。且僅僅4個月，關稅占聯邦政府收入已從過往2％翻升至5％。川普關稅被認為是要防堵洗產地，日前宣布與越南的貿易協議就明定「防洗產地」條款。戰略暨國際研究中心高級研究員哈里塔斯直言，這項條款與其說是針對越南，不如說是表明：在更廣泛亞洲地區生產網絡中，玩弄原產地規則將招致高額罰款。白宮此舉可能想堵上中國後門，同時在亞洲達到殺雞儆猴效果。但布魯金斯研究所資深研究員布魯克斯在近期報告中卻點出，川普上任後，中國對泰國與越南的出口也隨之「異常攀升」，中國對歐盟出口在今年也顯著增加。這有點像「打地鼠」，只要華府對不同國家課徵不同關稅稅率，企業就會試著利用最低稅率的國家。
AI城市承包商2／只剩和碩未動！台代工廠赴美全就位 緯穎苦嘆「真的很貴」拚自動化30%
「這個政府（川普）不知道還要發生什麼事！」緯穎（6669）董事長洪麗寗5月6日一語道破眼前全球經濟風暴核心，川普重返白宮後「美國製造」勢在必行，緯穎不等美國發話，決定先發制人，主動加碼逾百億元赴德州設廠。CTWANT記者整理及採訪，除了和碩（4938）外，包括鴻海（2317）、廣達（2382）、英業達（2356）、緯創（3231）與仁寶（2324）等皆已公布投入「美國製造」布局；面板雙虎友達（2409）及群創（3481）則公開表示「不考慮」。洪麗寗透露，赴美設廠並非臨時起意，「我們在1、2月就開始討論設廠，這次選址靠近美墨邊界，是考慮與墨西哥現有產線互補。」緯穎財務長陳昌偉補充，美國德州廠的建置並非取代墨西哥，而是提供客戶更多元的選擇，進一步提升營運韌性。事實上，今年1月底，川普第一波關稅戰劍指鄰國墨西哥時，七成產能設於墨國的緯穎旋即成了「最大受災戶」，儘管緯穎火速開記者會，強調會「與客戶協調調配全球產能」，但股價仍大失血，2月3日跳空跌停，一口氣大跌220元，股價從2240元跌到2020元，市值瞬間蒸發四百多億元。所幸，不到一周川普就暫緩對墨西哥開徵關稅，而4月2日「大解放日」美國公布對等關稅新措施，墨西哥大部分產品符合「USMCA（美墨加貿易協定）」原產地規則而豁免，再度成了供應鏈避風港，大做「近岸外包」生意，原被看衰的緯穎翻身為「最大受惠者」，5月以來漲逾20%，5月20日收盤來到2300元。儘管守住墨西哥，但洪麗寗不敢大意，不等美國政府催逼，2月就主動加碼布局，增資美國子公司WYMUS達3億美元（約新台幣96.97億元），用於取得德州廠房和建築，5月初又公告，美國子公司以5959萬美元（約新台幣19.2億元）取得美國德州埃爾帕索市索羅科（Socorro）土地與建物，正式進行美國首座自有工廠佈局。洪麗寗罕見以演講者身分，站上COMPUTEX暖場論壇「AI NEXT FORUM」的舞台。（圖／翻攝自緯穎臉書）她表示，儘管緯穎目前透過墨西哥廠取得美墨加（USMCA）貿易資格，暫時免於關稅，「但是這個（川普）政府不知道還要發生什麼事。」「先在美國設廠，做好這道保險，建構具彈性、韌性的生產機制。」緯穎選擇整合墨西哥華瑞茲製造中心、美國艾爾帕索技術支援中心及德州新廠，打造靈活的北美交付網路。CTWANT記者整理發現，目前台系主要電子代工廠如鴻海（2317）、廣達（2382）、英業達（2356）、緯創（3231）、緯穎與仁寶（2324）皆已投入「美國製造」布局，僅剩和碩（4938）尚未宣布。不過，並非所有業者都願意貿然赴美，例如面板雙虎都明確Say No，友達（2409）董事長彭双浪4月底公開表示，目前並未考慮赴美國設置面板前段廠，主要是後段的組裝廠大多在亞洲，現階段在美國建前段面板廠，意義不大。群創（3481）董事長洪進揚也直言，製造業台灣是強國，可是用製造來解決是最辛苦的方式，「而且廠房也不是那麼容易搬」，因此目前沒有考慮把前段製程移到美國，後段製程移動的意義就更小了。隨著川普重返白宮，全球貿易戰風暴再起，中華經濟研究院副院長王健全指出台灣應在此全球供應鏈重組關鍵期，未雨綢繆，謀定而後動。