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國教輓歌3／行政調查還清白再被惡搞考績 校事會議苦主淚吼誰敢當老師
「校事會議」讓原先人人稱羨的教師工作不再誘人，不少經歷其中的老師即使在行政調查後洗刷冤屈，也早已對教育心灰意冷。一名曾向CTWANT投訴的教練苦主近期才剛甩開校事會議泥淖，校方卻沒打算放過他，除了扣減考績外，還把人移送調查站，「不可能輕易放過你」他二度站出來點破「校事會議」被有心人連環設局，把校園搞成煉獄。7月刊出的CTWANT「校園瞎搞」探討校園亂象專題中，一名桃園市公立高校體育校隊教練阿愷（化名）便投訴，直指校內含自己共4名體育教練，因為看過太多學生不善理財，即使領了補助或獎學金，撐不到新學期繳學雜費時刻，就先買球鞋、手機等花個精光，開學後只好黯然休學打工去，這可讓教練痛在心中，因此在學生與家長書面同意之下，學生領獎學金後，交由教練代繳新學期學雜費，餘款全數退還學生簽收。看似「雞婆」的熱血教練行為，卻為教練們惹上大麻煩，阿愷與同事們先後被控「業務侵占」、「偽造文書」、「使公務員登載不實」等指控。然而弔詭的是，教練群被控「業務侵占」等案件活脫脫該是刑事問責，校方卻先採行政程序「私設刑堂」啟動「校事會議」模式，約詢了幾名學生後發現學生群口徑一致，稱家長和自己都同意教練代繳學費、繳費證明和差額也早退還了，反倒讓校方據此稱「隔離訪談多名學生竟口徑一致，恐有串供之嫌」把阿愷等人停聘了2個月要求遠離學生。眼見阿愷沒了大半薪水，太太表面不忍苛責，但幼兒嗷嗷待哺、咬牙苦撐家計可是心在淌血，只能「吃老本」度日。而後事件一路以「校事會議」程序進行，阿愷等人被「建請解聘」，他當然不服而申覆，教育部國教署因此浩浩蕩蕩組了個12人小組多次訪視，儘管終局扭轉而拍板全數「申訴不成立」，教練群也回歸正常上班，名譽看似恢復了，「但沒完沒了的還在後頭」阿愷回想起惡夢，魁梧身材卻仍不禁顫抖。一座宛如公園般的高校內竟有多名教練遭移送市調處，讓綠意盎然的校園蒙塵，苦主直言更令人不寒而慄地是「還有好多這種案例」。（圖／周志龍攝）原來公校因著《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》，每年8月左右會考核教師與教練前一學年的表現，而阿愷等教練因配合行政調查曾無奈被迫「停聘」2個月，這段期間教練群被迫無法工作，儘管沉冤得雪，過幾個月打考核時，校長卻反批他們曾有2個月「未服務」因而以「四條二」乙等考核，相比所有在職老師幾乎百分百妥妥的「四條一」甲等考核，不只年終獎金少了新台幣10萬起跳，「更是在羞辱人」他氣到至今拒絕簽收考核通知。更有甚者，阿愷獲悉即使行政調查沒事了，他與同事們竟被校方進一步移送到桃園市調處，不少學生紛紛被以「證人」約詢，這可把18歲青年們嚇壞了，自己儘管知道實情站得住腳，才剛經歷「校事會議」風暴後又遇到司法「全餐」伺候，「教書搞成這樣誰受得了」他直喊救命。一位未具名師培學者對此怒批，一般「停聘」是對師生暫時隔離的極端措施，本身就已經因「有罪推定」前提與侵害教師工作權而備受考驗，像阿愷等人配合學校命令停聘了，之後調查也證實是烏龍一場沒這件事，回來上班後還被挖這兩個月「沒有工作事實」當成校方不予甲等考核的藉口，「這根本是連環套」他直指教育界安逸慣了「校長心思都在整人」。「校事會議」苦主阿愷（化名）挺過行政調查，卻得繼續面對考績不利與移送市調處，想起背後似乎有雙黑手惡整，他已身心俱疲。（圖／周志龍攝）阿愷感嘆，反觀電視節目常見一些現職公校「網紅」教師，不只大大方方上節目通告爽賺外快，不少通告是學校一般上班時間錄影不打緊，細聽內容爭議言論更是令人搖頭，卻從未見得受到「校事會議」等行政調查及懲處，這才是坐實了校事會議「自助餐」式胡亂「開槍」，毫無邏輯與正義可言地掃掉多少冤枉老師，「你敢當老師嗎」他不忍下一代再入教師煉獄。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
校園營養午餐每天製造500噸廚餘 業者嘆：好吃與健康難兼顧
