外務大臣
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川習會頻提「二戰結盟抗日歷史」！日專家坦承：不是好兆頭
美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平在白宮峰會期間，多次提及中美在二戰時結盟對抗日本法西斯的歷史，此舉引發東京不安。日本首相高市早苗據報也正在尋求與川普通話，以進一步了解川習會內容。分析人士認為，美中關係若進一步穩定，可能迫使日本重新評估對中政策；東京也擔憂華盛頓恐向北京靠攏，並在區域安全議題上妥協，甚至重演1972年美中關係正常化時，日本被「外交突襲」的局面。據《南華早報》報導，川普24日在白宮迎接習近平逾10年來的首次對美國是訪問。兩人在談話中多次提及中美在二戰時，結盟對抗日本軍國主義侵略者的歷史，這種罕見的歷史論述立刻令東京方面感到不安。高市早苗25日強調，東京與華盛頓是「建立在相互信任基礎上、具有牢固同盟關係的盟友」，但她刻意拒絕評論川習會。此前，為了避免日本完全被排除在中美兩強的密室協商之外，高市將原定在紐約出席聯合國大會的演說提前2天舉行，以便在22日爭取與川普進行35分鐘的會晤。如今，日媒報導也披露，高市正考慮致電川普，直接了解川習會的情況。對此，日本分析人士警告，川普對二戰歷史的懷舊式論述，對日本而言並不是好兆頭，但同時也提醒，不應對這些言論作出過度解讀。而中國觀察人士則認為，這一局面應促使東京重新思考對北京的政策。東京大學國際關係學教授川島真認為，目前的主要問題在於，為何華盛頓現在選擇重新強調二戰時的歷史框架，「川普的言論很容易被中國解讀為，美中兩國在歷史認知問題上達成一致，而美國也支持中國方面將高市政府批評為1種『新軍國主義』的論述。」東京智庫「地緣經濟學研究所」客座資深研究員町田穗高也指出，日本會對川普提及這段歷史感到「意外且尷尬」。他強調，雖然這些言論是在美中關係的脈絡下發表的，但「日本需要警惕中方可能利用此次川習會呈現出的友好氛圍，將其作為宣傳工具。」地緣經濟學研究所的資深研究員土居健市則形容，川普將二戰時的中國描述為美國盟友，是1項「引人注目」的說法。但他認為，更大的問題在於，這段共同歷史是否會被拿來質疑當代的日本，若因此認定川普已經支持北京對東京的批評，將會是1種錯誤。美國策略顧問公司「亞洲集團」（The Asia Group）的資深副總裁西村凜太郎也認同，雖然這番言論令人擔憂，但單憑一句話，不太可能削弱美日同盟。他宣稱，東京方面之所以沒有更加憂慮，也與高市在川習會前，就中國相關議題與川普進行協調有關。不過就算如此，他也坦承：「對東京而言，華盛頓與北京如今都強調兩國曾經是戰時盟友，並不是1個好兆頭。」報導補充，自去年11月高市暗示，如果台灣遭到軍事封鎖，可能構成日本的「存亡危機事態」後，中日兩國的外交關係就開始急轉直下，但日本商界及國會代表團仍持續前往北京，希望中國放寬對東京的經濟制裁。例如由日本前外務大臣岩屋毅率領的商界代表團，就即將在27日前往中國，成為日本最新一次試圖打破外交僵局的行動。亞洲集團的西村凜太郎預期，東京將在與北京接觸時「維持目前的做法」，也就是透過國會及商業層面的對話，尋找可能促成政府層級談判的突破口，最終目標則是爭取高市早苗與習近平，在11月於深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會期間舉行會晤。西村凜太郎也點出關鍵：「日本將密切關注華盛頓是否準備為了與北京達成協議（或許是經濟協議），而在區域安全的議題上作出妥協。」東京大學的川島真則示警，如果美中兩國之間的部長級接觸進一步深化，中日關係可能會「變得更加脆弱」，並可能促使東京得出結論：「在一定程度上改善與中國的關係，或許才是較有利的做法。」中國復旦大學日本研究中心副主任王廣濤認為，日本的焦慮是中美關係進一步穩定後不可避免的結果，「中美領導人今年能夠如此頻繁地互動，這一事實本身就應該促使東京改變對中國的認知，並重新思考自身的對華立場。」