台鎔
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副縣長妻好神2/環團、各黨派民代質疑沒用 台鎔已上櫃、副縣長妻股票未信託
新竹縣副縣長陳見賢的妻子陳玉貴,在縣府「高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」定案前,竟事先持有廠商「翰陽科技綠能」母公司—「台鎔科技」的大量股票,且在監察院的財產申報資料中,陳見賢夫妻未將已上櫃的台鎔股票交付信託。陳見賢卻不斷督導翰陽公司的BOO案進度,已違反《公務員服務法》第14條第4項規定,構成利益衝突。雖然台鎔和金兆鎔的持股者為陳見賢的配偶陳玉貴,但身為全縣最高父母官副手的陳見賢,在最高法院歷來對於公務員實質影響力的觀點下,陳見賢不但沒有迴避,反而親上火線督軍翰陽公司的BOO案進度,這種毫不避諱的態度,著實令外界費解。本案在推動過程中爭議不斷,許多環團、各黨派立委、議員不斷發出質疑,竹縣議員余筱菁帶領反焚化爐自救會成員,曾於2020年4月29日在立院群賢樓與環團、立委一起表達訴求,希望停止補助興建焚化爐的計畫。當日跨黨派立委,包括民進黨立委洪申翰、林淑芬、蘇治芬、劉建國,與時代力量立委陳椒華都現身接受陳情。直到2020年8月7日新竹縣長楊文科與翰陽科技綠能簽訂投資契約儀式開始前,反焚化爐自救會30名民眾仍聚集在新竹縣政府前抗議。看守台灣協會祕書長謝和臨曾表示,此焚化爐為促進民間參與公共建設,但未來有一半以上焚燒事業廢棄物,應不屬公共建設,而由事業機關負責,行政程序有問題,且未來飛灰、底渣該何去何從?台鎔焚化爐預計營運後,年處理量達15.5萬噸,每年營收最高可挹注14至16億元。(圖/報系資料照、新竹縣政府提供)抗議人士抨擊,本案廠商是曾被議員質疑沒有相關經驗的唯一投標廠商,為何縣府寧願冒著與民意對立的風險?為何縣府未重辦環評,焚化爐廠商只需做環查報告?自救會成員和環團曾提起行政訴訟,雖然敗訴收場。但訴訟期間,縣府不顧民意反彈,仍讓焚化爐在2021年7月26日開始動工,後又因疫情等緣故,同意廠商提出的展延申請,焚化爐案得以一路開綠燈,現在又爆發副縣長夫人持有廠商股票,種種證據顯示全案內情實在不單純!另外,台鎔科技已於2023年7月21日登錄興櫃,並於2025年12月23日正式向臺灣證券交易所遞交股票上市申請案,為去年第28家申請上市的國內企業。根據財經媒體報導,台鎔科技之所以能獲得法人青睞,最大的成長動能正是來自子公司翰陽取得的新竹縣焚化爐BOO案。市場分析指出,該焚化爐預計營運後,年處理量達15.5萬噸,一般廢棄物處理量達 7.5 萬噸、事業廢棄物處理量 8 萬噸,處理單價分別為2000元與1萬元,每年營收最高可挹注14至16億元,貢獻每股純益(EPS)高達4元。隨著2026年正式商轉,台鎔將同時擁有半導體廢棄物處理與城市垃圾能源化兩大引擎,營運將呈階梯式成長。對於持有台鎔股票的陳見賢夫妻而言,這無疑是巨大的財富重分配。如從2019年每股面額10元的原始持股(或低價購入)價值500萬元,到近日參考價83元,其資產價值已暴增為4150萬元。若未來成功上市,股價隨獲利預期飆升,其潛在獲利恐再倍增。2020年3月新竹縣鳳岡的300位鄉親,面對嚴峻疫情,仍頭綁白布條前往台鎔公司焚化爐公聽會達嚴正抗議。(圖/報系資料照)更令人起疑的是,陳見賢夫妻取得台鎔股票的資金來源為何?是否有合理的對價關係?另外,依照《公職人員財產申報法》第7條規定,公職人員及其配偶若個別持有上市、上櫃股票合計總額達新臺幣100萬元以上,須強制交付信託。台鎔股票既已於2023年7月興櫃,但在2023年與2024年的財產申報中,卻未見陳見賢夫妻將此筆股票交付信託。這不僅涉及違法漏報,更凸顯了當事人試圖隱匿資產、規避監督的心態。陳見賢是一位掌握行政實權的副縣長,對於家族利益與政府標案廠商應知所迴避和區隔,還須接受外界高標準的法律及道德檢視,但陳見賢夫婦在處理台鎔股票和台鎔焚化爐案過程卻疑雲滿樓,究竟是視《利益衝突迴避法》及《財產申報法》為無物,還是另有隱情,應給新竹鄉親和全國民眾一個交代。