基層消防
」 消防員 殉職 屏東大火 明揚國際 屏東
新北2消防員救災殉職！六都最血汗 烏來分隊僅18人
花蓮發生嚴重災情，救災第一線最辛苦的就是消防人員，日前2名新北市消防隊員因救人不幸殉職，殉職消防員的父親在告別式上，忍痛拿出親筆陳情書，交給新北市議員陳乃瑜，盼望助基層消防員發聲。陳乃瑜1日在議會質詢新北市長侯友宜時，當場代為轉達張爸爸的訴求，要求新北市府重視消防員處境。陳乃瑜指出，新北市消防員人力編制六都最血汗，全市外勤預算人力僅2411人，平均每位消防員要服務1679人，甚至比國際大城市東京、巴黎還要高。尤其新北市面積最大的烏來區面積達321平方公里，而且多是山區，但烏來分隊只有18人，還分成3班，每班僅有6人。陳乃瑜說，山區救災危險又耗時，烏來分隊的消防弟兄根本就是用熱忱在服務。期盼市府盡速補足烏來等獨立作戰分隊，減輕第一線壓力。新北市議員陳乃瑜1日在議會質詢新北市長侯友宜時，當場代為轉達張爸爸的訴求，要求新北市府重視消防員處境。（圖／中國時報高鈞麟攝）除人力不足外，勤務混編更造成效率下降。陳乃瑜批評，消防員同時負責救護與救災，也影響救災應變能力；再加上住警器發放、防溺巡邏等非本科業務，嚴重壓縮專業訓練時間。台南市早已把防溺勤務移交觀旅局遴聘救生員，新北市為何還要浪費專業消防人力？此外，薪資加給更顯不公。陳乃瑜指出，烏來分隊消防員無法領取「危險加給」，只能領取「地域加給」，導致薪水每月比其他分隊少3000至6000元，落差極大。陳指出，尤其烏來分隊經常執行山區搜救，危險性高且多發生在深夜，但待遇卻遠低於高風險勤務的標準，這樣的制度，誰還願意來烏來分隊？市府應爭取讓烏來分隊能夠選擇支領「地域加給」或「危險加給」，補足制度缺陷。最後，陳乃瑜嚴正要求市府正視烏來分隊廳舍老舊問題，該分隊使用超過30年，牆面壁癌、屋頂漏水，住宿環境惡劣，必須盡速改善。
命懸體制2／消防法「球員兼裁判」 納入《職安法》成基層難了心願
近年來，消防員多次在執勤中殉職，凸顯基層長期處於高風險的工作環境。儘管他們被譽為「人民的守護者」，自身的職場安全保障卻遲遲未被納入《職業安全衛生法》（職安法）。多年來，消防基層不斷呼籲政府補上制度漏洞，從根本強化消防安全，避免悲劇重演。2013年，屏東明揚大火帶走了四位消防員的生命，因明揚公司未主動通報場內化學品種類及數量，導致消防員進入救災後接連發生爆炸，悲劇就此發生。這場大火燒出消防員的職安及制度問題，一位基層消防員悲嘆，「如果有專業的化災專責人員和明確決策，四條人命也許不會就此犧牲。」針對明揚大火殉職案，消防員工作權益促進協會當年就呼籲支持消防員組工會、消防員全面適用《職業安全衛生法》，且希望中央儘速補足地方防災量能與消防人力。雖然立法院去年已修正《消防法》部分條文，回應基層訴求，但在權益保障層面，《消防法》與《職安法》之間仍存在明顯落差，改革仍有進一步空間。消防員工作權益促進會長期爭取納入《職業安全衛生法》、支持消防員組工會，卻屢遭「屬公務員身分」為由拒絕，致使基層難以對等協商職安訴求。圖為消促會2015年陳情活動現場。（圖／報系資料照）由於消防員屬於公務員，無法比照勞工適用《工會法》、《勞基法》與《職業安全衛生法》，不僅無法成立工會，爭取權益上卻也處處受限。消防員工作權益促進協會監事林進添直言，消防員的權益總是被擺在最末端，多年來，協會針對工時改革、裝備提升與戰術訓練等提出多項訴求，卻始終無法與行政機關建立對等協商的管道。十年來蒐集的基層聲音與各種具體改革方案，往往淪為記者會上的控訴，難以真正落實。消促會秘書長陳彥凱指出，消防職安專章缺乏外部監督機制，形同球員兼裁判，若主管機關消防署沒做好職安規定，或未給予消防員完整的防護設備，消防員因公受傷、殉職等，行政機關也不用面對裁罰機制或責任追究。台灣警察工作權益推動協會常務理事蕭仁豪指出，《消防法》與《職安法》在制度設計本質上便不同，因此修正《消防法》對於基層的職安保障仍十分有限。（圖／翻攝自台灣警察工作權益推動協會臉書）同為公務員的台灣警察工作權益推動協會常務理事蕭仁豪指出，《消防法》本質上是國家針對救災行動所訂定的「工作指引」，著重在任務執行的規範，並非保障公務員的勞動權益；而《職業安全衛生法》則是用來面對高風險環境，確保基層人員在執行職務時具備判斷與保護自身安全的權利。相較之下，《消防法》若被違反，責任往往歸咎於基層執行不當，兩者在制度設計的出發點與立場上全然不同。國立暨南大學國企系副教授許文忠指出，消防員的安全權益目前僅受《公務人員安全衛生防護辦法》這部缺乏罰則與強制力的法令所規範，一旦決策者違規卻無法被追責，「保障安全」便淪為空談；而沒有一個強而有力的工會作為後盾，形同在面對制度時缺乏平等談判的地位，基層的血淚控訴，最終也只能成為官僚耳中的噪音，無法真正轉化為改變的力量。對此，民眾黨立院黨團表示，黨團早已提出《職業安全衛生法》及《工會法》修正草案，明確納入消防人員的職場安全保障與集體協商權益。未來將持續推動相關修法，並積極與召委及各黨派委員協調，爭取優先排入審查程序，期盼早日完成立法，補上制度缺口，讓消防員的付出獲得應有保障。
