台知園區
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新竹科學園區三期終於動工 歷經38年5任縣長推動露曙光
歷經38年、5位縣長的新竹科學園區三期計畫終於動起來了!新竹縣政府表示,內政部土地徵收審議小組6日針對縣府提出的「變更竹科特定區主要計畫─新竹縣部分(竹東鎮、原竹科三期)」公益性及必要性評估報告,同意完成審查,這也是縣府重啟竹科三期計畫6年以來的一大進展。新竹縣長楊文科指出,自1987年國科會畫定園區三期預定範圍以來,延宕30多年的竹科三期終於露出曙光,希望大家多多支持,未來將呼應中央桃竹苗大矽谷計畫,提供產業用地,增加就業機會,希望盡快走完都市計畫的審議流程,讓徵收和開發作業能接力展開,創造竹縣未來幾十年的榮景。楊文科也盼與竹科三期一起列為竹科擴建中長期計畫發展腹地的台知園區計畫,能獲得中央支持、盡快通過,帶動地方發展。縣府產發處指出,為落實縣長「5支箭」之一的竹科三期計畫,內政部自2019年起已舉行多次都委會專案小組會議,此案6年來在中央和地方進進出出,歷經多次「資料補正」、「相關議題再予檢討」、「提報排審」,於2024年內政部國土署第5次專案小組會議中,要求提出公益性及必要性報告評估,終結空轉,開始往前邁進。內政部土徵小組於日前舉行第309次大會,與會委員十分重視聯合國永續發展目標(SDGs)的處理與達成情形,也針對社會福利設施用地畫設比例,區內客家文化保存方式及農業區規畫與利用等議題提出建議。產發處逐項說明回應,並強調科學園區三期遲未開發,致地方有道路狹小、公共設施不足、無法發展等問題,同時分析此計畫位於科技產業軸帶,與新竹科學園區有很強的關聯性,有產業用地與相關公共設施用地等需求。產發處長陳偉志表示,經縣府團隊努力,竹科三期案經內政部土徵小組委員討論後同意完成審查,後續內政部授權由地政司檢核此案縣府修正情形,並循序提報內政部備查,之後再回歸內政部都市計畫委員會續審。陳偉志說,待完成最重要的都市計畫審議程序後,就可續辦區段徵收報核,以及相關工程設計與開闢作業,逐步構築竹科三期計畫的發展樣貌。
再琢璞玉3/特農地炒天價一坪飆到18萬 地政士指遲早開發該盯環境配套
新竹縣卡關20多年的台灣知識經濟旗艦園區案(璞玉計畫)近日再有波瀾,主管機關經濟部預告12月將召開聽證會走入正式程序。地政士直言,該區地價已炒到一般特定農業區農牧用地10倍價格以上,根本沒有回頭路,開發「只是早晚的問題」。5日經濟部偕同新竹縣政府在縣府大禮堂招開璞玉計畫「聽證前說明會」,通知了包含超過400公頃特農地約4,000多名地主到場參與,現場說明計畫徵收事項和聽證程序、收集民眾意見釐清相關爭點,希望給經濟部參考。竹北東海地區在地多年的純樸農戶莊棋本(圖)大聲主張「不賣祖宗田」,然而面對璞玉計畫徵收自家農地箭在弦上,只能無奈祈求土地公保佑,留住祖產農地,世代耕耘下去。(圖/黃耀徵攝)現場關心民眾駢肩雜遝擠爆會場,光排隊發言就將近50人,儘管超過了中午表定結束時間,發言者仍滔滔不絕不見結束。