本刊致電新竹副縣長陳見賢詢問回應,陳見賢表示早在106年4月時就已經買了台鎔的股票,並不知道台鎔是翰陽的母公司,自己則是在108年2月才擔任副縣長,對「高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」簽定過程並不清楚。此外,針對未將股票交付信託的部分,陳見賢說,這部分皆交由助理處理,詳情並不清楚,但皆依法申報,他強調一切公開透明,經得起考驗。對此,台鎔科技回應表示:106年5月陳玉貴女士受當時董事長邀請,參與現金增資,以每股十元取得台鎔科技500張股票.當時本公司觀音廠仍在興建階段,仍為虧損階段。108年1月,台鎔現金增資4000萬元,每股十元,陳玉貴女士可認購55,550股,陳女士全數放棄認購。108年10月新竹縣焚化爐BOO政策公告。109年4月新竹縣政府公告台鎔科技取得BOO案,該標案僅台鎔科技參與此標案。109年8月台鎔與新竹縣簽訂BOO合約。110年5月台鎔現金增資3.8億元,每股十元,該股東可認403,750股,陳女士全數放棄認購。114年12月該股東仍持有台鎔科技400張股票。台鎔科技強調:陳玉貴女士為台鎔成立初期股東,投資台鎔科技時,新竹縣政府尚未對焚化爐BOO案進行政策公告,陳女士投資後兩年半才有新竹縣政府政策公告。陳女士於108年與110年台鎔科技以每股十元之現金增資,皆放棄認購。其中110年5月現金增資時已經確定台鎔取得新竹縣焚化爐BOO案,而陳女士完全放棄以10元認購台鎔科技股票。陳女士投資台鎔科技時,其配偶(陳見習)為民意代表(副議長),並非政務官。再者,陳女士投資台鎔科技時,台鎔科技尚無任何營收,且公司所在地之主管機關為桃園市政府,並非其配偶擔任民意代表之新竹縣政府。陳女士投資台鎔科技已經接近9年,為長期股東,且完全放棄台鎔科技與新竹縣政府簽約前後之十元現金增資機會。翰陽綠能廠房用地在地於本公司取得前已經通過環評,而環差由台鎔科技申請並依合法程序取得。工期展延原因為新冠病毒影響施工作業,且翰陽綠能主要機械設備為進口,當時船運亦受全球貨運,為非人為因素造成,因此取得展延。
副縣長妻好神1/陳見賢夫婦涉焚化爐疑案 定案前精準持有台鎔高額股票
本刊接獲爆料指出,新竹縣副縣長陳見賢夫妻在縣府「高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」定案前,竟未卜先知持有廠商「翰陽科技綠能」母公司—「台鎔科技」的大量股票,坐享股票巨幅增值利益,引發爭議,這個故事要從2020年3月說起。2020年3月已是初春,理應是春暖花開、萬物欣欣向榮的好時光,不過對於新竹縣鳳岡的民眾來說,卻是頭綁白布條、扶老攜幼前往竹北市楊柳堂參加台鎔公司焚化爐座談會的日子,儘管此刻正值防疫關鍵期,仍聚集300位鄉親逐一量體溫、手部消毒魚貫入場。只見鄉親們手中舉牌、拉開白條「抗議台鎔科技公司在此興建焚化爐,鄉親誓死抗爭到底」表達嚴正抗議。2020年8月7日新竹縣長楊文科與翰陽科技綠能簽訂投資契約儀式開始前,反焚化爐自救會30名民眾聚集新竹縣政府前抗議。(圖/報系資料照)說明會裡陳情的新竹鳳岡鄉親們老實又激動,殊不知早在這件新竹縣政府推動的「高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」全案尚未底定前,負責職務監督的新竹縣副縣長陳見賢,其配偶陳玉貴名下已持有該BOO案最優申請人「翰陽科技綠能」之母公司——「台鎔科技」的大量股票。根據監察院2019年4月11日的財產申報中,陳見賢妻子陳玉貴名下便已赫然出現「台鎔」股票50萬股,面額總計高達500萬元!新竹縣沒有焚化爐,每天250噸的民生垃圾,都要仰賴新竹市等地焚化爐處理,遇到焚化爐歲修,垃圾即堆積如山,面臨垃圾堆置危機,縣長楊文科上任後將興建焚化爐列為施政「五支箭」之一,採用BOO(興建、擁有、營運)模式引進民間資金。這項政策是為了解決民生痛點,標榜「轉廢為能」、「循環經濟」。然而,剝開這層「綠能」外衣,外界看到的卻是疑似政商不當連結的利益糾葛。