校園團膳講求營養，但食材選擇、烹調方式相當局限，口味未必能讓學生接受，業者估計全國校園團膳每日產出約2000桶、500噸廚餘，占全台每日廚餘量約3成。隨著農業部公告禁止廚餘餵豬，各界盼透過「惜食」從源頭減少廚餘，除了教育部國教署菜單設計，家庭飲食教育也要加強。環境部數據顯示，國內每日廚餘量約1779噸，餐盒食品公會全聯會則指出，校園團膳廚餘就占了500噸，占比約28％。許多基層教師不諱言，營養午餐顧名思義講求「營養」，食材選擇、烹飪方式被規定得很緊，難以兼顧到「好吃」，造成食物大量浪費。桃園市陳姓國中教師表示，團膳廠商以人頭數計算烹調量，但國中生發育階段，食量跟喜好較不好拿捏，僅周三提供義大利麵、雞塊等特餐，學生比較愛吃，廚餘自然較少。此外，天候也會影響食慾，桃園市基於食安考量，湯品均要求熱食，學生在天氣熱的時候不愛喝。有台北市家長則說，許多學校沒有自設廚房，團膳業者一早煮好送來學校，尤其有些業者從外縣市運送，菜品悶著時間變長，口味變得不好。且依照合約，團膳業者為了避免學生吃不飽，需提供備品，導致業者不敢減量，儘管學校不斷宣導惜食、進行食農教育，但學生不愛吃的就是不愛。吳姓小學老師指出，除了青菜悶著容易變質、小孩不喜歡，其他烹飪方式也有規定，導致炸物太乾、滷物不夠鹹，連老師都無法喜歡，何況是學生。餐盒食品公會全聯會理事長陳明信分析，營養午餐必須遵守國教署菜單設計，例如訂有營養成分及熱量標準限制、不可加味精、每日需有2種蔬菜等，設計立意良善，但存在太理想化的問題，部分菜品的接受度就是比較低，官方卻「理想化孩子會吃」，結果就是每次都會剩很多，建議設計菜單時應更貼近現實，而不是照著教科書走。國教署回應，已請學校加強宣導於日常生活中落實惜食行動，包括購買適量食材、善用剩食、外食打包、分享多餘食物等，並透過妥善規畫餐食分量與食材保存方式，以有效減少廚餘產生。另請學校應定期了解學生用膳狀況，進行滿意度調查並提出改善計畫，提供學生營養又美味的餐食。
國教署通報台北市校園遭炸彈威脅 各校強化巡查警方追緝中
國教署今（20日）接獲警政署雲端治安管制系統通報，有犯罪嫌疑人揚言在台北市多所國小、國中及高中校園放置炸彈，消息一出引發高度關注。各校於接獲通知後已即刻啟動應變程序，要求校方加強安全巡查，並提醒師生注意可疑或不明人士出入校園。目前警方已介入調查，正全力追查嫌疑人身分與相關行蹤，並持續與教育單位保持聯繫，評估威脅情勢。相關單位也呼籲民眾，如發現異常狀況或人員，應立即通報學校或警政機關，共同維護校園安全。校方並將配合警方強化防範措施，確保學童與教職員人身安全不受威脅。
長期睡眠不足！萬人連署「國高中改10點上課」 遭教育部否決原因曝
有民眾在「公共政策網路參與平台」提案，把國、高中學生的上課時間延後至上午10點，下課時間仍維持下午4點，希望藉此改善學生長期睡眠不足問題，同時提升學習效率。教育部今天回應，此提案贊成與反對意見兩極，因牽涉家長接受、學校作息及管理、學生安全等層面，此等重大教育工程尚不宜貿然推動。教育部指出，依據課綱規定，高級中等學校教育階段課程規劃，學生在校上課每周35節，已明定各類型學校學生應修的課程學分數及其畢業學分數，若縮減學生上課時間由原來的8點至10點上課，預計減少上午2節課授課時間，每周減少10節課，將造成學生無足夠時間學習所定內容及培養基本素養，也將學生課間活動時間壓縮。國中教育階段學習總節數，7至8年級為33－35節，9年級為32至35節，每節45分鐘，各校應依課程綱要規定規劃課表；倘延後上課時間，依現行課程綱要節數規定，需延後1節課以上放學時間至16時30分以後，無法於建議時間內進行課程安排，且將影響課間緩衝時間安排，未必利於學生獲得適當休息時間。另外，依地方制度法及課綱規定，國民中學學生在校作息及各項非學習節數活動，由各校依地方政府相關規定自行安排，作息時間調整屬於地方政府權責，實務上多由地方政府考量地方特性差異、交通狀況、學生安全及家長工作型態、接送需求等各項因素，訂定行政規範，經教育部國教署112年度調查各地方政府對於國民中學延後上學意見，與114年10月28日諮詢會議地方政府所提意見一致，皆是「維持現狀」。教育部表示，此次提案後引發熱議，贊成與反對意見兩極化，此情況與109年類案評估情況相似，尤其在國中階段的上課時間調整，各界意見仍差異大，於諮詢會議中各與會代表亦指出課綱調整茲事體大，牽涉到家長上班及接送、學生安全、地區交通資源、學習品質與教育價值、家庭生活作息、學校作息及管理、教師授課時數等諸多層面，此等重大教育工程尚不宜貿然推動。針對國民中學早自習採彈性機制、避免強制早自習部分，教育部表示，國教署將參考國家衛生研究院提供青少年睡眠生理時鐘、睡眠對青少年影響的研究，鼓勵地方政府就地方需求進行考量，研議早自習彈性制或試辦機制可行性，並評估辦理專家諮詢。同時，將持續向各國高中宣導，於訂定學生在校作息時間相關規定時，應依循民主參與程序，與學生、教師及家長充分溝通，並落實「兒童權利公約」第31條規定，維護學生休息及健康權利，就午休、課間休息時間予適當衡酌調整，以幫助學生在校生活時，有較充裕的休息及緩衝時間，促進學生身心健康發展。
全台鬧教師荒「調漲教師鐘點費、導師費有望」？卓榮泰正面回應了
