史雪燕
」 史雪燕 陸配 販毒 解職 兩岸人民關係條例
墊檔閣員2／護病比崩潰參政權爭議滿天飛 「薯條三兄弟」徐國勇留得住倦勤閣揆？
內閣施政與失言亂糟糟，除了經濟部與教育部遭到點名外，專搞意識型態的內政部長劉世芳與護病爭議的衛福部長邱泰源，同樣受到龐大民意反彈。綠營人士坦言，823看來無力回天，但卓榮泰就像當年蔡英文總統的閣揆蘇貞昌，專門「擋子彈」，現在再邀徐國勇任秘書長操持民進黨黨務，能效值得進一步觀察。一名內政委員會綠委就表示，劉世芳早在520總統就職周年之際就頻頻被點名該下台，主要不外乎推動極具意識形態的政策，包含主導的各縣市「中正路」改名案不了了之後，又與陸委會一搭一唱，清算「陸配任公職」，其實黨內希望「踩煞車」，或是由民間力量來駁火即可，但劉世芳仍「雖千萬人吾往矣」堅持親上火線肉搏。內政部長劉世芳（圖）屢挑起「中正路改名」、「陸配參政權角力」等爭議話題，大踩兩國論敏感神經，如今也面臨官位不保。（圖／趙世勳攝）該立委分析，兩岸問題極具敏感性，劉世芳一言一行都游走在「兩國論」紅線上，除了取消雙重國籍的前南投縣議員史雪燕的議員資格飽受批評，緊接著處理多名縣市陸籍村里長解職問題，後頭還有具備陸配身分的民眾黨候任立委李貞秀就職未爆彈。原本應該在風災中經常露臉忙救災的劉世芳，卻反而忙著處理「中華人民共和國」事情，就看她身扛「抗中保台」的盾牌能否頂得過二次罷免的敗責。而醫護界對邱泰源也頗多不滿。一名護理學者就回顧，邱泰源自立委時期，就因主導《醫師法》修法與七項附帶決議，遭冠上「波波（外國培植卻領有台灣醫師執照者）守門人」稱號，就任部長後也不見收斂，還以偏鄉需要醫護等說帖，護航「波波牙醫」，平添基層不滿。學者直指，更令人炸鍋的是，近期衛福部主管的雙和醫院直接喊出急診室「護病比」1比13（衛福部規定須大於1比6），就像打開「潘朵拉的盒子」，為崩潰醫療開第一槍。然而邱泰源「看到新聞才動起來」說要查，但包含減少來診數量、提高病房收治容量、增聘急診護理員額等具體方向，醫界早已喊破喉嚨，主管機關仍不重視，如今是最後「補考」機會，再不處理好就是下台。曾任立委的中山大學政經系講座教授張其祿就觀察，卓榮泰726後各項言論已是「自暴自棄」，根本不在乎閣揆位能否保住，反而是賴清德需要卓榮泰穩住陣腳。他續指，如今總統票、立院席次都不過半的「雙少數政府」已是定局，不可能再透過罷免等結構性方式扭轉，「賴清德要認命」未來包含聘任國家通訊傳播委員會（NCC）、中選會、公平會等單位成員，還有大法官提名，都必須要務實與在野黨先溝通，該讓利妥協的不能再「耍金孫脾氣」，否則「恐怕連被提名人都找湊不齊」，那將成為憲政危機。曾任內政部長的徐國勇（中）將赴民進黨中央擔任祕書長操持黨務，他與閣揆卓榮泰系出同門，也曾與總統賴清德合作愉快，如何整軍經武面對2026選戰，各界關注。（圖／周志龍攝）另一名黨政人士直言，若沒了卓榮泰，賴清德口袋中能接閣揆的名單，最多只剩國家氣候變遷對策委員會副召集人童子賢與行政院副院長鄭麗君。然而，童子賢「挺核」立場鮮明，若拔擢為第一線閣揆，將導致閣揆與台電發展「綠電」方向對著幹，屆時「整個台電都變成了小丑」，他直呼這比現任經濟部長郭智輝失言還可怕。未具名英派前立委則指出，由於鄭麗君曾是賴清德2020仰攻時任總統蔡英文時邀請搭檔的副總統人選，蔡英文對鄭麗君一直有戒心，若鄭麗君上任閣揆「那就是把英派推得更遠」，因此即使賴清德非常傾心鄭麗君，值此執政當局風雨飄搖時刻也不適合上位，最大公約數只能保住卓榮泰。賴清德為了留住卓榮泰是煞費苦心，看準徐國勇與卓榮泰同樣師承前行政院長謝長廷，加上2018年時任閣揆賴清德、政院秘書長卓榮泰、政院發言人徐國勇三人共事默契佳被譽為「薯條三兄弟」，外界正密切觀察這次兄弟再合體成效。
二年條款鬆動2／陸配解職「拖」字能解？專家：行政訴訟必翻盤
民眾黨候任立委李貞秀具陸配身分，恐無法就任不分區立委，可能另類地替民眾黨是否貫徹「二年條款」解套。不僅如此，花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華日前也因陸配身分而遭解職，成為在任民選公職被解職首例，震撼各界，也讓具相似背景的村里長「挫著等」，深怕再被找碴隨時丟了飯碗。學者齊批，中央此舉不只把投給這些民選公職的選民視為草芥，更以行政命令凌駕法律，已經違憲。內政部2024年12月突然搬出《國籍法》，稱不允許公職持有雙重國籍，當時早已卸任的南投縣議員史雪燕，由於遲遲拿不出對岸出具的放棄身分文件，便被認定持有對岸與我國「雙重國籍」慘遭解職，遞補後高達15個月任期全不被中央承認，儘管南投縣議會依工作事實替史雪燕保住了薪水，但史雪燕仍著手行政訴訟，希望不只為自己「爭一口氣」，也要為未來陸配從政者撐起保護傘。CTWant調查，具陸配背景的民選公職中，除了1日慘遭解職的鄧萬華外，還有桃園市新屋蚵間里彭小林、台北市松山新益里王敏茹、新北市中和區崇南里林秀貞及新北市土城區延壽里滕月蘭等4位里長，都戰戰兢兢不知何時會「丟飯碗」，甚至被追討服務期間薪水，恐被迫「做白工」。