垂秀夫
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又有日本議員代表團訪中求和！伊佐進一認：若變成耐力賽「東京會輸」
在中日兩國的外交接觸幾乎停滯數月後，日本國會議員近日重新訪問北京，希望維持雙邊溝通，但台灣問題仍是中日關係的核心障礙。中國對此要求日本首相高市早苗撤回或修改她在去年發表的「台灣有事論」，否則不可能調整對日本的經濟施壓政策。日本議員則認為，即使雙方立場不同，持續外交接觸對東京來說仍不可或缺，因為「如果這變成1場耐力賽，日本會輸。」據《日本時報》報導，由日本「日中友好議員聯盟」組成的8人代表團於13日抵達北京。代表團由前法務副大臣高村正大率領，成員包括來自5個執政與在野政黨的國會議員。代表團預計將與中國人民對外友好協會（簡稱對外友協）官員會面。該協會是1個獲中國政府支持、負責在海外培養交流與關係的機構。在3週前，1個規模較小、由日本跨黨派議員組成的代表團才完成了類似的訪問，這也是自高市早苗發表「台灣有事論」導致雙邊關係陷入危機以來，日本國會議員首次訪問中國。曾5度當選國會議員、並率領8月上一批代表團訪中的伊佐進一，近日接受《日本時報》訪問時宣稱，「自從我訪問之後，各種事情開始朝正面的方向發展。這本身就是來自中方的訊號。」伊佐進一率領的代表團於8月27日與中國共產黨中央對外聯絡部副部長陸慷會面。這是自高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，日本國會議員首次與中國共產黨高層官員進行會談。這位日本在野黨聯盟「中道改革聯合」的成員指出，即使中國國內存在反對聲音，中方官員仍決定接待日本政治人物，光是這點就顯示中國在當前艱難時期，仍對接觸保持開放態度。據悉，高市早苗去年11月7日在國會預算委員會會議宣稱，如果中國在台灣周邊採取軍事行動，可能會對日本構成「存亡危機事態」，東京得以行使集體自衛權介入台海局勢。北京隨後加強外交與經濟壓力，包括收緊對日本的軍民兩用物項出口限制，並將日本排除在重要的經濟與政治論壇之外。對此，伊佐進一聲稱，他所率領的代表團要求中方解除相關限制，同時也提出日本公民遭中國拘留（涉嫌觸犯「走私國家禁止進出口的貨物、物品罪」）等其他問題。不過，陸慷也在會中表明，只要高市早苗不撤回或修改她在台灣問題上的立場，北京就不會改變對日政策。伊佐進一也坦承「這是1道非常高的門檻。」因為要求日本首相應另1個政府的要求，撤回自己在國會發表的言論，在政治上將非常困難。但他補充，選擇不接觸同樣會付出代價。這名資深國會議員指出，中國去年約占日本商品貿易總額的1/5，但日本僅約占中國商品貿易的5%，「如果這變成1場耐力賽，日本會輸。」因此即使雙方的價值觀與意見存在差異，持續接觸仍然十分重要。就目前而言，國會外交可能有助於避免雙方的溝通管道徹底中斷。前日本外務大臣岩屋毅預計也將以日本國際貿易促進協會的會長身分，在本月底稍晚率領商界代表團前往北京。不過，一些專家認為，維持溝通管道暢通，並不等於重新建立雙邊關係。2020年至2023年擔任日本駐中國大使、目前任教於日本私立立命館大學的「中國通」垂秀夫就示警：「真正的問題不是缺乏對話，而是缺乏策略的對話。」在他看來，近期的訪問無法彌補最根本的癥結點，也就是高市政府至今仍未制定出1套連貫的中國戰略。他強調，對話固然重要，但如果訪中的日本國會議員沒有事先與首相官邸，就訪問目標及希望取得的成果進行協調，那麼這些交流最終可能反而強化北京的論述，而不是推進東京自身的利益。北京官方對伊佐進一在8月會面後的說法，就凸顯了這項疑慮。陸慷呼籲日本的「有識之士」協助讓雙邊關係回到正軌，並要求日本執政黨與在野黨敦促東京政府按照中國的「一中原則」處理台灣問題。