新竹縣長楊文科與翰陽科技綠能簽訂投資契約,全案正式啟動 。(圖/報系資料照)新竹縣政府於2019年10月8日正式辦理政策公告,決定採BOO模式興建焚化爐。然而,早在陳見賢2018年12月25日就任副縣長後的短短四個月,即2019年4月11日的財產申報中,妻子陳玉貴名下便已赫然出現「台鎔」股票50萬股,面額總計高達500萬元。仔細審視本案陳見賢夫婦「精準」的政商連結時間軸,令人不寒而慄:2019年10月08日:新竹縣政府正式辦理政策公告,決定採 BOO模式引進民間投資。2020年4月11日:縣府公告由「翰陽科技綠能」獲選為最優申請人。值得注意的是,翰陽正是台鎔科技百分之百持股的子公司 。2020年8月7日:新竹縣長楊文科與翰陽科技綠能簽訂投資契約,全案正式啟動 。2021年至2022年:正當當地居民與環團因環評爭議提起行政訴訟、甚至在街頭抗爭之際,陳見賢夫妻的投資版圖再擴大。2022年11月1日的申報資料顯示,除了原有的「台鎔」股票外,又新增了「金兆鎔」股票40萬股。2024年11月4日:陳見賢親自率領環保局長蕭宏杰等人,前往焚化爐基地視察。他不僅聽取廠商簡報,更深入了解清潔車動線、傾卸平台及燃燒鍋爐等細節,甚至以「行百里者半九十」勉勵廠商務必如期點火試車。知情人士質疑:陳見賢身為新竹縣副縣長,對於縣府推動的重大建設負有督導之責,對焚化爐工程也有實質影響力與監督權。為何副縣長夫人竟能在開發案尚未明朗、甚至尚未正式簽約前,竟能「獨具慧眼」地重壓當時根本尚未上市櫃的台鎔股票?這種精準投資行徑,是否早已掌握內部消息或政策走向,實在啟人疑竇。根據《公職人員利益衝突迴避法》第5條規定,公職人員執行職務時,若因其作為或不作為,直接或間接使本人或其關係人獲取利益者,即構成利益衝突;同法第6條更明確指出,公職人員知有利益衝突情事者,應即自行迴避。陳玉貴身為陳見賢之配偶,屬於《公職人員利益衝突迴避法》第3條定義的「關係人」。本刊致電新竹副縣長陳見賢詢問回應,陳見賢表示早在106年4月時就已經買了台鎔的股票,並不知道台鎔是翰陽的母公司,自己則是在108年2月才擔任副縣長,對「高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」簽定過程並不清楚。此外,針對未將股票交付信託的部分,陳見賢說,這部分皆交由助理處理,詳情並不清楚,但皆依法申報,他強調一切公開透明,經得起考驗。對此,台鎔科技回應表示:106年5月陳玉貴女士受當時董事長邀請,參與現金增資,以每股十元取得台鎔科技500張股票.當時本公司觀音廠仍在興建階段,仍為虧損階段。108年1月,台鎔現金增資4000萬元,每股十元,陳玉貴女士可認購55,550股,陳女士全數放棄認購。108年10月新竹縣焚化爐BOO政策公告。109年4月新竹縣政府公告台鎔科技取得BOO案,該標案僅台鎔科技參與此標案。109年8月台鎔與新竹縣簽訂BOO合約。110年5月台鎔現金增資3.8億元,每股十元,該股東可認403,750股,陳女士全數放棄認購。114年12月該股東仍持有台鎔科技400張股票。台鎔科技強調:陳玉貴女士為台鎔成立初期股東,投資台鎔科技時,新竹縣政府尚未對焚化爐BOO案進行政策公告,陳女士投資後兩年半才有新竹縣政府政策公告。陳女士於108年與110年台鎔科技以每股十元之現金增資,皆放棄認購。其中110年5月現金增資時已經確定台鎔取得新竹縣焚化爐BOO案,而陳女士完全放棄以10元認購台鎔科技股票。陳女士投資台鎔科技時,其配偶(陳見習)為民意代表(副議長),並非政務官。再者,陳女士投資台鎔科技時,台鎔科技尚無任何營收,且公司所在地之主管機關為桃園市政府,並非其配偶擔任民意代表之新竹縣政府。陳女士投資台鎔科技已經接近9年,為長期股東,且完全放棄台鎔科技與新竹縣政府簽約前後之十元現金增資機會。翰陽綠能廠房用地在地於本公司取得前已經通過環評,而環差由台鎔科技申請並依合法程序取得。工期展延原因為新冠病毒影響施工作業,且翰陽綠能主要機械設備為進口,當時船運亦受全球貨運,為非人為因素造成,因此取得展延。