地質風險
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919死只是開始？尼泊爾邊境近4800人失蹤 堰塞湖再成巨大威脅
尼泊爾與大陸邊境喜馬拉雅山區爆發嚴重洪災與土石流，災情進入第6天仍持續擴大。綜合CNN、《Trending on Weibo》以及Reuters Connect刊載的相關報導，最新統計顯示，尼泊爾與西藏災區合計已有919人死亡、4793人失蹤，其中尼泊爾失聯人數暴增至4247人。更令人憂心的是，當地多處水力發電工程共有超過900名工作人員失聯，部分人員恐受困隧道，已成為現階段搜救行動的最高優先事項。洪水與土石重創喜馬拉雅山區，大量泥沙、岩石沖毀道路及設施，讓搜救難度大增。這場災難發生於8月26日，尼泊爾喜馬拉雅山區發生冰川崩塌，大量冰塊、岩石與泥土形成猛烈洪流，沿著河谷高速向下沖刷，重創尼泊爾拉蘇瓦縣（Rasuwa）等地，災害更一路波及邊境另一側的西藏吉隆口岸（Gyirong Port），造成建築、道路及相關設施嚴重受損。隨著各地清查持續進行，失蹤人數出現驚人增幅。尼泊爾先前公布的失聯人數一度約2500人，最新已增加至4247人，另有903人確認死亡；西藏吉隆一側則有16人死亡、546人失聯。兩側合計死亡人數因此達到919人，失蹤人數則攀升至4793人。西藏吉隆口岸同樣遭洪災重創，救援人員持續搜索失聯者並搶通主要聯外道路。目前尼泊爾搜救工作的最大焦點之一，是分布在災區多處水力發電工程的大批失聯人員。當局統計，超過900名水電工程工作人員仍下落不明，由於部分人員可能被困在隧道內，搜救單位已將尋找這批人員列為「最高優先事項」，希望能盡快打通受阻區域尋找生還者。外籍人士同樣受到這場災害波及。先前消息顯示，尼泊爾災區仍有近100名大陸公民失聯，已能取得聯繫的人員則陸續轉移至安全地點。隨著失聯名單持續清查，各國公民的安危也成為搜救工作的另一項重點。邊境另一側的吉隆口岸則同時面臨搜救與交通中斷問題。災後救援人員曾徒步進入受災區域搜索，現場遍布洪流留下的厚重泥沙、石塊及遭巨大力量扭曲的鋼材，讓尋找失聯者的工作格外困難。吉隆口岸周邊已劃定8處高風險地質災害點，後續降雨可能進一步增加二次災害威脅。為了重新打通災區對外交通，大陸應急管理部30日調派110名救援人員及28套大型機具，搶修遭洪水與土石阻斷的G216國道。這條道路是通往吉隆口岸的重要交通幹道，能否恢復通行，也直接影響後續搜救人力、機具及救援物資進入災區。截至31日中午，受損道路距離完全搶通約剩1.1公里，但最後一段工程面臨不少困難。當地河谷腹地狹窄，大型施工機具能夠活動的空間有限，山區又存在落石及土石再次滑落的風險，加上湍急水流不斷沖刷路基，救援人員必須在防範二次災害的情況下持續施工。大陸方面投入110名救援人員及28套大型機具，搶修遭洪水與土石阻斷的G216國道。受限於現場環境，載運石料的卡車抵達施工區域後，必須先依照指揮完成迴轉，再以倒車方式靠近搶修最前端卸下石料，接著由挖土機進行回填。參與搶通的人員每天從上午7時一路工作至午夜，希望盡快突破最後受阻路段，恢復吉隆口岸主要聯外交通。然而道路逐步搶修之際，吉隆口岸周邊的地質風險仍未解除。當局已在災區劃定8處高風險地質災害點進行密集監測，尤其後續仍有降雨及惡劣天候的可能，讓搜救與道路修復工作持續面臨變數。附近堰塞湖的變化更成為另一項警訊。當局擔心一旦災區持續降雨，水位可能再次升高，增加後續洪水及地質災害風險；若情況惡化，不只可能威脅正在第一線工作的救援人員，也可能再次影響道路搶通及失聯者搜尋。