台大公衛學院...
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坦言「無法執行」 衛福部:保障點值 年底就得漲健保費
近11年總額、平均點值狀況立法院衛環委員會今審查國民黨立委提出《健保法》修正草案,對於藍委所提補點值「1點0.95元」與「1點1元」兩版本,衛福部坦言「無法執行」,估算將新增705億、1155億支出,若由政府編列預算,將排擠其他部門支出,若由健保財源支應,今年底健保費率就須提高至6%以上,超過《健保法》所定費率上限,影響甚鉅。薛瑞元:非一個條文能完全處理國民黨團、立委王育敏、立委蘇清泉提出《健保法》修正案,黨團、王育敏版本為保障點值1點0.95元,蘇清泉版本則是保障1點1元。衛福部長薛瑞元直言,這不是修正一個條文就能夠完全處理,後果將引起《健保法》各條文間的衝突,須從長計議。衛福部書面報告指出,立委提案內容未具體指明資金來源,違反《財政紀律法》,且保障點值與現行總額制度牴觸,無法執行。若由政府額外編列預算支應,保障每點0.95元或1點1元,將分別增加約705億、1155億元支出,且未來每年編列,費用也會隨總額增加而成長,排擠教育、文化、經濟、國防、交通等預算。衛福部進一步強調,若不編列額外預算,由健保財源支應,安全準備將在明年一次用罄,5.17%的費率將不足支應,今年底就須調漲健保費率,且會超過《健保法》所定的6%費率上限。形同按量計酬 涉制度重大改變衛福部認為,點值保障尚未取得共識,將引起社會反彈,建議審慎評估,應維持現行條文。主計總處也指出,修《健保法》保障點值,形同將總額制改為按服務量計酬,涉及制度重大改變,宜有完整配套,以免造成醫療資源浪費。台灣醫務管理學會理事長洪子仁認為,世衛組織(WHO)已呼籲政府增加對健康的投資,世衛大會(WHA)5月27日舉行,對於爭取加入WHO的台灣來說,更應將人民生命健康價值擺在首位,若要實現準總統賴清德「健康台灣」理想,就應藉由總額制度的改革,提高醫療機構的韌性。衛福部不應只是回應「無法執行」,而應提出可行方案,送請立法院討論。公衛學者分析 應調整支付點數台大公衛學院院長鄭守夏分析,總額上限制對保險人是好事,利於管控費用,但對醫療服務提供者不利。醫界為了競爭,通常不會拒絕上門的病人,醫療服務過多,點值就下降。若維持論量計酬,又要保障點值,超出的預算由政府補足,在醫界競爭之下,會導致醫療服務過度利用,健保得花更多錢。簡單來說,沒有總額限制,會造成醫療服務快速成長,「我們付得起嗎?這是很務實的問題」。「錢永遠不夠,全世界都一樣,重點是錢要花在哪裡」?鄭守夏直言,醫界沒有願景,只提健保要加錢,但未想到什麼才是對台灣好。他認同政府花太少錢會造成醫院經營困難,醫界被過度壓抑,還得靠「美停事業(美食街、停車場)」提高收入,只是多給錢,要怎麼花最好?答案應是調整支付點數。鄭守夏說,一些緊急、複雜、醫院不願意收治、擔心救不活而挨告的病人,往往都會被推往台大、榮總等醫院。對於這些疾病類別,支付點數應優先提高,不僅對醫師公平,重症病人也免淪人球,政府投資健康,應不是保障所有的點值,而應把錢花在難治的、攸關生命的支付項目。
本土零確診破功?傳外籍工程師疑在中部染疫 指揮中心這樣說