新店落水2勇消殉職！ 市府外血汗陳情：消防員的命不是命
新北市新店區廣興橋下游8日驚傳溺水事故，一名男子在禁止水域從事SUP（立式划槳）活動時不慎溺水，消防人員出動艇隻搜救，卻因水流過於湍急導致救援艇翻覆，導致2勇消吳恩碩、張敬謙殉職，義消曹雙全仍在醫院救治。事發後雖成立事故調查小組，消防員工作權益促進會卻表示至今仍未拿到任何資料，今（16）日上午10時在市府外陳情，盼消防局能提供資料進而提升第一線警消值勤安全度，避免憾事再發生。「消防員的命不是命。」消促會秘書長陳彥凱語帶哽咽表示，2022年就為了基層消防權益，向新北市府提出消防救災救護專責相關訴求，包括緊急救護、搶救災害、預防火災等三大基本任務，希望能夠進行專責分工，除了係提升救災效率外，更是為了將悲劇的機率降到最低。消促會監事林進添表示，基層警消在中央或地方皆在委員會佔有1席次，事發後多次請承辦人提供資料，以便分析當時救援流程時序是否有出現問題，說：「就系統上的資料跟現場密錄器，到底要審核多久我不明白」。簡任技正鍾世銘今日在遞交陳情書時，面對消促會提問何時能提供資料，僅說：「下午會給予答覆」，告知資料是否能提供。新北市府表示對此事件表達高度關注，目前已進入調查階段，將於18日下午2點召開會議，進一步審查資料並釐清原因，承諾會公開調查結果並適時對外說明。
救溺水民眾害2消防員殉職 基層提3大疑點：為何船要進沸騰線
新北市新店區8日下午發生嚴重事故，58歲陳姓男子在廣興橋下玩SUP溺水，消防局獲報後前往救援，船艇卻因水勢猛烈而翻覆，導致5名警消落水，消防員吳恩碩和張敬謙不幸殉職，34歲義消曹雙全仍在與死神拔河，不願具名的基層消防隊員也提出三大疑點，質疑船艇為何要進沸騰線，認為恐是指揮不當才導致悲劇。據了解，廣興橋下明定禁止戲水，陳男和4名友人仍無視禁令到橋下玩SIP，後因溺水失聯，其友人見狀連忙通知警消，消防員獲報後立刻前往，搭乘船艇展開救援行動。但因水勢過於湍急，吳員等人乘坐的救生艇翻覆，船上5名警消落水，被救起時已有3人失去生命跡象，救護車連忙將他們送醫，吳和張經急救後宣告不治，陳也溺水身亡，曹員仍在慈濟醫院搶救中。不願具名消防員質疑，為何該船艇執行搜救時，水上沒有第二艘船艇待命，且過往訓練時，救生艇上多半不會乘坐超過3人，一方面是為了給溺者留空間，另一方面則是因橡皮艇為固定馬力，且不吃水、容量淺，人多會導致平衡變差、容易翻船。該消防員提到，如今激流救生採活餌救援法，取救援者急流救生衣活餌帶，並以拋繩袋之牽引繩鉤於活餌鉤進行救援，如果被纏繞或遭漂流物勾住繩索，可第一時間脫鉤脫困，船艇並不會靠近沸騰線，是由救援者救到人後將其拉回。「那是誰下令要靠近沸騰線？」該消防員表示，在水域救援時，船艇多半會與沸騰線保持距離，倘若非不得已、真要靠近，也會採垂直方向，而非一定會翻船的水平方向。該消防員也質疑，救生艇上是青潭加烏來分隊的「混編組合」，懷疑恐是指揮不當加上水流湍急等種種因素才會導致事故，希望消防局能公布調查結果，別讓悲劇再次發生。
消防員殉職隔日傳動員反罷免 李宇翔批新北市府違反中立
新北市消防員在新店區廣興橋粗坑壩水域救溺時不幸殉職，新北市議員李宇翔今（9）日表示，社會仍因此在悲痛氣氛中，新北市消防局竟以「特殊公差」為名，要求基層警義消於19日出席反罷免活動，嚴重違反行政中立原則，引發基層公務人員與社會輿論強烈不滿，痛批新北市府違反行政中立、應公開道歉。新北市政府消防局澄清指出，尊重義消自主參與選舉罷免活動，絕無強迫動員。李宇翔表示，他接到基層消防同仁爆料，消防局竟以「特殊公差」為名，要求基層警義消於7月19日出席國民黨於板橋舉辦的反罷免活動，甚至建議攜眷參加，該訊息已引發基層憤慨與質疑，多位消防警義消同仁私下坦言，早在新北市長侯友宜參選總統期間，市府就曾發動類似政治動員，要求基層參與造勢活動，當時即因內部反彈聲浪過大而緊急喊停，沒想到現在竟故態復萌。李宇翔痛批，當消防同仁為了拯救市民生命犧牲自我時，新北市府卻在背後搞政治動員，這不僅是對行政中立的踐踏，更是對消防人員犧牲的大大不敬。他質疑，若於7月19日動員期間發生災害或突發事故，新北市的緊急救援人力是否仍足以因應？市府有無進行風險評估與備援規劃？若因此延誤公務，責任誰來承擔？李宇翔嚴正要求新北市府三點作為：第一、立即徹查並撤銷市府各單位所有違規動員令，第二、落實行政中立，勿讓基層同仁背負政治壓力，第三、公開向400萬新北市民道歉。新北市府消防局回應，絕無外界所稱「強迫動員」情事。本局尊重義消自主參與選舉罷免活動，惟該名義消幹部訊息用詞確實不妥，此案並非公差，會加強宣導、請其留意。
