商三
」 京華城 柯文哲 威京集團 台積電 沈慶京
蘇偉碩批監院、內政部曲解法令 京華城案政治獵殺柯文哲
民眾黨前主席柯文哲因涉京華城容積弊案遭羈押至今,長期追蹤京華城案的社運人士蘇偉碩今(18)日批評,監察院自113年所公布的報告錯誤百出,內政部營建署明明能證明「引用都市計畫法24條給予容積獎勵完全合法」,卻回函監察院「審議過程有違法情事」,從監察院到營建署再到司法,曲解法令、黑手進行政治獵殺。蘇偉碩今日上午於立法院舉行「監委指鹿為馬,司法打手圖利誰」記者會,他指出,監察院113年1月公布的糾正報告對法律見解明顯錯誤,甚至與監察院101年的專案研究報告相違背。內政部在調查期間函覆監察院稱京華城容積獎勵違法,忽視都市計畫法及法理原則,導致監察院以此糾正台北市政府,檢察官依據報告關押柯文哲,牽連多位依法行政的公務員,甚至間接造成被告家屬喪命。蘇偉碩批評,監察院的糾正案立論基於三點:京華城案容積獎勵違反《都市計畫法》第24條、地方自治條例為上位法規、以及不當參採《都市更新條例》創設容積獎勵項目。他引用多份北市府都市計畫書指出,依都市計畫法第24條辦理的容積獎勵案件,過去馬英九、郝龍斌、柯文哲及蔣萬安任內均有多案施行,唯京華城案遭糾正,顯示針對性明顯。蘇偉碩強調,京華城商三(特)區容積率上限可經由都委會審議程序給予有條件容積獎勵,並無違法;台北市都市計畫容積管制採取雙軌制,其一是土地管制自治條例,其二則是透過都委會審議程序辦理,兩者沒有競合關係,監察院報告曲解自治條例與都市計畫的法律位階,檢察官與法官據此認定犯罪嫌疑重大,使多位公務員蒙冤。南港輪胎廠及都市更新案均存在類似獎勵容積程序,最高行政法院亦要求尊重行政裁量。蘇偉碩呼籲檢察官面對司法良心,保障柯文哲人權,讓民主政治回歸良性競爭。柯文哲妻子陳佩琪也出席記者會,她批評內政部早有計畫構陷柯文哲,並呼籲監委應說清楚事件真相,而非躲避責任。她指出,庭審過程中已有多位證人、學者及市府首長證實京華城容積獎勵合法,柯文哲亦未對公務員施壓。陳佩琪並透露,柯文哲自2014年從政以來,每年定期赴台大醫院健檢,今年3月因血尿症狀保外就醫並進行腎結石手術,同時有心臟問題,若在羈押期間未能及時掌握健康狀況,恐有生命危險。她批評民進黨政府利用司法手段迫害柯文哲,甚至影響地方自治法規實施。
美擬撤銷授權台積電等3公司!阻中國獲取技術 業內人士示警:送北京一份大禮
據知情人士透露,美國商務部正考慮撤銷近年授予晶片製造商三星、SK海力士與台積電的授權許可,此舉將使這些企業在中國的工廠更難取得美國的商品與技術。目前尚不清楚美國撤銷授權的可能性,但此類措施將大幅提高外國晶片製造商在中國營運的難度,這些工廠生產的半導體被廣泛應用於各產業領域。據《路透社》的報導,1位白宮官員表示,美國只是「預先鋪路」以防2國達成的休戰協議破裂。但該官員對貿易協議將如期推進、中國將按協議出口稀土表示信心。「目前並無部署此策略的意圖,」該官員強調,「這只是我們工具箱中的備用方案,以防協議破局或其他突發事件破壞雙邊關係。」當《華爾街日報》20日稍早首度報導此消息時,供應中國工廠設備的美國晶片設備製造商股價應聲下跌。科磊(KLA Corp)下跌2.4%,科林研發(Lam Research)下滑1.9%,應用材料(Applied Materials)重挫2%。而三星與SK海力士在記憶體晶片領域的主要競爭對手美光(Micron)股價則上漲1.5%。台積電發言人對此不予置評。三星與SK海力士未立即回應評論請求。科林研發、科磊與應用材料公司亦未即時作出回應。2022年10月,美國對輸往中國的晶片製造設備實施全面限制後,曾向三星與SK海力士等外國製造商發出授權信函,允許其繼續接收貨物。2023至2024年間,這些企業更取得「驗證最終用戶」(Validated End User,VEU)資格以維持貿易往來。根據美國商務部網站說明,獲得VEU資格的企業可直接從美國公司取得指定商品,無需供應商反覆申請出口許可,使這些實體能「更便捷、迅速且可靠地」取得美國管制產品與技術。不過知情人士透露,VEU授權附帶條件,包括特定設備禁運與定期報告要求。針對可能撤銷授權的提問,美國商務部發言人透過聲明表示:「晶片製造商仍可在中國營運,新的晶片管制機制與適用其他對中出口的半導體企業許可要求一致,確保美國建立平等互惠的審查流程。」然而,業內人士卻示警,若美國半導體設備商供貨給外國跨企的難度增加,反而將助長中國本土競爭對手的發展,「這簡直是份大禮,」1名消息人士直言。
五月報稅季傷荷包? 超市超商速食餐廳放送優惠看這裡
5月適逢繳稅季,小資族買民生用品吃喝玩樂,都得精打細算,超市龍頭全聯趁勢推出限時買一送一活動,超過100項民生商品享優惠,家樂福與多家餐飲業也打出母親節活動,讓民眾寵愛媽咪也能省荷包。全聯5月2日至5月15日推出食物、調味品等「買一送一大集合」,如萬家香薄鹽有機醬油兩瓶206元,平均一瓶103元,宸間美味關廟Q拉麵(600g)買一送一,兩包79元,平均一包40元不到;日用品如興農派卡瑞丁8小時長效防蚊液,特價兩盒499元,單盒不用250元;古寶無患子橘油濃縮洗衣精買一送一,平均一件109元。此外,還有新品優惠,如三好米(1.5kg)單包特價139元,兩包248元,平均一包124元;桂格油切享纖白柚檸檬飲限時買一送一,兩瓶49元。而家樂福母親節活動開跑,至5月13日前眾多禮盒都有超值優惠,包含桂格無糖養氣人蔘,原價一盒12入838元,特價729元,老協珍熬雞精28入原價3360元,特價2999元再送保冷袋;此外,輝葉AI追夢椅原價128000元,活動期間特價72000元。日系甜甜圈連鎖店mister donut也推母親節優惠,5月7日至5月11日,五顆甜甜圈只要179元、九顆299元。速食業者肯德基於5月至5月19日推出打57折的「甜蜜媽咪餐」,內含六隻蜂蜜風味蒜醬脆雞與六顆原味蛋塔,再加上一顆雙色轉轉QQ球及鱈魚圈圈,只要499元。頂呱呱也於5月6日至11日推出優惠套餐,內含三塊原味炸雞、三隻原味雞腿、兩顆呱呱包與波浪薯條野餐盒,外加一瓶可可樂,原價726元限時優惠只要499元。超商三雄統一超、全家與萊爾富也在5月7日至5月11日推指定品項或咖啡買一送一。多家餐廳則力推「五月壽星」美食優惠,如雄一頂級燒肉推當月壽星午餐消費滿698元或晚餐及假日消費滿798元以上餐點,全桌就送天使紅蝦吃到飽,與丸龜製麵,炸物買一送一,IKEA會員主餐第二件半價,肉多多火鍋會員送肉蛋糕;五月壽星到全家免費喝一杯美式咖啡、前往聖娜飲料店也能免費享大杯美式咖啡。再來UGTea與再睡五分鐘等飲料店,壽星都能享指定飲品買一送一等,,讓小資族五月報稅不哭泣。