在大規模傷亡之中，尼泊爾拉蘇瓦縣一所學校約900名學生則驚險逃過洪流。當地校長達瓦迪（Dawa Di）在災害來襲前接連收到4通警告電話，其中一通來自上游地區，他沒有等待進一步確認便立即宣布停課，要求學生全部往地勢較高處撤離。災區附近堰塞湖受到密切監控，若持續降雨造成水位上升，恐增加後續洪水及地質災害風險。約900名學生撤離後不久，洪流便席捲學校，及早做出的決定讓學生避開災難。不過當地教育設施仍損失慘重，至少69所學校遭到摧毀或不同程度破壞。地方政府事前雖曾發布疏散通知，但部分居民將河川水位上升視為季風期間常見現象，因此沒有第一時間離開。從尼泊爾災區大批水電工程人員等待救援，到吉隆口岸一面搜索失聯者、一面搶通G216國道，這場跨境災難目前仍未進入真正的收尾階段。尤其兩側仍有4793人失蹤，加上吉隆口岸周邊存在8處高風險地質災害點，堰塞湖與後續降雨也可能帶來新的威脅，搜救人員除了與時間賽跑尋找生還者，也必須提防二次災害再次衝擊已遭重創的邊境地區。
李強赴西藏吉隆勘災！道路遭泥石流沖毀 無人機吊人搜救隊翻山20公里
西藏日喀則市吉隆縣吉隆口岸26日遭特大泥石流重創，造成重大人員傷亡及失聯，由於通往災區的道路遭沖毀，搜救人員只能從水、陸、空多路挺進核心區域。大陸央視《新聞聯播》28日晚間曝光國務院總理李強前往災區勘災畫面，同時公布最新搜救進度，包括重載無人機直接吊掛物資、支援運送搜救人員，消防人員則搭乘橡皮艇、衝鋒舟沿河道前進，另有救援隊徒步翻山超過20公里，搶進受災最嚴重的吉隆口岸。李強赴吉隆災區第一線視察，要求持續搜救失聯人員，並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。（圖／翻攝自CCTV13，下同）李強27日受大陸國家主席習近平委託前往吉隆災區，實地察看災情並慰問救援人員，國務院副總理張國清、國務委員兼國務院秘書長吳政隆陪同。央視28日晚間播出的畫面顯示，李強抵達現場後聽取災情及救援簡報，了解冰崩引發泥石流後對吉隆口岸造成的衝擊。李強在現場轉達習近平指示，要求「堅持人民至上、生命至上」，全力進行搶險救援及應急處置。他表示，這次災害造成重大人員傷亡與失聯令人痛心，救援單位必須科學制定搜救方案，「只要有一線希望，就要盡最大努力」，持續尋找失聯人員。李強赴吉隆災區第一線視察，要求持續搜救失聯人員，並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。除了搜救工作，李強也要求加速搶修道路、通信及電力等受損基礎設施，盡快恢復救援通道。在吉隆泥石流災害前方指揮部聽取報告時，他要求現場加強統一指揮，全面掌握失聯人員情況，同步處理善後及家屬撫慰工作。由於災區後續仍面臨氣象、水文及地質風險，李強要求加強監測預警、防疫消毒及次生災害防範，災情和搜救資訊也應公開透明發布，同時做好涉外應急協調。結束指揮部行程後，他也前往安置點探視受災民眾。目前救援最大的障礙之一，就是進入吉隆口岸的交通幾乎遭到切斷。央視公布的最新畫面顯示，泥石流猛烈沖刷後，216國道連接吉隆口岸的最後幾公里道路已完全被沖毀，一般車輛無法通行，救援單位因此改採「雙線推進」，一方面搶修道路，另一方面直接派遣搜救隊以不同方式先行進入核心災區。李強赴吉隆災區第一線視察，要求持續搜救失聯人員，並加快搶修道路、通信及電力等基礎設施。地面救援部分，大陸武警部隊及西藏交通部門已調集重型工程機具，在距離吉隆口岸約1.8公里處持續進行清淤、道路搶修及設備吊運，希望盡快重新打通可供大型車輛與救援機具通行的陸路。