反對者對環保生態、居住正義、農糧等問題提出質疑,也針對用水、生活機能、人文產業發展、力保竹北東區純客庄等角度表達懷疑,強調台知園區開發毫無必要,根本是「假園區真炒地」。在地的瑞招農場負責人莊棋本就指出,過去從新竹縣縣治一、二、三期計畫起,一路延續到高鐵特定區徵收,不少老鄰居家裡早已被切得支離破碎。以自家來講,配合高鐵徵收區拓寬的東興路,直接蓋在東興圳上廢了灌溉水道,讓自家的田無法再種進貢天皇等級的「日本貢米」,只好無奈改種茂谷柑、玉蜀黍等旱作,近期才重新自養蜂找到農場特色,但眼見開發後大面積土地「晾」在那兒,他仍認為原先一年二穫、肥沃的稻田回憶才是最燦爛的時光,真的沒必要開發。支持者也有不同話要說,土生土長的呂先生向CTWant指出,牛步20多年的璞玉計畫一直沒個進展,讓自家該不該改建都進退兩難,連申請個管線瓦斯、自來水管等,都被主管機關推託「你家要徵收了」而難上加難,即使住在新竹高鐵站步行可及之處,還得鑿井取水、扛桶裝瓦斯。此外,阡陌小路或許充滿田園好風景,但實際上是連消防車和救護車都進不來,每當向公所、縣府反應,都推稱這裡將開發,不必先拓寬,民生問題甚至救護危機,都亟需開發解套。璞玉計畫特定農業區農牧用地在2015年已被炒到一坪新台幣8萬元,早是其他特農地數倍價格,如今市面還喊出15至18萬元一坪的高價,地政士預估,若屆時開發無望「絕對會引爆社會問題」。(圖/報系資料照)地政士蔡岳臻則分析,在台灣一般特農地單坪要新台幣破萬已是少數,這區特農地近期交易竟喊到每坪15至18萬,當然是著眼於區段徵收發展,如今要拚加速開發,就是深怕《國土計畫法》上路前,若內政部還沒審核通過「就來不及了」,屆時「竟然花了一坪18萬的田來耕」他直言若停止開發絕對引爆駁火。蔡岳臻坦言,在地之所以不信任縣府,就是因為「徵收的土地丟在那」,縣府必須同步公布並落實早前已徵收的土地開發進程,「做給地方看」讓居民覺得土地被徵收有其必要。他也呼籲,既然開發已是箭在弦上,必須要加嚴附帶條件,比方若執意不參加開發者,經濟部與縣府就要保障其特農地灌溉權,若灌溉水路保不住,也要輔導鑿井,並注意不能讓工廠汙染廢水流入農田,全力做好開發配套,相信阻力會小很多。
再琢璞玉1/唬爛台知園區籌設大學城 新竹縣府廣徵民地挨批空手套白狼
開發牛步20多年的新竹縣「台灣知識經濟旗艦園區」,近期終於將進入「聽證」會前會程序,然而環團與自救團體卻直指,中央只核定了142公頃重大建設計畫,到了地方竟喊出400公頃土地都要徵收,直批偷渡行為是「空手套白狼」。CTWant調查,俗稱「璞玉計畫」的「臺灣知識經濟旗艦園區」自2004年即已獲中央核定為142公頃「重大建設」,其中將設立82公頃產業專用區,另保留40公頃給當時的國立交通大學,還有約20公頃作為「國際村」的住宅區基地。然而長期關注這項計畫的時代力量黨主席王婉諭卻直言,2004年核定通過時,中央根本沒有目的事業主管機關形同「計畫孤兒」,只有地產商和縣府蠢蠢欲動。知情人士更指,而後接任的新竹縣長邱鏡淳一度急到直呼「再不通過,我要去民進黨了」,行政院才迫於壓力2015年硬是「塞」給經濟部扛下主管,顯然地方有一股無形的力量持續向中央進逼。