（圖／報系資料照）4月下旬，在一場「川普關稅風暴」的論壇會上，多位財經智庫和產業大老都提及，川普不確定性極高，擴大「美國製造」與關稅均將拉長台廠的戰線。中華經濟研究院副院長陳信宏分析， 針對MAGA（Make America Great Again）政策走向，美國未來振興重點可能集中於鋼鐵、汽車、半導體、AI伺服器、造船、6G、機器人、無人機與關鍵礦物等戰略產業，對台灣出口型製造業者勢必會產生長期結構壓力。在此背景下，製造商若要兼顧生產效率與政策壓力，自動化成為無可迴避的策略。陳信宏表示，「自動化這件事情早就在發生了，2024年輝達執行長在臺大演講都在講這件事情，其實都有意無意透露廠商已在默默佈局自動化生產。」一名上市公司董事長私下對CTWANT記者質疑，「現在半導體與伺服器廠赴美設廠，多半規劃的是高度自動化、甚至無人工廠。如果美國政府一邊要推製造回流，一邊又強調創造就業，這兩者存在矛盾，恐怕只是政治上的想像，而非實際的產業現實。」實際上，在美國設廠並不輕鬆。「在美國生產真的很貴，」洪麗寗坦言，面對勞動力稀缺與工資高漲，自動化成為壓力下的解方，未來，美國廠的自動化組裝比例目標將拉升至30%，未來也將結合「數位孿生技術」模擬並優化製造效率。中經院副院長王健全則建議，台廠應採取「台灣＋美國＋東南亞」的多元布局策略，除了加強在美國的投資，爭取供應鏈本地化的政策優惠之外，也應深化對東協市場的布局，以分散出口市場過度依賴單一經濟體的風險。
避免遭美課徵高額關稅 柬埔寨修法防堵「洗產地」
面對美國總統川普（Donald Trump）提出的「對等關稅」政策，柬埔寨政府為了避免被美國課徵高額關稅，目前已經透過修法的方式，開始加強防堵所謂「洗產地」的行為。根據原本規劃，美方針對柬埔寨進口商品的關稅預計高達49%，超越鄰近國家寮國（47%）與越南（46%），引發柬方憂慮。根據《柬中日報》報導指出，柬埔寨副總理孫展拓於16日率領「柬美貿易與投資關係工作小組」透過視訊方式與美國貿易代表格里爾（Greer）進行首次貿易談判，期盼能說服美方放棄對柬貨品加徵重稅的決定。柬埔寨美國商會（AmCham）會長巴內特（Casey Barnett）受訪時表示，若美方將柬埔寨視為中國商品進入美國市場的「中轉站」，將對柬國民眾造成沉重影響，也可能使雙邊關稅矛盾無法有效解決。巴內特也提到，柬埔寨政府正擬定一系列新制度，針對商品產地進行更嚴格控管，目的在於杜絕其他國家借道柬埔寨出口至美國。這項行動是因白宮官員早前直指，柬埔寨已成為中國躲避美國關稅的重要跳板之一。為回應外界，柬埔寨政府於6月實施《原產地規則法》（Law on Rules of Origin），藉此明確規範進出口商品的產地認定方式，並打擊偽造產地證明。而該部法律還賦予主管機關更多權限，以利審查並打擊洗產地行為，同時也被視為履行柬埔寨作為世界貿易組織（WTO）成員的義務。藉由法制強化，柬方希望提振美方與其他貿易夥伴對其出口商品的信心。實際上，柬埔寨已在部分產業受到高額美方關稅的衝擊。自2023年6月起，美國以反傾銷為由，對包括柬埔寨在內的亞洲四國太陽能板課徵高達154%的關稅。此舉造成柬太陽能板出口量驟降，產業受創明顯。根據東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室（AMRO）調查，2022年柬埔寨出口太陽能板總值達10億美元，同時從中國進口同類產品總值約2.7億美元，反映出部分進口品可能被用於「洗產地」。然而，2023年柬埔寨太陽能板出口額激增至21億美元，年增率高達108%；進口額卻下降16.2%。AMRO分析認為，這可能顯示「洗產地」行為已有所減少，反映出本地製造占比逐漸提升。但自2023年第4季起，該產品出口出現下滑跡象，令人質疑其成長能否持續。AMRO認為，柬埔寨之所以受到國際太陽能板廠商青睞，主要仰賴數項優勢，包括低廉勞力成本、日照時間長（有利生產與測試）、外資政策友善、美元可直接流通、無資本管制，以及稅務優惠。即便如此，AMRO提醒，這波產業繁榮仍可能只是短期現象，未來仍需觀察其實質生產能力與政策配套的持續性。