然而，災區位於海拔接近2900公尺的高原，加上道路中斷、地形複雜，搜救人員無法全部等待道路恢復後再進場，因此另組成水、陸、空三路專項隊伍，直接朝核心區域推進。28日凌晨起，多支救援隊伍開始徒步翻山。其中首批30人組成的先遣隊，攜帶鐵鍬、鎬、生命探測儀等裝備及搜救犬，從距離核心災區約5至6公里處開始徒步，歷經約5小時跋涉後抵達現場。另一支消防救援隊伍面臨的路程更加艱困，必須翻山越嶺超過20公里，徒步8個多小時後，約在28日下午4時30分抵達受災最嚴重的吉隆口岸區域，隨即投入搜救。泥石流重創吉隆口岸，216國道最後幾公里道路遭沖毀，重型工程機具持續清淤搶修。空中支援則大量運用重載無人機。從央視公布的現場畫面可見，無人機除了吊掛救援物資，也投入人員運送及搜救支援，在道路尚未完全打通的情況下，協助救援力量更快進入災區。水路同樣成為搶進核心區域的重要管道。消防救援人員操作橡皮艇及衝鋒舟，沿河道持續向受災區域挺進，配合徒步隊伍及空中無人機，形成水、陸、空同步搜救模式，爭取救援時間。救援單位出動重載無人機吊掛物資並支援人員運送，在道路中斷情況下搶進核心災區。除了持續尋找失聯者，災區民眾的撤離與安置工作也同步進行。目前吉隆口岸已有500名民眾轉移至4處臨時安置點，滯留吉隆鎮的555名旅客也已完成疏散。生活物資方面，青稞、米麵油及飲用水等物資已運抵吉隆鎮，日喀則軍分區另派出醫療小分隊進行巡診及送藥。吉福村安置點則將受災村民安排入住當地民宿，提供一日三餐及生活必需品，現場並設置3處醫療點，配置救護車及相關藥品。目前通往吉隆口岸的道路仍在持續搶修，在地面交通尚未完全恢復前，救援人員持續透過徒步翻山、舟艇沿河及重載無人機支援等方式進入災區，一邊打通救援通道，一邊持續搜索失聯人員。消防人員操作橡皮艇及衝鋒舟沿河道挺進，與陸路、空中力量同步展開搜救。
強震一路北上？哥倫比亞7.4地震後 專家點名加州「半年至1年」最關鍵
委內瑞拉與哥倫比亞接連遭到規模7以上強震重創後，美國加州是否可能成為下一個需要警戒的地區？地球物理學家史蒂芬伯恩斯（Stefan Burns）曾在哥倫比亞規模7.4強震發生兩個多月前，根據委內瑞拉連續強震提出南美洲可能再出現大型地震的警告；如今哥倫比亞強震發生，他進一步將注意力轉向美國西岸，認為哥倫比亞地震可能透過斷層應力「加載」（loading）效應，影響數千公里外的地質構造，加州未來6個月至1年值得觀察，其中斷層密集的南加州尤其受到關注。不過，伯恩斯也強調，這套研判並非精準的地震預測，加州是否真的會發生大型地震，目前仍無法確定。哥倫比亞發生規模7.4強震後，地球物理學家史蒂芬伯恩斯將目光轉向美國加州，認為未來半年至1年值得持續觀察地震活動。（圖／翻攝YT，@Stefan Burns）綜合美媒《紐約郵報》（New York Post）等報導，哥倫比亞地震發生後，伯恩斯隨即在新的直播中將觀察範圍轉往美國西岸。他認為，這場規模7.4地震可能造成地殼應力重新分配，並透過他所稱的斷層「加載」現象，使距離震央數千公里之外的其他地質構造承受額外壓力。伯恩斯因此將加州列為值得特別關注的地區。他形容，加州已經「拖得太久」沒有發生大型地震，本身累積的強震風險就不能忽視；若再考量近期南美洲大型地震接連發生，他認為當地未來一段時間更應留意地震活動的變化。若進一步區分區域，伯恩斯認為南加州的風險尤其值得注意。南加州分布著多條活動斷層，一旦地殼應力持續累積或重新調整，可能成為需要優先觀察的區域。然而，北加州也不能因此被排除。