警消救溺殉職！傳民眾情勒狂催「下水救人」 消防員還原現場狀況
新北市新店區廣興橋下水域昨（8日）發生溺水意外，58歲陳姓男子與4名友人在禁止水上活動水域內玩槳板衝浪（SUP）不慎落水，消防局隨即派員搶救，但船艇突然翻覆，造成37歲警消吳恩碩殉職，陳男也宣告不治。對此，下水警消也還原當時狀況了。據了解，當時人員在新店溪河面上進行船艇搜救，尋找溺水民眾，但途中發生意外導致船艇翻覆，船上5人紛紛落水，37歲消防員吳恩碩被救起時已無呼吸心跳，送醫後雖經醫生施打35針強心針搶救仍宣告殉職；戲水的陳男同樣搶救不治，另名36歲警消張敬謙一度失去心跳，原本靠葉克膜維持生命跡象，但最後也宣告不治。根據《壹蘋新聞網》報導，下水搜救的其中一名隊員回憶，當時搜救艇被捲入激流造成翻覆，他被壓在船下，拚命想游出去，但失去自救能力，接著被浪打暈。有消防員爆料，與死者陳男一同闖禁區的同伴，在現場急著要消防員「趕快下水救人」，不斷催促情勒，5名搜救人員就直接出發，雖然裝備齊全，但現場指揮官恐怕沒有度量現場狀況而阻止，進而引發悲劇發生。消防員指出，這些危險水域雖有警告告示牌，消防員也會要求基層人員駐點巡邏，但消防員沒有強制力，讓誤闖禁區的民眾肆無忌憚，一旦出事，基層消防員就要進行相關救援任務，在種種因素下，才會導致如今的局面。
新北率先取消住警器績效壓力 打火兄弟回歸初衷「救人第一」
新北市住宅用火災警報器（簡稱住警器）安裝率已突破99％，卻長期受限於「KPI績效指標」壓力，讓基層消防員宛如業務員般奔波。如今不合理制度終獲鬆綁，在民眾黨議員陳世軒多次議會質詢下，消防局於6月26日正式發函宣布取消住警器推動KPI，讓基層得以回歸本職。陳世軒直言：「這是我們與第一線共同努力的成果。」過去制度未隨安裝飽和率調整，仍對各分隊硬性設定數量目標，導致消防人員在推廣時不但遭誤認為詐騙，還得跨區「搶裝」，疲於奔命。陳世軒指出，「住警器裝到沒人裝，卻還得被考績壓著跑，這早已偏離消防工作本質。」取消KPI後，消防局也同步推動轉型機制，由民政系統接棒推廣，例如將由里長協助發放住警器納入推薦特優里長評鑑指標，建立跨局處合作的防災新模式。對此，陳世軒肯定市府終於願意從制度根本面改革，「讓防災不再只是消防員一肩扛。」不過，陳世軒也提醒，針對弱勢戶的住警器補助，目前仍由消防外勤逐戶查訪，「若社會局提供的清冊未即時更新，等於白跑一趟。」他呼籲市府展現跨局整合的領導力，未來應由社政與民政系統共同參與資源盤點與發放機制，達成人力資源的最佳配置。消防局回應表示，未來將透過社政與民政單位定期盤點高風險家庭清冊，並結合《新北市火災預防自治條例》，持續推動違建、租賃住宅自主安裝住警器，同時加強災後建築輔導與宣導，目標打造「安心、安全、安居」的三安新北市。據統計，現已有超過720件住警器成功案例，市府將持續宣導民眾自主安裝與定期檢修，全面防堵火災風險。
北市勇消黃宏聖小隊長 榮獲行政院模範公務人員
北市消防局八德分隊黃宏聖小隊長榮獲113年行政院模範公務人員，從臺北市政府眾多優秀公務人員中選拔後，其因傑出表現脫穎而出，彰顯象徵公務員的最高榮譽，而充分肯定了基層消防人員的努力與貢獻。 黃宏聖小隊長自87年從事消防工作已超過26年，這期間參與過921大地震、桃芝颱風、復興航空空難、汶川大地震等重大災害搶救工作及112年土耳其發生規模7.8強震，每一次參與這些國內外災害，其都義不容辭，身懷人道救援精神，尤其這一次土耳其震災救援經驗，臺北市國際搜救隊第一時間連夜搭機前往土耳其執行跨國援助，其與所有搜救同仁在餘震中深入斷垣殘壁，冒著生命危險搶救人命，憑藉強健的心理素質、純熟的救護技術，成功救出2名受困者並協助救出1名受困民眾。黃宏聖小隊長表示這次土耳其救援過程，其記憶猶新，「災區內部空間狹小到只能容納1人，大幅增添救援難度，在這樣的生死關頭，保持沉著冷靜，才能瞬間做出最正確的判斷。」，並感性地表示，「在救援結束受到民眾夾道鼓掌的時候，那一刻是公務生涯中感到最值得驕傲的事；而同理心是自我堅持到現在最重要的信念」。對消防同仁獲此殊榮，北市消防局局長莫懷祖表示，「宏聖小隊長堅毅、冷靜，展現消防人員不畏艱難、戮力以赴的救援精神，足堪消防人員之表率」，同時勉勵未來新進消防同仁全力以赴地完成各項交付任務，在每次救災救護勤務中，妥善運用自己所學的專長技能，努力做到最好。