台北市稽查違規廣告 拉蓓連2年都挨罰
台北市衛生局10日公布去年稽查食品、藥品/醫療器材及化粧品違規廣告結果,共開罰669件、裁罰金額7588萬元。其中,七寶創意公司累計處分28件,總計裁罰694萬元最高,主打食品為「拉蓓暖宮精萃飲」,廣告詞句違規涉及醫療效能,七寶創意公司也連續2年為累計受罰金額最高的業者。衛生局統計,去年食品違規廣告460件,裁罰金額5204萬元,占總裁罰金額的68.6%最高;藥品/醫療器材占37件、裁罰1340萬元(17.6%)居次;化粧品172件、裁罰1044萬元(13.8%),位居第3名。衛生局食藥科長林冠蓁表示,七寶創意公司去年累計處分28件,總罰金694萬元最高,主打商品為「拉蓓暖宮精萃飲」,因廣告詞句提及產品能暖養子宮,預防子宮提早老化、延緩更年期到來等,違規涉及醫療效能而3度開罰。此外,無限極國際公司累計處分5件,總罰金262萬元居次,主打食品「無限極穩醣清桑飲」也因廣告詞句涉及醫療效能遭罰;新加坡商三得利健益亞太公司台灣分公司則累計處分19件,總罰金233萬元位居第3名,主打產品「三得利御瑪卡」因廣告涉及誇大不實遭罰。衛生局統計違規廣告媒體分類,網路526件最多,其次為電視103件,雜誌、 報紙16件居第3。網站違規廣告又以公司官方網站291件最多,社群媒體則分別為Facebook有69件、Instagram有21件、YouTube有7件。另違規食品廣告宣稱效果類型前3名,依序為提升免疫力類、減肥瘦身類、皮膚美容類;違規化粧品廣告以宣稱消炎消腫類、促進細胞活動或膠原蛋白增生類、除皺除紋類分居前3位。林冠蓁提醒,網購應先確認網站有無揭示廠商名稱、電話、地址等完整聯絡資料,一般市售食品僅供人體所需營養素及熱量,並不具提升免疫力、減肥等涉及改變身體外觀功效,更無法達到預防、改善或治療疾病等醫療效能。
高雄冬日遊樂園亂象頻傳!攤販賣「盜版吉伊卡哇」周邊 市府回應了
高雄市府在今年春節期間推出的冬日遊樂園活動,與超人氣吉伊卡哇聯名,活動剛開跑就已吸引大量人潮到場朝聖,隨之也引發不少亂象,有民眾發現現場有不少販賣盜版商品的流動攤販,還有民眾發現有怪異表演的疑似未申請街頭藝人,讓民眾希望主辦的市府要加強控管。根據民眾在Threads平台分享,有穿著疑似盜版的吉伊卡哇角色玩偶,在冬日遊樂園現場進行「東倒西歪」的怪異表演,不斷躺平、顛倒等行為,還引發一旁小朋友喊「加油」,並擺設箱子開放民眾投幣,即使場地保全到場仍不為所動,讓網友直呼「荒謬到不行」。高雄舉辦冬日遊樂園活動與超人氣吉伊卡哇聯名,現場卻不少盜版攤商流竄,文化局人員、警方僅能不定期驅離。(圖/中國時報任義宇攝)對此高雄市文化局說明,該表演者所在場地為港務公司屬地,而高流園區內任何表演都需要先申請,若未申請即逕自演出,工作人員現場會以勸離為主。亂象也不只這樁,現場還可見流動攤販四處兜售盜版吉伊卡哇周邊商品,品項從髮夾、氣球到娃娃不等,價格約落在50元至200元,吸引不少民眾要購買,讓網友發文擔心如此猖獗的盜版行為,恐怕讓台灣形象受損,影響未來取得相關授權難易度。正版聯名商品的商店舖,因號碼牌早早就發放完畢,引發現場遊客抱怨。(圖/中國時報任義宇攝)對此文化局表示,針對未申請的流動攤販,高流協同員警不定期在園區巡邏舉牌勸離;警方也說接獲通報,會與現場工作人員會同驅離,提醒民眾仍以現場販售正版商品為主,尊重智慧財產權,不要輕易以身試法。不過冬日遊樂園與吉伊卡哇聯名的商店舖,也因人潮過多引發多起抱怨,目前現場會在上午發放號碼牌以排隊入場,但一早就被索取一空,讓不少民眾到場撲空傻眼,外縣市遊客更哀「再也買不到」,希望主辦單位能分時段發放等方式多加分流。高雄市觀光局回應,店鋪為代理商三貝多公司自主營運,如有民眾反映意見,將代為向三貝多公司反映。
鬼樓盼重生1/錦新大樓要都更 「海霸王」竟是大地主之一
隨著有「台北猛鬼大樓」稱號的西寧國宅啟動公辦都更,即將於明年進入搬遷拆除程序,錦新大樓也敲碗盼重生。CTWANT記者調查錦新大樓地主,除了前議員李婉鈺家族,意外發現專收不良資產、財力深不可測的海霸王集團,也是地主之一。錦新大樓位於台北市中山區錦州街、新生北路二段交叉口,前身為時代大飯店,1984年曾發生嚴重火災,造成19人死亡、49人輕重傷,後來跳樓、輕生事件頻傳,大樓落成45年來,光是新聞有記載的就有30條人命,因此又有猛鬼大樓稱號,與西寧國宅齊名。就在今年9月底,錦新大樓外牆掛起斗大「我也要840容積」巨幅廣告後,容積與都更議題也受到討論。不過今年1月,李婉鈺家族才因向管委會追討「1樓通道」租金412萬元,雙方在媒體上互槓,想在都更整合上達成共識,如天方夜譚。於是都更的期盼轉向另一財力雄厚地主,知情人士向CTWANT記者透露,「其實海霸王也是持有大戶!」經查謄本,錦新大樓2樓共有「108號2樓」與「108號2樓之1」2個門牌,「108號2樓」所有權人為德霸股份有限公司,公司負責人為莊自立,公司登記在北市大同區西寧北路62號5樓之2,也就是海霸王集團總部。莊自立為海霸王集團創辦人莊榮德的小兒子,負責管理海霸王集團台灣所有資產。錦新大樓前身為時代大飯店,從歷史照片可看出,1979年開幕時相當新穎,沒想到開幕不到5年就發生致命火災。(圖/報系資料庫)海霸王從1991年持有錦新大樓2樓至今,持有面積約163坪。記者實地走訪,「108號2樓」目前為「迷你倉中山店」提供個人倉儲租賃。