周弘憲
」 考試院 院長 賴清德 行政院 總統
院際國政茶敘 賴清德：合憲基礎下確保憲政體制完整
賴清德總統今（15）日上午在總統府與行政院及考試院進行國政茶敘，針對115年度中央政府總預算案的審議、《財政收支劃分法》的修法及公教年金改革等議題進行交流。賴清德強調，為維護國政推動，各部會都應在合憲基礎下進行各項法案，確保憲政體制完整。賴清德致詞時表示，立法院在去年通過了《立法院職權行使法》，由總統、行政院以及監察院提出釋憲，後經司法院大法官憲法法庭判決為違憲。之後，《憲法訴訟法》修正案凍結了司法院大法官憲法法庭，立法院後續又推出許多法案，特別是近日的《財政收支劃分法》以及公教退撫法律修正案，行政院及考試院均有表達不同的意見與看法。賴清德強調，身為總統，負有保護憲政秩序之責任，也負有推動國家政策推展之重責大任，本欲利用《憲法》第44條召開院際協調會，後來從善如流循韓國瑜建議改為院際茶會，雖然韓國瑜還是沒有辦法出席，但茶會仍要順利進行，因此特別感謝行政院卓榮泰院長、鄭麗君副院長、考試院周弘憲院長及許舒翔副院長共同參與。在與會者綜合發言後，賴清德再次感謝在座各位出席與交換許多意見。並表示，為促進院際之間溝通協調、維護國政推動的順利進行，針對立法院的《財政收支劃分法》及通過的各項法案，行政院、考試院及相關部會都應在合憲基礎下進行，確保憲政體制完整，這是最主要的目標。賴清德也請考試院務必多加考慮，運用何種方式最能保障公務人員權利義務，讓軍公教退休制度可長可久，這是考試院職責所在。
鐵飯碗不香了？國考人數驟減 技術類公職面臨斷層危機
曾被視為「鐵飯碗」象徵的公務體系，如今吸引力逐漸下滑。隨著民意壓力增加、工作負荷沉重，加上年金改革與待遇不如民間企業等因素，近年國家考試報考人數大幅減少，部分技術類科更出現錄取名額不足情形，顯示公務職位已不再是穩定與保障的代名詞。針對近年國考報考趨勢，考選部長劉孟奇表示，報考人數下滑已成事實，錄取不足問題也逐漸浮現，尤其集中在「土木工程」、「機械」與「電力」三大技術類科。考選部長劉孟奇指出，國考報名費已逾十年未調整，此次漲幅約25.8%，盼十年內不再調整。（圖／報系資料照）根據《壹蘋新聞網》報導，劉孟奇指出，這些類科與工程景氣、產業需求密切相關，市場誘因強，導致有技術專長的人才更傾向投入民間，對公職吸引力相對減弱。以土木工程為例，112年度需用名額為467人，到了113年度增加為675人，雖然錄取人數也略有上升，但因缺額同步擴大，造成結構性人力短缺。此外，劉孟奇也針對115年度國考報名費調整做出說明。他表示，考選基金連年虧損，近三年虧損累計達2.66億元，若不調整費率，預計在116年上半年將無法支應考試成本。因此，115年度起將調整各項報名費用，平均漲幅約25.8%。以高考三級為例，報考六科的費用將從1400元調漲至1800元，相當於每科增加約300元。劉孟奇強調，此次費率調整是因應人事、電價、物價成本增加，並非為盈餘導向，仍將維持「不以盈餘為目的」原則，期望此調整十年內不再變動。他也補充說明，從106年以來，基本工資上漲約37.6%、平均電價上升54.88%，消費者物價指數漲幅則接近12%。國家考場本身用電與人力消耗高，整體作業成本壓力明顯，故有必要進行費率調整。第14屆考試院就職將滿一年，院長周弘憲日前舉行媒體茶敘，與副院長許舒翔、秘書長劉建忻、考選部長劉孟奇、銓敘部長施能傑與保訓會主任委員蔡秀涓共同說明施政成果，並針對國考制度與人力政策改革方向進行說明。目前，雖仍有部分公職考試競爭激烈，但多數技術類科已出現錄取追不上需求的警訊。加上現職公務員普遍反映工作壓力與社會期待落差大，尤以雙北與高雄等都會區最為明顯。部分基層公務員坦言，「鐵飯碗早已生鏽」，更形容現況為「壓力鍋」，令人思考未來政府部門如何維持人力穩定與服務品質，成為行政體系的重要課題。