一名直轄市民政官員指出，地方深知陸配里長被解職是政治角力下的犧牲品，面對中央來函，只能先用「拖」字訣，透過申覆、補件與緩辦等方式，希望拖過2026年里長任期結束，屆時若新一屆又當選，那是另案再起。「看拖到2028會不會政黨輪替了，」他坦言，只能以鴕鳥心態打模糊仗。前南投縣議員史雪燕（前排右三）是陸配民選公職遭解職「始祖」，儘管南投縣議會未追討薪資，目前並無實質財務損失，她仍力拼行政訴訟，要為陸配從政權撐起保護傘。（圖／黃威彬攝）銘傳大學兼任副教授楊穎超直指，內政部明知這項行政處分援引錯誤法規，陸委會還在一旁添柴火，整個中央「硬幹」到底，花蓮縣富里鄉公所無奈只能當「劊子手」，而陸配公職依照《行政程序法》第96條訴願處理，看來行政機關「面子掛不住」肯定是駁回訴願，一定不能避免走一趟行政訴訟，「司法過勞就是耗在這種沒有意義的事上」，他苦嘆。楊穎超批評，地方不敢批判而照單全收中央權威，即使中央行政命令明顯牴觸上位法仍面不改色，簡直是活脫脫台灣版「平庸的邪惡」，無論是聚焦法條的「合法性」，或兼顧情、理、法的「適法性」評估，都完全站不住腳，他呼籲民眾反思「我們真的要這種政府嗎？」長期關注國籍議題的政大法律系副教授廖元豪也直言，從2024年內政部拋出「鞭屍」卸職議員令時，自己早就示警，陸籍人士來台適用的是《兩岸人民關係條例》，外國人則適用《國籍法》，因此無涉統獨情感，而是法律上大陸地區人民「就不是外國人」。他強調，有鑑於兩岸特殊性，我方所有法律都將大陸籍人士與真正的外籍人士分開定義處理，比方《公投法》講述募款財源限制的第20條中，就分述外國籍和大陸地區的人民、團體、法人捐款限制，內政部如今不甩成文法，一路帶頭「超譯」法律，是最壞示範。廖元豪揭露，史雪燕日前訴願被駁回的政府答辯書中，內政部根本不敢寫出「中華人民共和國」7個大字，只敢以「中共政體」模糊帶過，就是避免官方自承兩國論，愈寫愈心虛。他諷刺，內政部現在很「懂玩」，有別於之前直接出手開鍘史雪燕，現在是拿各地鄉鎮市公所當「白手套」，像鄧萬華被解職，名義上就是富里鄉公所幹的，屆時若再有爭議，中央還能大玩地方藍綠矛盾與恐怖平衡，視人民參政權為無稽，實在可笑。陸委會副主委梁文傑認為，外界一再推稱無法取得對岸放棄國籍證明，卻始終沒人正式向對岸提出申請，「何不嘗試看看呢？」此言一出引起各界譁然。（圖／報系資料照）曾任立委的中山大學政經系教授張其祿也說，這就是中央帶頭「陷人於罪」，兩岸問題連總統都無法妥善處理了，現在卻要人民來扛責。退萬步言之，只要拿《國籍法》第9條來看，當初陸配申請中華民國身分證時，若比照普通外國人處理，那就需要先放棄母國國籍，完成「歸化」手續後才能持有中華民國身分證，如今中央若真要拿《國籍法》曲解兩岸關係，當初核發身分證的官員「要不要通通法辦圖利」？值得一提的是，三位受訪學者皆認為，一旦走向行政訴訟甚至釋憲這條路，陸配民選公職幾乎百分百「會打贏官司」，但由於行政程序冗長，當今內政部又已大刀砍向現役民選公職，將衍生薪給國賠問題，到時「又是全民埋單」，專家齊籲中央懸崖勒馬「不要再鬧了」。內政部回應表示，《國籍法》規定就職公職1年內完成喪失外國國籍及取得證明文件，這就是給予民選公職處理緩衝，實務上也適度放寬年限，像鄧萬華已就職超過2年半才被解職；陸委會副主委梁文傑也回應，實際上並沒有人真的向對岸申請過放棄中共國籍「為何不嘗試看看呢」？
大罷免大除籍1／民眾不知法令變化背景 移青批政府致陸配遭誤解形成對立
內政部移民署日前要求已取得台灣身分證的陸配與其子女繳交「喪失原籍證明」，否則將面臨撤銷戶籍，引發當事人抱怨年代久遠，不易取得多年前的文件，更有民眾表示當時已繳交，政府找不到文件不該由國人扛責。陸委會副主委梁文傑推稱，許多案例自稱有繳交，應該是記憶有誤；民團指出，政府僅強調補件並不難，又滾動釋出「放寬」方案，卻未讓社會大眾了解法律修訂與機關變動的背景，恐讓特定族群遭到污名化。「台灣移民青年倡議陣線」（移青陣）指出，移民署在未完整交代標準的情況下，大規模發出粗糙的補件通知，搭配陸委會只強調補件不難的說明，未提及近年來移民法規修改及主管機關行政更迭。早年的「出入境管理局」已經在2007年整合僑委會、戶政司、警政署部分單位業務，成立「內政部入出國及移民署」，2015年再改為現今的「內政部移民署」，行政變革時可能造成資料交接落差，許多民眾不了解這些歷史因素，誤解陸配與家屬都是「沒有除籍過」、「懶得辦理」或「不願除籍」，這樣扭曲事實，也將當事人的困境感受推向更深的社會孤立。移青陣並在網路社群平台串連行動，邀請陸配與家人陳述自己遭遇到的困難，並計劃未來向監察院陳情。有超過1.2萬名陸配與陸二代在取得台灣身分證、成為台灣人多年後，收到移民署來函要求補繳「喪失原籍證明」，否則將遭到除籍。圖為同為陸配的前南投縣議員史雪燕遭解除議員職務，向北高行法院提起行政訴訟。（圖／黃威彬攝）「真的不知道怎麼辦？難道我的孩子，就要變成人球？」