全台鬧教師荒，不少學校開會後仍在應徵教師。朝野立委今（11）天在質詢時關注是否調整教師鐘點費、導師費等議題？行政院長卓榮泰正面回應，表示對教師的待遇應該更合理化，但考量到國中小屬於地方自治事項，若現在要調整未來人事費的支應，一定要地方政府願意，中央才能定一個方式，否則又會變成「中央請客，地方埋單」。教育部長鄭英耀表示，預計在12月底提出相關方案。立法院今天進行施政總質詢，國民黨立委王鴻薇、民進黨立委黃捷等關注教師荒議題。王鴻薇引述國民黨立委葛如鈞的統計指出，從民國79年到現在已經35年了，物價都不知道飛漲到什麼程度，但國小教師鐘點費只調升76元，國高中教師鐘點費只調升18至20元；導師費則是13年沒有調漲過。鄭英耀表示，卓榮泰有指示教育部研議如何給中小學老師有一個更好的待遇，讓教師能夠更安定的從事教職，指導新世代的學生，但因國民教育經費的支用涉及到22個地方縣市政府，卓也特別指示，國教署一定要先跟地方政府討論，到時候會有一個具體的方案。王鴻薇詢問何時提出？鄭英耀說，大概是12月底前。卓榮泰表示，鄭英耀上周已經向他說明過，且在質詢過程中他也收到訊息了，對長期教師的待遇應該更合理化，但考慮到國中小屬於地方自治事項，如果現在調整未來人事費地支應，中央地方如何協調，一定要跟地方談且地方也願意，中央才能定一個方式，否則又會變成中央請客，地方埋單。王鴻薇接話酸說，可是每次軍公教調薪，你們就直接宣告。王鴻薇疾呼，教育是百年大計，政府不能讓教育變成黃昏產業。卓榮泰說，絕對不能讓教育變成黃昏產業，我們已經重視、了解這個問題了。另外，王鴻薇也關注Taiwan Plus爭議，指110年到117年要花將近100億，但沒看到成效，認為這些錢沒有花在刀口上，她會嚴格監督明年度預算。卓榮泰說，文化部對台灣Plus編輯台，以及所有的記者再做通盤了解，它要Plus台灣，存在才有價值。
基隆光隆家商因少子化退場 確定轉型長照園區
基隆市光隆家商因不敵少子化將於明年退場，校園會全面轉型為社福場域，其中「聖哲樓」已確定由慈濟基金會接手設立社區日間照顧中心，預計今年底前啟用，此外，學校董事會已向教育部申請轉型為長照事業體，規畫在校園內布建住宿型長照機構，力拚3年內完成審查。光隆校史可追溯至日據時期，1903年由日籍人士石坂莊作創辦基隆夜學會，1948年改名為光隆中級商業職校，1955年由經營礦業的顏家接手捐資成立光隆家商，全盛時期學生人數超過3000人是基隆老字號私校。校長陳余各表示，少子化導致私校招生困難，國教署去年已核准停止招生，目前校內僅剩54名學生，包括幼保、美容、電子商務及進修部資料處理科，預定明年7月底將走入歷史。因為學校將退場，今年光隆校慶許多校友特地穿上制服、帶著子女參加母校「最後一次」校慶，緬懷青春時光。校方指出，校園活化早在停招前就已展開，並規畫將「學淵樓」和「聖哲樓」出租挹注財務。慈濟基金會已與校方簽約，預計在聖哲樓設立可服務48人的「慈濟光隆日照中心」，可望今年底前營運，另將規畫銀髮健身俱樂部，目前已送件待中央核准。基隆市衛生局長張賢政指出，基隆市約需3300張住宿式長照床位，現仍短缺約1400張，光隆位於市區、交通便利，未來將整合日照、健身、住宿型長照與各式據點，打造兼顧健康、亞健康與失能者需求的全齡共融園區，盼成為長照服務新典範。議員何淑萍表示，光隆退場固然令人不捨，但市民逐漸高齡化，校園轉型長照園區也符城市需求，樂見光隆從培育下一代的園地，轉型成照顧老人家的據點。
非洲豬瘟衝擊全台！ 國教署強調「不影響營養午餐」：必要時改吃「這些」
因應非洲豬瘟疫情及防疫情勢變化，國教署表示，學校午餐將持續穩定供應，並在兼顧營養與安全的原則下，必要時進行菜單食材調整，確保學生營養需求，並讓午餐品質不受影響，請家長放心。為防止疫情擴散及確保校園飲食安全，國教署指出，已責成各級學校全面加強防疫宣導及餐飲管理，並依「學校午餐食物內容及營養基準」依各學習階段學生營養需求，選擇衛生、來源清楚的國產可溯源肉類，或其他替代蛋白質食材，如雞肉、蛋、魚類及植物性蛋白食材等，適時調整菜單，確保學校午餐，持續為學生提供足夠的營養。國教署提到，目前各級學校及午餐供應廠商均依「學校餐廳廚房員生消費合作社衛生管理辦法」規定，至本部指定之「校園食材登錄平台」確實完成食材原料、品名及供應商等資訊登錄，確保食材來源透明、可追溯。家長可以透過該平台，了解孩子今天午餐吃什麼、食材從哪來，一起守護孩子健康成長。為防疫需要，農業部自今日起全面禁止使用廚餘養豬策略。國教署說明 ，已請學校合理備置備餐份數、適時調整菜單、融入環境教育課程、建立珍食分享機制及廚餘再利用實作等策略，形塑校園惜食減量、珍食共享及廚餘利用風氣，教育部並將配合農業部、環境部等相關單位，共同協助學校及學校團膳供應業者，妥善處理廚餘，完備廚餘去化應變措施。國教署呼籲，因應非洲豬瘟疫情，學校及家長勿驚慌，據農業部表示，經過合格檢驗豬肉均可安心食用，學校午餐食材均經嚴格驗收程序把關，保障食材來源安全無虞，並兼顧食安與營養，持續穩定供應，安心上桌。