賴清德主持新任政務人員及駐外大使宣誓 駐芬蘭大使林昶佐帶領宣讀誓詞
賴清德總統今（23）日上午主持「新任行政院、考試院政務人員及駐外大使宣誓典禮」。宣誓儀式開始後，總統就監誓人位置，隨後司儀唱名宣誓人，宣誓人由駐芬蘭大使林昶佐帶領宣讀誓詞。宣誓後，總統逐一向宣誓人致意，儀式簡單隆重。副總統蕭美琴、行政院院長卓榮泰、考試院院長周弘憲及總統府秘書長潘孟安等均在場觀禮。宣誓人員尚包括：駐瑞士大使王思為、駐韓國大使丘高偉、駐印度大使陳牧民、銓敘部政務次長懷敍、行政院人事行政總處副人事長張秋元、駐捷克大使陳立國、駐泰國大使藍夏禮、駐聖克里斯多福及尼維斯大使陶令文。
立院、政院協商找總預算解方 許智傑：追加預算是折衷做法
總統賴清德周一邀集五院會商，期盼五院之間能建立溝通平臺與合作機制，行政院長卓榮泰昨日分別與立法院長韓國瑜及考試院長見面會商，對總預算案，卓、韓兩人有意在送出立法院之前，能舉行朝野協商以找到妥適解方。民進黨立委許智傑今（14日）表示，或許可朝追加預算的方式解決總預算刪減造成的困境。行政院發言人李慧芝表示，卓榮泰與韓國瑜會面商討總預算議題，對於賴總統曾呼籲，希望總預算案在送出立法院之前，能舉行朝野協商以找到妥適解方的立場，卓、韓兩位院長都有相同想法，也同意朝這個方向進行，並希望能有好的結果，讓國家能夠穩定發展。許智傑說，之前總預算的刪減或凍結，的確影響中央部會甚鉅，若卓、韓二位院長能找出朝野的解方，亡羊補牢，追加預算是可以思考的折衷做法。但他也表示憂心，韓國瑜是否能說服國民黨立院黨團總召傅崐萁和國民黨團成員，還需聽其言觀其行，他也呼籲國民黨其他立委要拿出自己的主見，「不要再被傅崐萁牽著鼻子走了。」此外，考試院周弘憲院長也於昨日赴行政院拜會卓榮泰，針對多項考用合一議題進行意見交換。雙方並達成共識將責成相關部會建立院際平臺，召集各用人機關共同投入運作，以縮短考用落差，吸引更多優秀人才投入公務體系。
首次院際協調 從休息室到座位均有巧思
賴清德總統昨天下午首次召集五院院長會商國政，黨政人士透露，從五院院長抵達總統府先安排至「晴廳」休息，贈禮的選擇，到院長座位的安排等均具巧思。初衷是以「團結」為核心出發，盼透過溝通增進院際協調合作。黨政人士表示，五院正副院長抵達總統府後，府方安排先至「晴廳」休息，再一起從晴廳出發到大禮堂，此為重申「五院國政會商」初衷是以「團結」為核心出發，盼透過溝通增進院際協調合作。他解釋，「晴廳」前身為總統會客室，2005年經網友票選正式命名「台灣晴廳」。「晴廳」一來象徵希望台灣永遠晴空萬里、順風揚帆、國泰民安；二來，「晴」與「情」、「擎」兩字讀音相同，也有期許台灣「團結和諧，重情重義，國家安和樂利」用意。至於國政會商的座位安排，黨政人士說明，賴清德總統坐在圓桌正中間，代表以總統中立身分協調五院事宜，圓桌前方由右至左，依序為行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜、司法院代理院長謝銘洋、考試院長周弘憲、監察院副院長李鴻鈞；座位安排是依「憲法」第五章到第九章的章名安排，分別為「行政、立法、司法、考試、監察」。黨政人士指出，座位安排依照憲法章程排序，呼應賴總統的3大原則，第一，重申總統為民主憲政守護者的身分，肩負依循憲法、守護憲政體制職責；第二，座位要能對應憲法，強調合法合憲為最高原則；第三，重申憲法明訂「五權分立」，五權應分工合作、相互尊重與制衡，以維持憲政秩序、為人民謀求最大福祉、推動國家穩健前進。
