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理化老師荒1／科技業搶人教師甄選「報名=錄取」？ 家長憂教學品質亮紅燈
科技業以高薪吸納人才，不僅在營建業掀起「搶工潮」，如今連教職體系也出現「理化老師荒」。根據CTWANT調查，近日陸續進行的115學年度教師甄選，其中培育科技人才的物理、化學科別，因報名人數過少，部分縣市學校錄取率高達8成以上，甚至有些縣市「開缺名額＞報考人數」，形成「考不上比考上還難」的荒謬現象。教師甄選不只是補足學校人力，更重要的是透過公開、公平的甄選機制，為學生篩選出最優秀、最適任的教師。然而近年少子化、高科技產業磁吸效應，使得物理、化學人才流向企業，相較其他科別，願投入教職的人數急遽驟降。攤開今年各縣市公立國中教師徵選統計表驚人發現，部分縣市理化科教師錄取率超過8成，甚至超過100%，幾乎等同報名即錄取，「這些教師真的有辦法傳遞正確知識給我們的下一代嗎？」台灣家長教育聯盟理事長王醒之提出質疑。以新竹縣國中教師甄選為例，報名人數越多，越能從中挑選出優秀人才作為培育下一代的師資；但是理化科開缺13人，只有10人報名，即使選擇從缺也會面臨尋找代課老師的困境。（圖／新竹縣國民中學教師聯合甄選委員會提供）以科技重鎮的新竹縣來說，開缺13名，只有10人報名，錄取錄高達130%；新竹市招募9人，雖有12人報名，但實際到考的只有8人，錄取率112.5%；基隆市缺額5人，恰巧5人報名，也是全都錄取。另外像是首都台北市，錄取率有70%、台中市91%，台東縣、南投縣等，也都有8成的報名者，未來可能投入教職體系。考生群組中因此也以「只要不犯大錯、長得正常點都會上」，互相勉勵和調侃。「現在誰都能進來當老師，未來肯定會有更多炸彈要拆！」曾任教國中理化、高中物理老師的胡家瑒觀察發現，國中理化老師不足情況最嚴重，高中物理化學也不遑多讓，老師甄選筆試成績都很低分，更有筆試20幾分就過關，有些報考人數太少，甚至連筆試都不用，就能進入複試。胡家瑒回憶，約莫10年以前，國中理化、高中物理、化學科教師甄選錄取率普遍僅有1%至3%，必須具備扎實的專業知識與教學能力才能脫穎而出；然而自111年起，自然、理化科類教師大量流失轉往科技業，筆試幾乎已失去篩選功能。胡家瑒曾任教師甄選評審，他指出，第一階段筆試最大價值在於透過客觀標準檢驗考生的專業能力，強者進入複試、實力不如人則淘汰，不會因為認識校長、評審或任何關係而改變；如今，若報名人數少於開缺名額，即使筆試成績極低，甚至零分，仍可能取得進入複試資格，第二階段的試教與口試，無可避免帶有一定程度主觀評價空間，「若有心想『護航』，等於可以直接大放送了！」王醒之也提醒，理化教育不只是知識傳授，更涉及實驗安全，穩定且具專業背景的教師非常重要。然而理工師資供給快速萎縮，代表問題已從甄選制度延伸到師資培育與人才供給體系，已不只是單純的人力問題，而是攸關下一代教育品質的重要議題。願意投入教師行列的人越來越少，尤其因近年科技業蓬勃，薪資遠高於教育界，理工人才畢業後搶進科技業，培育科技人才的師資消失或素質參差不齊，讓家長認為是國安問題。（圖／報系資料庫）「大家常討論科技業人才荒的問題，現在是連培養這些人才的人都找不到，這是雞生蛋、蛋生雞的問題！」全國教師工會總聯合會理事長葉青芪觀察，除了教職薪資不比產業外，教育職場的不友善，也是導致人才流失的關鍵。新北市教育人員產業工會副理事長黃國政就薪資分析，這幾年台灣科技半導體業熱度高、薪水待遇優渥，年薪動輒百萬起跳，然而根據教師待遇條例，碩士畢業的專任教師（非行政、非導師），年薪大約80萬元，相較之下排擠了進入教職體系的意願。家長團體擔憂，正式教師甄選找不足老師，代理老師甄選也招不到老師，為解決師資不足難題，是否未來師資標準會越放越寬。圖為台灣家長教育聯盟理事長王醒之。（圖／CTWANT資料室）不過對於外界擔憂「濫竽充數」的問題，黃國政緩頰，目前看到的僅為招募和報名人數推估的「預估錄取率」，若是學經歷、表現未達標準，也可能從缺，理論上不會為了錄取而錄取。學校真的沒找到適合的正式老師，也可以再辦代理老師甄試，只是現在代理老師也沒那麼好找，通常最後解法是找退休老師回來兼課，目前尚無須過度憂慮不符合標準的老師進入教職體系。由於目前大多數高中教師甄選已放榜，但國中、小老師甄選還在進行中，儘管看到的預估錄取率不代表最終結果，家長團體仍擔憂長期人力吃緊下，仍有可能妥協，用降低門檻來解決師資不足的問題。王醒之因此呼籲，各縣市應建立一致性的最低錄取標準與專業門檻，此外，政府也必須正視理工人才大量流向產業的現實，如果優秀人才不願意投入教育工作，再好的甄選制度也無法解決問題。