校園濫訴亂象！ 教育部長：不具名案件將不受理
今年928教師節，一項針對教師最想要的禮物調查，「杜絕濫訴」被列為教師們最期待的節日禮物，反映基層對校園濫訴亂象不滿已達高點。教育部長鄭英耀15日承諾，將調整「校事會議」運作方向，不具名濫訴案件將不予受理，預計年底前修正相關規定。《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》2020年上路並創設「校事會議」以來，校園卻出現各種濫訴現象，全國教師工會總聯合會昨開記者會要求廢除校事會議調查制度，直言該制度嚴重消耗學校人力與資源，損害教師士氣與教育品質。全教總理事長侯俊良表示，校事會議制度原意在處理不適任教師，卻變成消耗校方資源、折磨教師身心的負擔，制度嚴重失靈，造成「三高一低」現象，即「高受理、高啟動、高成本」，卻僅有低解聘率，呼籲立刻廢除。侯俊良提到，全教總調查，全台約80％學校曾召開校事會議，有學校1年逾20件，最終僅6％達解聘程度。另據教育部統計，自去年4月17日至今年5月30日，共受理1124件投訴，完成調查769件，其中382件不成立，最終僅26件達解聘標準，占比僅3.3％。既然過半數不成立、查無此事，老師們卻要接受好幾個月的調查與折磨。民進黨立委林宜瑾指出，校事會議受理案件五花八門，有教師假日吃麥當勞遭家長檢舉為吃垃圾食物的不良示範，或推薦課外讀物被控影響課業，顯示制度缺乏篩選與分級，大小案一律進入調查，形同浪費行政能量，籲教育部檢討，不能再讓校事會議成為讓老師身心俱疲的「東廠」。鄭英耀昨回應，校事會議目前確實存在流程冗長與濫用問題，未來將調整運作方向，不具名濫訴案件將不予受理，讓校園回歸穩定與安全，預計年底前修正相關規定。國教署長彭富源說明，目前修法方向是檢討校事會議分流機制。國教署已於10月1日發函各縣市政府，若學校接獲檢舉或知悉校園事件，不是解聘辦法適用範圍，不需要經由校事會議程序處理。但國教行動聯盟理事長王瀚陽坦言，擔心投訴無門，不支持校事會議廢除，現在制度爭議多，除了是國教署宣傳不夠，以及校長擔心接獲投訴案，如不報到校事會議會被投訴，還有案件分流缺乏把關機制。王瀚陽認為，校事會議最大的優點是處理不適任教師不會「大事化小」，建議還是維持這項制度，並加強審查人才庫的專業度，讓運作能公平客觀。
教育部擬增設行政副組長解教師荒 范雲憂「幫倒忙」籲增專任職員
全台教師荒問題日益嚴重，立法委員范雲今（15）日在教文委員會針對「行政大逃亡」質詢教育部長鄭英耀，指出教育部正準備推動的「增設副組長」政策，很可能是「幫倒忙」，要求教育部應該務實面對，讓學校增設專任職員，才是真解方。范雲指出，她自去年起多次舉行記者會及總質詢，要求行政院和教育部務實面對「教師荒」，並提出五大問題，行政院長卓榮泰去年承諾將「合理調整人與錢，全力協助」，然至今年教師荒仍加劇，引發各界擔憂。教育部國教署正修正「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」中，預計在學校的行政組下設副組長，期待減輕教師擔任行政職壓力，減低教師荒問題。范雲表示，教育部國教署願意面對問題值得肯定，但「行政副組長」的資格是「教師兼任」或「職員專任」，實際試算後發現，此制度改變最多可能於全國增加2萬6千名行政副組長，若為「職員專任」，經費和員額哪裡來？若為「教師兼任」，兼任的教師將會減授鐘點，那等於直接消減教師的「教學能量」，恐怕無益改善教師荒，甚至可能讓現場缺更多老師。范雲強調，增設行政副組長可能在短期內有效，但長期而言，很可能是在幫倒忙，沒有根本性解決問題。因此她提出三大訴求：評估增設之行政人力（不論副組長或幹事）「均由職員專任」之可行性；瞭解各縣市增置學校專任職員是否有足夠員額及經費；研議行政專職化是否有其他解方？教師荒是嚴重教育問題，要求教育部所有解方均應全面評估、審慎研議、務實面對。
性騷、下毒、霸凌全在同一班 監院報告揭「黃金葛下毒案」關鍵人：班導師失職