罷免案延燒朝野對立加劇 藍委憂五院會商恐淪為鴻門宴
總統賴清德將於10日召集五院院長會商國政，期望增進院際協調與合作。然而，隨著朝野爭執升溫，立法院長韓國瑜的出席格外引發關注。近期藍綠陣營接連發起罷免行動，政治對立加劇，使原本的對話管道逐漸弱化。對此，國民黨立委王鴻薇質疑，身兼民進黨主席的賴清德縱容黨內立委在立院羞辱韓國瑜，擔憂這場會商恐成「鴻門宴」，讓韓國瑜遭到圍攻。 自新屆立委上任以來，立法院內外衝突頻仍，加上國內政情動盪、國際局勢變化，賴清德決定召集五院院長在總統府會商國政，以促進院際協調，並試圖凝聚朝野共識。與會的五院院長包括行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜、考試院長周弘憲、司法院代理院長謝銘洋，監察院長陳菊因健康因素，由副院長李鴻鈞代表出席。 目前，民進黨及多個公民團體在全台掀起罷免浪潮，揚言逐一拉下在野黨不適任立委，期望藉此重塑國會生態、推動改革。然而，此舉引發藍營強烈反彈。針對韓國瑜即將出席五院會商，部分國民黨立委主張，若賴清德真心尋求解決朝野對立，應邀請在野黨領袖進行國政諮詢，甚至召開國是會議，以尋求化解僵局的方案，才能真正促進社會團結與政治穩定。 王鴻薇指出，賴清德雖以五院院長茶敘之名營造和諧氛圍，但會商並未設定特定議題，根本稱不上正式協商。她批評，賴清德一方面放任黨內立委羞辱韓國瑜、提案改選院長與罷免，另一方面卻強調朝野合作，根本是「說一套、做一套」，擔心這場會商最終演變成「五打一」，讓韓國瑜陷入處處受限的局面，淪為一場「鴻門宴」。
考試院正副院長及委員同意權 黃珊珊蓋錯票道歉
立法院今（17日）對考試院正副院長及考試委員被提名人同意權投票，台灣民眾黨立院黨團總召黃國昌、副總召吳春城及立委黃珊珊、張啓楷上午說明黨團投票意向，決定對被提名人柯麗鈴、伊萬･納威投下不同意票，但黃珊珊不小心重複對柯麗玲蓋下不同意與同意，她雖立即向立法院長韓國瑜反映但仍無法更改，只能把蓋錯的選票投入票匭，並對此表達歉意。黃國昌表示，黨團肯定民進黨政府針對考試委員提名，在徵詢、推薦、提名的過程，有廣泛徵詢社會意見，提名具跨黨派色彩人選；在經過充分討論、意見交換後，將對兩位被提名人投下不同意票。第一位是柯麗鈴委員，黨團認為柯委員在詢答過程中，對考試院業務表現陌生及不熟悉，酬庸色彩過於濃厚；第二位則是伊萬･納威Iwan Nawi委員，他在過往擔任考委期間，任內並未充分履行職責，因此民眾黨團將對兩位投下不同意票黃珊珊說，針對柯被提名人部分，黨團討論後認為，依據司改國是會議決議，未來法律專業人才考訓一元化的政策會是重中之重，但柯被提名人雖然學養經歷足夠，但其對於考試委員之使命認知，以及對於任職後的考試業務仍無完整擘劃，恐難當大任。黃珊珊表示，她必須致歉，進場投票蓋章時，因為先針對柯麗鈴、伊萬．納威蓋下不同意，但蓋其他同意票時，不小心又蓋到柯那一欄。現場她即向院長反映，請求補救，但依規定無法抽換選票，因此仍依規投入票匭。立法院今日對考試院的人事案投票結果，考試院正副院長被提名人周弘憲、許舒翔均同意票過半，順利通過立院審查；7位考試委員中，除被提名人、最高檢察署檢察官柯麗鈴在藍白合力封殺下落馬，其餘國際水利環境學院副執行長鄧家基、政治大學公共行政學系專任教授黃東益、台灣海洋大學及中山大學榮譽講座教授邱文彥、前銓敘部常務次長呂秋慧、前考試委員王秀紅、現任考委伊萬．納威等6人均同意票過半。