伯恩斯指出，近期北加州同樣持續記錄到不少地震活動，這使他很難將潛在風險限定在南部。他直言，若從目前觀察到的情況判斷，「整個加州」都有必要注意後續發展。哥倫比亞發生規模7.4強震後，地球物理學家史蒂芬伯恩斯將目光轉向美國加州，認為未來半年至1年值得持續觀察地震活動。（圖／達志／路透社）至於可能需要警戒多久，伯恩斯提出約6個月至1年的觀察期。他認為，哥倫比亞強震後的這段時間值得持續追蹤，如果經過約1年仍未出現重大異常，屆時對相關連動效應的擔憂或許才能逐漸降低。除了近期地震活動，伯恩斯也援引歷史紀錄作為他的觀察依據。他指出，19世紀初美國中西部曾接連發生3起大型地震，之後數週，委內瑞拉首都卡拉卡斯（Caracas）一帶也遭遇強震；約9個月後，加州又發生兩起據信規模超過7的地震。伯恩斯認為，這類案例顯示，當不同地區在一段時間內接連出現大型地震時，是否存在地殼應力調整或其他地質上的關聯，值得進一步觀察。他表示，每當看到同一年內接連發生時間相近的強震，都會特別留意後續是否還有大型地震出現。不過，伯恩斯並未宣稱自己的方法能精確預報地震。他坦言，這種判斷同時包含科學資料與對歷史趨勢的觀察，並不是可以準確預測日期、地點及規模的技術，因此他所提出的「6個月至1年」並不代表加州已進入大型地震倒數。事實上，加州的大型地震威脅原本就長期存在。當地位於活躍的地震帶，多條斷層貫穿人口密集區，其中最受矚目的聖安地列斯斷層（San Andreas Fault），更長年與加州民眾所稱的「大地震」（The Big One）風險連結在一起。近期相關研究也再次將聖安地列斯斷層推上焦點。加州理工學院（Caltech）地震學家露西瓊斯（Lucy Jones）過去曾參與建立聖安地列斯斷層發生規模7.8地震的災害情境模型，藉此推演大型強震一旦發生後，可能對南加州造成的實際衝擊。模擬結果顯示，若聖安地列斯斷層發生規模7.8強震，部分地區可能遭遇接近2分鐘、幾乎沒有間斷的劇烈搖晃。如此長時間的強烈震動，帶來的威脅不只是房屋或其他建築物損壞，交通及公共基礎設施也可能遭受嚴重衝擊。其中，道路可能因地震受損、交通事故以及大量民眾移動而出現嚴重壅塞，甚至形成妨礙救援的交通瓶頸。消防、救護及其他緊急車輛若無法順利通行，也可能使震後救援難度進一步升高。供水系統同樣是重要風險之一。部分供應南加州的重要輸水設施必須穿越斷層，一旦在強震中破裂或中斷，不僅可能影響居民日常用水，也可能增加消防及災後復原工作的困難。瓊斯指出，聖安地列斯是加州最長的斷層，也因此具備發生極大型地震的能力。正因如此，加州多年來持續針對大型地震建立各種災害情境，希望事先了解從交通、供水到其他關鍵基礎設施可能遭遇的連鎖衝擊。不過，聖安地列斯斷層長期存在的強震風險，與伯恩斯此次提出的「哥倫比亞地震可能增加加州未來半年至1年風險」仍是兩個不同層次的問題。前者屬於地震學界長期研究並確認的地質風險，後者則是伯恩斯依據近期地震活動與歷史案例所提出的個人研判。伯恩斯自己也承認，地震活動並不是可以依照固定模式準確推算的事件。他表示，雖然大型地震接連發生的趨勢值得注意，但自己的分析「不是精確科學」，最終是否真的會如研判般在加州出現強震，仍有高度不確定性。以目前的地震科學技術而言，研究人員仍無法準確預測某一場大型地震會在哪一天、哪個地點發生，因此伯恩斯提出的半年至1年觀察期，不能解讀成加州大型地震的倒數計時，哥倫比亞強震也不能直接被認定必然會「觸發」美國西岸地震。
汛期來臨恐釀災！林保署啟動監控「12處崩塌潛勢區、3處堰塞湖」