輕症也打電話求助！桃園救護車遭濫用 消防籲「有需求才叫」：避免排擠資源
桃園市消防局統計，近5年桃園市消防緊急救護出勤次數逐年上升，2019年為10萬4643次，去年達12萬3356次，其中因「急病」送醫人數從2萬6907人提升至3萬4455人。基層消防呼籲民眾真有需求才叫救護車，否則會排擠資源。桃園市主計處依照消防局資料統計，近5年桃園市消防緊急救護出勤次數逐年上升，2023年達12萬3356次，與2019年相較，去年出勤次數增加1萬8713次、17.9％。去年資料中，急病送醫3萬4455人次最多，占38.8％，次為車禍受傷2萬7204人次，占30.6％。另與2019年相較，2023年送醫人次增加1萬24人次，車禍送醫從2萬9337人次下降到2萬7204人次，但急病送醫增加7548人次最多。此外救護車出勤，但未送醫次數也從2萬6023次提升到3萬5435次。基層消防反映，部分民眾認為119很方便，還不用付費，因此輕症也會打電話求助，以身體不適、不舒服為由送醫，可是「不舒服」的判斷很主觀，消防員也很難拒絕，但救護車的數量有限，有些分隊若2輛車都出勤，就要從其他分隊調派救護車支援，勢必壓縮到救護能量。基層也說，未送醫次數提升，就代表有民眾明明沒有緊急狀況，卻還是撥打119，但隊員跑一趟、了解狀況再返隊，少說也要花1小時，希望民眾能理解。另消防局也統計桃園市到院前心肺功能停止傷病患急救概況，2019年時送醫2094人次，成功救回468人次。2023年1896人次，救回666人次，成功比例從22.3％提高到35.1％。主計處也分析，主因為消防局善用民間資源挹注救護車輛及裝備器材，並辦理高級救護訓練員訓練，結合學理與實務，增進到院前救護品質與處置完整性，提升患者存活率。新屋區廣濟堂昨天就捐贈1輛救護車給消防局，廣濟堂堂主黃揚修說，未來還要捐600萬的消防車。
行政院修法！警消可組專屬特種協會 基層不埋單籲勿倉促立法
屏東工廠大火造成消防人員殉職，基層消防員高喊籌組工會捍衛工作權，行政院會預計26日修正《公務人員協會法》，新增警消可組專屬特種協會，並擴大協會得建議、協商及參與事項等，但藍委質疑，條文列出不得協商事項，有壓縮協商空間之嫌，但銓敘部說，若有協商爭議，會徵詢主管機關意見，但解釋權仍在銓敘部。據悉，此次公務人員協會法部分條文修正草案共修訂17條，幅度不小，草案新增中央三級或相當三級機關可籌組機關協會，警察、消防人員可組專屬特種協會；修法也擴大協會得建議、協商及參與事項，只要涉公務員權益、管理及其法制事項，都可以提出建議；為避免公務人員因參與協會事務遭受不平等對待，增訂對機關課責機制。草案也新增業務績效評核基準、訓練進修、員工身心健康協助及非全國一致性規定的各機關福利措施等，協會得推派代表，參與涉及其會員權益有關的組織、會議，且對於公務人員法規或專業法規的制定、修正或廢止程序，如涉公務員權益時，機關應通知相應協會參與表達意見。但是此修法基層並不埋單，消防員工作權益促進會日前與多個公務人員團體公開反對此修法草案，持續喊話公務員組工會，並且呼籲立法院切勿倉促立法，應該召開公聽會，廣納基層團體意見。國民黨立委王鴻薇昨在立法院司法及法制委員會中質疑，協會法修法草案雖然放寬結社權，但該修法草案第7條規定8項可協商事項，也列出不得協商事項，其中包括足以妨害警政、獄政、移民、消防及災害防救等整體勤務執行的安全事項。她以消防員為例，主管機關為內政部，一旦協商發生爭議，最後的結果還是要由內政部來決定，草案看似放寬，卻是壓縮公務員協商空間。對此，銓敘部長周志宏澄清，第7條是規定只有在「足以妨害其整體勤務執行安全」時，才不能協商，但屬於可以增進並改善整體勤務執行安全的事項，還是可以提出協商。他強調，銓敘部會參考各單位主管機關的建議，但這個法的主管機關是銓敘部，解釋當然也是在銓敘部，不會只依主管機關的考量就下判斷。
差點全武行 防夜宿府前 上百警力擋下消防員權益團體