Y先生說，當年他在中國大陸經商時與陸籍前妻結婚，兩人的孩子在大陸出生，他自己的公司在2015年倒閉，因此遷回台灣定居，也跟大陸的老婆離婚，對方從此失去音訊，再也沒有聯繫過他跟小孩。Y先生說，當年明明已替小孩繳交了喪失原戶籍證明，日前卻也收到要求補件的公文，事隔多年，現在不知道去哪裡找這些文件，如果現在要去大陸辦理更是困難，根本沒有孩子媽媽的聯繫方式，而且經商失敗返台後，他現在是一名上班族，沒有多餘的錢買機票去大陸，孩子如今還在讀大學，一旦遭到除籍，小孩即不是台灣人、也不是大陸人，那孩子應該去哪裡？「那問題就是在於你們想不想交而已」、「你們這樣偏激，台灣人會比你更偏激」、「中配也可以選擇簽切結書，少在那邊造謠了」、「不喜歡台灣的可以自己離開，不要酸言酸語，我們不歡迎你們這些人」移青陣的粉專上有不少陸配家人與子女留言，但也引來不少人攻擊，在網上隔空叫陣，外界觀察賴政府的這項措施，已「成功」喚起反移民的民族主義情緒，造成族群對立。網友在留言指出，政府明明規定可以用「具結」代替「喪失原籍證明」，痛批這些陸配與子女故意不具結，不願配合政府還藉題發揮。但事實上，根據陸委會滾動檢討，可以具結代替證明文件的只有6種情況：因政治、宗教等因素曾遭迫害，赴陸恐怕會有人身安全疑慮者；因重大傷病臥床、身體衰弱或行動不便者；自2015年起從沒去過大陸；台商子女在7歲前就來台，從未在中國大陸設籍，經主管機關審核確認；以及70歲高齡者、低收入戶。換句話說，70歲以下未臥病在床的一般人，如果在過去10年間曾因旅遊、探親、出差、工作等各種原因到過中國大陸，就必須繳交除籍證明，不能以具結代替。立法委員張啓楷呼籲，陸委會與內政部應立刻停發陸配喪失原戶籍的補件通知、撤回已寄發文件，並就本次行政疏失公開道歉。（圖／黃鵬杰攝）L先生留言表示，他的妻子在2004年前就已辦理定居台灣，當時移民署並沒有要求繳交除籍證明，經過20多年，妻子在中國大陸早已沒有身分，岳父母也都過世，「根本不知道要去哪裡辦、找誰辦？而且3個月的時間十分倉促，又不是每個家庭都能隨時準備一筆出國費用，這不是為難人嗎？」立委張啓楷指出，陸配無法取得「喪失原籍證明」，一來是因為中方並無統一制度可供開立，各個省分因地制宜；二來是兩岸政治對立下，個人難以透過正式管道申請；三者，則是因特定緣由而無法取得。他認為，這是我國政府早知的現實，如今突然要求陸配自證無罪，不但違反「法不溯及既往」原則，也形同以程序技術為手段，懲罰早年依法取得身分者。「陸委會與內政部應立刻停發補件通知、撤回已寄發文件，並就本次行政疏失公開道歉與檢討責任歸屬。」張啓楷說，有鑑於行政機關政策搖擺、民眾受害無從適從，將提出《兩岸人民關係條例》第9條之1與第17條修正草案，這不僅是保障大陸配偶權益的法律修正，更是一次對台灣民主機制的制度強化。
大罷免大除籍2／補件早已逾法律追溯期 律師：就是為大罷免添柴火
政府日前宣布陸配與其子女必須補繳「喪失原籍證明」，否則將遭撤銷戶籍。律師李震華指出，政府聲稱「依法行政」而要求補件，其實是為了大罷免而發動陸配除籍問題，而現在才要求補件，早已過了行政上的追溯時效，並不合法；因國籍問題遭內政部撤銷議員資格的前南投縣議員史雪燕說，民進黨不該選在此刻打壓特定族群，呼籲政府適可而止。史雪燕與過世的台籍丈夫（於2019年罹癌逝世）在中國大陸結識相戀，1999年結婚後來台，當年陸配取得身分限制更嚴，她在2008才拿到中華民國身分證，在丈夫的鼓勵下參與公共事務，後來由國民黨提名參選南投縣議員選舉，2021年因前縣議員游宏達涉涉貪遭解職，遞補擔任議員。沒想到，等她任期都結束2年了，內政部才在去年以她「未放棄他國國籍」為由，「追溯」解除其議員資格。史雪燕委託李震華提起行政訴訟，並要求內政部長劉世芳、陸委會主委邱垂正等人連帶賠償100萬元，目前正在台北高等行政法院審理中。李震華說，《兩岸人民關係條例》第21條規定，原大陸地區人民在台灣地區須設籍滿10年，才可登記為公職候選人、擔任公職；大法官618號解釋也指出，因考量原設籍大陸地區人民對自由民主憲政體制認識之差異，及融入台灣社會需經過適應期間，因此規定須在台設戶籍滿10年，作為擔任公務人員之要件。但這次內政部卻因史雪燕的陸配身分解除她的議員職務，變成「可以選舉，但當選了卻不能任職」，根本扭曲法律。前南投縣議員史雪燕說，她23歲來台至今25年，取得中華民國身分證、護照、駕照與健保卡，一生在台灣的時間比在中國大陸還久，自認是台灣人。（圖／周志龍攝）李震華指出，我國《憲法》架構並未承認中國大陸是另一個國家，《兩岸人民關係條例》稱對岸的人民為「大陸地區人民」而不是外國人，既然不承認對岸國籍，在法律上不存在的東西，何來放棄之說？就算史雪燕真的找中國大陸官方辦放棄國籍也辦不到，因為對岸認定台灣人也是中華人民共和國的國民。他說，政府心知肚明，要求人民放棄中國國籍具「法律上之不能」與「事實上之不能」，根本是違法又違憲的假議題。「獨派與台派的朋友，若真的想解決兩岸身分的問題，要修的應該是《憲法》，而不是修理陸配。」