南京大學國際關係學教授張雲也表示，東京對另1場1972年「尼克森震撼」（Nixon shock）的可能性抱持深刻憂慮。據悉，美國尼克森政府當年在未事先徵詢盟友日本的情況下，就率先與中國實現關係正常化。張雲認為，高市急於在川習會前與川普見面，恰好正反映出日本的此種焦慮。張雲補充：「若再加上川普對傳統盟友的交易式外交路線，以及關稅政策所帶來的影響，這些因素正在加深東京根深蒂固的焦慮，也讓日本對華盛頓的可靠性產生疑慮，使日本的立場開始動搖。」韓國歷史最悠久的「成均館大學」國際關係學副教授趙成民（Cho Sung-min，音譯）也指出，中國長期以來一直將中美兩國在二戰期間合作對抗日本法西斯的歷史，作為對外論述的一部分，「川普提及美國過去與中國合作對抗日本，但日本如今卻是美國盟友，這顯示出川普為了維持與習近平的友好關係，願意做到什麼程度。」
川習二會撞期聯大 林佳龍：外交國安團隊緊盯進展、即時向賴清德報告
美國總統川普與中國國家主席習近平的第二次會面目前仍在美國進行，時間正值第81屆聯合國大會期間。外交部長林佳龍今（25）日表示，外交部及駐外館處持續掌握川習會相關發展，外交與國安團隊保持密切聯繫，並將最新情勢即時向總統賴清德報告。林佳龍表示，本屆聯大期間，來自歐洲、印太地區以及台灣友邦與理念相近國家的代表，持續關切台海和平穩定。他認為，相關表態顯示維持台海現狀及區域穩定，已成為國際社會共同關切的議題。林佳龍指出，澳大利亞、法國、德國、日本、紐西蘭、波蘭、韓國及英國等國外長與高階代表，22日在聯大期間舉行第二次會晤並發布聯合聲明，強調維持印太和平穩定的重要性，同時鼓勵透過對話處理分歧，並反對任何單方面改變台海現狀的行動。此外，美國國務卿盧比歐、日本外務大臣茂木敏充及韓國外交部長趙顯也舉行美日韓外長會談。林佳龍表示，三方再次談及維護台海和平穩定、反對片面改變現狀，並表達支持台灣有意義參與適當國際組織。聯大總辯論期間，台灣友邦也陸續表達支持。林佳龍指出，巴拉圭總統貝尼亞公開表示「巴拉圭站在台灣這一邊」，帛琉總統惠恕仁、史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世等友邦領袖，也分別談及台灣對國際社會及全球供應鏈的貢獻，並支持台灣參與聯合國體系。面對川習二會可能牽動美中及台海局勢，林佳龍表示，外交部在聯大期間同步掌握會談進展，並持續與美方及理念相近國家保持溝通。他強調，台海一旦發生重大變化，影響可能進一步擴及印太安全、全球經濟及供應鏈，因此「維持台海和平穩定符合各國共同利益」。林佳龍表示，台灣接下來將持續強化自我防衛能力及全社會防衛韌性，並與美國、日本、歐洲及其他理念相近夥伴深化合作，以維護台海及印太地區和平穩定。
習近平訪美在即！美日韓外長發表聯合聲明 重申台海和平穩定
美國、日本與南韓21日在川習會前夕，宣布建立新的經濟安全磋商機制，將強化供應鏈、半導體及關鍵科技合作；反對經濟脅迫、產能過剩與任意出口限制。3國同時重申支持台海和平穩定、反對單方面改變現狀的立場，並就能源安全、北韓無核化及防衛合作達成共識。據《南華早報》報導，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、日本外務大臣茂木敏充及南韓外交部長趙顯在紐約出席聯合國大會（United Nations General Assembly）期間舉行會談後，共同公布了這項倡議。3國政府承諾反對經濟脅迫，以及導致有害產能過剩、扭曲市場的「非市場政策與做法」，同時反對任意的出口限制，避免相關措施干擾全球供應鏈。根據美國國務院公布的聯合聲明，3國也同意強化現有的三方供應鏈預警機制。川普預定在美東時間22日與日本首相高市早苗先行會面，隨後再與中國領導人習近平於白宮舉行會談。這讓東京有機會在美中峰會前，直接向美國總統傳達日本的政策優先事項。高市早苗今年3月也曾在白宮與川普會面，當時距離這名美國總統前往北京與習近平會談不到2個月。而當5月川習會結束後，川普也再次與高市早苗通電話，並向她說明自己與習近平的會談內容；高市當時也形容，川普向她提供了相當詳細的說明。