垂秀夫分析，這種語言是典型的「分化與征服」策略，將高市早苗塑造成改善雙邊關係的障礙，同時把那些願意與北京接觸的人塑造成更為理性、合理的替代選項。但這名前大使指出，更廣泛的問題在於，東京與北京是從完全相反的方向看待談判。日本政府通常希望按照「1個爭議、1個爭議」的方式逐項推進，例如針對特定問題尋求解決方案；但北京則從雙邊關係的政治基礎出發，要求雙方先就關係的基本架構達成共識，再考慮推動個別議題。這種落差使東京陷入1種困境：日本希望減輕中國施加的壓力，卻沒有先界定自己最終希望建立什麼樣的雙邊關係。自1972年日中邦交正常化以來，北京官員基本上一直成功主導雙邊議程。不過，垂秀夫指出，這種傳統曾短暫出現變化。2006年，時任日本首相安倍晉三突然訪問北京，並提出建立以共同戰略利益為基礎、讓雙方互蒙其利的關係。安倍晉三尋求的並不只是讓雙邊關係更加緊密，而是一套管理雙方競爭的框架。即使2013年安倍晉三參拜靖國神社，使原本已存在的雙邊裂痕進一步加深，他所領導的政府仍派遣國家安全保障局局長谷內正太郎與北京進行幕後談判。垂秀夫原本期待高市早苗也能展現類似的組合，也就是同時具備意識形態上的堅定立場，以及戰略上的務實態度。然而，他表示，高市政府的做法反而缺乏一致性，「如果一開始的意圖就是要與中國對抗，那倒也是1種做法，但目前在戰略上並沒有連貫性。」中日關係的下一個重大考驗，可能出現在11月於中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會。預計中國國家主席習近平和高市早苗都將出席這場峰會。然而，這名前大使認為，日本國會議員持續與中國接觸，並不太可能帶來雙邊關係的根本改善，「日中關係可能不會在高市政府任內有所進展。日本反而應該徹底推動降低對中國的風險依賴，並建立自己的對中戰略。」
排放核處理水引發中國仇日潮 日使館接百萬通騷擾電話
日本東京電力公司自8月24日起排放福島核電廠核處理水入海後，就在中國當地掀起一股強烈的反日熱潮。截至27日為止，日本駐北京大使館共接獲超過100萬通的騷擾電話，導致大使館日常工作運作受阻。雖然日本政府曾向中國政府尋求協助，但截至目前為止尚未採取有效措施對應。根據《讀賣新聞》報導指出，東京電力公司於8月24日開始排放核處理水後，8月25日，日本駐北京大使館就開始接到騷擾電話，當天騷擾電話數量高達4萬通。之後每日的騷擾電話也持續不斷，雖然到8月底的時候，騷擾電話明顯，但截至目前為止，平均每日仍有1萬至1.5萬通的數量，整體騷擾電話數量更超過百萬通。而搔擾的內容，大多都是無聲電話，但也有其中是直接謾罵、恐嚇的，當中甚至有人揚言要炸掉大使館等明顯威脅的言論。為此，日本駐中國大使垂秀夫就在20日於北京舉辦的中日關係論壇提及此事，表示如果要推動中日關係向前發展的話，有必要「恢復理性」。而日本政府雖然曾向中國政府尋求協助，大使館甚至就針對此事向中國警方報案，但截至目前為止尚未採取有效措施對應。
廣島G7峰會落幕！會後聯合聲明惹議 引發中日英「唇槍舌戰」
七大工業國集團（G7）廣島峰會已結束，但峰會後發表的聯合聲明，關切台海、東海與南海等議題，引發中國與日、英等國新一波的唇槍舌戰。中國副外長孫衛東召見日本駐華大使垂秀夫，要求日方端正對華認知，把握戰略自主。垂秀夫則反駁說，如果中國不改變做法，G7提及共同關切是理所當然，將來也不會變。G7廣島峰會20日發表聯合聲明，針對中國在東海及南海的軍事化行徑提出警告，重申台海和平與穩定是國際社會與安全繁榮不可或缺的一部分，敦促和平解決兩岸問題，並堅決反對以武力及脅迫手段片面改變現狀。對此，孫衛東21日召見垂秀夫提出嚴正交涉。他強調，台灣問題是中國核心利益中的核心，事關中日關係政治基礎，是不可逾越的紅線。