「璞玉計畫」徵收箭在弦上,竹北東海里的農民田守喜望著飽滿稻穗卻難有笑容。(圖/黃耀徵攝)環境權保障基金會副執行長許博任直指,經濟部早就多次向行政院強調,部內只管《促進產業升級條例》、《產業創新條例》興辦的土地,「璞玉計畫」二者都不是,經濟部根本無從置喙,儘管「生米煮成熟飯」硬是吞下,新竹縣政府至今還是未補正「興辦事業計畫」,也就是無法適用《產業創新條例》,名不正言不順之下貿然啟動徵收,國賠會賠不完。2日下午竹北東海里現場正處於攝氏38度高溫,儘管一期稻開始收割了,璞玉自救會副會長陳義旭望著眼前當年被列等「天皇貢品」稻浪,卻怎麼也高興不起來。他揭露,璞玉計畫程序不正義問題有三:首先,2004年核定的案子,政院2015年才責成經濟部主管,十多年空窗數不清的專案小組會議理應無效,政院卻「橫柴入灶」說一律追認,「有這樣在搞行政程序的嗎」;第二,內政部2011年就針對「區段徵收」修法加嚴環境影響評估門檻,自救會向政院要求依據新法重做環評,卻被駁回稱「依舊法免做環評」,蠻橫不甩法令如同「土皇帝」;最後,新竹縣內已經搞了好幾期區段徵收,往往打著台大、台科大等國立大校名號拚徵收公益性和必要性,如今泰半晾在那「占著茅坑不拉屎」,現在又搬出陽明交大名號要徵收,「所以必要性在哪?」他直言消失的良田被鯨吞蠶食,猶如刀刀割下居民的心頭肉。土生土長的璞玉自救會副理事長陳義旭怒批,過去新竹縣多起區段徵收卻沒有妥善利用土地,如今核定的142公頃璞玉計畫卻暴增為400公頃的區段徵收,簡直「空手套白狼」。(圖/黃耀徵攝)陳義旭更說,目前中央最火熱的「桃竹苗大矽谷」計畫中,根本沒劃入台知園區,中央也知道這裡「根本搞不起來」,若執意推行徵收八成也只能空在那,招商樂觀不得。在台北金融業退休回鄉的瑞招農場負責人莊棋本則拿著地圖直指,儘管縣府推稱將反對開發的地主盡量排除開發,希望把爭議降到最低,卻因此把良田搞得像「狗皮膏藥」般,西一塊農田、東一塊工廠,未來被工廠圍繞的農田「根本沒有日照」,灌溉水路也將被破壞,更別說工廠排放的汙水與有毒物質,一旁的農作物「你敢吃嗎」,縣府還以分化方式,煽動急著想都更的人,稱自救會的人再「搞事」下去都不要開發,陳義旭的房子還多次被遊覽車包圍抗議,好好的鄰里阡陌,抗議聲取代了雞犬相聞。在地多年的客委會諮詢委員鄧毅中(右)指出,璞玉計畫土地現有多項寶貴文化資產,若未妥善保存,全臺現存唯一水力碾米建築「水礱間」恐隨開發消失。(圖/黃耀徵攝)在地代耕多年的農者田守喜也強調「不賣祖宗田」是客家人的核心價值,尤其這裡的土地這麼肥美,儘管政府推稱開發會配地,但「廢了水路、鋪了水泥怎麼種田」。他坦言,若徵收下去,也只能把配地賣了黯然離開。在地牧師黃天人則說,不若台北完善的交通網絡,新竹地區各小區若無汽機車根本寸步難行,如今即使要開發400公頃「至少步行或自行車廊道做好吧」他批評科技城新竹若人本交通都做不來,侈言安居樂業。客委會諮詢委員鄧毅中也強調,這區開發區涵蓋了「一堂四橫屋」客家格局的百年歷史建築滎陽堂,還有利用舊港圳引水轉動碾米渦輪、全臺現存唯一水力碾米建築「水礱間」,這些都值得保存,開發案卻沒有妥善交代下落,如今主管機關這樣偷雞摸狗的作風,文化資產難保不會一夕被毀,需要各界強力監督。新竹縣政府對此回應,「璞玉計畫」目前都在試擬草圖階段,還沒正式展開徵收,部分地主若強力反彈,也會尊重意願盡量畫離重劃範圍;陽明交大則指出,因徵收案尚未完全拍板,目前不便評論。