預計習近平將於美東時間23日抵達美國，展開為期3天的國事訪問。貿易、人工智慧，以及其他經濟與安全議題，預料都將成為他與川普會談的重要內容。回到美日韓的這份3方聲明，內容雖未明確指出中國是新經濟安全磋商機制的目標，但其中提及的經濟脅迫、產能過剩及出口限制等內容，與華府及其亞洲盟友長期以來對北京經濟政策的批評高度一致。中國在關鍵礦產加工領域的主導地位，以及對部分具戰略重要性的原材料實施出口限制，近年已成為美國及其他已開發經濟體的重要關切。這些國家正尋求降低對中國供應鏈的依賴。3國在聲明中也呼籲加強半導體合作，並強化對關鍵及新興科技的保護，其中包括人工智慧、量子科技、數位基礎設施及生物科技。3國政府表示，將「共同強化先進科技堆疊與供應鏈韌性」，同時表達擴大各國國家實驗室之間合作的意願。值得注意的是，在這項聲明發布之際，華盛頓也正在與北京進行經濟談判。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）及美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）週末在紐約與中國國務院副總理何立峰舉行會談，討論可能在川習會上達成的成果，包括貿易及人工智慧等議題。除了經濟安全措施外，盧比歐、茂木敏充及趙顯也強調維持台灣海峽和平穩定的重要性，並鼓勵以和平方式解決兩岸爭端。3國同時反對任何單方面改變現狀的企圖，並支持台灣在適當的國際組織中「有意義地參與」。這樣的措辭預料將受到北京的密切關注。3國官員還支持在符合國際法、以及《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea）所體現的相關規範下，維護印太地區的航行自由與飛越自由、確保合法商業活動不受阻礙，以及其他合法海洋利用權利。在能源安全方面，華盛頓、東京與首爾同意透過增加石油儲備，以及鼓勵能源生產國與消費國之間的合作，進一步強化區域能源供應韌性。3國也承諾落實今年7月簽署的備忘錄，在符合核能安全、核安保及核不擴散標準的前提下，加快在第三國部署小型模組化反應爐（Small Modular Reactors）。此次會議據悉還討論了北韓問題。3國官員當天再次確認實現朝鮮半島完全無核化的承諾，並呼籲平壤重返對話。3國還承諾持續打擊支持北韓核武及彈道飛彈計畫的創收活動（revenue-generating activities），包括非法網路行動，以及北韓資訊科技工作人員在海外部署等活動。盧比歐也重申美國對日本與南韓的防衛承諾，包括華府提供的延伸核威懾，同時3國亦承諾持續進行各層級的安全合作與磋商。
高市二次改組揭曉！林芳正確定離任 小泉進次郎留下
日本首相高市早苗今（17）日進行內閣改組，官房長官木原稔下午正式公布「第二次高市改造內閣」名單。此次人事並未大幅翻新政權核心，包括外務大臣茂木敏充、財務大臣片山皋月、防衛大臣小泉進次郎、官房長官木原稔等人均獲留任；相較之下，改組前就被日媒點名可能遭排除的總務大臣林芳正確定離開內閣，由藤井比早之接任。官房長官木原稔公布新內閣名單，此次共有8名閣員留任，維持主要政權骨架。日本TBS NEWS DIG與《日刊SPA!》報導，高市這波人事布局的主軸，在於維持重要政策延續及政權基本架構，同時透過部分職位換血，拔擢年輕、中生代政治人物。TBS在改組前即報導，高市重視黨內「職務意願調查」，並將政策熱忱、專業能力等納入考量，不單純依照當選次數安排職位。正式名單顯示，這次共有8名閣員留任。除了茂木敏充、片山皋月、小泉進次郎及木原稔外，厚生勞動大臣上野賢一郎、經濟產業大臣赤澤亮正、成長戰略擔當大臣城內實，以及經濟安全保障擔當大臣小野田紀美也繼續留在原職，顯示高市仍希望維持主要政策的延續性。至於新任閣員，藤井比早之接掌總務省，山下貴司出任法務大臣，文部科學大臣由關芳弘擔任，簗和生出任農林水產大臣，井林辰憲接掌國土交通省，笹川博義出任環境大臣。古川俊治擔任數位大臣，細野豪志出任復興大臣，葉梨康弘則接掌國家公安委員會。林芳正確定不在新內閣名單內，總務大臣改由藤井比早之接任。