喊修《公務人員保障法》 周弘憲要提高職場霸凌問責位階
考試院長被提名人周弘憲26日表示，若考試院長提名通過，會研議將公務員職場霸凌等措施提升到法律位階問責。立法院26日召開全院委員會，現場對考試院人事案進行審查，上午由院長被提名人周弘憲進行報告並備質詢，近日方興未艾的公務員疑因職場霸凌輕生案是質詢關注焦點。國民黨立委葉元之質疑，官僚系統長年官官相護，公務員遭到霸凌時，規定必須先要到「原機關」申訴，如未果或不滿意，之後才能到其他機關申訴，但這次事件是原機關「勞動部」一直卡在那，考試院應該主動出擊。民眾黨立委黃國昌也說，考試院對公務員遭霸凌長期不作為，各機關的「安衛辦法」沒有法律效果與罰則，根本不被重視。他直言，行政院明明有遭霸凌的申訴法規，考試院也有相關法規可處理，治絲益棼之下，究竟要公務員適用哪一條辦法，才有實質的保障，反觀周弘憲身為現任考試院副院長，卻對安衛辦法躺十年不修法默不作聲，實在枉然。周弘憲對此回應，自己同意應該增修《公務員保障法》中的「反霸凌」條款，希望將霸凌問責提高到法律位階，這樣對公務員比較有保障，也能讓相關單位與當事人負有行政責任。他承諾，若人事案通過，次會期就會提出修法，希望若不需要到一年，就能修法完成，將公務員職場霸凌相關措施，提升到法律位階。
考試院被提名人拜會民眾黨團 林國成提醒：別只有「綠友友」
總統府秘書長潘孟安今（19日）率考試院正副院長周弘憲、許舒翔及考試委員被提名人拜會台灣民眾黨團，該黨團總召黃國昌表示，這次考試院人事同意權審查，是由民眾黨率先提案，通過所有法定流程、經過政黨協商才能實質審查，民眾黨團身為國會一份子，會善盡憲法職責；民眾黨立委林國成則表示，民眾黨對事不對人，但提醒總統府不要只照「綠友友」精神行事。潘孟安上午與周弘憲、許舒翔及考試委員被提名人國際水利環境學院副執行長鄧家基、政大公共行政學系專任教授黃東益、最高檢察署檢察官及代理司法官學院院長柯麗鈴、台灣海洋大學及中山大學榮譽講座教授邱文彥、前銓敘部常務次長呂秋慧、考試委員王秀紅與伊萬．納威等人拜會民眾黨立院黨團。潘孟安表示，今日很高興陪同考試院被提名人拜會民眾黨團，總統府今年5月底把咨文送到立院，6月7日大院通過朝野協商責付審查，盼獲得民眾黨團全力支持。黃國昌強調，這次有關考試院正副院長與考試委員同意權審查，是由民眾黨率先提案；而在拜會結束後，考試院院長被提名人周弘憲，特別向其當面對於人事權審查排入議程，表達對台灣民眾黨的感謝之意。立委張啓楷發言表示，相較於NCC（國家通訊傳播委員會）人事案，考試委員被提名人的人選不錯，但他也提醒所有被提名人，尚未交回民眾黨團出的問卷。潘孟安回應表示，之前是在等憲法法庭對人事同意權審查的判決結果，現因為議程已經排出來，盡可能在審查前會送給各委員。林國成提醒，考試委員被提名人開始實質審查流程，是由民眾黨提案後，民進黨問說能不能共提，可見民眾黨對事不對人，他也提醒潘孟安，溝通很重要，執政黨不要一味的「割稻仔尾」，民眾黨團認為國家考試不能耽擱，因此提案啟 動審查，但也提醒總統府，不要只照「綠友友」精神行事，務必遵守行政中立。
呂政璋3天閃辭台灣金聯董座 潘孟安承認他確有推薦但「總統沒震怒」