2023年，台中市某國小發生「黃金葛汁」事件，4名女學生因不滿班上一名男同學言行，竟聯合購買具有毒性的「黃金葛汁」放入男學生水壺中，最終導致該學生腹瀉、嘔吐等症狀。此外，該班級事後又爆出「案外案」，一名特教生在事後拿滅火器作勢攻擊遭下毒男同學，又在美術課上持美工刀追趕同名男同學。對此，監察院調查報告指出，該班級的資深蔡姓男導師是將學生推向壓力鍋狀態的關鍵人物，而這名蔡姓導師也因為多項失職行為，被台中市社會局開罰6萬元根據監察院報告，4名國小女學生會向同班男同學下毒的原因，是因為受不了對方長期以言語、行為性騷擾，包含對女同學拍頭、拉頭髮、拍肩膀、故意撞身體、彈內衣、公開討論女同學胸部大小、在游泳課時近距離盯著女同學看並以言語騷擾等行為，甚至會在女同學上廁所時跑到女廁外站崗等候，讓女同學心生恐懼。然而，被騷擾的女學生在下毒前，曾多次將遭到騷擾的狀況向這名任教20多年的資深班導師反應，卻遭到導師以「那有什麼」的態度漠視，並未積極介入處理，也未依規在24小時內通報性平事件，反而在班上公開談論事件，已侵害受害學生隱私與尊嚴，也導致該名男同學行為變本加厲。4名女學生忍無可忍，最終決定透過下毒的錯誤手段「讓他受點教訓」，招致後來的下毒事件發生。此外，報告中還指出，該名班導師最嚴重的問題行為，在於對班上一名特教學生的長期不當對待。蔡姓導師在2022年11月到2023年6月間，對該名特教學生刻意排擠、不善對待，包含在該名特教學生抗議抬營養午餐不公平拒絕吃飯時，非但不加以安撫，反而指示同學將餐點吃完，導致該名特教生當天沒飯可吃。又在對該特教生至關重要的期末IEP個別化教育計畫會議上無故缺席，以及多次無視特教生想擔任班級小幫手的意願，明顯差別待遇。導致該名特教生身心受創，出現抗拒上學、需服藥控制焦慮等嚴重情況，經調查認定蔡師「校園霸凌事件成立」。監察院調查報告指出，蔡姓導師在得知女學生遭性騷狀況後，不僅未在24小時通報學校權責單位，還漠視班級學生不斷的零星衝突，也未能及時介入協助調整班級經營之作法，該名導師在事後遭記過處分，並被教育部重罰10萬元，目前蔡姓導師仍在上訴中。此外，蔡姓導師對特教生涉及排擠、羞辱、剝奪等多項失職行為，也被認定「霸凌」成立，台中社會局因蔡師行為已違反《兒少權法》，今年4月開罰6萬元。監察院調查報告又指出，事發國小在黃金葛事件後，3名女童反映男童疑似性騷行為，逾1年無法完成調查，嚴重延宕行為已影響當事人權益；黃金葛事件前，也有2名學生對教師疑有言語性騷行為，被國教署退回調查報告至今補正未完成。報告指出，該校處理性平事件的專業能力有待強化，國教署的督導也屬延遲，均應檢討。
教師節前夕范雲表達感謝 新會期聚焦三大改革方向
教師節將至，立委范雲今（26）日感謝教育從業人員，她表示，教育品質的提升，需讓教師能在課堂上發揮專業，有安心的教學環境。過去一年，她積極推動多項教師權益政策，但仍有許多困境待解，新會期將持續聚焦「待遇要提升、人力要穩定、職場要安全」三大改革方向，期盼打造友善教師的教學現場，落實「均優」的教育願景。范雲回顧，過去一年立委任內，已成功爭取代理教師年資敘薪、偏鄉教育學分班擴大開設、行政減量與副組長增設、提出職安法修正草案、推動校園職場霸凌防治、學輔法三讀增加專輔人力待遇。范雲續指，雖然改革逐步兌現，但教育現場仍有諸多問題待解，她將持續關注教師權益的三大重點：待遇、人力、安全，為老師們打造更好的授課環境。范雲指出，首先是教師待遇的提升。目前高中以下導師費3,000元，多年未調整，早已不足以反映導師繁重的班級經營與行政工作，將推動導師費盡速調漲。對於輔導老師長期承受高壓，卻沒有職務加給的困境，她將請教育部和人事總處研議對策。談及代理教師雖已修法保障年資，但基層仍有不採計或敘薪卡關情況，影響師資穩定，她已請國教署擬定統一指引，保障代理教師敘薪權益。在人力方面，范雲表示，各縣市教師甄選名額開缺起伏過大，造成師資供給不穩定，教育部應提出短中長期缺額預測，建立穩定開缺的協調機制，並適度協調跨縣市協調甄選日期，避免撞期。她也再次呼籲推動行政減量與專職人力，並持續關注偏鄉師資學分班的擴大開設。至於安全方面，范雲指出，校園職場霸凌與教師濫訴問題日益嚴重，自己將持續推動校園職場霸凌法制化。她已於5月提出職安法修正草案，徵詢納入教師團體意見，希望盡速建立職場霸凌申訴再申訴的完整制度。對日漸嚴重的教師濫訴問題，她徵詢許多意見，初步討論朝向研擬不受理案件樣態、統計校事會議案件樣態，討論建立名譽回復與補償機制等制度改革方向，避免教師承受過大壓力。最後，范雲強調，在教師節的日子，應給予所有教育工作者最深的感謝與支持。她將持續透過問政，推動穩定師資的安全職場，讓教師能夠專心教學，共同打造優質的教育環境。
高中職改隸財務吃緊 六都僅剩台南、高雄未接手國立學校