大陸釋善意 在陸台企可享RCEP成員關稅優惠
大陸再對台商釋出善意。大陸商務部部長王文濤5日表示，將推動兩岸經貿關係深入發展，幫助台胞和台企更好融入大陸新發展格局。他建議台商可高度關注《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），在大陸台企可享受RCEP成員關稅及原產地規則優惠，借助大陸面向RCEP夥伴國家並獲得更廣闊市場。香港東網報導，王文濤昨日出席全國人大台灣代表團全體會議時，特別針對推動兩岸經貿發展發表談話。王文濤說，商務部將從三方面發力，推動兩岸經貿關係深入發展，當中包括深化兩岸貿易合作，進一步發揮中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會和海峽兩岸泉州農產品採購訂貨會等重點平台，幫助台企開拓大陸市場。此外，大陸商務部將促進兩岸產業合作，指導福建自貿試驗區、昆山深化兩岸產業合作試驗區等台商投資聚集區，進一步擴大對台「先行先試」，為台商提供「全生命周期」的精準服務。大陸國台辦副主任龍明彪曾在去年12月的「RCEP和桂台產業交流對接會」致詞表示，台商台企立足大陸，放眼RCEP覆蓋區域，定能在參與「大循環」、「雙循環」中厚植新利基。三三會理事長林伯豐表示，大陸願意協助在陸台商是好事，可以加深經貿關係，但是當務之急是兩岸關係要恢復，大陸已釋出要開放16個航點，台灣方面盡速開放，要從眼前的事情先做起。不具名的機械業者表示，大陸台商的生產基地就是在中國大陸，出口到RCEP國家享有關稅優惠，但是根留台灣的機械業確實面臨RCEP極大競爭壓力，台灣應積極加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），與各國簽定自貿協定，提升企業國際競爭力。中央大學台經中心執行長吳大任表示，中國大陸要協助在陸台商通向RCEP貿易夥伴，表面上是「政治語言」，現在大陸面臨美中貿易戰、科技戰，對台釋出善意也是想吸引台商赴陸投資。吳大任認為，中國大陸近期對台釋出優惠以及善意，都是屬於中長期政策，大陸內部今年還面臨經濟挑戰，例如失業率、房地產泡沫化等，所以這些利多政策在短期內難以「立竿見影」，要長期累積，效果才會顯現。
CPTPP兩面刃1／百萬雙B還是夢 外匯車至少降10萬
台灣9月22日正式申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（Comprehensive andProgressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP），八字還沒一撇，汽車討論版上的網友已經敲碗、暴動，「BMW2系列或3系列，終於可能以100萬出頭買到手！？」台灣若如願加入CPTPP，目前進口關稅達17.5％的汽車及零組件產業，將是衝擊最大的產業之一。由於CPTPP的11個會員國（日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利及秘魯）中，墨西哥正是德國BMW車廠部分2系列與3系列小型車的生產地。未來，台灣民眾是否有機會買到更便宜、甚至只要百萬出頭的BMW？「汽車不像iPhone的全球統一定價，汽車的售價也不完全取決於成本，而是市場的需求與定位。」曾在福特六和、裕隆日產公司任職的汽車達人曾彥豪表示，德國各大汽車集團為了擴大產能及節省人力成本，早就在海外覓點設廠。