台灣金聯董事長呂政璋在外界訝異、質疑聲中上台，沒想到卻在就任3天後閃辭下台，媒體報導，起因在於賴清德總統得知該人事案有爭議後，大加震怒所致。不過，總統府秘書長潘孟安今天受訪時說，他確實認識呂政璋、也有推薦，但所謂賴總統震怒一事，是外界「看圖說故事」，並無此事。立院近期朝野協商敲定，先開審考試院人事案，總統府秘書長潘孟安從今天起陪同第14屆考試院院長、副院長，考試委員被提名人，拜會朝野立院黨團。潘孟安被媒體追問呂政璋上任即3天閃辭的原委。他回應，確實認識呂，也有推薦，但他也說，各單位都是為社會舉才，賴總統也並沒有震怒，呼籲外界「不要看圖說故事」，畢竟不論公股行庫、公營事業，或政府各單位都是從社會舉才，除內升外，也要借助各方面長才，都是為國舉才平台，其他不用多著墨，任何政黨（執政）皆如此。考試院第13屆院長、副院長及考試委員任期，在今年8月31日屆滿，總統賴清德日前提名現任考試院副院長周弘憲出任第14屆院長，前考選部部長許舒翔出任副院長，還提名7位考試委員候選人，立院近期將展開審查程序。
考試院鬧空城有解？民眾黨提11月1日表決考委人事案
民眾黨立法院黨團4日提案表示，要求16日起召開立法院全院委員會，審查卡關多時的考試院人事案，並擬定於11月1日行使同意權表決，現場藍綠無異議通過，全案將逕付二讀協商，有望依此時程辦理。第13屆考試院正副院長與考試委員任期已於8月31日屆滿，而為了近期國會改革相關法案中，《立法院職權行使法》第29條第3項提到，「人事同意權案交付全院委員會或相關委員會審查，自交付審查之日起，期間不得少於一個月，且應於審查過程中舉行公聽會，邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士共同參與審查，並應於院會表決之日十日前，擬具審查報告。」還有同法第30條第2項提到，若被提名人有超過一人者，需要分別向立法院說明與備詢，此兩項均未被憲法法庭裁定「暫時處分」，導致已經送入立法院，亟欲處理的考委人事案進退兩難。對此，民眾黨立法院黨團4日在立法院會討論事項時提案，具體要求16日起召開全院委員會，審查考試院人事案，並進一步於11月1日行使同意權投票表決，在場藍綠都無異議，全案逕付二讀協商。據了解，14日將舉行的考試院第14屆正副院長及考試委員被提名人同意權公聽會中，將依照政黨比例，由國民黨與民進黨立院黨團各推薦3人、民眾黨團推薦1人參加公聽會，詳細學者專家及審查小組員名單，有望在8日送交立法院議事處彙整。民眾黨團進一步指出，10月16、17、21日召開的立法院全院委員會中，16日上午會審查院長被提名人周弘憲同意權案，當日下午審查副院長被提名人許舒翔同意權案，至於17日、21日將分別單獨審查考試委員被提名人邱文彥、鄧家基等7人同意權案，並暫定於11月1日統一表決。
明公布考試院提名人選！賴清德將提名周弘憲出任院長 許舒翔接副院長
總統府將於明（31）日舉行記者會，公布第14屆考試院正副院長及委員的提名人選，隨後將送咨文至立法院。這是賴總統就任後，首次送交國會的憲政機關人事提名，備受矚目。據指出，賴清德總統基於專業性與業務嫻熟度的考量，將提名現任考試院副院長周弘憲出任第14屆院長，前考選部部長許舒翔出任副院長。知情人士表示，院長被提名人周弘憲，在考試院和人事行政領域已有16年的政務資歷，歷任保訓會主任委員、人事行政局局長、銓敘部部長及考試院副院長等職務，並曾先後兼任退撫基金管理委員會及監理委員會的主任委員，堪稱資歷最完整的人選。此外，他早年也曾高考及格擔任文官，並有執業律師的資歷。副院長被提名人許舒翔，曾擔任大學校長，2016年進入考選部擔任政務次長，2019年升任部長至今年520卸任。