根據中央流行疫情指揮中心統計,本周總共新增9起新冠肺炎境外移入個案,境外移入確診數攀升,而本土病例則維持467例。不過本土病例數,有可能長時間「零確診」會破功嗎?現在爆出國內一名在中部從事離岸風電產業的外籍工程師,在準備返回歐洲前於台灣採檢,結果疑似確診,現正在等待二採結果。而台大公衛學院院長詹長權在臉書發文表示,對於國內疫情,他有種「山雨欲來風滿樓」的感覺,警告台灣存在社區感染可能性,可能會比想像中的狀況,還要更嚴重。據了解,這名可能會成為打破台灣近期本土「零確診」紀錄的外籍工程師,長期在台灣工作,平日多半示往返北部總公司與西部海岸工地,近期無出入境紀錄,但因為最近準備返回歐洲,在離開台灣前,於台灣進行新冠肺炎採檢,結果疑似確診,傳目前正在等待二採結果。如果真的被確診,那麼國內超過110天無本土病例的這項紀錄,將會被打破。對此,中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥昨(31日)晚受訪,當時表示「沒有進一步說明。」但如果真的有確診,今天(1日)就會召開記者會說明。
【極危公共區4】喝一杯咖啡就出事! 年輕人恐成「病毒載體」
無症狀感染者是大規模社區感染的關鍵,復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏表示,根據各國新冠肺炎確診案例資料分析,大約有2成以上是無症狀感染者,而且檢測這些患者的口咽部,竟然發現病毒量不一定低,有些甚至很高。張文宏說,這顯示無症狀感染者的確具有一定的傳染力,當這些病毒進入公共區域之中的時候,每個人都有機會感染,又找不出感染源頭,於是大規模社區感染就會一觸即發。根據大陸新冠肺炎的患者相關研究,發現無症狀感染者大多數是年輕人、甚至許多是兒童,推測原因與免疫力較好有關。「這些人的免疫力很好,當新冠病毒進入體內,免疫力可以壓制病毒不要繼續複製,讓病毒量低不足以產生相關呼吸道症狀。」張文宏說,這些人完全不知道自己是「病毒載體」,到處跑來跑去,卻感染了很多人,所以如果出現有症狀感染者、又找不出感染源,就代表一定有無症狀感染者。復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏表示,無症狀感染者的病毒量不一定比較低,有些患者的病毒量甚至很高。(圖/報系資料庫)如果許多無症狀感染者都是年輕人,那年輕人就成為防疫重點。台大公衛學院曾公開呼籲,提醒年輕人別成為「防疫破口」,台大公衛學院院長詹長權說,年輕人的防疫警覺心普遍較低,常常在咖啡廳近距離群聚,增加許多病毒傳播的風險,讓他相當憂心,擔心喝一杯咖啡就造成病毒傳染。(待續)
陳時中點出「4大危險區域」 呼籲民眾盡量避免前往
台大公衛學院2日舉行第4次新冠肺炎疫情說明會,針對社區傳播的防護,提出了通勤分流,並建議人際間保持1公尺的安全距離。此外,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中也點出幾個「危險區域」,包括現已公布的疫區、大型活動、長程飛機、醫院等,民眾應盡量避免前往這些地方,「沒事到急診的習慣也一定要改」。面對近日社會議論紛紛,是否不分症狀都要隨時戴口罩,指揮中心持不同意見,而台大公衛學院院長詹長權今也提出了「折衷版」建議,針對大眾運輸系統、長程巴士,若可以維持座位寬敞,彼此間距超過1公尺,戴口罩的必要性較低;遇通勤時間擁擠,如果沒有將上下班時間分流,人群勢必要擠在一起,這時戴起口罩較為安全。目前指揮中心正收集各種集會的型態,修訂集會指引以作為活動辦理的參考,另針對以色列遣返事件,是否需要提升轉機的防範應變,陳時中指出,長程飛機的風險還是很高,包括公布的疫區、大型活動都是「危險區域」,民眾需做好自身防護;此外,陳時中強調,醫院是高風險的地方,「沒事到急診的習慣也一定要改」,非必要盡量減少探病、陪病。