理化老師荒2／找無老師「跨科教學」成常態 校園淪求職市場「臨時避風港」
近來115學年度教師甄選如火如荼展開，然而部分縣市在自然、理化、物理、化學科的甄選上，出現報考人數過少，「筆試墊底也能進入複試」的情況，令人家長團體憂心教育品質亮紅燈。然而不只理化科師資銳減，各科別其實也多少面臨著教師不足的困境，非專業老師「跨領域授課」的問題日趨嚴重，甚至因為代理老師門檻低，成為求職者暫時性工作崗位。家長團體提4大建言，籲教育部正視師資培育危機。一名雙北高職的老師就告訴CTWANT記者，雖然他任職的是高職，但物理、化學為1年級必修課程，由於學校缺物理老師，因一時補不進代理老師，只好請學校某工科老師代理授課，大方向看起來是同一個學群，但實際上專業還是有所不同，對老師而言教學顯得吃力，對學生來說也達不到最好學習效果。在此過度時期，學校仍持續努力尋找正式和代理的物理老師，但跨領域教學在教育現場是屢見不顯。台灣家長教育聯盟理事長王醒之強調，理化教育不只是知識傳授，更涉及實驗安全，具專業背景的教師對學生非常重要。（圖／報系資料庫）台灣家長教育聯盟理事長王醒之也坦言，從家長接觸到的教育現場來看，最常見的並不是教師能力不足，而是教師不足。當正式理化、物理教師招募困難時，部分學校可能採取代理教師、跨校兼課或非專長授課等方式因應。比方說生物老師兼教理化、數學老師兼教自然，這類現象在已經存在多年，尤其偏鄉或小型學校更為嚴重，這些都可能影響學生的學習品質。王醒之表示，該案例發生在高職必修課，未來高職同學升學還不一定會考物理，但若問題發生在綜合高中，高中升大學的考試中物理是重要的考科之一，對於同學而言的影響程度就非同小可。此外，他也認為，正式老師不足的問題，也不能完全靠代理教師來替補，代理老師流動率高，學生每年可能面對不同老師，家長當然也擔心教學穩定性與專業延續性受到影響。曾任教國中理化、高中物理老師的胡家瑒認為，自然科學具有高度累積性，當學生在國中或高中階段沒有建立正確觀念，後續升學考試往往須花費數倍時間彌補基礎能力的不足。（圖／CTWANT資料室）曾任教國中理化、高中物理老師的胡家瑒也發現，近年來部分人將代理代課教師視為暫時性的工作選項，找不到工作就先進入校園代課。由於許多地區師資極度短缺，錄取門檻不斷下降，導致部分人抱持「先有工作再說」的心態進入教學現場。根據《教師法》第三條明定，學校聘任教師應由具有該教育階段及科別合格教師證書者擔任。然而在實務運作上，當學校招考數次仍招不到人時，卻不斷放寬資格限制，甚至出現沒有教師證、非相關科系畢業者，也能直接進入教學現場的情況。「孩子只有一次受教育的機會，教育品質不能打折，師資把關更不能妥協！」胡家瑒本身也是兩個孩子的父親，他表示，教師肩負培育下一代的重要責任，影響的是一個孩子的成長與學習，更可能影響升學考試和未來數十年的發展，因此呼籲教育主管機關正視教師荒的嚴重性。家長團體認為，第一線的甄選評審老師應嚴格把關，落實程度不足不予錄取的篩選制度，確保每一位站上講台的老師，都能符合社會與家長的期待，守護孩子受教的權益。（圖／報系資料庫）台灣家長教育聯盟建議教育部從「短期補缺」轉向「長期人才戰略」，並提出4大建言。第一，建立理工科教師供需預警制度。對於目前最缺的理化、數學、資訊、生物等科目的老師定期公布師培人數、教師證核發數、退休推估與缺額預測，讓政策能提早因應，而不是每年到了教師甄選才發現缺人。第二，提高教師職業吸引力。一位理工科畢業生如果投入教職，起薪大約5萬元上下；但如果擔任工程師，起薪可能7萬至10萬元以上。近年科技產業對理工人才的需求大幅增加，教育體系其實正與科技業競爭同一批人才。建議教育部研議教師專業加給、偏鄉留任獎勵、行政減量及進修支持等措施，提高優秀人才投入教職的意願。第三，擴大公費與獎助培育。除了目前STEM公費師培政策之外，也可參考醫師公費制度，針對長期短缺科目提供學費補助或獎學金，吸引優秀學生投入教育工作。第四，建立教師品質追蹤機制。家長不只關心教師是否錄取，也關心錄取後的教學表現與留任情形。建議教育部建立長期追蹤制度，讓師資培育與教學品質形成正向循環。