經人力銀行網站介紹,「本公司(迷你倉)由海霸王集團投資,自2010年3月開始自助式倉儲業務」。對此,海霸王集團回應,迷你倉非公司投資,是承租人單獨承租公司二樓產權當迷你倉。CTWANT記者也特別拜訪錦新大樓管委會主委周朝陽,了解產權持有狀況,「這裡總共地下2層、地上14層樓,309戶,B2停車場為自然人持有,3樓以上是套房,每戶坪數約10~14坪,每戶約住2人,有些還住3、4人,所以差不多住有上千人。」根據實價登錄,錦新大樓2023年共有31筆交易,總價大致落在300~550萬元間,每坪成交單價約落在37~54萬元。周朝陽說,大部分所有權人都是只有1戶,持有且住在這裡的約佔4成,其餘為持有人出租用。據了解,持有最多的仍是李婉玉家族,包括B1和1樓店面及樓上部分套房,至於2樓,經周朝陽證實確實所有權人為海霸王。記者詢問社區問題多,海霸王是否曾關心,他搖搖頭,「海霸王跟社區平常沒往來,只有漏水才會找。」海霸王集團創辦人莊榮德過去以專收不良資產聞名,家族近10多年陸續收購整合西門町商圈產權零碎的「新生報業大樓」,累計投入金額已超過20億元;2019年也以54.4億元標下「高雄85大樓」34~85樓,別人眼中不敢碰的資產,只要他看準有資產活化,或未來開發價值,收編名下絕不手軟。李婉鈺(中)為前新北市議員,家族公司目前持有錦新大樓B1、1樓和多個套房,為目前錦新大樓持有最大戶。(圖/報系資料庫)就在李婉鈺家族和錦新大樓管委會吵得不可開交,管委會財庫捉襟見肘,都更重建又使不上力,也難怪有人想到實力雄厚,同時也有營建背景的海霸王。周朝陽說,每戶都是套房,要整合不容易。至於是否期待海霸王能協助,他回應,只要對大樓有幫助,都不排除各種可能性。他也提到,這棟大樓也40年了,到處都有水泥石塊掉落、鋼筋外露,也怕地震有危險,希望市府重視這個問題,能協助輔導公辦都更、將容積率放大,「裡面套房只有10坪,不能1坪換1坪,沒都更意願,只好一直擺下去,等哪天又發生什麼再說了。」他認為,只要容積率能到840%,就有希望。北市都更建商連雲建設總經理蔡漢霖表示,雖然經查土地使用分區為商四,但後面有備註「原屬商三」,代表使用項目為商四,使用強度是商三,容積則要看使用強度,所以確實容積率僅560%。以錦新大樓來說,只要申請都更,如果拿到1.5倍獎勵上限,其實就能達成容積840%。但若是爭取基準容積為840%再乘上1.5倍,就會變成超越101大樓、容積1260%的怪物。錦新大樓不只有跳樓、賣淫問題,還有所有權糾紛。管委會主委周朝陽表示,李婉鈺家族向管委會追討「1樓走道」租金412萬元不成,要收回1樓電梯往社區大門的走道,今年1月還砌牆不讓通行。(圖/黃威彬攝)不過蔡漢霖也直言,該大樓即使獎勵比照京華城也沒辦法達到1坪換1坪,住戶一定要貼錢,他認為現在因為少數免費更新成功的特例,導致積非成是,民眾都希望等著政府幫忙,忘了無論是修繕維護或者拆除重建,依然是每一個住戶的責任。雖然每個個案狀況都不同,但蔡漢霖說,目前現行都更獎勵已經可以補助很大比例的重建經費,錢不夠,就慢慢存錢。近期也與公寓大廈管理協會一同推動「公寓大廈長期修繕計劃與收費指引」,推廣平時存錢的重要與必要性。有了這樣的觀念與做法,平時房屋能維持品質,要拆除重建時也有基金與底氣,才不會落入像高雄城中城的惡性循環。就海霸王收購資產一事,該公司聲明如下:一公司僅有錦新大樓2樓1戶產權,其他樓層皆無產權,土地及房屋僅佔4.7%;公司持有之二樓從未出過人命,二公司所持有的房產都是合法購入,沒有所謂不良資產,我們所購入的房產都沒出過人命。
批特定民代誤導視聽 民眾黨說明京華城法源依據
台灣民眾黨主席柯文哲涉京華城案遭羈押近半個月,民眾黨立委黃珊珊、林國成,以及台北市議員陳宥丞、張志豪、黃瀞瑩、林珍羽19日下午共同舉行聯合記者會指出,北市府給予容積獎勵之法理依據與適法性,被扭曲誤導風向,讓依法行政的公務員遭政治追殺,因此特別說明相關歷史沿革與法源依據,不容有心人士與特定民代誤導視聽。黃珊珊指出,根據《台北市都市計畫施行自治條例》第25條,地方政府可在細部計畫視城市需求決定容積率。黃珊珊引用國土署長吳欣修曾說「容積率由地方政府的細部計畫訂定」,一般容積獎勵上限不可超過20%,國土署也尊重地方政府原來訂定的基準容積跟容積獎勵。黃珊珊說,透過細部計畫訂定容積獎勵,並非沒有前例,並舉出郝市府任內案例,中泰賓館變成東方文華也是依照《都市計畫法》24條自提申請,提供住房優惠換容積25%;「台北好好看」計畫,騰出公園綠地可換樓地板容積;另外,南港段三小段41地號,106年都委會給容積獎勵10%,盼引進策略性產業;107年南港經貿園區特定專用區細部計畫,有立體連通道獎勵,上限不得高於容積20%。林國成解釋,京華城法定容積是560%,增加容積是京華城自提計畫,都在合法範圍;當時郝市府與京華城各說各話,郝市府認為捐地後法定容積還是392%,京華城主張捐地後比照商三560%,監察院在102年監委馬以工報告,認為「延宕3年侵害人民權益」;104年劉德勳監委糾正報告,指延宕5年損害人民救濟權益;柯市府時代,恢復法定容積560%,都有歷史淵源、事證明確。黃瀞瑩指出,議會組成的專案小組,不管是京華城、士北科、台智光,不該充滿政治語言、議員個人意見,或節錄洩錄給特定媒體,應回歸專業,也不該成為議員個人放話工具,去上政論節目,賺通告費,成為引導風向的工具。林珍羽說,柯文哲被「黨檢媒」一體羅織罪名,但京華城建照第1次、第2次變更的日期,都不在柯文哲任內,京華城還在施工中,若認為有犯罪事實,為什麼不勒令停工?否則就是配合執政黨在獵殺政敵。林珍羽透露,現在經手京華城案的公務員沒人敢說話,因為說了話就被抓去問話,這已不只是東廠、綠色恐怖,是言論自由被限縮,「若柯文哲有罪,請你勒令停工,不要亂潑髒水,押人取供!」
三星電子執行全球裁員計畫! 部分海外部門將解雇30%人力