屏東「明揚」大火導致4名消防員殉職，因已不是近年第一起消防人員英勇殉職的事件，引發基層消防人員不滿，重提已經主張十幾年以上的「消防人員組工會爭取權益」主張，並要求讓消防員適用職業安全法，保障消防員生命與權益，並要在今晚預定在北市凱道前舉行國殤晚會，表達訴求。不過，由於明天就是中華民國國慶日，府前將舉辦盛大慶祝大會，消防員要夜宿，引發內政部高度緊張，提前沙盤推演，傳出警方不排除強制排除將在府前夜宿的消防員及聲援者。今日上午國慶活動綵排時，總統府前也密佈重重警力在總統府周邊站崗，從景福門開始，就準備移動式鐵欄杆，管制現場人員進出。不過，因府旁的台大醫院今日並沒有休息，進出人員量與往日差不多，也一度導致府前交通動線大亂、人車擠成一團，還有過往汽機車駕駛與行人，卡在路中間頻頻問警察路怎麼走。由於警方封鎖範圍不小，消防員工作權益促進會相關人員都無法進入府前廣場，只能在靠近台大醫院、台北賓館外側先集結，一輛裝載國殤晚會塑膠座椅的小發財車，因為不知集結地點改變，按照原訂計畫要在景福門外卸下座椅，卻被警方攔阻。消防員工作權益促進會人員原訂今晚夜宿凱道，但因為警方提前部署無法進入廣場，一輛權益會滿載塑膠椅的小貨車也被警方擋住，爆發口角衝突，差點引發消防人員與警方的衝突。（圖／讀者提供）消息傳出，引發消防員工作權益促進會人員不滿，懷疑警方刁難，小發財車後來被逼退到常德街、中山南路口，消防員權益會人員與警方爆發言語衝突，對峙氣氛一度緊張，現場還有多名警察及府前便衣人員持錄影機蒐證，消防員工作權益促進會數十位人員，後來就決定先在現場舉辦國殤晚會，同時抗議政府連國殤晚會都不准他們舉行。後來警方與消防員權益促進會協調後，同意促進會可在今晚於景福門旁人行道旁側舉辦晚會。屏東明揚大火造成10死百餘傷，4名消防員因此殉職，消防員工作權益促進會原定9日夜宿總統府前凱達格蘭大道抗議，並在10日國慶日當天舉辦國殤日抗爭。但因政院在10月7日宣布，副閣揆鄭文燦將在10月12日召開會議，並邀請該會參與，消防員工作權益促進會因此宣布，取消10月9日、10日夜宿抗爭活動，但繼續維持10月9日晚上八點在凱道國殤日晚會活動，並派代表出席政院會議。消防員工作權益促進會人員原訂今晚夜宿凱道，但因為警方提前部署無法進入廣場，一輛權益會滿載塑膠椅的小貨車也被警方擋住，爆發口角衝突，差點引發消防人員與警方的衝突。（圖／讀者提供）
正視消防人不足問題 賴品妤要求內政部二個月提規劃
屏東縣明揚國際工廠大火引發各界關注消防員相關權益，立委賴品妤昨（4）日在立院質詢內政部長林右昌及消防署長蕭煥章時指出，消防人力不足是很多專家和消防員共同指出的長期問題，要求通盤檢視全國消防員各項勞動權益、待遇福利、設備裝備、訓練、管理方式等，並在二個月內提出符合實情的改善規劃。賴品妤指出，台灣消防人口服務比過高，與本次明揚大火殉職消防員一起受訓的同學、現任消防員便提到，地方政府的消防能量嚴重不足，以明揚大火為例，屏東縣消防局員額目前約有6百多人，其中外勤4百多人，但最後能動員救火的只有66人。在這情況下，不僅遇到災情常需要消防員停休，甚至趕到現場後人力也仍舊不足，因此面臨危險。「從數據上來看，台灣的消防人口服務比為1：1383，六都皆超過1：1300，我選區所在的新北市，更高達1：1655，排名第二高。」賴品妤說，台灣22個縣市有一半的消防人口服務比超過1：1300，消防署也將其特別標成黃色。而且編制、預算、現有員額間的層層落差，2023年編制員額成長到21,907人，實際員額16,913人，缺額4,994人。賴品妤指出，一個行業的勞動權益如果持續傳出問題，民眾加入意願自然會下降，離職率也會隨著增高。消防員服勤超時問題早非新聞，但近來，仍常聽聞基層消防員過勞，被凹負擔許多雜務，甚至違法被迫超時工作。勞動條件也會和設備裝備情況、職業安全等有關，像是許多縣市使用中消防車已達報廢年限的比例過高、消防機器人尚待增補、基層消防員抱怨的官僚文化，以及相較鄰國為高的火災現場消防人員死亡人數等，這些問題要逐步改善，給予消防員更好的勞動環境。賴品妤質詢林右昌，內政部是否有通盤檢視全國消防員各項勞動權益、待遇福利、設備裝備、訓練、管理方式等，並提出符合實情的改善規劃，以增加有志民眾報考及消防員留任的意願？她強調，不是只把先前分散的各問題檢討資料合起來就好，也不是再次提出過往制式化、不夠符合消防員處境、心聲的分析；人力不足問題如此之久，顯示其需要更全面、更深入的檢視與確實檢討。林右昌同意，二個月內先給她一份初步的通盤檢視報告。
消防員爭組工會官員也很硬 朝野立委獻策找解方