日本維新會也有人進入新內閣，由中司宏出任規制改革擔當大臣。官房副長官方面，眾議院議員尾崎正直及事務官露木康浩留任，參議院議員中西祐介則新任官房副長官。其中，林芳正離開內閣是這次改組受到矚目的焦點之一。《日刊SPA!》16日刊出記者岩田明子的分析，當時即引述自民黨內人士說法，稱林芳正遭排除已被視為既定方向；隔天正式名單公布後，林芳正确實未獲留任。岩田在改組前分析，林芳正被視為對未來自民黨總裁選舉抱有企圖，並持續利用總務大臣公務視察等機會走訪地方。她也提到，林芳正曾在副首都法案表決前夕，與前首相石破茂及經濟產業大臣赤澤亮正聚餐，並將這些政治動向解讀為可能影響高市對林芳正觀感的因素。不過，這些屬於岩田對黨內權力關係及人事意圖的分析，並非高市政府公布的林芳正離任理由。林芳正確定不在新內閣名單內，總務大臣改由藤井比早之接任。相較林芳正離任，曾在自民黨總裁選舉中具有競爭關係的小泉進次郎及茂木敏充則雙雙留在內閣，分別續任防衛、外務大臣。岩田在改組前曾解讀，高市一方面可以借重黨內重要人物的能力，另一方面也可能藉由讓潛在競爭者留在政權核心，維持黨內權力平衡；這同樣屬於岩田的政治分析，而非官方對人事安排的說明。除了內閣，高市維持政權骨架的方向在改組前就已相當明確。《日刊SPA!》指出，自民黨幹事長鈴木俊一、副總裁麻生太郎早早就傳出續任，政調會長小林鷹之也被看好留在原職。岩田認為，這反映高市並不打算全面更換黨政核心，而是優先考慮政權穩定與重要政策的持續推動。岩田原先也預測，曾參與皇室典範修法及副首都法協調工作的梶山弘志，以及麻生派的有村治子具有入閣可能，但兩人最終並未出現在木原稔公布的閣員名單中；相較之下，她預測小野田紀美留任則與最終結果一致。防衛大臣小泉進次郎獲得留任，繼續掌管日本防衛政策。在年輕及中生代人事方面，岩田先前特別將觀察焦點放在副大臣與政務官。她指出，高市過去相當重視政治人物實際參與政策的紀錄，包括參與多少法案、在黨內部會發言等具體表現，因此在內閣本身以小幅改組為主的情況下，副大臣及政務官可能成為拔擢新生代的重要位置。她當時並點名鈴木英敬、鹽崎彰久等人可能受到重用，這部分仍屬改組前的個人分析。隨著正式名單揭曉，高市這次改組大致呈現「核心留任、部分換血」的格局。外務、財務、防衛、官房、厚勞、經產、成長戰略及經濟安保等重要職位維持不變，總務、法務、文科、農水、國交、環境等部會則換上新面孔，同時納入日本維新會人選。人事布局底定後，高市新內閣接下來仍須面對物價、利率及民生經濟等課題。岩田指出，即使食品消費稅減稅能夠實現，每戶家庭每月實際減輕的負擔仍可能只有數千日圓，因此民眾能否真正感受到生活改善，將是人事改組之外更直接的施政考驗。這項對政策效果的判斷屬於岩田的分析。
又有日本議員代表團訪中求和！伊佐進一認：若變成耐力賽「東京會輸」
在中日兩國的外交接觸幾乎停滯數月後，日本國會議員近日重新訪問北京，希望維持雙邊溝通，但台灣問題仍是中日關係的核心障礙。中國對此要求日本首相高市早苗撤回或修改她在去年發表的「台灣有事論」，否則不可能調整對日本的經濟施壓政策。日本議員則認為，即使雙方立場不同，持續外交接觸對東京來說仍不可或缺，因為「如果這變成1場耐力賽，日本會輸。」據《日本時報》報導，由日本「日中友好議員聯盟」組成的8人代表團於13日抵達北京。代表團由前法務副大臣高村正大率領，成員包括來自5個執政與在野政黨的國會議員。代表團預計將與中國人民對外友好協會（簡稱對外友協）官員會面。該協會是1個獲中國政府支持、負責在海外培養交流與關係的機構。在3週前，1個規模較小、由日本跨黨派議員組成的代表團才完成了類似的訪問，這也是自高市早苗發表「台灣有事論」導致雙邊關係陷入危機以來，日本國會議員首次訪問中國。曾5度當選國會議員、並率領8月上一批代表團訪中的伊佐進一，近日接受《日本時報》訪問時宣稱，「自從我訪問之後，各種事情開始朝正面的方向發展。這本身就是來自中方的訊號。」伊佐進一率領的代表團於8月27日與中國共產黨中央對外聯絡部副部長陸慷會面。這是自高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，日本國會議員首次與中國共產黨高層官員進行會談。