每年5月至11月是台灣的汛期，降雨集中且雨量豐沛，山區發生崩塌與相關災害的風險隨之升高。針對此一季節性挑戰，農業部轄下的林業及自然保育署日前召開「治山防災整備會議」，全面盤點各項防災整備與應變量能，強化整體防災體系。目前已針對全台12處大規模崩塌潛勢區，以及3處堰塞湖啟動監控機制，在颱風或豪雨期間，將依據警戒值分級發布紅色與黃色警報，同時結合地方政府進行即時應變。據《三立新聞網》報導，林保署指出，這12處潛勢區已派專人持續監控，並同步整備疏散避難圖資、保全住戶名冊及疏散避難計畫，確保一旦達到警戒標準即可迅速啟動撤離作業，並與地方防災單位保持密切聯繫，隨時展開應變行動。在水文與地質風險監測方面，目前國有林範圍內列管的3處堰塞湖也已納入監控體系，分別位於馬太鞍溪、泰崗溪及合歡溪上游，透過多元監測系統掌握湖區水位、崩塌地變化與河道動態，並依警戒機制即時發布預警資訊，以降低突發溢流或潰決風險。至於基礎設施與防災工程，各地區分署已於汛期前完成林道排水設施清理作業，後續將依天候與災害風險變化，啟動林道巡查機制，針對道路排水系統、邊坡穩定狀況、集水井功能及易致災路段進行加強檢視。若颱風或豪雨導致林道坍方、交通中斷或實施封閉管制，將透過官方網站、新聞稿及臉書粉絲專頁即時發布路況資訊，以協助民眾掌握通行安全狀況。針對正在進行中的防減災工程，林保署也強調已落實施工期間的職業安全衛生管理與防颱防汛整備機制，確保緊急應變時施工人員安全無虞。此外，各地區分署亦已完成緊急處理與維護工程所需的人力、機具及搶修能量盤點，一旦發生災情，將立即投入現場勘查、搶修與救災作業，避免災害進一步擴大或造成防汛缺口。林保署今後將持續強化巡查、通報與預警機制，提升整體山區防災韌性，全力守護民眾生命與財產安全。
強震重創…太魯閣國家公園災情嚴重 重建時間預估需7年
花蓮縣太魯閣國家公園遭地震重創，災情嚴重，估計重建經費要30億元、分3階段完成，預計受災最輕微的布洛灣、九曲洞、天祥等遊憩區年底起局部開放，但砂卡礑、燕子口受災嚴重，須待調查評估結果規畫重建方案，重建時間約7年，行政院長卓榮泰22日要求務必按時程依序完工。卓榮泰昨到太魯閣國家公園等多個地點視察重建進度，並聽取國家公園災後復建簡報。國家公園署長陳茂春指出，第1階段為緊急搶修、第2階段為設施防務安全及科技防災強化、第3階段為提升遊憩安全及品質措施。受損輕微且安全地區先開放，受災嚴重地質風險高區域，依調查評估結果規畫重建方案。陳茂春說，奇萊、南湖山域及合歡山地區經勘查後已經開放；長春祠、布洛灣、九曲洞、天祥、蘇花地區等遊憩區災修今年底開放局部區域；遊客中心、布洛灣吊橋等部分步道供遊客賞景，以明年底全區開放為目標。但砂卡礑、燕子口受災嚴重，須依調查評估結果規畫重建計畫，並整體提升遊憩安全，預計2031年完成，整體重建復原經費約需30億228萬元。國家公園途經台8線中橫公路同樣災情嚴重，公路局長陳文瑞指出，這次遇到太魯閣國家公園成立以來最大規模的7.2級地震，公路災損嚴重，行政院已匡列9億5800萬元復建。大禹嶺至閣口110K至184K均發生落石，13處辦理優先搶修復建，以天祥至閣口167K至184K最嚴重，全線於4月6日搶通，但餘震不斷、地質不穩，至今仍採每日3時段放行，短期辦理6處邊坡保護工程，預計今年底完工。寧安橋以西坡面保護明年完工，新建九曲洞西口、九曲洞東口、錐麓及靳珩路段新建明隧道預計後年完工，將辦理台8線110至184K的地質地貌變異分析報告，以評估避災、離災的長期改善方案。卓榮泰表示，中橫公路復建核准逾9億元經費，以完成邊坡保護及明隧道興建，早一天好，給人民早一點保障，太管處修繕期程，務必按時程依序完工。