屏東明揚國際大火造成4名勇消殉職，為同僚犧牲悲憤不已的消防同仁要求組工會爭取權益，但行政院認為消防人員是公務員，修改「公務人員協會法」「消防法」，增加消防員「團結權」和「放寬協商範圍」「建立消防機關職業安全制度」方為上策，引發基層消防員強烈不滿，痛批官員完全搞錯方向，並揚言要以國慶日前一晚夜宿凱道的方式，爭取曝光，訴求交由全國民眾公評。行政院人事行政總處人事長蘇俊榮今天在立院答詢時則重申，消防人員的權益改革，應分兩階段，目前先處理「社會有共識」的公協會法，再討論外界比較有疑慮的工會。此外，對於立委關切消防員的休假、是否可能提高消防員加班上限？人事總處會在一週內提出統計。蘇俊榮的說法，相對消防署主管單位內政部長林右昌強調，消防員就是公務員、其團結權與「工會法」無關，其實姿態已經稍放軟，但因今年是大選年，明揚大火犧牲消防員才剛辦過告別式，朝野立委顧念民意聲援，在質詢時紛紛提出解方，盼能化解消防同仁與政府官員間對「集會權」以及「權益爭取方式」等歧見。立委曾銘宗強調，消防員要組工會爭取應有權益，國民黨是支持認同的，就算人事行政總處說，不方便一步到位，但可否明確公布，分階段實施的時間表，例如同意消防員可以組工會，但暫時不具備罷工權？但蘇俊榮仍說，他反對該做法，尤其消防員組工會，未經充分討論、社會目前無共識，討論起來將曠日費時，反觀公務員目前有很好的「公協會法」，銓敘部早前已經在討論公協會改革，1個月內就可以送到政院、立院審議，還是主張先兩階段改革。消防隊員常不分日夜，在火場出生入死，立委建議取消消防員加班上限，提供適度補償，不過，人事長蘇俊榮表示，此事牽連甚多單位，會向政院報告後再做討論。（圖／宋岱融攝）國民黨立委吳怡玎呼應曾銘宗的看法追問，東亞國家例如南韓都已經同意消防員組工會，台灣目前做法則是，消防員可以組公協會但是不能罷工，不過，英國經驗是，政府開放消防員組工會，但以「反罷工法」，明確規定公務員罷工期間必須維持最低基本服務，回應民眾擔心社會癱瘓疑慮的「煞車皮」，這其實是一種折衷作法，民意非常重視消防人員的不平心聲，呼籲政府展現誠意，回應基層訴求。不過，蘇俊榮的底線仍然守得很緊，重申「改革應一步一步來」，但速度可以快，政府目前先針對大家有共識的部分，提出解方，至於消防員成立工會，還沒有經過社會充分溝通，但可成為未來討論選項，就像英國並沒有禁止消防員罷工，但警察仍不能罷工。對於不少立委關切消防員雖明訂「勤一休一」但還是有縣市「勤二休一」，可能導致消防員過勞，詢問人事總處是否確實督導各縣市落實消防員休假？蘇俊榮坦言，部分縣市確實仍難以完全落實，關鍵在消防員人數不足，人事行政總處會與消防署溝通，1周內提供立院各縣市消防員休假的實際情況。民進黨立委鄭運鵬則建議，政府應解禁公務員、消防員的加班時數上限，讓常常不得以加班的警消獲得補償。蘇俊榮則表示，原本訂定上限是不希望公務員過勞、超時工作，如果要解禁，地方政府是否有能力負擔多出來的加班費也是疑問，內政部還需要與各部會與地方政府溝通。屏東明揚工廠爆炸，導致消防隊員殉職，消防基層怒喊要組消防工會爭取權益，針對政院欲先修訂「公務人員協會法」，傳出消防員仍強調爭取的是「組工會」，而非「協會」，指官員政府方向錯誤，同時強調10年來，已有43位消防隊員因公殉職，不想看到在有弟兄值勤犧牲，打火弟兄們訴求「顧職安、要公安、組工會」很明確，應立即解決，國慶當天再度上街頭爭取權益的決心沒有改變。
怒吼組工會！行政院代表快閃 消防員悲吼：學長死在裡面了
屏東明揚科技公司驚天一炸，造成4名消防員不幸殉職，總計造成9死、112人輕重傷，面對有消防員再次殉職事故，行政院日前也回應承諾將儘速針對《公務人員協會法》與《消防法》進行修法，但消防員權益促進會27日召開記者會，表達強烈不滿，呼籲行政院開放組工會、加重究責雇主責任，並要求可以參與28日下午的會議。稍早，行政院代表也快閃出面，同時指出如要參與會議需先提前遞公文，讓消促會成員相當不滿，崩潰喊，「學長都已經死在裡面了，行政院沒有失火，為什麼你不敢進去」。消防員工作權益促進會秘書長陳彥凱痛批，修法一事行政院從未和基層消防員討論，長期忽視消防員權益，如今再次有消防員殉職事故傳出，卻僅承諾要對《公務員協會法》與《消防法》修法，但處理的方式卻是球員兼裁判，「你有看過消防機關罰消防機關的嗎？」對此，消促會也向行政院表達3點訴求，並希望可以進入參與下午的修法會議，而行政也派出代表出面接受陳情，不過卻因未能正面回應消促會參與會議訴求，令消促會成員大為不滿，崩潰表示，「學長都已經死在裡面了」、「我不想死」、「行政院沒有失火為什麼不敢進去」。行政院代表僅表示，如要參加相關會議，須提前遞送公文，讓協會成員情緒瞬間潰堤，怒吼「還沒公祭就要忘記了嗎。」