李震華說，賴政府除了以國籍問題解除史雪燕的議員身分外，近日為了替「大罷免」添加柴火，又挑起陸配與其子女的戶籍爭議。他說，因為罷免國民黨立委的理由是「通匪」、「中共代理人」，執政黨就藉著修理陸配與其子女，抓準民意的潮流，推升社會抗中氛圍，激起投罷免票的意願，反正陸配大部分票投國民黨或民眾黨，不怕得罪他們。李震華指出，有不少陸配在2004年前來台申請戶籍，當時法律並未規定要繳交「喪失原籍證明」，政府也已核發身分證；2004年公布實施修訂後的《兩岸人民關係條例》9-1與9-2條，才加入規定「台灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照，否則將喪失臺灣地區人民身分」；「註銷大陸地區戶籍或放棄持用大陸地區護照，得向內政部申請許可回復台灣地區人民身分，並返回台灣地區定居」。但李震華認為，這兩項新規定是規範台灣人到大陸地區設籍、而非大陸地區人民來台申請身分，移民署錯誤引用法條。陸配網紅「亞亞在台灣」劉振亞遭內政部移民署以公開宣傳武統為由廢止其依親居留許可，並要求限期離境，出境前在機場與丈夫、兒子依依不捨擁抱。（圖／報系資料照）李震華說，退一萬步想，就算《兩岸人民關係條例》9-1、9-2的規定也適用於大陸地區人民來台申請身分，要追究陸配及其子女的戶籍問題，也早就該行動，而不是在多年後要求補件，因為公法上行政機關行使權利的時效是5年，逾期不行使就消滅，政府超過20年後才要求人民補件，於法不合；一個民主國家的政府應該要依法行政，就算為了國安或其它理由非要陸配補交證明，也應該是由政府查出陸配有在中國大陸設籍的事實，再要求辦理註銷，而不是要國民自證清白。「每一個陸配嫁到台灣來，後面都是一個家庭。」史雪燕說，2004年之前陸配來台取得身分，並未要求繳交喪失對岸原戶籍的證明，如果政府認為修法後依法需要補交，應該早點執行，不能等到20多年後才要求，把行政疏失造成的後果甩鍋到特定族群身上。「其實就是因為兩岸關係複雜的情況下，針對特定群體，做非常不合理的要求。」史雪燕無奈地說，政府一面刁難，竟還一面擺出「施恩」的態度，陸委會發言人梁文傑甚至說，政府是對想留在台灣的人「包容」，根本胡說八道。
陸配怨除籍補件為難人 律師：就是為大罷免添柴火
政府日前宣布陸配與其子女必須補繳「喪失原籍證明」，否則將遭撤銷戶籍。律師李震華指出，政府聲稱「依法行政」而要求補件，其實是為了大罷免而發動陸配除籍問題，而現在才要求補件，早已過了行政上的追溯時效，並不合法；因國籍問題遭內政部撤銷議員資格的前南投縣議員史雪燕說，民進黨不該選在此刻打壓特定族群，呼籲政府適可而止。
未獲告知須除籍 陸配議員卸任2年遭解職今告官員求償
身為陸配的南投縣前議員史雪燕在就職前，未被告知應放棄中國大陸國籍，可在卸任2年後的去年，她卻遭認定未放棄中國國籍、違反《國籍法》雙重國籍不得擔任我國公職規定，被內政部溯及解除議員資格。今（11）日史雪燕與委任律師李震華向台北高等行政法院提行政訴訟救濟，要求內政部長劉世芳、陸委會主委邱垂正負連帶損害賠償責任。史雪燕指出，「向官員個人提告的原因是他們知法犯法、混淆視聽」，她自認依台灣《憲法》「我沒有國籍問題，只有戶籍問題」，希望透過行政訴訟，秉持法理跟程序正義，還其參選公職權利跟正當性。史雪燕指出，解職縣議員是縣政府權限，內政部跳過南投縣政府，直接發函南投縣議會溯及解除她的議員資格，不符合法定程序，她跟南投縣議會討論過，因她任內實際執行職務、服務地方，縣議會認為沒理由向她追討任職期間的薪酬。史雪燕委任律師李震華則表示，史雪燕就職議員前未被告知應放棄中國國籍，卸職2年後突然被要求，但因無合法途徑可取得「放棄中國國籍證明」而遭溯及解除議員資格，因此要對內政部部長、陸委會主委提起損害賠償訴訟。李震華表示，本案政府錯誤援引國籍法第20條要求陸配放棄「外國國籍」，不過，根據憲法及兩岸人民關係條例，大陸地區人民屬我國人民，並非外國人，對史雪燕的行政處分為違法處分。李震華說，中共國籍法明定須由公安部核准「外國」國籍之放棄，而中國政府不承認台灣為國家，更不可能承認台灣人為外國人，因此，陸配根本無從依法放棄中國國籍而陷入「兩岸皆不承認」的僵局，她們宛如台灣版的「亞細亞孤兒」。李震華強調，在此制度設計缺陷下，38萬名陸配將被排除在憲法保障的參政權外，形同淪為次等公民，而「史雪燕案」不僅關乎史的個人權益，更牽動國家憲政主權原則與人權保障。
國籍大小眼1／「鞭屍」卸職議員奏新兩國論序曲？內政部玩弄陸配參政挨批瀆職
