國防預算編列
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軍人加薪因釋憲落空？ 國防部：合不合憲都會提升薪資
國防部晚間發布新聞稿表示，有效落實政府照顧國軍官兵政策始終為國防施政重點，有關新修訂「軍人待遇條例」的部分內容，未納入115年度國防預算編列一事，行政院已於22日向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分，基於行政一體原則，國防部將依行政院指導辦理。國防部指出，對於立法院提出的軍人待遇提升，賴總統已經說明，若釋憲結果合乎憲法，將追溯補齊；倘有違憲，將另循其他方式照顧國軍。國防部也會持續推動漸次提升薪資、改善住用環境，同時加速武器裝備汰舊換新，落實實戰化訓練，以提升官兵士氣，踐履維護國家安全的使命。國防部指出，自105年起軍公教已4次調薪，合計達到14％；另今年4月起，也陸續調增國軍5項加給，其中志願役加給增幅達30％至50％間，都是行政團隊具體落實照顧國軍官兵的政策。行政院會21日通過民國115年度中央政府總預算案，暫緩編列志願役加薪以及提高警察人員所得替代率預算，強調暫緩編列主要是考量不同公務員的公平性、衡平性，且有違憲疑慮，因此將聲請釋憲，若屆時釋憲結果未違憲，將追溯補齊。
115年度國防預算突破9495億元 占GDP達3.32％創新高
行政院院會21日通過115年度中央政府總預算，各界關注的國防預算，比照北約組織標準計算納入退輔會與海巡署預算支出，國防預算編列總額高達9495億元，占GDP的3.32％，創下歷年新高。立法院朝野黨團均認同應該提升國防能力，但在野黨立委提醒，需實際審視買了哪些武力裝備，編預算別為了只是應付GDP的3％目標。國防經費支出9495億元，包括一般國防預算5614億元、特別預算1868億元、非營業特種基金654億元，退輔會退除役官兵退休給付1064億元、海巡署支出295億元。其中，特別預算比今年增加959億元，包含新式戰機採購399億元、海空戰力提升計畫採購293億元，還有明年度編列特別預算為1176億元。國防部主計局長謝其賢指出，1176億元包含3個特別預算，一是海巡署的特別預算76億元，剩下的1100億元為國防部所編，包含國土安全韌性與防衛韌性2個特別預算。他並證實防衛韌性特別預算，即外界所稱「軍購特別預算」，因分年編列的額度還在政院審查中，有關明年度詳細編列情形，要等政院審定後會再對外說明。針對國防預算增加，民眾黨立委林憶君表示，GDP占比直接拉高到3.32％，比以往平均2％至2.5％的水準多了不少，外界不免質疑「軍事化過頭」，但兩岸關係緊張之際，為因應國際情勢與區域威脅，台灣確實有提升國防能力的必要性，不過，仍需審視是否會壓縮醫療、教育等其他民生必要預算。此外，林憶君認為建軍備戰應根據實際面對威脅，檢視所需要採購的裝備，以及部隊如何編制、訓練，而不是用耍嘴皮方式「重新定義」國防預算，將更多預算科目納入計算，就只為應付達到GDP的3％期待，實際卻換湯不換藥。綠委王定宇則指出，明年度國防預算不僅符合盟友對台灣自我重視安全的要求，也真實地提升我國防戰力，對台灣來說這是必須要做的，國防委員會將好好審查把關，也希望國家安全、國防戰力不要有黨派之爭，朝野一起建構安全的台灣。軍方官員表示，國防部當前武器裝備籌獲重點在「建構不對稱戰力、強化防衛韌性、提升後備戰力及厚植灰色地帶應處能力」4大項目，可達成我兵力整建目標之武器裝備，均列為獲得標的。
軍公教調薪3%待拍板 普發現金恐成加薪變數