考選部8年的歷練，推動了許多考試制度的優化，包括加速推廣電腦化考試，並完成文官考試減科的改革。據了解，賴清德總統在思考正副院長搭檔時，從專業領導能力為出發點。周弘憲具有法制、人事管理、銓敘、保障和訓練的專業，並熟悉退撫基金業務，而許舒翔則專精於考選行政。兩人的專業與資歷，剛好涵蓋整個考試院的業務範圍，具互補和加乘的效果。至於考試委員的提名，除了強調「專業性」，人選需具備與考試院業務相關的專業或資歷之外，也重視「代表性」，包括性別與族群的衡平，並符合不分黨派用人唯才的精神。本次提名和第13屆不同之處在於，賴總統依照法定人數下限，僅提名7人（第13屆為9人），包含有法制背景的資深文官、具專業證照的專家、及公共行政學者，並有部分現任考試委員續任，以利經驗傳承。據了解，所有正副院長及考試委員被提名人，皆有參與考選、人事法制或文官培訓的歷練，且幾乎都有中央地方政府服務的資歷。完整的名單將於明天記者會上，副總統蕭美琴正式宣布。
藍營杯葛失敗！立院臨時會表決通過 監院人事案7／17投票
為杯葛監察院人事案，國民黨立法院黨團28日下午衝進議場，佔領國會近20小時；民進黨團今（29日）成功進入議場，將藍委一一拉下主席台。立法院長游錫堃中午12時許進入立院，藉著多數優勢表決通過民進黨團提案，決議自今日下午起至7月22日召開臨時會，7月10日進行考試院人事同意權案投票、7月17日進行監察院人事同意權案投票。國民黨不滿陳菊獲提名為監察院院長，且監委名單多為綠營背景人士，28日下午在黨團總召林為洲帶領下，仿效當年太陽花學運佔領立法院，並以鐵鍊鎖住議場大門「自囚」，企圖杯葛議事進行；今日上午11時許，民進黨團出動油壓剪破壞大門後，隨即衝入議場和藍委爆發推擠，最後成功將國民黨立委拉下主席台。主席台淨空後，游錫堃於中午12時許在綠委保護下進入議場，趁亂宣布召開全院委員談話會，處理民進黨立委柯建銘、國民黨立委林為洲及民眾黨立委賴香伶等人提請召開臨時會之提案；經過表決，臨時會通過民進黨團提案，決議自今日下午至7月22日召開臨時會，處理前瞻二期預算、考監2院人事案，及華航、護照正名案等。根據民進黨團提案，考試院人事同意權案將於7月7日舉行公聽會、8日上午進行考試院長被提名人黃榮村審查會、8日下午進行考試院副院長被提名人周弘憲審查會、9日進行考試委員被提名人審查會，10日上午進行考試院人事同意權案投票。經表決後照案通過。至於備受爭議的監察院人事案，綠營黨團提案於13日舉行公聽會、14日上午進行監察院長被提名人陳菊審查會、14日下午至16日進行監察委員被提名人審查會、17日進行監察院人事同意權案投票。經表決後照案通過。
為了這場記者會 大仁哥「回娘家」
總統府今天上午10時召開記者會，公布9名新任考試委員提名名單，新任考試院長由前教育部長黃榮村出任，副院長由銓敘部長周弘憲升任，前副總統陳建仁將以提名審薦小組召集人回府參與記者會；繼蕭萬長之後，第二位民選卸任副元首「回娘家」參與記者會。今提名名單預計提送6月下旬的立法院臨時會通過提名人選，9月正式上任。總統府昨天發出的採訪通知，今上午記者會由總統府秘書長蘇嘉全引言、提名審薦小組陳建仁召集人致詞並逐一介紹被提名人、院長被提名人致詞。副總統卸任後「回娘家」在馬政府時代也有；2013年馬英九總統任命卸任副總統蕭萬長擔任APEC大使時，蕭也回總統府府。考試院第12屆考試委員任期將於8月31日屆滿，去年底立法院修正考試院組織法，新任人選須在任期屆滿前3個月內提出，試委名額從19人改為7人至9人，任期也從6年改為4年。