近日內政部針對個案指名道姓已卸任的前南投縣議員史雪燕，聲稱她因就職日一年內無法完成放棄對岸國籍，已於2日正式解職。學者批評這項行政處分形同「火車過站才吹哨」，更是對於卸任議員「鞭屍」，霸凌、歧視與剝奪特定國民的參政權。根據內政部統計，截至今10月底陸配在台人數已近40萬人口，為近20萬其他外國籍配偶的2倍。其中，依法取得我方身分證的陸配將近20萬人。然而，首位陸配的台灣民意代表史雪燕2021年遞補上任南投縣議員，2022年底卸任議員後，竟隔了兩年無預警遭內政部發文「解職」。政大法律系副教授廖元豪直指，這就是政治操作，畢竟史雪燕卸職近2年，若真該處理，內政部拖這麼久「不是自證瀆職嗎？」他說，中華民國沒有任何一部法律提到「中華人民共和國」，本質上根本就不承認對岸政權，「不存在的東西如何放棄」，而陸配在台灣取得中華民國身分證之時，就是具有中華民國國籍者；至於中共內部要算「除戶籍」還是「除國籍」，「中華民國總統都管不著了，小老百姓奈他何」。賴清德總統近日與新住民對談，推崇出身馬來西亞的立委羅美玲（站立者）是民進黨推動多元族群權益的第一品牌，內政部卻對出身對岸的新住民設下重重參政關卡。（圖／翻攝自立委羅美玲臉書）廖元豪還舉例說，早些年有陸客在台因意外電死了，當時家屬依據《國家賠償法》請求賠償，法官便因著本國人民適用法判決，甚至載明「大陸地區人民就是國民」並裁定國家賠償，「所以這些現在都要提釋憲推翻嗎？」他說，內政部看準行政訴訟，就算解職者打官司贏了，民代任期早就結束，也無法以假處分處理，李貞秀根本來不及就職。文化大學行政管理系兼任副教授楊穎超則憂心，總統賴清德自國慶文告「新兩國論」喊得震天響，如今真的動了起來，拿陸配參政權開刀只是序曲，恐怕接下來會逐步棄置《兩岸人民關係條例》，兩岸身分問題一律比照外國人，以《國籍法》處理之，即使真的窮盡一切行政救濟手段，甚至最後來到釋憲，大法官也是執政者「自己人」，「你根本玩不過他」。本刊調查，台灣近年以陸配、外配等名義角逐立委者眾，推薦的政黨也紛紛以身分為介紹，希望族群融合與政黨多元搏得民眾認同。執政的民進黨便於第10屆2020年首度提名馬來西亞新住民出身的羅美玲擔任不分區立委並連任至今，羅美玲更數度擔任主管國籍法規的內政委員會召委；國民黨也曾於2016年派出出身內蒙古的桃園新住民文化交流協會理事長牛春茹為候任不分區，然當屆並未遞補當選。政大法律系副教授廖元豪認為，中華民國根本不承認對岸政權，若要求放棄對岸國籍才能合法就任公職，形同明文入法支持兩國論。（圖／黃耀徵攝）至於新興的民眾黨，本屆則有出身越南的立委麥玉珍正任職中，而民眾黨原有意在不分區名單放入來自上海的徐春鶯，後因備受批評與對岸當局往來密切，臨陣改派來自湖南的李貞秀候任立委，原可望受惠民眾黨「兩年條款」，於2026年遞補就任立委，近日內政部卻發文「解職」陸配出身的史雪燕，外界憂心此例一開，相似背景的李貞秀就任立委「恐怕將落空」。李貞秀則於9日向本刊強調，來台第30年，年年合法納稅，還生了5個台灣之子，也老早就繳回對岸身分證與護照，事業與家庭都在台灣，跟對岸政治當局也無任何往來，民進黨拿她來祭旗，不甩《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》，領中華民國薪水的執政黨官員，反過來帶頭霸凌陸配新住民，剝奪人民的正當合法權益。 李貞秀強調，兩岸積累的歷史因素，中華民國的法律根本沒將「大陸地區人民」視為外國人，退萬步言自己一生都是本國人只是「晚點拿身分證」，她會窮盡一切救濟途徑，捍衛就任立委的合法權益，絕不會被摸頭忽悠。內政部強調，依《國籍法》規定，史雪燕本應於2022年8月前向南投縣議會提出完成喪失他國國籍證明文件，南投縣議會未依法確認史雪燕的辦理情形，內政部只好兩度去函縣議會，確認沒有資料，才在2024年12月2日依《國籍法》規定解除史雪燕議員公職，公文往返與經辦也需要時間，並無瀆職問題；至於李貞秀就職則尚未發生，內政部無從回應。
國籍大小眼2／立委輪替制淪募款話術？白委沒畫押辭職挨批假動作
內政部近日對前南投縣議員史雪燕發出「解職」令，外界研判劍指民眾黨而來。政壇人士分析，民眾黨主席柯文哲身繫囹圄，命懸一線，國會八席不分區立委是最後浮木，內政部值此之際針對陸配民代大搞解職「卡關」，就是看準民眾黨候任立委李貞秀一定會「吵到底」，順勢熱了顆燙手山芋丟到民眾黨身上。據了解，由於民眾黨第11屆立委選舉前，主席柯文哲便提出不分區立委「二年任期制」規定，宣稱「把餅做大」，要求每名不分區候選人最多只能當2年，接下來便須辭職由候任者遞補，藉此培養更多人才。一名黨內人士直言，若立委當了二年便須下台，屆時青黃不接根本發揮不了戰力，加上民眾黨如今只剩5.7%支持度，主席柯文哲被押不見天日，黨的元氣大傷，有哪位立委會真的辭職？84歲的前立法院院長王金平近日成立「中道和平聯盟智庫」，拋出了兩岸關係新論述「治權互不隸屬，主權同而不分」，尊重兩岸分治的事實，也不否定歷史的情感。（圖／黃鵬杰攝）他坦言，一般會以「2年輪替制」為號召者，往往表面上要充實政治人才庫，實際上是為了多安撫些金主，讓更多不分區候選人抱持當選希望，競選時才肯砸人力、物力支持政黨。不僅是立委就任2年後時空環境變遷，就連主席可能都換人了，只要再喊出「起厝起一半，師傅不能換」端出兩年成績單，訴求剛上手要繼續做下去，於情於理根本很難落實「輪替」政策，而準候任者大多為「政治小白」，只能任黨割韭菜。