隨著2025年度中央政府總預算預計在8月底出爐，軍公教是否調薪成為政治與財經焦點。行政院人事總處已在15日召開待遇審議委員會，針對「凍薪」與「加薪3%」兩案進行討論。會議結論將於本週送交行政院，由院長卓榮泰綜合財政情勢後作出最終拍板。根據《中央社》報導，今年審議特別納入三大變數：一是新版財政收支劃分法、二是普發現金支出、三是美國對台20%對等關稅。這些新情況讓預算編列壓力倍增，軍公教調薪案也增添不少不確定性。新版財劃法要求中央釋出3,753億元給地方，再加上國防支出需提升至GDP的3%以上，中央政府面臨龐大財政缺口。卓榮泰日前已坦言，在無法削減補助給地方的情況下，只能舉債因應。若最終選擇調薪3%，整體政府支出將增加至282億元，中央需負擔其中的166億元，地方則需承擔116億元。除了軍公教議題，明年度國防預算編列也備受矚目。預算規模有望突破8,000億元，甚至可能比照北約模式，將反恐、海巡與退輔費用全數納入。若以GDP占比目標推算，支出總額需超過8,500億元，才能達成賴清德總統與國際盟友的承諾。綠營立委王定宇指出，只要將攤算預算、特別條例與七年期戰力提升方案一併計入，就能符合GDP 3%的國防支出標準。但藍營立委林沛祥則持保留態度，質疑政府應關注F-16V戰機交機進度、新機採購與外國教官來台訓練等實質戰力細節。政治角力也延燒至軍公教加薪議題。根據《中國時報》報導，藍委賴士葆痛批，若以普發現金導致無法加薪，將引發社會質疑民進黨藉此操作即將到來的8月23日罷免案。他強調，不該將軍公教待遇與現金普發綁在一起進行政治盤算。此外，新版財劃法雖要求中央多支出3,753億元給地方，但也明定不得減少對地方政府的補助。這讓行政院在預算分配與地方事權調整上，難以取得平衡。若將今年海巡署335億元預算與退輔會退休給付748億元一併納入國防支出，整體比例可望拉高。面對來自軍公教、國防與地方財政的多重壓力，行政院預計在8月21日拍板定案。
明年編列逾6千億元軍購特別預算 國防支出將達GDP3％以上
近6年國防預算編列情形。國防部正在籌編明年度國防預算與軍購特別預算，軍方官員透露，明年國防支出將達GDP3％以上，政府將編列超過6000億元的軍購特別預算，依照北約與歐盟對國防支出的定義，包括海巡署預算、退輔會的退休退職給付預算，都可列於國防支出，因此加計這兩部會相關預算，明年國防支出金額絕對逾GDP3％。在中共軍事威脅日增、美國要求台灣提高國防預算等背景下，軍方官員透露，軍購特別預算金額將超過6000億元，至於將分幾個年度編列，外界尚無法知悉。軍購特別預算最高金額是在扁政府時期，國防部提出包括潛艦購案在內的3項軍購特別預算，金額高達6120億元，但全案未獲國會同意通過。國防部昨表示，「賴清德總統已宣示將提升國防預算至GDP3％以上，並以編列特別預算為優先，以快速籌獲可恃戰力」。國防部須先將軍購特別預算條例草案送請行政院核定、獲立法院三讀後，再編列特別預算。國防部表示，目前武器裝備籌獲置重點於「建構不對稱戰力、強化防衛韌性、提升後備戰力及厚植灰色地帶應處能力」四大整建項目，可達成我兵力整建目標之武器裝備，均列為獲得標的；另建軍規畫在完成建案程序並獲賦預算前，國防部不對外公開。據指出，軍購特別預算包括國軍自製與對美採購武器裝備，可能項目包括自製近5萬架無人機，金額約500億元，近千艘無人艇，陸軍自走砲採購約160餘輛，估計近千億元，以及空軍增程愛國者三型飛彈，估計逾千億元，另向美採購至少5套NASAMS防空飛彈與雷達約千億元，以及自製天弓四型飛彈量產等。但川普政府從今年1月20日就職至今，尚未核定公布新軍售案。外電有報導，我向美提出200美元軍購清單，據了解，美方不同意出售先進武器，但三軍主戰裝備零附件、彈藥等，美方都答應。此外在通資電、無人機、電戰、資訊、通訊、網路、訊跡管理、電子干擾、雷達系統（機動、固定）等裝備，將是未來軍售重點。