國立高中職改隸為市立，目前六都僅剩台南市及原高雄縣維持國立，台中市2017年有17所高中職改隸市立，除中央每年補助36億餘元，市府額外挹注近10億元仍不敷使用。台中市長盧秀燕表示，地方政府本就無力接管，但中央也無意拿回去，學校進退兩難。台南市長黃偉哲表示，承接國立學校每年估計約負擔近百億元，國立學校改隸意願也不高，對改隸持保留態度。台中市議員陳廷秀昨在市議會臨時會指出，市府2017年接管國立高中職後，中央每年補助36億元根本不夠用，加上地方沒有財源，台中二中興建校舍只能動用校務發展基金。他進一步詢問盧秀燕，希望回歸中央管轄或中央增加補助解套？盧秀燕說，市府當初接管時，中央承諾要給予補助，地方本來就無力接管，現在相關建設受影響；多年來，學校希望回歸國立，但中央現在不願意。台中二中校長歐靜瑜證實，許多校舍老舊亟待改建，但經費不敷使用，校務發展基金原有4、5000萬元，陸續動用後，目前僅剩100萬元，以前國立時都會補足，二中是最快見底的學校。台中市教育局指出，2017年改隸後，國教署每年補助36億多元，至今都沒增加額度，每年不足部分包含人事費、人員退休金、特教費用、新課綱課程精進及學校設施設備等經費，以2024年為例，不足9億多元，都由市庫支應。另中央補助款刪減後，不論國立或市立學校都受影響，補助比率調降，教育局或學校自籌款就會提高，負擔更大。台南市國立高中職有24校，2012年教育部預定同年8月將直轄市國立高中職改隸市立，時任市長賴清德公開喊話，「經費到位日才是接管日」，甚至在教育部舉辦的十二年國教座談會中，對時任總統馬英九開炮，直言教育部相關經費配套不足，「改隸礙難從命」。南市府表示，中央並沒有強硬要求台南「非接不可」，其他縣市多坦言改隸「弊大於利」，且高中職也普遍認為維持現狀對學校運作較為有利。教育局指出，若全面改隸市立，估計每年至少要負擔近百億元，即使國教署補助，缺口仍相當大。台南一中校長廖財固說，國教署一年補助3.1億元給台南一中，其中人事費就占2.3億元，學校每年還要寫計畫爭取經費，一旦改隸恐將造成各校經費短絀。
部分高中職嚴拒學生訂外送挨批 學團籲外食指引提到法律位階助落實
EdYouth（台灣一滴優教育協會）與台灣青年民主協會等青年團體今（12）日召開記者會，直批教育部國教署曾公布的「高級中等學校校園開放外食訂購之各面向建議」根本只是呼籲性質的參考，沒有明確規範和保障可言，搞得各校「各吹各的調」落差甚大，呼籲外食應有更明確的學生參與機制入法，也該建立安心店家參考名單。台北市立中山女中等學校近日因訂購外食等爭議引發駁火，對此不少年輕倡議團體今日在立法院同框開記者會抨擊。台灣青年民主協會理事長楊姿潁直指，不少高校學生曾主動爭取外食，卻往往因為校內權責不清、程序不明被校方「踢皮球」最後不了了之，不只中山女高，包含桃園市私立復旦高中、台北市立內湖高工也有類似爭端，代表這可不是偶發事件，而是校園外食政策長期「放爛」，只被簡化為「開放」或「禁止」兩個選項，這是便宜行事，應透過民主程序邀請學生討論，並搭配相應的食安措施。台灣青年民主協會理事長楊姿潁（圖）認為一律禁止校園外食其實是懶得管理的行政怠惰。（圖／周志龍攝）EdYouth常務理事長洪振翔則直指，許多學校在未開放外食時，學生只能靠合作社餐點排隊買午餐，時常大排長龍根本買不到午餐餓肚子，可見學生想選外食不只是嘴饞，而是真的有需要。洪振翔具體指出，教育部需要修訂「高級中等以下學校午餐供應會組織及運作要點」，該把學生與家長代表比例加到至少2分之1，並將現有的「校園開放外食建議」指引提升至法規等級，才有強制力並可確保制度落實。大恆國際法律事務所律師何蔚慈則直言，很多學校保守地擔心若開放學生訂外食，到時候引爆食安風險，家長會過來「餓飽吵」，但這根本是想太多，因為若要學校負責，構成要件必須是有過失，若僅是開放訂外食，「看不出學校有何過失之責」就像民眾若在台鐵上吃自己外頭買的便當，若食物中毒，「總不可能叫台鐵賠吧」。學生午餐能否放寬外食入校？引發駁火。（圖／翻攝自新北市政府官網）民進黨立委張雅琳則要求，教育部應與各縣市政府、家長、學生代表溝通取得共識，自己也將於新會期建議內容升格為有指引、具體標準的規範，而教學第一現場則應讓學生充分表達意見與平等溝通，希望能有進展。
不只放假！ 教育部首發教師節禮券1000元 2.4萬名教師受惠
立法院日前修法通過，今年起教師節為國定假日放假一天。教育部今天宣布，國教署所轄高級中等以下學校公、私立專任教師、代理教師，每人發放1000元禮券，預估有2.4萬名教師受惠。教育部表示， 為配合教師節敬師活動，激勵教師士氣及提升教師工作績效，依行政院104年2月4日院授人給字第1040024361號函規定，比照公務人員激勵辦法第5條第1項第7款規定，發放敬師禮券。教育部說明，適用對象為國教署所轄高級中等以下學校公、私立專任教師、代理教師，預估發放2萬4000人，經費約2400萬。
公車繞進基中維護學生安全 繞路害同車者遲到引民怨