曾任民眾黨不分區立委的中山大學政治系教授張其祿便直言，第11屆立委上任前，民眾黨並沒有硬性規定簽署二年下野承諾，加上值此主席柯文哲遭收押之際「民眾黨根本不知誰說了算」，遑論目前僅剩5.7%支持度，連直轄市議員要當選都岌岌可危，已上位者當然緊抓浮木，如此之下要落實兩年輪替承諾，實在難上加難。張其祿舉例，第8屆立委任內，台聯黨團不分區當選者許忠信、黃文玲、林世嘉早早擬妥「辭職書」並由黨部統一保管，二年時間一到遞出辭呈，由葉津鈴、賴振昌、周倪安順利遞補；但民眾黨根本連「二年輪替」意向書都沒收齊，遑論簽辭職書，如今又爆出內政部「卡陸配」爭議，簡直歪打正著替八席不分區立委「做4年」抬轎。民眾黨現任八席不分區與主席柯文哲同框亮相，如今柯文哲深陷囹圄，八席不分區立委接著得各自找後路。左起：張啟楷、林憶君、林國成、麥玉珍、柯文哲、黃珊珊、黃國昌、陳昭姿、吳春城。（圖／劉耿豪攝）本刊調查， 2016年總統馬英九氣勢走衰之際，時任國民黨主席朱立倫有感於第9屆國民黨國會局勢難以「過半」，執政權也不保，便喊出「2年輪替」的不分區理念，喊出培養更多政治人才口號，卻遭不分區第一名的前立法院長王金平帶頭喊「挖列採曉伊」（我才不理他）帶頭不甩朱立倫理念，而後也做滿了4年，反而是當初打高空的朱立倫2016年選後便因慘敗倉促下台，裡外不是人。排名第15名的民眾黨候任立委李貞秀則強調，第11屆民眾黨8位立委當選者都發揮了強大力量，指標立委黃國昌、黃珊珊也已強調兩年準時辭職，相信大家都會信守承諾，甚至第二輪候任立委群都已初步選好想去的立法院職司委員會，自己便以司法法制委員會為首選，刻正跟著黃國昌「實習」中，2026年2月1日一到便可立即上手，不怕內政部以陸配身分攪局，也不擔心前八名立委「賴著不走」，畢竟選舉和公職只是一時，向選民承諾的理念要落實，民眾黨才能走得長久。而另一名第二階段民眾黨立委候任者則直言，目前順利接棒可能性確實慢慢下降，自己也回歸學界專心研究講學，柯文哲陷入這麼大危機，自己不會怪罪民眾黨「放鳥」不分區承諾，希望民眾黨持續發揮第三大黨監督的力量，好好鞭策賴政府。民眾黨祕書長周榆修對此回應，2年條款至今沒有改變，外界對於下任民眾黨第9至16名候任立委有很多期許也好、擔心也罷，民眾黨都會當作養分，讓下一批立委更精進，也讓民眾黨團更符合台灣社會與國家期待。
林明溱慰問殉職飛官陳奕家屬 父悲痛請縣長照顧「無緣的媳婦」
空軍飛官陳奕訓練時殉職，縣長林明溱不捨優秀南投子弟為國犧牲，20日赴陳奕位在名間鄉的老家慰問家屬；陳奕的父親沒為自家要求什麼，反而急切拜託林明溱，關心陳奕論及婚嫁的女友，協助她走出悲痛在教育界發揮所長。林明溱與立委許淑華，前往名間鄉東湖村陳奕的老家探望，縣府社勞處長林志忠、縣議員史雪燕也陪同；陳奕的父親告訴林明溱，因後事及公祭均由軍方妥善周延處理，這幾天家屬都在嘉義基地。林明溱致贈慰問金後，看到客廳茶几上的照片，指著詢問「這是陳奕嗎？」今年才28歲這麼年輕就先走了，實在讓人不捨。陳奕的父親說，照片中，陳奕身邊的女孩就是他「無緣的媳婦」，已和陳奕論及婚嫁，目前在學校擔任代理教師，因此特別拜託林明溱多關心協助。林明溱說，陳奕是優秀的空軍飛官，因為訓練遭遇意外失事，發生原因雖仍需調查，但他一定要為所有國軍弟兄發聲，呼籲中央重視戰機等設備，務必採購最先進、安全的機種，不要再有機械故障，或機型老舊安全性不足的情形，讓政府投入大量成本，好不容易培育的優秀飛行員，及其他重要軍事幹才，面臨不必要的危險甚至受害。許淑華說，陳爸爸沒先為自己家發聲，反而關切「無緣的媳婦」，這種為人著想的反應令人動容；希望中央政府不要在發生類似難以彌補的憾事之後，只能用「從優從寬從速」核發撫恤金善後，而是要從飛機設備的採購及人員訓練等各方面，真正落實加強。
媒體報導議員之女疑涉販毒 警署竟要查洩密逼問記者消息來源
CTWANT日前獨家報導，南投縣議員史燕雪的已婚且懷孕的女兒林姓女子，涉嫌與黃姓男友一起販毒，2人在上個月15日凌晨於台中北屯區和毒蟲交易時，當場遭警方逮捕，也在2人身上起出毒品。而全案訊後依《毒品危害防治條例》移送偵辦，但黃男以6萬元交保，林女則無保飭回，南投縣議員史燕雪在接受記者詢問女兒涉入毒品案一事則表示「沒和女兒住在一起，我都在忙政治的事，不知道她在幹嘛。」史燕雪事後也帶著女兒出面開記者會喊冤，強調沒有販毒，林女說「我當時剛好在黃男車上，要一起去吃晚餐，不知道他車上有搖頭丸。」史燕雪還說是女兒交友不慎。就在事情爆發至今約一個月，本刊記者日前卻接到新北市新莊分局督察室的電話詢問「分局奉警政署指示，要詢問你如何知道議員女兒涉毒案？照片是誰拍的？消息來源為何？」正當記者一頭霧水時，督察室還說「我們問完你後，警政署督察室會再問你一次。」口氣之冠冕堂皇讓人以為置身過去戒嚴時期。「保護消息來源是記者天職，直到死也要帶進棺材內。」這是所有新聞從業人員都知道的天條，想不到向來標榜民主、新聞自由的台灣，竟然還有像警政署這樣的衙門，竟然疑似屈服於民意代表的壓力，不惜打壓新聞自由，企圖以「我們會處分一些人」來道德綁架記者，逼迫記者交代新聞來源，作法讓人無言又失望。前警大教授、現任華夏科技大學副校長高哲翰痛批，媒體報導新聞，只要在沒有違法的情況下取得新聞來源，都應該值得鼓勵，警政署竟然要逼問記者消息來源？此舉無疑是開民主倒車，「報導民意代表有關的負面新聞就查洩密，然後其他破案就大肆開記者會，這簡直沒有道理。」警政署做了最糟糕的示範。南投縣議員史雪燕女兒林姓女子，涉嫌和黃姓男友人在網路販毒，上月15日被新北市警方逮捕。（圖／翻攝畫面）