藍嘆團結演講淪假訊息中心 籲總統演講前可先Google查詢
國民黨智庫副執行長凌濤今天指出，賴總統昨晚發表的團結十講第四講「國防預算」，內容又繼續說謊，抹黑在野黨。他舉例，台灣近２０年來，只有2008年到2009年間、時任馬英九總統執政時，國防預算佔GDP比例幾乎要觸及3％的臨界線，賴總統所言「馬前總統任內國防預算逐年遞減」絕非事實，其實，馬英九前總統任內的國防預算編列數字是「視情況而浮動」，這就是賴總統團結十講的第四講「錯假訊息」之一。凌濤說，賴總統昨晚演講內容的第二個錯假訊息是，賴政府的國防預算「絕對編列數字」明明是歷年新高，是4760億，預算刪除金額也是近五年來國防預算被刪除最低，僅砍了46.8億，刪除比例是1.06%。所以，在野黨立委放行的國防預算應該是「金額史上最高、刪減的數目最低」，賴總統卻仍堅持批在野黨刪減國防預算歷年新高，這就是道地的錯假訊息「因為刪減數明明就是歷年新低」。凌濤今天再受訪時感嘆，身為總統真的不能這樣講，固然賴總統有自己的理念想法，要講哪些事在野黨沒意見，但是「請您也不要忘記自己是總統，不能讓總統府變成假訊息中心」。凌濤表示，賴總統如果是在內部會議，對自己人說話，可以愛怎麼講就怎麼講，但昨晚的演講是對全國公開的，還有發媒體採訪通知，內容怎麼可以有假訊息？他看現場轉播，現場聽眾反應很冷，靜悄悄，也讓他感覺賴總統真的很想講話，懷疑是否與先前幾年都沒機會公開說話，他不敢說。不過，國防主題如此重要，為何不拿具體數字出來講話爭取民眾支持，例如提出對國防預算佔GDP的目標究竟要提高到多少，看在野黨要不要接招？這才是總統應有的格局，結果，總統用不實訊息指控在野黨，完全無視本屆藍白立委其實是「史上最支持國防預算的立委」。此外，凌濤也說，民進黨副秘書長徐佳青在2018年曾公開表示，八二三砲戰是共產黨在跟國民黨打仗，並不是民進黨在打仗，紀念是否有意義？引發譁然。結果，賴總統昨晚為了用國防預算議題抹黑在野黨，又重提八二三砲戰「非常有意義」。凌濤問賴總統是否還記得，2018年金門曾舉行紀念八二三砲戰儀式，但紀念儀式沒有民進黨政府重量級官員出席，媒體卻踢爆時任副總統陳建仁在紀念八二三砲戰典禮隔日，與全家人在金門觀光，還有隨扈保護。凌濤說，當年南部發生大水患，陳前副總統因此被災民罵爆，八天後才道歉，現在賴總統卻在大罷免之際，重提八二三砲戰，他真的建議賴總統，要提八二三砲戰，應先上GOOGLE查查民進黨過去與八二三砲戰紀念日的新聞，再罵在野黨，不能看什麼場合、講什麼話、丟什麼樣的柴火，「或許這樣，總統就不會罵在野黨，相關內容也不致於變成今日在野黨談資」。
賴清德擴編支出加強國防 在野憂壓縮社福衝擊台灣經濟
總統賴清德日前召開國家安全會議，並在會後發表談話指出未來將國防預算目標增加至GDP3%以上，引發社會熱議。對此，國民黨立委紛紛表示，人民辛苦的納稅錢，應該要花在刀口上，自賴政府上任以來，兩岸之間的關係逐漸惡化，罔顧了兩岸交流的重要性，面對未來國防預算恐越編越高的情況，對台灣經濟發展不會有任何貢獻。114年度中央政府總預算，國防部主管歲出編列4760億元，加計「新式戰機採購」及「海空戰力提升計畫採購」特別預算904億元，「非營業特種基金」806億元，整體國防預算規模達6470億元，占GDP約2.45%。未來，國防預算目標將增加至GDP3%以上，估計將達8000億元。許宇甄表示，為了國家安全，國防支出是必要之惡，國人不會不同意。但是政府手中的每一分錢，都是人民辛苦的納稅錢，應該要花在刀口上，特別預算只能偶一為之，不該像蔡英文那樣，當成菜市場買菜，隨意採購。針對國防預算編列逐年增高問題，許宇甄指出，賴清德總統就任後，兩岸關係愈趨緊張，政府被迫必須擴大國防支出，以加強防衛。未來若賴政府不願累積善意，只會一再利用對抗製造恐懼，罔顧兩岸交流的重要性，扼殺和平希望，國防預算只會越編越高，對我國經濟發展不會有任何貢獻，且對台灣經濟發展、教育文化、社會福利等勢必產生排擠和衝擊。