工廠大火近年陸續奪消防弟兄命 基層批經濟部：官僚殺人
明揚國際公司廠房22日發生大火，造成9死悲劇，其中4名消防員殉職。有基層消防員跟媒體爆料，近年工廠大火陸續奪走弟兄生命，這是主機關經濟部「官僚殺人」。「明揚國際」22日晚間發生起火爆炸，而火勢28小時才撲滅，賴俊儒、陳柏翰、鍾吉垣、施寶翔4位消防員不幸殉職，家屬也到現場招魂，希望喚回至親。屏東縣消防局副局長李彬正批，當時救火時，廠商只說有易燃化學物質「環己烷」，但發生爆炸後，業者才坦承有「過氧化氫」。事後主機關經濟部說，權責歸屬地方，此話也讓基層消防員憤怒。據《鏡週刊》報導，消防員認為，加工出口區因為火災性質特殊，要設立專責消防隊，像聯電、竹科、六輕等都有專屬消防隊，對廠房的化學物品較熟悉，也有專業裝備，如果發生意外能馬上應變，現在全台只有高雄、楠梓、潭子3處加工出口區有消防隊，明顯數量不足。一名消防員表示，是主管機關經濟部的漠視，才讓近年的工廠大火奪消防員性命，說穿是「官僚殺人」，廠商沒有確實申報危險物品，罰則也不重，這是拿消防員的生命當玩笑。經濟部加工出口區管理處表示，科技產業園區屏東園區內明揚公司火災造成傷亡，經濟部指出，由於火災爆炸嚴重，不僅造成一廠災情，也造成二廠建物結構安全風險，一廠自事故發生後即停工，而考量勞工安全、避免職災再發生，也要求明揚公司二廠，包括三樓增建工程工地都從火災發生後停工，目前沒有復工時程表，相關職場環境必須重新檢視改善。
屏東明揚大火帶走4勇消…鍾吉垣剛過完生日不幸罹難 父難過發聲「請給消防員多點保障」
屏東明揚國際公司大火不幸奪走4條消防員性命，其中21日才剛過完生日的鍾吉垣已經結婚並育有1女，不幸喪生火窟，鍾爸爸昨天沉痛對蔡英文總統建言，「消防員就像在賣命一樣！」希望以後消防同仁的保障可以多一點，這是基層消防員父母的心聲。立委邱顯智昨日也表示，每一件消防員殉職的悲劇，背後都有非常多的制度缺漏要改變，這次發生悲劇的屏東縣，消防服務人口比就高達1：1320，補足人力刻不容緩，請政府一定要聽到基層消防員的聲音，這是他們最沉痛的呼喊，不要讓火神的眼淚再流。鍾爸爸表示，前晚看著新聞心就一直懸著，沒想到就在凌晨1時許接到小隊長電話，說著「鍾爸爸，對不起」，讓他聽得心痛無比、徹夜難眠。鍾爸爸說，兒子高中畢業時碰到他剛好心肌梗塞，為了減輕家中負擔，所以選擇當消防員，他之後問過兒子，沒讀大學有沒有遺憾？但鍾吉垣斬釘截鐵地說沒有，還特地從台中調回屏東照顧他，沒想到卻不幸遇難。「消防員就像在賣命一樣！」鍾父昨對蔡英文總統說，希望以後消防同仁的保障可以多一點，這份工作一出勤就不知道能不能好好地回來，只要有人失去生命，所有的父母都會痛在心裡，這是基層消防員父母的心聲。立委邱顯智昨日表示，請政府一定要聽基層消防員的聲音，這10年來，台灣殉職的消防員高達43位，拒絕再用失去夥伴換改革，是消防員最沉痛的呼喊。邱顯智說，政府應立即啟動修法讓消防員全面適用《職業安全衛生法》，強化對雇主未提供合適防護設備及防護設施的稽查和處罰，並納入基層消防團體參與《公務人員安全衛生辦法》中的防護小組，讓基層第一線的經驗和意見能夠進入消防員職業安全的政策中。邱顯智並提及，長期的人力不足一直是消防員心中的痛，這次發生悲劇的屏東縣，消防服務人口比就高達1：1320，補足人力刻不容緩，請中央一定要儘速提出補足地方防災量能與消防人力的計畫。
屏東工廠爆炸4勇消不幸罹難！消防員悲喊「2同學一起走了」 相約在崗位撐到最後成遺憾
屏東科技園區明揚國際公司高爾夫球工廠22日晚間發生大火，截止目前這起意外總共釀成6死、102傷，4名消防員更因此不幸罹難。消防員工作權益促進協會23日上凱道陳情，呼籲政府應重視警消人員的安全，不要等到悲劇發生才說要改革，更希望政府「開放消防組工會」。現任消防員張雅鈞受訪時表示，2名殉職消防員是曾一起受訓的同學，如今就這樣突然走了，非常悲痛。屏東科技園區明揚國際公司高爾夫球工廠22日晚間發生大火，大火持續超過20小時，目前仍有3人失聯，現場持續搜救中。消防員工作權益促進協會23日到凱道舉行記者會，張雅鈞表示，昨晚一整夜都沒睡好，當人員確定後卻得知，原來失聯的3位弟兄都殉職了，其中2位還是以前曾一起受訓的同學。他也說，大家都不敢相信噩耗，因為「以前曾一起受訓的同學，就這樣突然走了。」張雅鈞也回憶，當時大家都約定好，希望可以安全的在崗位撐到最後，如今兄弟卻意外先走了，非常悲痛。張雅鈞也坦言，當消防弟兄去過殉職的現場後，都會非常悲痛，但也都會告訴自己這次如果改革了，也許就不會再有人殉職，可是悲劇還是不斷重演。消防員工作權益促進協會秘書長陳彥凱也指出，協會22日第一時間就發文給內政部，提出的訴求包括，請蔡英文總統與4位總統參選人能支持消防員組工會、消防員要全面適用《職安法》，並且納入基層消防團體參與防護小組，最後也呼籲政府應補足地方防災量能與消防人力。