南投縣議員千金記者會駁販毒 身分遭起底「IG網紅長腿美胸吸粉」
本刊今日踢爆現任南投縣議員史雪燕的女兒林姓女子，日前涉嫌販賣毒品遭逮，全案訊後被依《販賣毒品罪》送辦；28日史雪燕帶著女兒於下午3點開記者會說明，對外道歉並說明女兒交友不慎。而史雪燕女兒也遭到媒體起底，其實是一名在網路上小有名氣的網紅，經常在社群平台秀出穿著清涼的照片。新北市警方本月15日跨區在台中逮獲一對透過社群軟體全省販毒的毒鴛鴦，警方冒充顧客與賣家相約台中市北屯區崇德十路交易，待警方攔住犯嫌黃男賓士車後，起出搖頭丸6粒、安非他命10公克，不料坐在副駕的林女竟掏出議員助理名片，並透露自己是史雪燕女兒，但警方秉公處理，依毒品罪送辦。今日下午，史雪燕及其女兒開記者會說明，林女表示自己交友不慎，因此造成母親困擾，覺得對不起，她也說明當時並沒有亮出印有自己擔任議員助理字樣的名片施壓警方，且自己並沒有參與販賣違禁品，只是搭朋友的車去買晚餐，並不知車上有毒品。南投縣議員史雪燕。（圖／報系資料庫）史雪燕則對外道歉表示，由於丈夫近期剛過世，再加上自己剛上任議員，職務相當繁忙，確實有疏忽關心孩子之處，今日與小孩了解狀況後發現，新聞內容與事實並不符，因此希望女兒勇敢出面解釋。史雪燕委任律師表示，林女訊後並沒有被檢方羈押或交保，檢察官是直接將其請回，由此可知林女與販毒事件完全無關，亦無任何犯罪嫌疑，與相關報導不符，希望透過相關說明，來阻止謠言散佈。此外，《蘋果新聞》報導，史雪燕的女兒林女其實在網路上小有名氣，IG有超過2.7萬粉絲追蹤，綽號「紋紋」，並有在接代言工作；從她上傳的照片可見，她不只樣貌相當清秀，身材也高挑、纖細，也經常PO出穿著清涼的照片，受到不少粉絲喜愛。史雪燕的女兒林女被起底是一名網紅。（圖／翻攝自IG）
議員千金販毒3／遭爆販毒被逮 千金開記者會稱：只是搭車去買晚餐
本刊踢爆現任南投縣議員「史雪燕」的女兒林姓女子，日前因涉嫌販賣毒品遭逮，全案訊後被依《販賣毒品罪》送辦，史雪燕帶著女兒今（28）日下午3時許親上火線說明。林女解釋，當時只是在黃男車上，並沒有參與毒品販賣，同時表示自己並未利用議員之女身分施壓警方。日前新北市警方在進行網路巡邏，這時突然跳出1則詭異的茶葉廣告，「鐵觀音茶」2斤茶葉要價4000元，內容還寫著「絕望（無）僅有，綠寶石」，這篇明顯不符合市價及藏有暗語的內容勾起警方好奇心，懷疑是毒品廣告，警方隨即組成專案小組展開查緝行動。本月15日新北市警方冒充客人上門，約定林女以及黃男交易，待2人掏出毒品後，一群員警一擁而上將其逮捕，並在2人身上查獲搖頭丸、安非他命等毒品，全案訊後被依《販賣毒品罪》送辦，對此，史雪燕一開始表示並不清楚此事，並直呼「沒有這件事」。但今（28）日下午3時許史雪燕偕女親上火線說明，林女表示，因為交友不慎，造成母親（史雪燕）的困擾，覺得對不起；此外，林女表示當時配合警方、檢察官製作筆錄，事後就被請回並沒有被羈押或交保。此外，林女表示，她並沒有亮出印有自己擔任議員助理字樣的名片施壓警方的偵查動作，同時林女澄清並沒有參與販賣違禁品，只是搭乘朋友的車去買晚餐，並不知道車上有所謂的違禁品。
議員千金販毒1／網賣鐵觀音拿出搖頭丸 遭逮女毒販媽媽是議員
本月15日新北市警方跨區在台中市逮獲一對透過社群軟體全省販毒的毒鴛鴦，沒想到女毒販先是秀出一張「議員助理」的名片，之後又自曝其是南投縣議員史雪燕（45歲）女兒的身分，讓警方甚感訝異，但仍秉公處理，毒鴛鴦眼見議員老媽這個靠山沒用之後，也不再多說，默默配合警方辦案。日前新北市警方在進行網路巡邏時，突然跳出1則詭異的茶葉廣告，「鐵觀音茶」2斤茶葉4000元，內容還寫著另有提供「絕望（無）僅有．綠寶石 歡迎詢問」，不符市價的價格及藏有暗語的廣告勾起警方好奇心，懷疑是毒品廣告，隨即組成專案小組展開查緝行動。之後警方冒充成顧客，拋出購買意願，而賣家不疑有他，確認對方想買的是搖頭丸，便開始備貨，雙方相約在10月15日交貨，此時賣家並不知道，自己已經走入警方的陷阱。本月15日凌晨1時許，警方和賣家相約在台中市北屯區崇德十路交易，警方派出1人冒充成毒蟲，上了由黃男開的賓士轎車，當時議員千金林女就坐在副駕駛座，待林女拿出用小夾鏈袋裝的搖頭丸後，其它埋伏在旁的員警一擁而上將他們逮捕，並在她身上起出搖頭丸6粒、安非他命10公克，全案訊後被依《販賣毒品罪》送辦。