明年是軍購付款高峰 邱臣遠籲：國防預算編列應符合我國當前需求
明年中央政府總預算出爐，不只歲出創下2兆8818億元的新高，比今年增加1927億元，其中1721億元全是舉債支應，連同特別預算明年共需新借3719億國債。民眾黨立委邱臣遠今（26）日表示，政府好不容易收入增加，沒想到支出更多，國債越借越多，一點錢都沒有省下來。民眾黨立委邱臣遠指出，經濟疲軟工業生產指數已連14黑，今明兩年稅收沒有樂觀的理由，政府把支出繃到最高，一旦歲入發生短收情形，政府財政槓桿恐失衡，超出法定舉債上限。以目前歲計賸餘已經耗盡(明年使用歲計賸餘1155億元)的情形，如果以現在最新國債鐘5萬9638億元，今年特別預算應借未借數6845億元(包含已決算及已分配數)，以及明年新舉借3719億元，國債馬上超出7兆元，但這已經算入下一屆總統責任額，蔡政府看來一點都不在乎。邱臣遠表示，根據行政院公布的113年度總預算案，支出不斷墊高的政事類別，包括國防經費再攀新高，整體規模達到6068億（含公務預算4406億、特別預算943億及基金719億元），整體較今年再增加265億元。邱臣遠進一步指出，增加最多的項目為軍事投資2249億，比112年增加336億元，反映我國持續增加軍購額度的現況；然而作業維持費卻僅編1310億元，比今年減少26億元，相對於今年油料費已嚴重不足至少超過40億元，以及與「武器採購研發經費」比例嚴重失衡的情形，明年作業維持費勢必更加捉襟見肘，恐影響部隊正常運作。因應兩岸局勢緊張，國防預算編列已至前所未有的新高。國防部副部長也說，明年會是軍購款付款的高峰期，相關預算會隨時調整編列。對此，邱臣遠認為，軍購增加，作業維持費用卻減少，不禁讓人擔心相關機艦等武器如何維持妥善率，國防預算的編列應符合我國當前的需求。為因應明年軍售付款高峰期，以及國軍當前深陷的油料支出債務黑洞等問題，國防部應思考如何有效調配預算，讓國軍訓練費用不受到排擠。另外，因應中共對台的威脅，除了擴編國防預算因應之外，政府應提出具體對策，更精準控管風險，維繫兩岸和平，更避免勞民傷財。
《中共軍力報告書》出爐 國防部：我方軍事動態被全盤掌握
國防部昨（8月31日）公布《110年中共軍力報告書》，內容評估中共解放軍對於巴士海峽在內的台灣周邊海域、空域及機艦動態都已掌握，且常態性部署偵察機、船，對我方帶來威脅。除了《110年中共軍力報告書》之外，國防部也已將《111年國防部預算書》送交立法院，前者對於解放軍戰力、犯台能力進行評估，如同去年的報告內容一樣，認為大陸對的後勤支援、運輸載具仍缺乏，未具備「大規模登陸作戰能力」」。但是報告中也點出，中共在偵察能力方面，結合北斗衛星全時域定位，對於巴士海峽、南海、東海、釣魚台列嶼的機、艦動態已完全掌握，並且在台海周邊的海域、空域都常態性的部署了無人機、情報船及其他偵巡用的機、艦，以便掌握我方的軍事動態。另外，解放軍的山東、遼寧號航艦配合兵力，已常態化進行跨島鏈遠海長航訓練，研判在2025年之後，「003」航艦將撥交服役，區域拒止及反介入能力將日趨完備。至於中共資通電作戰能力，則已具備軟、硬殺電子攻擊、通信阻絕與遮沒能力，若結合有線、無線全球網路攻擊，預估可癱瘓我方防空、制海及反制作戰體系。國防部近日也將《111年國防預算書》送交立法院，國防預算編列3726億餘元、基金預算編列590億元、新式F-16戰機採購特別預算401億元，將在2027年前完成，總金額創下史上新高。