汽車達人曾彥豪（小七）認為，就算進口車零關稅，雙B等強勢豪華車廠要降價的可能性也不高。（圖／曾彥豪提供）「但生產成本降低，並不意味著車廠就會把售價跟著降低，尤其在該品牌較強勢的國家。」曾彥豪點出，台灣豪華車市場長久以來都由BMW與Mercedes-Benz主導，其他同級品牌即使價格更實惠，也難以撼動雙Ｂ在台灣的強勢地位。舉例來說，10年前左右LAND ROVER的高級休旅車Discovery 3，在歐盟地區的售價與BMW X5、Mercedes-Benz ML-Class等同級車價差只約1,000歐元；到了台灣，雙B卻足足比LANDROVER貴了近百萬元，而且銷售量還更好。曾彥豪說：「既然如此，為什麼要降價來降低利潤呢？」事實上，台灣販售的部分BMW 3系列幾年前就是由南非廠所生產，但雙B在台灣的售價仍像爬樓梯似地愈來愈高。和美國、加拿大、日本等國相比，台灣人要買進口車價的確得付出更高的代價，以剛上市的Mercedes-Benz C-Class來說，台灣入門款C180的售價為210萬元，但在美、加、日等國的售價，換算台幣都只有120萬元左右。台灣車價比海外高人一等，不光是配備多寡，最大影響還是稅金。一般而言，車廠與總代理談的價格是汽車出廠時的「裸價」，運到台灣後，還有17.5％的進口關稅、25％的貨物稅（2,000c.c.以上為30％）、5％營業稅。計算下來，進口一輛汽車要上繳54.2〜60.4％的稅金，未來少了進口關稅，其他稅金也還有31.25〜36.5％。外匯車主要來源由美國轉移至加拿大與墨西哥，未來可望有10萬元以上的降價空間。（圖／桃園車庫提供）即使在墨西哥廠生產的BMW汽車，自製率符合CPTPP「原產地規則」，可以零關稅進口到台灣，為避免影響其他車系的價格，原廠的做法可能就是不讓墨西哥廠的車系引進台灣，就算進口到台灣，售價也未必會降低。若政府不願調降貨物稅，車商又不願意降低利潤，台灣消費者恐怕永遠買不到像美加一樣便宜的雙B，除了選擇外匯中古車管道。根據外匯車業者表示，台灣若加入CPTPP後，外匯車的主要車源將由現在的美國轉至加拿大、墨西哥等地，少掉17.5％的進口關稅後，一輛150萬元的外匯車，估計有10萬元以上的降價空間。
WTO首位女性非裔祕書長！伊衛拉：會公平對待台灣
奈及利亞前財政部長伊衛拉（Ngozi Okonjo-Iweala）15日獲任命為世貿組織（WTO）祕書長，成為該組織的首位非裔女性領袖。在競選期間，伊衛拉曾承諾公平對待台灣，因此獲台支持；伊衛拉即將執掌世貿的消息公布後，北京也大讚她是「眾望所歸」，兩岸難得在國際組織領袖人選上出現共識。人事案發布後，中國商務部在第一時間、即15日深夜發布聲明祝賀伊衛拉。聲明指出，伊衛拉不僅是世貿首位來自非洲的祕書長、也是首位女性祕書長，是「眾望所歸」。至於我國常駐WTO代表團，昨天並未公開發表任何祝賀詞，不過，耐人尋味的是，也透過中央社，表示66歲的伊衛拉在競選期間，與台駐世貿代表團及蔡英文政府官員有良好互動，她也承諾會公平對待台灣。稍早之前，我外交部對參與WTO，曾表示將主動積極參與WTO各項事務，包括近期已成功爭取擔任WTO原產地規則委員會主席等重要職務外，也將積極參與WTO祕書長選任案，另外，目前WTO祕書處還沒有我年輕學者或學者擔任職務，我方也將爭取。WTO是我唯一以全會員身分與會的全球性經貿組織，我出口依賴度逾6成，外貿可說是台灣經濟成長的主要動能。但在美國川普政府杯葛世貿組織，從多次揚言退出到阻撓新法官任命，癱瘓WTO爭端解決機制，再到要對WTO貿易規則「大破大立」改革下，都讓WTO成為中美兩強爭霸較勁場。儘管拜登當選美國總統，但揚棄川普政府時代的單邊貿易保護主義路線後，拜登採取的是爭取盟國合作來圍堵中國的路線，可以預期，居間斡旋的WTO祕書長及其領銜的祕書處，在世貿改革，將扮演重要角色。我國在WTO大使懸缺8個月後，去年7月終於敲定由有實戰經驗、也深諳WTO規範的台灣大學法律學院前院長羅昌發出任，羅曾在2006年獲WTO祕書長任命為「爭端解決小組」成員，2008年當選WTO補貼及平衡措施委員會常任專家。至於大陸則在今年2月初任命中國商務部部長助理李成鋼接任中國常駐WTO大使，李成鋼出身中國商務部條約法律司司長，深諳國際貿易規則，也在大陸去年底的RCEP、中歐投資協定談判中扮演要角，可以預料大陸也備戰，做好迎接世貿改革話語權之爭。