3位不願具名三星電子(Samsung Electronics Co., Ltd.)內部消息人士告訴《路透社》,該公司正在裁減部分部門高達30%的海外員工。據《路透社》的報導,2名消息人士稱,全球最大的智慧型手機、電視和記憶體晶片製造商三星電子,已指示全球子公司裁減約15%的銷售和行銷人員,並裁掉最多30%的管理人員。另1位消息人士表示,該計畫將於今年底實施,影響範圍將涵蓋美洲、歐洲、亞洲和非洲的業務。另外6名知情人士也證實了此項三星的全球裁員計畫。不過消息人士拒絕透露姓名,因為裁員的範圍和細節仍須保密。目前尚不清楚有多少人將被解僱,也無法得知哪些國家和業務部門將受到最嚴重的影響。對此,三星在聲明中表示,部分海外業務進行的勞動力調整是例行公事,旨在提高企業效率。該公司表示,上述的裁員計劃沒有具體的目標,也不會影響其生產部門的人員。根據三星最新的永續發展報告,截至2023年底,該企業擁有267800員工,其中超過一半,也就是147000 人是海外員工。該報告還顯示,製造和開發人員佔據了大部分的工作崗位,銷售和行銷人員僅有約25100人,而其他領域則有27800人。1位內部消息人士還透露,全球裁員計畫的命令大約在3週前發出,三星的印度業務已向最近幾週離職的部分中階層級員工支付資遣費。該人士補充,印度子公司裁員人數可能上看1000人。據悉,三星在印度擁有約25000名員工。而在中國,三星已向該地的海外員工通報了裁員的相關事宜,預計將影響其銷售部門約30%的員工。報導指出,三星晶片業務的疫後復甦速度明顯比競爭對手還要慢,去年該業務的利潤甚至跌至15年來的最低點。5月,三星也換掉了半導體部門的負責人,以克服所謂的「晶片危機」,並試圖趕上規模較小的競爭對手SK海力士半導體公司(SK Hynix Semiconductor Inc.),尤其在人工智慧所需的高階儲存晶片領域。在高階智慧型手機市場,三星面臨蘋果(Apple Inc.)和中國華為(Huawei Technologies Co., Ltd.)的夾殺;在合約晶片製造領域又長期落後給台積電(TSMC)。更慘的是,三星在印度還遭遇工資罷工擾亂了生產線。1位熟悉該計畫的消息人士指出,裁員是為了應對全球經濟放緩,所導致的科技產品需求下降。另1位消息人士稱,三星正在尋求透過節省成本來提高利潤。雖然目前尚不清楚三星是否也會在韓國總部裁員,不過1位內部人士卻聲稱,三星很難在南韓實行此類計畫,因為這牽涉到政治敏感問題,尤其三星集團(Samsung Group)是該國最大的雇主,且在全國經濟中扮演關鍵角色,因此裁員可能會引發國內勞工的不滿。更不要說,三星電子工會最近才舉行數天的罷工,要求提高薪資和福利。
容積率吵什麼?一文搞懂容積率、建蔽率名詞 都更危老也息息相關
近期「京華城容積率」鬧得沸沸揚揚,也讓一般大眾開始接觸「容積率」。什麼是容積率?為什麼要有容積率的限制?建商又為何絞盡腦汁想要提升容積率?政府單位對於容積率的做法又是什麼呢?撇開此案的政治層面與法律程序部分,踏取國際開發協理藍德義帶大家快速了解容積率與建案相關的連結及重要性。容積率代表「樓層總建築面積佔建築基地面積的比例」,淺顯一點便是:「一塊建築基地可以蓋幾層樓」。例如:台北市「住四」的容積率是300%,基地面積是100坪,代表建築物總共能夠蓋100 x 300% = 300 坪。因此容積率越高,代表可蓋更多樓地板面積。而容積率往往需搭配「建蔽率」一同計算,建蔽率是「建築面積佔總基地面積的比例」也就是一塊地「可以蓋多滿」。以台北市舉例,「住四」的建蔽率為50%,也就是一塊基地面積100坪的土地,其平面建築用地為50坪。所謂建蔽率若由建物外觀看起為水平的投影面積占比,也就是太陽在建物正上方所產生陰影面積的概念,但現今普遍的建築,鮮少能完全使用建蔽率的規定上限,所以很多建物加裝了額外的邊條設計作為造型(也就是俗稱的土星環)。容積率和建蔽率會根據區域類型(如:住宅區、商業區、工業區...等)的法規而有所不同,以台北市來說,「住三」類的容積率為225%,而「商三」的容積率為560%。依照各縣市的法規規範而固定的數值,我們稱之為「法定容積率」。既然法定容積率是固定的,建商勢必會希望能夠向政府徵求更多的容積以提升建築利潤。而政府為了鼓勵建商與民眾進行都更或危老重建,也會給予額外的「容積獎勵」。常見的容積獎勵包含綠建築、提升耐震設計、提供公益與公共設施等,透過容積獎勵的方式,與都市更新實施者協調,提高容積率的同時,也能夠提升大眾生活品質。除了容積獎勵以外,建商也可透過「容積移轉」方式,增加建案的容積率。顧名思義便是將A土地的容積,移轉到B建築土地供使用。常見的容積移轉應用在於被劃分成「公共設施保留地」(公保地)的土地。理論上政府應該徵收這些保留地,未來作為公共設施用地使用。然而隨著土地價格上升,公保地的徵收對於政府財政也是相當大的負擔。容積率可透過容積移轉、容積獎勵提升。(圖/踏取國際開發提供)因此政府透過「容積移轉」的體制,鼓勵建商購入公保地後捐贈給政府,以換取新建案的容積。此舉不僅能夠讓建商提升新建地的容積率,增加建商未來利潤;更能夠幫政府解決高額的收購費用,可說是一舉兩得。但法規不斷修改至今,容積移轉的申請已大不如前,由於限制過多,市府需求的標的物越來越稀有化和特殊化,進而轉變為「代金」方式申請,也就是付出天文數字的價金來換取更多的建築空間,行內普遍認為此方式所提升的成本與市場的價值已若差甚遠。不過不論是容積移轉還是容積獎勵,均依各縣市規範有其獎勵上限。而為何政府要限制容積率呢?雖然說高容積率代表可以蓋更高的樓層,容納更多的住戶,然而試想倘若一座城市,全是無容積率與建蔽率限制的高樓大廈,街道將會十分狹窄,且無綠地或人行道空間,日照程度大受影響,儼然成了鋼鐵叢林。建商也會將所有資源投入精華地區,便會造成地區發展不平衡。另除法定容積外的獎勵容積與容積移轉,兩大部分皆有法源依循,也得由各地方市府因其所需審議而定奪,放眼全台灣不是找不到超過1000%這樣高容積率的建物,更別說對岸一線城市比比皆是,法規既允許市府於審議容積上有所把關,應尊重各市府所需的規劃審議之裁量權,倘若因此法造成各縣市的容積差異失衡,也可效法鄰國日本「回歸中央審議權」的方向修法,統一管理。看似單純的「容積率」其實不僅僅是簡單的數字,一些細微的調整,都牽動著整個都市計畫的發展,政府單位對於容積率的拿捏、容積獎勵的評估與審核,都應秉持公正、專業的立場。也許京華城一案對讀者們來說相當遙遠,然其實任何建物均離不開「容積率」三個字。因此踏取國際希望能夠透過這些名詞科普,讓讀者們能夠更有概念地參與公共事務,並更加了解與自身息息相關的不動產/都市更新的名詞。