竹縣台知科三園區發展牛步 楊文科盼大矽谷計畫解套
新竹縣長楊文科1日表示,行政院核定「桃竹苗大矽谷」推動方案是正確的,自己也相信計畫能對新竹縣的台灣知識經濟旗艦園區(台知園區)及科學園區三期計畫(科三園區)推動有幫助。據了解,因新竹科學園區帶動新竹縣市蓬勃發展,除了對產業經濟帶來實質助益,讓雙竹人口成長、人均收入都在全台前鋒,但台知園區及科三計畫發展卻牛步,也讓競選期間列為重要計畫的楊文科十分尷尬,如今「桃竹苗大矽谷」計畫推動,有望讓台知園區及科三園區露出曙光。因此,國家發展委員會所公布的「桃竹苗大矽谷」計畫1日獲行政院核定通過後,除了苗栗縣長鍾東錦第一時間報喜外,楊文科也肯定中央的政策。楊文科說,桃竹苗是科技發展非常蓬勃而且底蘊非常深厚的地方,相信大矽谷計畫一出,對於新竹縣的科三園區、台知園區計畫的推動絕對幫助不小。新竹縣政府官員指出,台知園區涵蓋竹北市、芎林鄉,研擬時是希望創造一個兼顧自然生態與客家文化特性的優質文化生活圈,期望能建構成為北台灣科技、資訊、金融、經濟和商業的中心,還要設置國際村示範社區,以延攬人才進駐。官員說,科三園區則預計設於竹東頭重、二重、三重與柯子湖地區,以因應未來竹科產業發展需求,支援產業發展所需各種土地使用機能,主要目標將作為支援高科技產業發展的衛星基地,也會規畫工業區、住宅與商業等生活機能用地。
打破少子化!竹縣人口逆襲成長 明年底將破60萬
新竹縣長楊文科上任以來以「拚經濟、重文教、享福利」政策,全面推動老中青幼照顧,打造新竹縣成為宜居城市,民政處統計到8月底為止,全縣人口有59萬2578人,預估明年底將突破60萬人,竹北市人口也將超越彰化市,成為人口最多的縣轄市。民政處長陳建淳表示,1995年新竹縣總人口有40萬8577人,隨著新竹科學園區的發展,加上縣治區、高鐵特定區及台科大等都市計畫區的開發,造就大量就業機會和遷住人口,在全台呈現少子化趨勢下,新竹縣是少數人口不斷成長的縣市。縣長楊文科上任後為打造未來30年榮景,提出「五支箭」拚經濟,AI智慧園區將有4大廠進駐,將可創造4千個就業機會,更重要的是,延宕20多年的竹科3期和台知園區,在內政部都委會獲得重大進展。縣民最困擾的交通問題則加速推動十大交通建設,健全交通路網。另打造「公園就在我家」特色公園,創造優質休閒場域,都獲得民眾好評。因應人口增加帶來的就學需求,興建勝利國中、文興國中、嘉豐國小等學校,並提出與陽明交通大學合作設置縣立實驗高中、六家高中及湖口高中擴校、文興國中改制文興高中及自強國中改制完全中學5大方案,解決未來高中入學問題。陳建淳指出,新竹縣在2020年有57萬775人,平均每年出生率有4千人,遷入約2萬5千人,扣除死亡率、工作及婚姻等因素遷出,平均每年人口增加5千4百多人,到今年8月底止,全縣人口已有59萬2578人,推估明年底將突破60萬人。