林姓女子和男友黃姓男子在網路上販毒被警方盯上，本月15日警方約2人碰面交貨，當場予以逮捕。（圖／讀者提供）或許是被警方突如其來的行動嚇呆了，2人遭逮時不發一語配合警方搜索，直到回到車上警方和林女閒聊時，林女先亮出自己的名片，上面印著史雪燕議員助理，接著自曝其驚人身分，竟是南投縣議員的女兒，警方聽到時也嚇傻了。但為何2人的毒品買賣事業基地位於台中市，卻被新北市警方盯上？本刊調查，2人除了賣給認識的友人以及固定客戶外，還透過網路行銷全國，除了「抖音」、「微信」、「臉書」外，就連網路購物平台，都是他們的毒品交易渠道。林女以及黃姓男友遭逮後，被依《販賣毒品罪》移送地檢署，林女本是議員千金卻走上歪路，偕男友一起賣毒，荼毒民眾身心健康以及社會治安，這次狼狽遭逮，恐將淪為階下囚。對此，本刊致電南投縣議員史雪燕，她頻頻跳針詢問「消息來源」、「怎麼可能有這件事情！」但對於女兒是否在外販毒，她則說女兒住在外面，有她的生活，而自己則是將精力投身政治，顯然對於女兒涉及販毒且遭逮一事毫無所悉。林姓女子和男友貼出茶葉廣告，實際上卻是販賣搖頭丸等毒品，明顯與市價不符的價格及暗語被警方盯上。（圖／讀者提供）
議員千金販毒2／為愛當小三 還帶肚中胎兒去賣毒
南投縣議員史雪燕（45歲）的千金林姓女子，夥同黃姓男友在網路上經營毒品生意，本月15日被警方逮捕，知情人士透露，其實林女是黃男的小三，還為男友懷了孩子。議員千金淪為毒販，還帶著肚中胎兒一起販毒，實在是最壞身教。警方透露，林女和黃男主要以交易搖頭丸、安非他命為大宗，新北市警方在通訊軟體上巡邏時，發現林女利用微信等通訊軟體兜售毒品，偽裝毒蟲向他們購毒，並約在台中市取貨付款，一舉將兩人逮捕。本刊調查，遭逮的林姓女子為南投縣現任議員史雪燕的女兒，史雪燕1999年嫁給南投縣1名風水地理師，公公是中醫師，和丈夫鶼鰈情深育有2女，由於她長期關心外配問題，於2014年成立「南投縣外籍配偶聯誼會」，甚至還聯合北中南40多個陸籍配偶團體，創立「全台兩案婚姻家庭服務聯盟」，成為創會長。並非政治世家出身的史雪燕，曾在立委許淑華團隊服務，2018年她投身政治，批上戰袍參選南投縣議員，但後來敗給4連霸議員游宏達，2021年8月游宏達因為貪瀆案遭到免職，這才由史雪燕遞補上任。知情人士透露，林女為了愛，甘心當黃男小三，並和黃男一同販毒，甚至還懷了對方的孩子。（圖／翻攝畫面）雖然母親是議員，但林女疑似為了收入走上歹路，據了解，她並沒有毒品前科，卻和男友做起毒品生意。知情人士透露，林女為了愛，甘願委屈求全當小三，甚至還懷了對方孩子，不過懷有身孕的她，卻沒有為了孩子收斂，反而帶著肚中胎兒一起販毒，如今議員千金淪為毒販遭逮，令人不勝唏噓。對此，本刊致電南投縣議員史雪燕，她頻頻跳針詢問「消息來源」、「怎麼可能有這件事情！」但對於女兒是否在外販毒，她則說女兒住在外面，有她的生活，而自己則是將精力投身政治，顯然對於女兒涉及販毒且遭逮一事毫無所悉。
國民黨公布最新不分區立委名單 中常委：我們已經盡力了
國民黨今（15）日開臨時中常會，重調不分區立委名單，第1名是現任立委曾銘宗，前立委翁重鈞往前調到第8，國民黨主席吳敦義排名則從原先第10名改列第14名，前立委邱毅退出不分區，但原被外界點名替換的退將吳斯懷，則在軍系常委力保下，維持第4名。有中常委會後無奈表示「該說的都說了」「大家都盡力了」，還有常委自嘲的說「新報恩名單出爐了」，無奈之情溢於言表。此外，前總統府發言人、被視為「馬英九系」的陳以信，名次上升，改列為第10，確定進入安全名單。身兼「連系」「吳系」的中常委李德維改列12。但「韓系」的台南市黨部主委謝龍介往後至15名，反而落在安全名單邊緣。引發中常委競爭詢問「這是哪位」的車宜靜，則往後列為16名，退出安全名單。吳敦義受訪無奈表示「大家都盡力了」。（攝影／鄭清元）另一位引發矚目的則是前陸委會副主委張顯耀閃電擠進第17名，由於張顯耀曾捲入共諜案，雖獲判無罪，但前總統府秘書長金溥聰曾對此案強烈質疑，張顯耀成為新不分區名單的大黑馬，會不會又引發風波，外界持續觀察中。根據中常委轉述，副主席郝龍斌曾在會中強烈發言、力勸吳敦義退出不分區，專心輔選，但挺吳派則發言聲援吳敦義，認為立法院需要強有力的院長、帶領藍軍衝刺，吳敦義最後仍列入不分區名單中，但經過此次提名風暴後，國民黨不分區安全名單究竟還是不是原先認定的第14名，仍有所爭議，因為有中常委認為，修改後的名單還是不夠漂亮，仍無法平息外界爭議，不分區的安全名單應該要下修到12名。國民黨中央黨部今天召開臨時中常會，修改不分區立委名單。（圖／薛孟杰攝）最新國民黨不分區名單排序第一到第十名是：曾銘宗、葉毓蘭、李貴敏、吳斯懷、鄭麗文、林文瑞、廖婉汝、翁重鈞、吳怡玎、陳以信。第十一名到第十七名是：張育美、李德維、溫玉霞、吳敦義、謝龍介、車宜靜、張顯耀。第十八到第二十是：牛春茹、范成連、李玉嬋；第二十一到三十是：曾文培、王桂芸、謝瀛華、侯佳齡、耿繼文、邱素蘭、王裕文、李惠蘭、張智倫、史雪燕；第三十一到第三十四是：連元章、許謹如、黃璉華、林有志。