當前東海、南海局勢總體穩定，所謂「以實力改變現狀」的惡意炒作違背事實。孫衛東表示，敦促G7成員順應開放包容的時代大勢，停止搞封閉排他的「小圈子」，停止遏制打壓他國，停止製造和挑動分裂對立。日方應端正對華認知，把握戰略自主，恪守中日四個政治文件原則，真正以建設性姿態推動兩國關係穩定發展。日本駐華使館同日發布聲明，以垂秀夫為名反駁指出，在G7廣島峰會聲明提出涉華各種課題，並表明立場是有道理的，如果中國不改變行為，那麼G7提及共同關切是理所當然的，「將來也不會變」。若中方要求不提這些關切，首先就應該採取積極的應對措施。垂秀夫另就日中民間交流的情況指出，在日中關係嚴峻的時候，更需要推進民間交流，中方也經常說日中民間交流很重要，但實際上每當日中關係氛圍惡化時，中方就阻礙日中民間交流和文化交流，希望中方予以妥善處理。英國首相蘇納克在峰會後記者會上表示，中國對內愈來愈專制、對外愈來愈強硬，對全球安全及繁榮構成最大挑戰。他強調，英國將確保降低自身風險及中國對供應鏈造成的脆弱問題，也將採取必要措施，免於被惡意投資。中國駐英使館發言人昨反批英方言論純屬「鸚鵡學舌」，是完全違背事實的惡意誹謗，敦促英方不要隨美起舞，立即停止對中國的汙衊抹黑，以免對中英關係造成新的損害。
疫情未見好轉！習近平通話巴赫 拚如期辦冬奧
儘管各國新冠疫情仍未見好轉，但在繼日本首相菅義偉誓言一定會如期在2021年7月舉辦東京奧運之後，中國國家主席習近平也於25日晚與國際奧委會主席巴赫（Thomas Bach）通話，保證中方一定能夠如期完成各項籌辦任務，確保2022年2月的北京冬季奧運會圓滿成功。日本駐中國大使垂秀夫也對外表示，中日將在東奧、冬奧事務上攜手合作。東京奧運預定於在7月23日至8月8日舉行，北京冬奧則定於2022年2月4日至20日舉行，兩者相隔約半年，相互牽動性也很強。新冠疫情讓日本各界呼籲延期東奧至2024年，連帶各界擔憂北京冬奧是否能夠如期舉辦。中國外交部25日晚宣布，習近平向巴赫通話表示：中國率先控制住國內疫情並實現經濟復甦，為北京冬季奧林匹克運動會順利舉辦創造了有利條件；中國嚴格落實防控措施，克服疫情影響，積極推動各項籌辦工作穩步向前。推進賽會服務 做全面準備習近平說，目前北京冬奧會場館和基礎設施建設取得階段性成果，賽事組織工作有序開展，賽會服務保障工作全面推進，宣傳推廣持續升溫，國際交流合作深入開展，可持續發展和遺產工作成效顯著；他並強調，相信在有關各方大力支持下，中方一定能夠如期完成各項籌辦任務，做好全面準備，確保北京冬奧會取得圓滿成功。巴赫則回應，在習近平主席領導下，中國抗擊新冠疫情取得出色成績，經濟率先實現恢復，成為推動世界經濟復甦的重要引擎。「國際奧委會致力於維護奧林匹克精神，反對將體育運動政治化，願同中方繼續加強長期戰略合作」。日本願出力 分享東奧經驗中日已決定攜手辦好東奧及冬奧。日本駐中國大使垂秀夫近日在接受《財新》等媒體專訪時表示，2021年有東京夏季奧運會和殘奧會，之後半年又有北京的2022年冬奧會和冬殘奧會。2022年也是日中邦交正常化50周年，這是日中關係史上具有非凡意義的節點年份。垂秀夫強調，中日兩國高層一致同意，繼續攜手合作推動這兩場奧運會和殘奧會取得圓滿成功。日方願把東京奧運經驗分享給北京冬奧獻出一份力量。我將與中方就此保持溝通。日本《東京體育報》近日報導稱，日本政府雖對外口徑一致，宣稱將如期舉辦。但其實檯面下已有極密「B計畫」，希望將東奧延期到2024年；當前日本民調高達8成認為東奧應該停辦或延期，大阪市長松井一郎也公開呼籲延辦。日本官方否認此一報導，堅持東奧將如期舉行。菅義偉更公開表示：「我下定決心要舉辦一場安全可靠的東京奧運，作為人類能克服病毒的證明」。