為降低學子通勤危險性，基隆市公車處自1日起調撥1班次R82路線公車繞進基隆高中，讓學生直接在校內下車，不過，此舉卻害車上其他乘客上班、上學差點遲到，引發不少民怨要求市府檢討。公車處回應，公車繞駛基中尚在試辦期間，將視成效滾動調整。國高中小開學後，有民眾發現平常搭乘坐的R82路公車，行經八堵圓環時繞進基中校園，讓學生下車後，再回到原路線行駛，雖然增添基中學生便利性，但卻害基隆商工學生與上班族差點遲到、趕不上火車。基中校長鍾定先指出，交通部自2015年起積極推動「公車進校園」計畫，近年逐漸擴展到高中，校方與市府、立委林沛祥及國教署合作，自9月1日起調撥1班次在早上7時自國家新城發車的R82路線公車繞經基中校園。他表示，基中附近的八堵路、源遠路人行環境不大友善，為降低學生通勤危險性，才會配合中央政策推動，後續會再密切觀察，思索如何減低影響程度。公車處副處長曾令偉說，因嚴重缺乏公車駕駛，公車處難以增加班次或新闢學生專車路線滿足師生通學需求，經校方提議以R82路線繞駛基中方式因應，尚在試辦初期，會持續觀察成效滾動調整。此外，基隆市教育處積極推動高中交通補助，目前有基隆女中、海大附中、暖暖高中、中山高中及安樂高中（安置中山高中校區）等校，皆有安排學生專車，多由市區接駁至學校，今年新增暖暖高中規畫七堵、安樂路線，協助基隆學子在地就學。
羽球教練不當管教遭解聘！卻轉戰國小「租場私人授課」 教育處介入調查
雲林縣西螺某國中蔡姓兼任羽球教練去年因不當管教學生，遭縣政府解聘，但人本教育基金會收到檢舉，指蔡今年5月起，向西螺某國小借用活動中心開設私人課程，希望校方停止租借。今（1）日縣教育處表示會進一步調查釐清。某國小則回應租用活動中心的是家長，蔡只是陪同打球，後續將依縣府調查結果進行處置。依據某國中校事會議調查報告，蔡男長期以粗鄙言語辱罵學生，並對羽球隊學生實施多種體罰，包括掌摑學生、用球拍擊打手臂、小腿或臀部、向學生丟擲球拍、強迫學生長時間拱橋，經調查小組認定屬實，去年11月被學校解聘，今年4月中華民國羽球協會也撤銷其教練資格。人本教育基金會表示，近期基金會接獲民眾檢舉，蔡男自今年5月至今，向雲林縣某國小借用學生活動中心開設私人羽球課程，校方竟同意出借，完全忽視授課人的不適任紀錄，讓學校與社區學童處於有安全疑慮的學習環境。基金會5月收到民眾檢舉後，立即致電縣教育處反映，之後並持續追蹤，但至8月20日，某國小才接到縣府公文要求3日內說明。截至8月26日晚間，民眾仍拍攝到蔡男在學校活動中心授課，若又有學生受到傷害，誰要負責？基金會呼籲，教育部國教署應立即督導雲林縣政府，責令某國小停止違規出借場地。並全面檢討校園與社區運動場地借用機制，建立教練資格審核與兒少保護制度。縣教育處處長邱孝文說，初步了解羽球場地是租給社區民眾使用，該民眾再請蔡男來打球。目前教育處持續了解學校處理情況，釐清蔡男是陪打球還是教授學生，若不符合相關規範，會作立即性的處理。
教保員待遇獲提升 主管加給比照教師每月多領千元
教育部預告《公立幼兒園契約進用人員進用考核及待遇辦法》修法草案，教保員將比照公立各級學校校長及教師兼任主管人員主管職務加給，修法後每月至少可增加1千多元。全國幼教產業工會表示，這是補足對教保員的虧欠，盼未來補齊國旅卡旅遊補助，讓教保員不要當次等主管。全國幼教產業工會理事長許文菁指出，幼托整合13年來，教保員工作環境惡化，教保員與幼教老師工作內容相似，但因制度不同而受到不同待遇，連擔任主管時，加給也比教師少，現行教保員兼任行政職，主管加給比老師每個月至少差距1千餘元，對教保員相當不公平。為提高公立幼兒園教保員待遇，衡平教保員與教師任主管職務加給方式，教育部日前預告《公立幼兒園契約進用人員進用考核及待遇辦法》修法草案。此次修法重點，針對教保員兼任主管職，職務加給比照公立各級學校兼任主管人員主管職務加給標準。新法施行日期為今年8月1日起算。現行教保員兼任主管，原本要到第11職等才會增加550元，修法後第6職等就會增加550元；另一層級原本最高只能領4870元，修法後可以領5930元，相差1060元。許文菁表示，教保員兼任行政職，工作量完全沒減少，責任一樣重，教保員想要兼任主管職非常少，大部分是被學校要求，現在把教保員主管加給提升跟教師一樣，只是把以前虧欠教保員的部分補足。許文菁說，修法後教保員與教師兼任主管加給標準一致後，目前國旅卡旅遊補助未納教保員，希望未來教育部國教署能一併納入，讓教保員兼任主管可以享有完整待遇。
捷報！國際地球科學奧林匹亞競賽 台灣學子奪3金1銀