京華風雨錄2/小沈為人「不向逆境低頭、有錢大家賺」 老員工最擔心「這件事」
台北地檢署偵辦京華城案,已遭羈押的威京集團主席沈慶京,傳出5日中午全身嚴重抽搐,被緊急送醫。CTWANT記者採訪威京集團員工,形容這位78歲的商場老將,真性情、直言快語,從不向逆境低頭,現在最擔心的就是他身體吃不消。回顧京華城案爆發時序,今年3、4月媒體就開始大篇幅報導京華城改建案容積840%,4月底時,京華城在各報刊登廣告控訴遭北市府霸凌37年,6月中旬後,密集發出新聞稿和聲明稿,甚至按鈴控告國民黨議員游淑慧加重誹謗罪。8月28日一早,沈慶京便遭北檢帶回約談,即便營中主帥不在,該集團下午仍能以沈慶京第一人稱發出聲明稿,不僅指「他(柯P)那種人,怎麼可能有辦法談條件,看就知道!」還爆料「郝市府、柯市府的官員都曾索賄,遭拒後京華城容積遭報復。」威京集團表示,京華城容積率爭議歷經37年、7任市長,不同的台北市長都有不同的想法和做法,使得京華城成為「容積絞肉機」,因此才不斷攔轎喊冤、到處陳情。(圖/方萬民攝)「沈主席早先看到媒體和名嘴在談話性節目上,講很多偏頗和不符事實的內容,深感不平與無奈。」內部人士透露,京華城容積案媒體早就報得沸沸揚揚,民代整天放話要求檢調動作,心裡早有準備,雖然28日上午沈主席被帶走後,集團內部兵荒馬亂,但聲明稿早就以口述方式記錄下來。對於搜索當天,傳言沈慶京要逃亡,內部知情人士嚴正反駁,「絕對沒有這樣的事!他是個工作狂,全年無休,上週五(8/23)一如往常出國,處理完公務,週一(8/26)上午就回台灣,如果要逃亡,何不留在海外避避風頭?」、「沈主席已經78歲,身體狀況不好,平日皆有人陪同照料,從搜索起,連續三天兩夜到清晨,不論在廉政署訊問、檢方夜間複訊、到法院半夜開羈押庭,任何人都受不了這樣的疲勞訊問,即使身體非常疲累不適,仍然全力配合接受訊問。」靜待調查期間,威京集團也不斷透過新聞稿的方式澄清和解釋,像是京華城再開發是都市計畫案,而非都更案。集團發言人張文賓就說,如果是都更案,容積獎勵可達到50%,但我們是都市計畫案,容積獎勵最多只能20%,還有很多負擔條件,很多人都搞混。前立委蔡正元近期也幫忙解釋爭議的來龍去脈,早年京華城的土地為唐榮鐵工廠,但隨市區發展,仍有鐵工廠很奇怪,於是把工三土地變更成商三,容積率也變成560%,但法定稅務制度讓北市府無法課一筆重稅,因此以捐地3成的方式換取地目變更,這其實沒有法源依據,通通都是北市府說的算。不過,到了台北市前市長郝龍斌時代,北市府又讓容積率打7折,後續被監察院糾正,保住了560%的容積率。但蓋建物除法定容積率,還有移轉容積率及獎勵容積率。移轉容積率指的是從其他土地購買到的容積率,有一定的規範,且需市府批准,最高上限為30%;獎勵容積率則是市府對設計良好、符合綠能或公共空間等項目時,獎勵給業者的容積率,依法最高上限為20%。雖然「法有規定」,但給市政府很大的裁量空間。現在的爭議是,台北市政府給京華城的獎勵容積率20%,以及移轉容積率30%,有無「不法圖利」? 事件也延燒到高雄國賓飯店、遠雄THE ONE大樓,容積率分別高達1142%、2950%遭到質疑,甚至連高雄市工務局發新聞稿也都扯,「事實上六都建物容積率超過1000%者,比比皆是。」幾乎快演變成全台容積率大檢討。日前,高雄國賓危老重建案容積率也被檢討為何能達1142%,高雄國賓周邊住戶30人多人也前往高市府前抗議陳情。(圖/報系資料庫)張文賓喊冤,京華城容積率的問題,歷經7任台北市長,有如「容積絞肉機」,「就因為37年來受到長期不公平對待,所以我們不斷攔轎喊冤、陳情,經過太多風風雨雨,都可以寫成『京華風雨錄』。」「檢調己啓動調查並完成相關事證的調取,同仁們期待沈主席能早日保釋,身心健康方能確保,所有的紛紛擾擾才可以早日釐清!」「主席終日為集團事業打拼,企業經營與人生的挫折不斷,屢被誣陷,但他始終保有赤子之心,堅守誠信道義。」一名在威京集團的老員工就說,現面臨檢廉調查,同仁們不捨,也只能靜待司法,同時為他集氣,堅守崗位,共度過難關。被問到沈慶京為人,有人說他因出身貧困,從不向逆境低頭,自律甚嚴;也有人說他,真性情、直言快語、很嚴厲、生活只有工作,路見不平會挺身相助;他每日工作從清晨到半夜,總是最後一個下班的人。不過也有人話說得直白,「他(沈慶京)的生意邏輯就是覺得有錢大家賺,但你不要擋我賺!」另一位知情人士也有不同評價,認為沈慶京「滿自我的」,他定的目標下面的人若是做不到,就等著捲舖蓋走人,「像鼎越整批人都換掉,受不了壓力」,不過他也能理解,「一個工程都幾十億、幾百億,慢一天就會衍生多少利息支出,他不這樣,也難控管成本。」鼎越就是京華城改建案的開發公司,該消息官方認為人來人往很正常,不予回應。昔日柯文哲、沈慶京同台京華城改建案「京華廣場」動土典禮,如今雙雙被羈押,令人不剩唏噓。(圖/黃威彬攝)
柯文哲是否會有事 京華城爭議2關鍵點曝光
京華城弊案近日成為社會焦點,民眾黨主席柯文哲更於今日凌晨被當庭逮捕。這起案件的核心爭議主要集中在土地使用分區、容積率的變更,以及可能涉及的公務員圖利問題。根據《ETtoday新媒體》報導指出,京華城的土地使用分區和容積率是整個案件的關鍵。容積率直接影響土地開發價值,決定每坪土地可換算的房屋坪數。不同土地分區,如住宅、商業、工業等,都有特定的容積率規定。在京華城案中,土地用途的變更和容積率的提高成為爭議焦點。而京華城案的容積率變更歷程也十分複雜,最初該地被歸類為「工三」用地,容積率為300%。1991年,它被變更為商三用地,容積率提高到560%。在郝龍斌擔任台北市長期間,容積率曾被調整為392%,但後續該決定遭到監察院糾正。2018年時,容積率又被改回560%。在2020年時,京華城依據都市計畫法第24條申請容積獎勵,使得容積率直接增至840%。這在當時就引起廣泛的爭議。另一個爭議點是公務員圖利問題,根據刑法第131條,公務員如明知違背法令,直接或間接為自己或他人謀取不法利益,將面臨一年以上七年以下有期徒刑,還可能被併科一百萬元以下罰金。在本案中,關鍵在於如何認定柯文哲是否「明知違背法令圖利私人」。判斷標準包括柯文哲是否在法令規定範圍內做出適當處分,是否超越授權範圍或濫用裁量權。如果這些行為被認定為圖利,則可能構成犯罪。