花蓮地震災損嚴重！ 砂卡礑、燕子口重建預估花7年完工
0403花蓮地震，太魯閣國家公園災情嚴重，正在重建階段，預計2024年底前陸續開放部分景區，其中砂卡礑、燕子口受災嚴重，需待調查評估結果規劃重建方案，重建時間約7年。據《中央社》報導，行政院長卓榮泰22日到花蓮視察震災重建狀況，首站前往太魯閣國家公園。內政部國家公園署長陳茂春簡報指出，將採分期、分區復原開放，受損輕微且安全地區先開放，受災嚴重地質風險高區域，依調查評估結果規劃重建方案。陳茂春指出，震災重建復原經費約30億元，分3階段進行，第1階段為緊急搶修、第2階段為設施防務安全及科技防災強化、第3階段為提升遊憩安全及品質措施。目前搶災復原工程已完成9件搶通及修復，大禮至大同部落林道需大型重機具施工，目前正在辦理第2次招標。奇萊、南湖山域及合歡山地區經勘查後已經開放；長春祠、布洛灣、九曲洞、天祥、蘇花地區等遊憩區預計今年可開放；砂卡礑、燕子口受災嚴重，須依調查評估結果規劃重建計畫，並整體提升遊憩安全，預計民國120年完成。此外，對於台8線中橫公路災後復建狀況，交通部公路局長陳文瑞簡報指出，大禹嶺至閣口（110K至184K）均發生落石，有13處辦理優先搶修復建，以天祥至閣口（167K至184K）最嚴重，主要為上邊坡崩塌、坍方及大規模落石。陳文瑞指出，全線於4月6日搶通，因餘震不斷、地質不穩，至今仍採每日3時段放行，短期辦理6處邊坡保護工程，預計年底前可完工；寧安橋以西坡面保護，民國114年完工，新建九曲洞西口、九曲洞東口、錐麓及靳珩路段新建明隧道預計民國115年完工。卓榮泰致詞時表示，中橫公路復健核准新台幣逾9億元經費，進行邊坡保護及明隧道興建，要求工程單位務必即時且有效率完成，早一天修復，給人民早一點保障，太管處修繕期程，務必按時程依序完工。立法院國民黨團總召傅崐萁建議，行政院部會應坐下來與花蓮各單位面對面對談，聽取災民心聲。卓榮泰表示，每個月都會到花蓮關心重建進度，會評估後安排座談時間。
高雄國賓飯店危老重建 居民憂「恐有地質風險」抗議
今年初熄燈的高雄國賓飯店申請通過危老重建，計畫興建2棟住商大樓，其中1棟樓高58層，將成高雄第3高樓。該案20日將開環評說明會，緊鄰的社區大樓陳情指出有5大爭議，其中地處土壤液化高潛區，呼籲環評委員重視地質風險。高市府則回應，尚未收到環評說明書，之後將依程序審查。依據「高雄市前金區後金段」住商大樓新建工程，5月在網路上公告的環境影響說明書指出，該案規畫興建2棟地下7層，A棟58樓、B棟52樓，戶數552戶（餐廳1戶、店鋪1戶、住宅550戶）。今天該案將召開環評說明會議，但一牆之隔的社區大樓「京城凱悅」管委會昨發聲明指出，該案基地位於高度風險土壤液化潛勢區，且鄰近愛河，若興建超高大樓，應適當增加臨棟距離，並確保興建開挖過程大樓結構安全，防止地層下陷、傾斜、管湧滲漏現象等安全問題發生。「京城凱悅」管委會也質疑，住戶日照權益恐受損，景觀造成壓迫，導致實際房價受損。此外，施工期間恐造成周邊交通壅塞、空汙、噪音等影響，希望獲得相關損害補償。高市環保局表示，該案尚未提送環說書件審查，待開發單位完成環境影響評估說明書後，由目的事業主管機關轉送至市府，將依程序進行審查。進入審查程序時，民眾得依規定申請旁聽及發言表達相關意見。高市工務局回應，該案未提出建築執照申請，後續收到申請案件後，將依建築法相關規定辦理。有關冬至日照及停車場出入口位置設置等檢討，則因涉及都市設計及交通影響評估等審議程序，將由各審議委員會依規定研議之。