10年43位消防英雄殉職 邱顯智：請政府一定要聽到基層消防員的聲音
昨（22）晚屏東科技園區大火，4位消防員不幸殉職，時代力量立委邱顯智表示，10年來已經有43位消防員殉職，請政府一定要聽到基層消防員的聲音，並讓基層消防員和團體能夠充分參與改革，才能全面解決問題。邱顯智說，向殉職的消防弟兄及家屬致上最高的敬意及最深的哀悼之外，也請大家一起為所有的傷者祈福，願傷者早日康復。「在這個時刻，請政府一定要聽到基層消防員的聲音，這十年來，台灣殉職的消防員高達43位，拒絕再用失去夥伴換改革，是消防員最沉痛的呼喊。」邱顯智指出，每一件消防員殉職的悲劇，背後都有非常多的制度缺漏要改變，政府除了應立即依消防法召開災害事故調查委員會，釐清事故真相，更要讓基層消防員和團體能夠充分參與改革，唯有如此才能全面解決問題，避免下一次的悲劇。邱顯智表示，搶救消防員協會今（23）天在凱道呼籲政府及總統候選人，表態支持消防員組工會，讓消防員能夠與作為雇主的政府對等協商，讓基層的意見能夠真正被納入消防政策，這是加速真正的消防改革最關鍵的一步。政府也應該立即啟動修法讓消防員全面適用《職業安全衛生法》，強化對於雇主未提供合適防護設備及防護設施的稽查和處罰，並納入基層消防團體參與《公務人員安全衛生辦法》中的防護小組，讓基層第一線的經驗和意見能夠進入消防員職業安全的政策中。最後，邱顯智強調，長期的人力不足一直是消防員心中的痛，這次發生悲劇的屏東縣，消防服務人口比就高達1:1320，補足人力刻不容緩，請中央一定要儘速提出補足地方防災量能與消防人力的計畫。今日在立法院的院會，他也請陳建仁院長一定要聽到消防員沉痛的訴求，讓每一個消防員都能平安回家，這是我們最深的盼望。
消防出走潮2／基層消防員無奈嘆：「父母雙亡、無妻無子才適合打火」
台積電大舉徵才，各地消防員不敵高薪誘惑而出現出走潮，新北消防局年後就有5人離職跳槽，但本刊調查，消防員離職率高早已不是新聞，許多考生透過特考進入消防體系，原想抱鐵飯碗安穩度過一生，下單位後卻被超血汗工作環境嚇傻而離職，寧可改考國營機構。據了解，一般勞工每月的加班時數上限是46小時，一般公務員每月不得超過60小時，但消防員必須整天待命，等於每次上班都要加班，而各地則視人力配置充裕與否而自訂值班方式，部分地區「上一休一」，人力不足的分隊則要「上二休一」，給消防人員的身心靈帶來極大負擔。「父母雙亡、無妻無子才適合做消防員，不然家人真的受不了。」資深消防員也表示，第一線人員得長時間被「綁」在分隊，不僅得放棄自己的興趣和嗜好，還得犧牲與家人相處的時間，另一半往往要過著偽單親的生活，早期的「學長」把消防當終生志業而咬牙苦撐，如今的年輕人則多半沒有「一生一世一工作」的想法，考上後驚覺不對就「立刻逃跑」。消防員的工作辛苦危險，在危急時刻往往要衝上第一線，也因險峻工作環境而嚇跑無數新進人員。（示意圖／報系資料照）根據統計，2007年共有1萬645名消防員，當中有37%是29歲以下的青年，還有57%的壯年和6%的中年，但消防人員年齡結構不斷轉變，許多年輕人將消防員視為比搬家工人還累的「屎缺」，在2016年的1萬4033名消防員中，只有24%的青年，中壯年比例則分別提升到9%和68%。知情人員透露，許多新進人員看準穩定工作和較高薪資而報考消防員，入職後才發現血汗內幕讓人難以想像，許多人也因此果斷離職、重新再考，台電和台水等公家機關則成為「離職消防員」的優先出路，「到哪當公務員不是當，何必這麼累？」除了工時之外，消防員熱情也常被不合理要求磨的一點不剩。2017年郭姓消防員在執行救護勤務時，要將一位跌倒的婦人送醫，而該婦人沒有立即危險，卻要求跨轄送醫，事後還投訴救護車「沒有闖紅燈」，郭員事後遭長官指責，還逼他向婦人道歉，郭員一氣之下選擇離職。「現在留下來的，有人是沒得選，更多人是真的愛這份工作。」知情人員表示，全台各地都有無數消防員在為了理想和大眾的安危苦撐，呼籲相關單位能重視消防員的權益和身心健康，別讓消防成為「人人尊敬、沒人想當」的「夢幻職業」。消防員冒險犯難，本該是大眾的驕傲，如今卻因超血汗工作環境而成為年輕人眼中的「屎缺」。（示意圖／報系資料照）