全縣13鄉鎮市中以竹北市人口增加最快,到8月底有21萬8586人,平均每月增加290人,推估明年1月可達22萬人,與彰化市的人口平均增減變化推估,明年9月竹北市人口將超越彰化市,成為全台人口最多的縣轄市。竹東鎮到8月底人口有9萬7466人,目前已是全國人口最多的鎮,以平均每月增加53人推估,到2026年8月將達到10萬人。湖口鄉8月底人口8萬3313人,也是全國人口最多的鄉。
黃仁勳喊「來台設廠」地點出爐?新竹縣長楊文科證實:輝達已聯絡產發處
輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳訪台參訪台北國際電腦展(COMPUTEX),不僅成為鎂光燈焦點,受訪時所說的每一句話,也都成為業界焦點。新竹縣長楊文科表示,在這波AI浪潮下,新竹早已提前部署,除了擁有科學園區,清大、交大等研究人才能量充沛,並證實輝達已主動聯絡產發處,希望能落腳竹縣。楊文科指出,AI將成為全球未來幾年重要的關鍵字,更是台灣未來確保國際競爭力的重要科技領域。在這波AI浪潮下,新竹縣不但沒有缺席,更早已提前部署,其中新竹縣AI智慧園區,吸引全球最大雲端伺服供應商「緯創資通」、全球網路通訊大廠「智邦科技」、全球人機介面晶片領導廠商「義隆電子」及精準醫療生技大廠「普生」進駐,最快今年下半年就會陸續開始正式營運。不只如此,楊文科進一步說,新竹縣擁有竹科、新竹縣鳳山工業區、新竹產業園區(新竹工業區)、台元科技園區、生醫園區等完整產業供應鏈,與半導體、ICT、生醫產業重鎮及工研院、清大、交大等研究人才能量充沛。新竹縣所具備的各種優勢,和黃仁勳執行長希望尋找「研發人才多的地方」不謀而合。楊文科提到,近年來,護國神山「台積電」全球研發中心及後續2奈米晶圓廠、IC設計龍頭「聯發科」新竹高鐵專二辦公大樓等多家高科技企業增加了對新竹縣的投資,縣府團隊也積極推動招商引資,吸引更多民間廠商投入公共建設,促進新竹縣產業發展及經濟繁榮。楊文科說明,更重要的是,新竹縣位處北部和中部都會圈承接軸線上的中心點,串連了整條科技廊帶,擁有最完善的科技供應鏈,「我想這也是為何輝達願意主動聯繫我們的產發處,表示希望能來竹縣設廠。」楊文科強調,為了滿足大量產業用地需求,目前縣府正積極推動「台知園區及科學園區三期」2項計畫案,都是桃竹苗大矽谷計畫中重要的組成;另外,還有15案通盤檢討及11案個案變更。其中,台知園區計畫面積435.13公頃,科學園區三期計畫面積453.9公頃。這2個案子不僅可提供充足的產業用地,也提供住宅生活及商業機能,還有公園綠地、學校等公設用地規劃,滿足科技人才來新竹移居後的就業與居住生活。楊文重申,站在AI發展的浪頭上,新竹縣以AI智慧園區的發展經驗,成功帶動科學園區走出園區、走進地方,「我在此對輝達進駐竹縣表示熱烈歡迎,也邀請黃仁勳執行長有時間能來新竹走走,蒞臨新竹縣參訪,我會用我們最道地的客家美食來歡迎他!」
建校疑雲2/掃路障力挺楊郡慈接棒縣長 竹縣府大轉彎有貓膩?