柯市府法外自創「20%容積獎勵」? 京華城案爭議始末一次看
北市京華城案連環爆!北檢29日深夜至30日凌晨先後裁定威京總部集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇及助理吳順民羈押禁見後,廉政署為查明前台北市長柯文哲是否涉犯圖利罪,30日上午又兵分多路前往柯文哲住處及其相關處所搜索,並對其進行約談,今(31日)凌晨移送北檢複訊,後因柯拒絕夜間偵訊,遭檢方認為有勾串之虞當庭逮捕,而柯文哲對此也行使提審權,將由法官確認逮捕是否合法,此前不得繼續偵訊。據悉,威京總部集團主席沈慶京為爭取京華城原址新建大樓放寬容積率,疑似在2018年至2021年間分批行賄應曉薇4500萬元,找應曉薇充當中間人,幫忙關說遊說時任台北市長柯文哲。2020年3月間,應曉薇與柯文哲「便當會」之後,柯文哲也交辦都市發展局處理,最終通過840%容積率。CTWANT為此也整理京華城案爭議始末及案件最新進度。京華城的背景京華城購物中心座落於台北市松山區,2001年開幕時一度是台北市唯一一座24小時營業的購物中心,然而後續因長年虧損,最終於2019年走入歷史。目前京華城已遭拆除,原基地由曾經建設過台北市信義區豪宅「陶朱隱園」的威京總部集團取得開發權,進行都市計畫興建商辦大樓,將改建成擁有4座19層樓高的「京華廣場」,預計2026年完工。容積率與容積獎勵是什麼?容積率是指總建築面積與建築用地面積的比值,也就是在既有土地面積上,建築物的總樓層面積可以有多少,白話文就是可以蓋幾層樓,這在開發者眼中絕對是獲利的關鍵。通常人口眾多的地區往往建築容積率較高,容積率越高表示土地的利用率也就越高,但是對周邊的城市基礎設施的壓力也越大,因此不可能無限制的提高容積率,所以世界大部分地區對於城市的建築容積率均有法規管制。而依照台灣的法規,容積率的多寡,則與所在地點的土地使用分區有關。土地使用分區主要分為住宅區、商業區、工業區、行政區、文教區等等;住宅區又可區分為住一、住二、住三、住四等,商業區分為商一、商二、商三、商四,每一個分區的容積率規定均不相同。而容積獎勵顧名思義,就是開發者若能在其開發土地中為公眾提供便利而讓出部分利益,例如將底層架空作為公共活動空間,政府規劃部門就會提高該土地的容積率上限。以中央政府提供的容積獎勵來說,大致包含「都市更新容積獎勵」、「危老重建容積獎勵」及促進大眾捷運系統土地開發的「聯合開發容積獎勵」;而台北市則訂有《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》。京華城容積率變化1987年許水德時期,土地使用分區屬於「工三」,依照台北市土地使用分區管制自治條例,容積率為300%,直到1991年從「工三」 變更為「商三」,容積率為560%。2001年馬英九時期,在土地使用變更前,京華城已獲允建樓地板面積為12萬284平方公尺的工業大樓建築執照;並在2001年間完成實設容積樓地板面積11萬1919平方公尺的購物中心。此時,換算實設容積率為678.91%。2010年郝龍斌時期,京華城向北市府申請重新開發,北市府認定重建的容積率,應以捐地後所餘的7成土地計算,故容積率為70%的土地x560%=392%,但遭到監察院糾正。2018年,柯文哲依照監察院的糾正意見,將京華城容積率定為560%,同時刪除12萬284平方公尺的「允建樓地板面積保障」條款,京華城不服允建樓地板面積被刪,提行政訴訟,要求維持678.91%容積率;台北高等行政法院認定,允建保障屬一次性,重建後不適用,回歸法定基準容積率上限560%。不過到了2020年,威京總部集團再依都市計畫法第24條,自提申請容積獎勵,後獲得20%的容積獎勵,並自購30%的容積移轉。容積率從原本的560%大增至840%。京華城爭議:容積率爆增至840%、柯市府法外自創「20%容積獎勵」?雖然「臺北市土地使用分區管制自治條例」明定「商三」容積率不得超過560%,而且京華城案既非都市更新也非危老重建案,法規上應「不適用」上述中央政府及地方政府的容積獎勵辦法。但威京總部集團於2020年3月17日向柯文哲市長辦公室陳情,且北市府受理案件後,都委會也參採《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》所定的獎勵規定,法外創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目,額外再給予最高20%的容積獎勵,等於北市府受理了京華城另循《都市計畫法》第24條自提的細部計畫修訂案,無視「臺北市土地使用分區管制自治條例」,「20%容積獎勵」的法源依據不明。京華城案收押及被告名單應曉薇、沈慶京、吳順民、前台北市副市長及京華城案都市計畫委員會主委彭振聲4人遭收押禁見;被告則包括:京華城董事長陳玉坤(1200萬元交保)、應曉薇辦公室執行長王尊侃(500萬元交保)、應曉薇女助理陳佳敏(200萬元交保)以及柯文哲。
京華城沈慶京聲明全文曝光 指郝、柯市府官員索賄不成以容積報復