我國三度成功爭取！WTO參事黃漢銘任委員會主席
世界貿易組織（WTO）是我國參與國際組織中最重要的一環，外交部國際合作及經濟事務司長蔡允中昨表示，我國已三度成功爭取擔任WTO原產地規則委員會主席，由駐WTO代表團參事黃漢銘擔任，有助於提升我國對議題主導性及國際能見度。財經官員表示，原產地規則委員會是隸屬WTO貨品貿易委員會下的一個次委員會，相同位階的委員會在WTO之下共計11個，由於原產地規則委員會討論事務偏向技術專業，台灣所遇到的外交障礙相對較低，因此可以與理念相近國家合作，在選舉主席過程中，並未受干擾。蔡允中指出，去年開始我方聯手其他國家，爭取擔任特定委員會主席國，並積極參與WTO祕書長選任案，與各國候選人舉行視訊及實體會議，強化與WTO祕書處的互動。國貿局長江文若也表示，經濟部曾有人擔任WTO民用航空器委員會主席和WTO輸入許可發證委員會主席，未來將持續積極參與WTO事務。畢業於政大財政研究所的黃漢銘，曾任財政部關務署稽核業務組組長。去年7月已當選該委員會主席，在黃之前，台灣已有2位出任該職務，分為現任台北關關務長陳長庚、關務署稽核業務組長張世棟。關務署認為，台灣能有第3位擔任，顯示過去表現優秀，以及WTO對台灣海關的肯定。此外，美國要求自香港出口商品必須貼上「中國製造」一案，香港憂慮美方可能會對香港產品加徵進口關稅，讓香港經濟前景添加更多不確定性，2020年底向WTO提起控訴並要求成立專家組。美方代表於25日在WTO爭端解決機構閉門會議上，阻止了相關要求。此次閉門會議，是華盛頓方面首次有機會就長期存在的貿易爭端，以及針對WTO最高上訴機構新法官任命的磋商僵局發表意見。但根據規定，美國只能阻止1次，香港有權在2月再次提出此一要求
中印衝突升溫 印決心揮別RCEP
印度與大陸的邊境緊張態勢持續升溫，雙方呈現對峙僵局。根據印度新聞媒體最新報導，印度不準備跟大陸玩了，尤其是預定今年年底可望簽署的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），讓原本就對加入RCEP表現出猶豫不決的態度，因這次雙方邊境衝突，讓印度痛下決心，決定不加入由大陸主導的RCEP。《環球時報》報導，根據印度新聞網站「The Print」5日援引政府高層官員人士的話指出，印度已決定不考慮加入任何大陸主導的貿易協定，其中包括「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）。另一名匿名官員也解釋說，作出這項決定的背景是，中印邊境對峙衝突導致20名印軍士兵在6月15日陣亡，「因此，即使某些條件在政治上對印度有利，印度政府也不會再考慮加入RCEP」。RCEP部長級視訊會議才剛於6月舉行，各方確認力爭在今年年底前完成協定簽署。同時發表聲明指出，預料印度有機會考慮加入RCEP。根據分析，雖然印度先前也曾以貿易不公平、傷害該國農業和工業等原因對是否簽署RCEP持觀望態度，但此次爆發邊境衝突後，讓印度可以明正言順地表達堅決的立場，幾乎相當於徹底關閉了與RCEP各方重啟對話的大門。該分析人士認為，印度始終擔心原產地規則、服務貿易占比等訴求無法得到滿足，而導致其對外貿易逆差進一步擴大，此次中印邊境對峙則給了印度退出RCEP的最好台階，既滿足了該國對政府「強硬反華」的期待，又可借機卸去RCEP成員國呼籲該國重新加入談判的壓力。