陽交大籌劃附設實驗高中一案胎死腹中,除了來自客家學院師生強力掣肘外,據了解,縣政府不再堅持原址設校,甚至主動找地拚解套,才造成陽交大決定中止與群聯電子的合建案,其中過程峰迴路轉令人玩味。一名知情人士向本刊表示,新竹縣本世紀發展陡增,為了兼顧產業與環境開發,徵用民地及活化閒置土地實屬常見,然而從台知園區璞玉計畫、竹東二三重埔開發案,乃至竹科三期徵地案,都常見民眾抗議,卻沒一個被縣府妥協,通通在程序後依法辦理,地主再怎麼不滿,也只能徒呼負負。儘管外來人口隨著竹科興起陡增,新竹縣客家宗親仍在地方政治佔有關鍵話語權,各方政治人物無不爭相尋求支持。(圖/報系資料照)然而,本次群聯建校案卻一反常態,透過訴諸輿論形成氛圍,直接由縣府帶頭找了不同生活圈的文小10用地替代,並協助向陽交大折衝,陽交大客院才得以保存現況,「關鍵就在縣政府和林氏宗親的『默契』」。該人士表示,新竹縣在外來人口前仆後繼湧入之餘,仍有為數不少的客家鄉親。客家鄉親以姓氏宗親為大宗,新竹縣歷年包含陳、林、黃、徐、邱、鄭等家族,上至縣長、立委,下至鄉鎮市民代表等選戰,都佔有關鍵地位,其中以老議長邱泉華、前縣長邱鏡淳為一家,與老縣長鄭永金、其子竹北市長鄭朝方一家纏鬥最為經典。新竹政治長期與地方勢力結合,包含派系、親族和閩客都在政治浪尖。楊文科過去是前縣長邱鏡淳左右手,邱鏡淳和對手鄭永金的戰爭,從上個世紀的縣長選舉就已經結下樑子。1997年鄭永金代表國民黨參選縣長選舉,當時同為泛藍陣營的邱鏡淳脫黨參選,反而讓民進黨籍林光華爆冷門當選,2001年鄭永金光復藍天。2005年,邱鏡淳跳出來稱鄭永金曾承諾只做一屆,竟然高調爭取連任,自己一度組「反鄭聯盟」醞釀脫黨參選,最後仍被勸回。邱、鄭廝殺一路延續到2018年,邱鏡淳左右手楊文科打敗了當時初出茅廬的鄭永金之子鄭朝方,二家紛擾才暫時偃旗息鼓。然而,近期鄭朝方竹北市長政績不錯,有望問鼎2026新竹縣長;邱鏡淳之子邱一峰則低調轉赴國民黨苗栗縣黨部擔任主委。楊文科2018年打著「科技人」旗幟投入縣長選舉,受到時任國民黨主席吳敦義與竹科大老宣明智為首的廠商力挺,「沒收初選」繞過當初知名度極高的時任立委林為洲,打出「客家人科技縣長」名號,一路纏鬥前立委徐欣瑩、鄭永金之子鄭朝方,最後一刻才以3成多得票驚險勝出。新竹縣長楊文科2018年提名過程波折,時任國民黨主席的吳敦義力排眾議,取消新竹縣全民調初選機制,逕行徵召當時的副縣長楊文科參選縣長,引起地方不小反彈。(圖/報系資料照)另名地方人士指出,目前新竹縣二席立委中皆為國民黨籍,溪南為律師背景、現任國民黨立院黨團首席副書記長的林思銘,溪北則為低調回到國民黨的徐欣瑩。由於新竹縣長楊文科2026兩屆任期將屆,縣府有意推出教會系統出身、竹科媽媽背景的現任教育局長楊郡慈接棒,楊郡慈主責教育業務多年,擁有高學歷與工程師實務經驗,與先生朱常瑩在竹科廠商、竹縣教育團體耕耘多年,先生名下的科技公司,也長年捐助新竹縣中小學實驗室器材,與各校皆保持友好關係。過去楊文科無論是拚連任請假,甚或遭遇司法難關,縣府都是由楊郡慈出面對外,儼然是縣府二把手。他透露,楊文科縣長有意複製自己經驗,再推縣府團隊接棒,除了楊郡慈夫妻本身在教育、竹科與教會的經營外,也希望透過陽交大客家院案,對林氏宗親釋出橄欖枝,一來「按奈」林光華,請託他緩解林思銘選縣長的時機,二來也希望進一步爭取林氏宗親支持楊郡慈,選戰布局早已起跑,也因此對扛了5億自蓋校,如此爽快轉彎,背後學問就是在此。對此,新竹縣政府表示,新竹縣不少重視教育的家長,因此教育局長楊郡慈曝光度高,實屬正常,實驗高中案縣府也已簽准經費,刻正遴選工程師,至於選戰問題與交大客家學院原始投入金額試算,縣府沒有回應。