台北地檢署偵辦前台北市長柯文哲任內涉及的京華城案,28日指揮廉政署兵分多路搜索,並約談威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇等人。今日下午沈慶京也發出聲明,強調從來沒有送紅包,並指「他(柯P)那種人,怎麼可能有辦法談條件,看就知道!」反倒是郝市府與柯市府的官員都曾索賄,遭拒後京華城容積遭報復。聲明全文如下:我從年輕到現在,從來沒有跟官員妥協或送過紅包。正因為不妥協不送紅包,到今天京華城才會黑鍋揹這麼大,吃了這麼多的虧,大家還以為我晚節不保。我從不送官員紅包,就更不可能送柯P紅包,他那種人,怎麼可能有辦法談條件,看就知道!何況京華城容積是依法令申請而且有道理的,為什麼要送紅包?柯P也從來沒要過,反而是當時柯市府一位官員透過他人來明示要過,我立刻拒絕,導致京華城申請容積不斷遭到報復。京華城申請容積獎勵的過程,讓我深深感受到,有些政府官員不願做對的事,視貪瀆和法律如無物,簡直是濫用公權力到極點。明明是當年(民國80年2月13日)北市府公務員在都市計畫主要計畫的公告上,自己表述不清,在要求京華城捐地30%之後,商三基準容積率依法應該是560%(全國商三皆為560%),文稿竟然寫成392%(560%x70%),捐地後反而容積變更少,豈有此理,衍生爭議數十載。事實上,當時北市府很清楚內政部核定的都市計畫「主要計畫」載明核定給予京華城開發的允建樓地板面積是120284平方公尺(建照容積率為678.91%),這是具有法律效力的都市計畫主要計畫公告,北市府何來權力刪除?京華城為此向郝市府陳情,要求依法回復基準容積率為560%,郝市府悍然不更正,甚至有官員為了個人政治和金錢利益,前來索賄,我斷然拒絕。到了柯市府,也是如此。京華城不斷向市長、市府、市議員陳情,過程中,有位官員透過一位律師來索賄,我當然拒絕,結果京華城再被接連報復。雖然之後監察院糾正台北市政府,認為應回復京華城的基準容積率為560%,但這位官員仍刻意交代將京華城受內政部公告主要計畫保障的允建樓地板面積120284平方公尺(容積率678.91%)逕行刪除。柯市府哪有給京華城特權,明明是北市府不依法令行事,故意刁難京華城容積既有權益。老實說,按照內政部公告的都市計畫主要計畫,建照核准京華城的基準容積率是678.91%,京華城只要依法再花錢買30%容積移轉,總容積率就達882%,超過現在被誤解的容積獎勵20%和買容積移轉30%之後的總容積840%,大家根本也不必吵了。我看到媒體報導有些民意代表質疑京華城容積率,覺得冤枉,這些民意代表為達個人聲量和政治目的,根本是亂講,簡直是「秀才遇到兵,有理說不清」,我不願意此刻點出背後的真相,這和我上述說的有些關聯,但我會向檢察官說清楚;我要強調,容積本來就是為符合市民公益而生,如今成為政治人物的報復手段,成為蕩然虛假的形容詞。老百姓向政府陳情,政府要經過那麼多的關卡開會審查,公開透明,能去搞什麼,何況我最痛恨貪汙,如今將京華城汙名化,造成寒蟬效應,以後官府有錯,老百姓和企業敢陳情嗎?今天該查的是貪瀆的公務員,而不是勇於任事的公務員。我始終堅持「誠信道義」。人生的經驗,讓我深刻體會只要捲入政治,任何冤曲都可能發生,但我仍然要鼓勵年輕人努力付出,不要向索賄官員低頭。京華城的無妄之災,透露出人性掌握權力之時,會將私怨極大化。
沈慶京發聲喊冤「不可能送柯文哲紅包」 稱京華城不斷被報復是無妄之災
威京集團主席沈慶京涉京華城容積案,遭到搜索帶回訊問,稍早沈慶京也發出聲明,指出「從未跟官員妥協或送過紅包」,還說怎麼可能有辦法跟柯文哲談條件,更不可能送他紅包。檢廉28日「兵分43路」搜尋威京總部,及京華城負責人、威京集團主席沈慶京住處,以及中華工程、中石化公司等處。針對今日檢調搜索一事,沈慶京也發出聲明,「京華城申請容積獎勵的過程,讓我深深感受到,有些政府官員不願做對的事,視貪瀆和法律如無物,簡直是濫用公權力到極點」,並強調是1991年2月北市府公務員在都市計畫主要計畫的公告上,自己表述不清,在要求京華城捐地30%之後,反而容積變更少,導致衍生爭議數十載。沈慶京在聲明中強調,「當年的商三基準容積率依法應該是560%(全國商三皆為560%),文稿竟然寫成392%(560%x70%),京華城為此向郝市府陳情,要求依法回復基準容積率為560%,郝市府悍然不更正,甚至有官員為了個人政治和金錢利益,前來索賄,我斷然拒絕」。另外沈慶京還表示,從年輕到現在,從未跟官員妥協或送過紅包,「正因為不妥協不送紅包,到今天京華城才會黑鍋揹這麼大,吃了這麼多的虧,也因為從不送官員紅包,就更不可能送柯P紅包,『他那種人,怎麼可能有辦法談條件』」。聲明中還透露,當時柯市府有位官員透過他人來明示要過,但他立刻拒絕,導致京華城申請容積不斷遭到報復。沈慶京甚至強悍表示,柯市府哪有給京華城特權,「明明是北市府不依法令行事,故意刁難京華城容積既有權益」,至於京華城建照核准的基準容積率是678.91%,京華城只要依法再花錢買30%容積移轉,總容積率就達882%,超過現在被誤解的容積獎勵20%和買容積移轉30%之後的總容積840%。
京華城案彭振聲遭境管 民進黨:柯文哲涉圖利應講清楚
民進黨發言人吳崢、台北市議員簡舒培及律師陳又新14日舉行「彭振聲限制出境!京華城案涉圖利柯文哲出來面對」記者會指出,京華城案檢調傳喚前北市副市長彭振聲,詢後因涉嫌重大遭限制出境,又接續傳喚台北市都市計畫委員會委員,案情已明顯向上直指民眾黨主席柯文哲在京華城容積獎勵決議過程中扮演關鍵角色,呼籲柯文哲負起責任說清楚,不要一再逃避、閃躲。吳崢指出,近期京華城案逐漸升溫,過去多次被質疑的柯文哲,在台北市長任內,創下史無前例、讓不具都更資格的改建案,取得爆增840%容積,甚至違法自行創設容積獎勵,送給威京集團超過5000坪的樓地板,直接入袋財團,很明顯已涉嫌圖利;隨著時任的北市都發局官員、前北市副市長彭振聲,再到都審會委員,陸續被檢調約談,甚至彭振聲被以涉嫌重大遭限制出境,顯示整個京華城案涉嫌違法程度愈來愈高。簡舒培表示,台北地檢署星期一以被告身份傳喚彭振聲,歷經3個小時偵訊後,檢察官認定彭振聲涉犯貪污治罪條例圖利瀆職罪嫌重大,諭知限制出境出海及住居。