國會審計署
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立院拋「國會審計署」構想 鍾佳濱:審計權不能直接搬過來、廢考監應走修憲
立法院明(29)日將表決新提名監察委員人事同意權案,在野黨傾向不予支持,監察院後續運作引發討論。立法院法制局近期提出設置「國會審計署」構想,民進黨立委鍾佳濱今(28)日表示,依現行憲政制度,審計權仍屬監察院,並不會因立法院成立審計署就自然取得相關權力;若朝野有意廢除考試院、監察院,應循修憲程序處理。鍾佳濱表示,目前朝野政黨對監察院存廢已有相當程度討論,藍白也主張將部分監察權回歸國會,而廢除考試院、監察院同樣是民進黨長期主張。不過,關鍵問題在於如何透過合法的憲政程序完成制度調整。針對立法院法制局提出「國會審計署」構想,鍾佳濱認為,廢除監察院並非單純將既有機關移除,而涉及重新調整憲政機關權力配置,因此必須透過修憲處理,不能只以法律或組織調整方式完成。鍾佳濱指出,依《憲法》第90條規定,監察院為最高監察機關;經歷歷次憲政改革後,部分權力已有調整,包括相關人事同意權轉由立法院行使,總統、副總統彈劾程序也另有規範,但審計等權限目前仍屬監察體系。他表示,即使監察委員人事同意權案未獲通過,造成監察院缺乏監察委員運作,也不代表原有審計權會因此自動移轉至立法院。審計長及審計部目前仍有其憲政及法律定位,因此立法院即使另設「審計署」,也不能直接取得原屬監察院的審計權。鍾佳濱以銀行為例說明,就像銀行經理解雇門口保全,也不代表保全掌握的鑰匙就自然轉到經理手中;同樣地,監察院即使因人事問題無法正常運作,也不會改變憲法原本規定的權力歸屬。鍾佳濱因此呼籲,如果朝野確實對廢除考試院及監察院具有共識,就應依修憲程序修改《憲法》增修條文。他同時認為,現行修憲門檻過高,朝野可先討論調降修憲門檻,再進一步處理監察權回歸國會,以及考試院、監察院存廢等憲政改革議題。
F-35墜毀!液壓結冰害失控「戰機失靈空中求救50分鐘」 飛官緊急彈射逃命
美國空軍一架F-35戰機在阿拉斯加發生嚴重事故。飛行員因起落架液壓系統故障,被迫在空中與洛克希德馬丁工程師通話近50分鐘進行排除,最終仍無法解決問題,只得彈射逃生,戰機則在跑道墜毀起火。從社群上的畫面可見,戰機在盤旋後急速下墜,墜落瞬間爆炸起火,而飛官則成功拉傘脫困,平安降落地面。根據《CNN》報導,這起事故發生於今年稍早,事件過程中,飛官起飛後發現無法收起起落架,重新放下時,機鼻起落架卻卡死偏向一側。當戰機誤判自身「已在地面」時,系統隨即失控。飛官兩度嘗試「觸地後再拉升」以修正,但均告失敗,最終被迫棄機。另據調查指出,機鼻與主起落架液壓系統因含水,在零下18度的環境中結冰,導致起落架無法正常收放。空軍檢查結果顯示,事故戰機的機鼻與右側起落架液壓油中約有三分之一含水,導致「液壓結冰」。9天後,同基地另一架F-35也出現相似狀況,幸運的是該機最終安全降落。報告指出,機組決策及飛行中會議處理均影響事態發展,加上對危險物料管理缺乏監督,都是事故成因。F-35計畫長期備受批評,不僅因生產瑕疵與維護成本高昂,也因總計費用驚人。根據美國國會審計署資料,該計畫將持續至2088年,總成本預估超過2兆美元(約新台幣70兆元)。雖然單機價格已由2021年的1.358億美元(約新台幣47億元)降至2024年的8100萬美元(約新台幣28億元),但相關風險與質疑仍未平息。調查發現起落架液壓油中含水,在零下18度結冰導致卡死。(圖/翻攝自X,@nypost)