2025年第18屆國際地球科學奧林匹亞競賽於山東濟寧舉行，台灣代表團於今（16）日傳來捷報，在34個國家地區、111名參賽學生中，共獲3金1銀及國家團隊野外考察1金1銀1銅佳績，國際排名第2名（以學生競賽總成績計算），個人賽事則斬獲3面金牌，表現傑出亮眼。教育部說明，個人獲獎部分，代表我國參賽的4名學生，3位金牌獲獎者分別為建國中學高二生姚亦耕（個人排名第1名）、台南一中高一生莊定祐（個人排名第4名）及台北市私立薇閣高中高二生何海銘（個人排名第12名）；1位銀牌獲獎者為花蓮高中高二生包程宥（個人排名第18名）。教育部表示，我國代表隊由台灣師範大學教授葉孟宛等10多位教授、學者組成輔導團隊負責培訓，歷經全國初選、選訓決賽營、國家代表隊選拔營等階段，從全國90所學校共510名學生當中選出4名學生代表我國參加比賽。本次代表團由葉孟宛擔任領隊、中央大學教授林沛練擔任副領隊，並由成功大學教授陳炳志、台灣大學教授曾于恒及台灣師範大學教授米泓生、林佩瑩協助競賽試題翻譯及成績仲裁等工作，於8月8日至16日參加競賽，大會於16日公布成績並舉行閉幕典禮。為獎勵學生優異表現，教育部訂有「參加國際數理學科奧林匹亞競賽及國際科學展覽成績優良學生升學優待辦法」，獲得本項競賽金、銀、銅牌獎者，可保送大學各本學系或推薦入大學各學系。另於競賽獲金牌、銀牌及銅牌獎者，分別可獲得教育部頒發新台幣20萬元、10萬元及5萬元獎學金。國教署指出，我國自2007年起參加國際地球科學奧林匹亞競賽。未來仍將持續選、培訓優秀學生參加本項競賽，培育具潛力之地球科學人才，並透過參與國際賽事促進跨國交流，推動青年學子與世界接軌，以提升學生國際視野及國際競爭力。
澄清第七節課程非強制執行 教育部：以獎勵金鼓勵彈性推動、無涉考核
針對外界質疑第七節課程的規劃政策為「強制實施」，導致部分學校及教師產生不安與誤解，教育部今（1）日嚴正澄清，第七節課程為鼓勵性質，並無強制要求，也未作為任何考核機制評比，或既有經費扣減。教育部表示，為促進學生身心健康發展、調節整日學習壓力，自114年上半年起於五場分區局處長座談中，與地方政府共同研商課程排程調整作法，鼓勵學校於每日最後一節（第七節）安排活動性、實作性或選修性質之課程。教育部已於114年4月30日明確行文各地方政府，說明政策屬「鼓勵推動」，由學校依教學量能與師資條件彈性調整，絕非強制執行。教育部表示，為協助地方推動此項措施，教育部提供額外獎勵金，各縣市依實施學校比例，可獲得50萬元至800萬元不等補助，用以支應社團活動、授課鐘點費、課程支援等所需經費。該獎勵金為另行編列，與一般考核及原有補助經費無關。針對本次有地方教育局處於114年7月28日甫轉知學校執行相關措施，以致學校因應不及，並誤解為強制執行，教育部國教署將函請改善，並請其透過校長及教務主任會議加強宣導，以鼓勵方式，引導學校師資、設備等資源適宜推動者，優先辦理；倘有縣市以強制性規範實施，教育部國教署亦將函文糾正，避免以強制方式規範學校實施，擾亂學校執行。教育部指出，各地方政府應秉持「循序推動、尊重學校」原則，逐校評估實施狀況，避免逕行要求學校全面執行。如有地方在轉知政策時未盡說明義務，或誤導學校認定為「命令性措施」，已違背中央政策初衷。教育部再次強調，第七節課程為彈性安排措施，非強制、無懲處，地方政府與學校皆應依實際條件妥善規劃，以共同維護教育現場之穩定。
教育部公告「第七節上活動課」須上傳查核 教師痛批：添壓力
教育部國教署公告，自114學年度起，國中小「全日課程之最後一節課應安排活動性課程」，包含體育、綜合活動、藝術、生活課程或彈性學習等，占全校60％以上比例，並須上傳查核，而此規定一出，立刻引發第一線教師怒吼痛批，在嚴重的師資荒下課表本就難排，教育部不只沒紓困，反而成為壓垮第一線的最後一根稻草。全國代理暨代課教師產業工會表示，多數教務主任與教學組早已連續數週在學校苦撐，為的是把「原本就排不出來的基本課表」勉強拼湊出來，而課表難排的原因在於嚴重師資荒、跨校共聘、本土語綁班、跑班制度、場地不足等。工會指出，在現有問題未解決下，教育部竟空降「第七節活動課比例強制規定」，不只違背實務，更是畫蛇添足，不禁想問：教育部官員真的了解學校的運作困難嗎？工會說明，國英數社自等考科約佔一周課程五成，為維護學生負荷與理解力，本就會分散安排在週一至週五各節次，教學組排課時早已留意穿插配置，一旦活動課被集中至最後一節，會考科只得在前段時段塞滿，造成學生過度學科疲勞、教師教學品質下降，與初衷背道而馳。工會提到，多數學校活動空間早已排滿，第七節根本無法容納再增活動課程，且教學組長早已是第一線最難補足的行政職務，如今還要負責一條幾近無法執行、卻需接受查核的強制指標，不只徹底打擊士氣，更將導致更多教師拒絕接任相關職位，進一步惡化人力斷層。工會呼籲，教育部應立即停止錯誤政策，傾聽教學現場，能理解提升學生活動參與的良善動機，但政策的設計，絕不能建立在脫離現實的幻想之上，應優先解決缺師資問題並尊重學校自主管理與彈性排課。