2020年柯文哲說「貪污來自縱容,長官不可能不知情」,柯文哲身為彭振聲長官,面對彭振聲已被列圖利罪被告,竟然一如往常,完全靜悄悄、毫無說明,甚至這二天直播時只敢談政治獻金爭議,對彭振聲列被告完全沒有發言。簡舒培強調這起案件有兩個重點,第一,柯文哲的爛攤子「京華城案」、「北士科案」等偵辦調查,已經越來越接近核心,也就是當時最高行政首長柯文哲;第二,檢察官認為彭振聲涉嫌重大,卻能不羈押,代表彭在偵訊中,相當配合調查,不當余文,更要力拚不要成為李述德。簡舒培表示,日前彭振聲審查京華城案時,柯文哲曾經關心過京華城的要求,而且在京華城都市計劃案公告公文簽核時,他曾經問過都發局准用都更容積的法源依據為何,台北市都發局同仁說有召開過專家學者討論,因而彭振聲認為「京華城准用都更容獎是最高首長的裁量權」,因此把京華城都市計劃變更公告,呈上由最高首長決行。在柯文哲任內京華城案獨享二個「唯一」,「唯一」由市府協助召開專家學者諮詢會議的都市計畫變更案,以及「唯一」由民間機關提送的都市計畫變更案,並且由柯文哲親自簽准決行。陳又新表示,威京集團當年以捐地為由,成功將「第三種工業區」變更為「第三種商業區」,使容積率從300%提高為560%,北市府另給予「允建樓地板面積保障」,可蓋到12萬0284.39平方公尺,換算容積率達646%。現在京華城要拆除重新開發,應該也是回歸原容積率發展,台北高等行政法院也做出判決,認為之前的允建保障屬於「一次性」,重建後不應再次適用,而須回歸「商三」法定基準容積率上限560%。陳又新說,以刑事稽查慣例這類的大型案件,先前檢察官可能已秘密偵訊台北市府相關局處首長及官員,檢察官通常都會提醒,偵訊後不能談訊相關內容,否則恐有滅證、串供疑慮。京華城案已經延燒到審議委員會委員及副市長,接下來可能很快就會收網,前副市長彭振聲的角色看得出來,這個案子很大機率是朝向起訴的方向,因為彭振聲本身就是被告,又被限制出境出海,很明顯代表檢察官認為有被羈押的必要,目前不知道彭振聲配合辦案到什麼程度,讓檢察官認為不用羈押也不影響後續偵查,所以下一步應該就輪到柯文哲被調查。
柯P弊案再加一? 南港轉運站BOT案遭批「北士科2.0」
民眾黨黨主席柯文哲捲入弊案疑雲,相關爭議持續延燒,今日民進黨北市議員林延鳳、顏若芳在台北市議會進行工務部門質詢時,再爆出南港轉運站BOT案爭議,其稱新光人壽簽訂南港轉運站BOT案,只有2層樓的轉運站只佔整棟19層大樓8.12%,權利金經試算後,比第三次招商足足少了10億,且工程延宕至今,新壽甚至未提交預定進度,痛批全案如同北士科地上權案翻版。南港轉運站由東站、西站及商三轉運站共同組成,被視為柯文哲政府的重要政績,但也先後經歷了三次招標,在第四次招標時,將東站獨立招商,最終由新光人壽得標,並於2020年簽約,2022年動土,預計2025年完工啟用。林延鳳指出南港轉運站BOT案第四次招商廢除固定經營權利金,變動營運權利金也從4.3%降至2.51%,進行調整後才有廠商招標,也由新光人壽擊敗對手宏匯聯盟後得標。林延鳳表示,經其團隊實際走訪後發現,目前此案工程進度延遲,19層大樓鋼構目前僅蓋7層,原本預定2025年營運,現場工地告示牌上卻顯示2029年完工,而公共運輸處今年2月21日就請新壽提出原興建期限之預定進度,但新壽至今仍未提交。顏若芳也表示,南港轉運站BOT案權利金不斷下修,原先權利金為5億,到了第四次招標,將權利金砍到2.5億,剩下原先一半,且前三次本來都有的固定權利金和租金作為市府的財政收入,第四次卻取消固定經營權利金,換算後,比第三次招商整整少了10億元收益,顏若芳痛批,「這麼黃金的地段被對半砍,是不是賤價?」林延鳳說,此BOT案經權利金下修、拆標,且新壽得標後態度漫不經心,全案就像北士科地上權案2.0翻版,新壽在權利金下修後得標,之後再擺爛,要求市府善盡催告責任,不得修約放水展延期限,以免影響台北市民權益與未來的交通樞紐發展。林延鳳與顏若芳更要求政風處徹查,並且一個月內向議會提交報告。公運處副處長紀勝源表示,按目前進度規劃,確實難以在2025年完工,將依合約規定,請廠商提交預定進度;都發局長王玉芬則表示,希望廠商按契約規定辦理,且契約也訂有罰則。
京華城反擊遭北市府霸凌37年 開發延宕12年損失上看60億元
京華城近日因容積率問題再度引爆爭議,不僅刊登五大報全版重申容積取得過程一切合法,30日更召開記者會闡述37年來「被霸凌」的前世今生,強調直到2016年監察院確認京華城容積率原本即為560%,再加上申請的20%容積獎勵及購買30%容積移轉,才會有840%的容積率,但全案因延宕12年來估損失金額達5、60億元京華城董事長陳玉坤開記者會闡述37年來「被霸凌」的前世今生。(圖/威京提供)今日由京華城董事長陳玉坤偕同律師陳昭龍開記者會說明,最早京華城土地在民國76年前是「工三」,提出商業用地變成「商三」的容積率是560%,但卻在市府錯誤計算下被打7折,變成372%,直到民國105年,經監察院糾正北市府後,確認京華城容積率確實原本即為560%。至於560%變840%,是依《都市計畫法》第24條規範下,京華城依法獲得20%獎勵容積與30%的容積移轉,在560%乘上1.5倍後就是840%。前者20%,京華城提供詳細內容是4%「韌性城市貢獻獎勵」、8%「智慧城市貢獻獎勵」及8%「宜居城市貢獻獎勵」,此3項繳納相關保證金87.7億元;而30%容積移轉,陳玉坤強調,每個開發商都能申請,總花費44億元。陳玉坤也解釋,京華城百貨公司,因位置不佳、經營困難,每年營業額被東區跟信義計畫區瓜分,還有銀行聯貸案的壓力,在虧損累累之下,不希望造成股民損失擴大,才會規畫改建,跟選舉年沒有相互關聯。但已開發計畫延宕近12年,損失金額達5、60億元。目前京華城改建頂級商辦案「京華廣場」的工程進度已經快到地面層,陳玉坤也提到,受到缺工缺料等影響,原本預計2026年完工,恐怕將延宕,現在陷入爭議疑雲,難免會影響未來的買賣,目前已經有潛在的客戶接洽,不希望再捲入政治議題中。他也呼籲,台北市長蔣萬安應盡速將本案移送檢調,還京華城清白,強調37年來沒有任何一任市長圖利京華城,「只有京華城37年來被霸凌」。