這位日本在野黨聯盟「中道改革聯合」的成員指出，即使中國國內存在反對聲音，中方官員仍決定接待日本政治人物，光是這點就顯示中國在當前艱難時期，仍對接觸保持開放態度。據悉，高市早苗去年11月7日在國會預算委員會會議宣稱，如果中國在台灣周邊採取軍事行動，可能會對日本構成「存亡危機事態」，東京得以行使集體自衛權介入台海局勢。北京隨後加強外交與經濟壓力，包括收緊對日本的軍民兩用物項出口限制，並將日本排除在重要的經濟與政治論壇之外。對此，伊佐進一聲稱，他所率領的代表團要求中方解除相關限制，同時也提出日本公民遭中國拘留（涉嫌觸犯「走私國家禁止進出口的貨物、物品罪」）等其他問題。不過，陸慷也在會中表明，只要高市早苗不撤回或修改她在台灣問題上的立場，北京就不會改變對日政策。伊佐進一也坦承「這是1道非常高的門檻。」因為要求日本首相應另1個政府的要求，撤回自己在國會發表的言論，在政治上將非常困難。但他補充，選擇不接觸同樣會付出代價。這名資深國會議員指出，中國去年約占日本商品貿易總額的1/5，但日本僅約占中國商品貿易的5%，「如果這變成1場耐力賽，日本會輸。」因此即使雙方的價值觀與意見存在差異，持續接觸仍然十分重要。就目前而言，國會外交可能有助於避免雙方的溝通管道徹底中斷。前日本外務大臣岩屋毅預計也將以日本國際貿易促進協會的會長身分，在本月底稍晚率領商界代表團前往北京。不過，一些專家認為，維持溝通管道暢通，並不等於重新建立雙邊關係。2020年至2023年擔任日本駐中國大使、目前任教於日本私立立命館大學的「中國通」垂秀夫就示警：「真正的問題不是缺乏對話，而是缺乏策略的對話。」在他看來，近期的訪問無法彌補最根本的癥結點，也就是高市政府至今仍未制定出1套連貫的中國戰略。他強調，對話固然重要，但如果訪中的日本國會議員沒有事先與首相官邸，就訪問目標及希望取得的成果進行協調，那麼這些交流最終可能反而強化北京的論述，而不是推進東京自身的利益。北京官方對伊佐進一在8月會面後的說法，就凸顯了這項疑慮。陸慷呼籲日本的「有識之士」協助讓雙邊關係回到正軌，並要求日本執政黨與在野黨敦促東京政府按照中國的「一中原則」處理台灣問題。垂秀夫分析，這種語言是典型的「分化與征服」策略，將高市早苗塑造成改善雙邊關係的障礙，同時把那些願意與北京接觸的人塑造成更為理性、合理的替代選項。但這名前大使指出，更廣泛的問題在於，東京與北京是從完全相反的方向看待談判。日本政府通常希望按照「1個爭議、1個爭議」的方式逐項推進，例如針對特定問題尋求解決方案；但北京則從雙邊關係的政治基礎出發，要求雙方先就關係的基本架構達成共識，再考慮推動個別議題。這種落差使東京陷入1種困境：日本希望減輕中國施加的壓力，卻沒有先界定自己最終希望建立什麼樣的雙邊關係。自1972年日中邦交正常化以來，北京官員基本上一直成功主導雙邊議程。不過，垂秀夫指出，這種傳統曾短暫出現變化。2006年，時任日本首相安倍晉三突然訪問北京，並提出建立以共同戰略利益為基礎、讓雙方互蒙其利的關係。安倍晉三尋求的並不只是讓雙邊關係更加緊密，而是一套管理雙方競爭的框架。即使2013年安倍晉三參拜靖國神社，使原本已存在的雙邊裂痕進一步加深，他所領導的政府仍派遣國家安全保障局局長谷內正太郎與北京進行幕後談判。垂秀夫原本期待高市早苗也能展現類似的組合，也就是同時具備意識形態上的堅定立場，以及戰略上的務實態度。然而，他表示，高市政府的做法反而缺乏一致性，「如果一開始的意圖就是要與中國對抗，那倒也是1種做法，但目前在戰略上並沒有連貫性。」中日關係的下一個重大考驗，可能出現在11月於中國深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會。預計中國國家主席習近平和高市早苗都將出席這場峰會。然而，這名前大使認為，日本國會議員持續與中國接觸，並不太可能帶來雙邊關係的根本改善，「日中關係可能不會在高市政府任內有所進展。日本反而應該徹底推動降低對中國的風險依賴，並建立自己的對中戰略。」
高市內閣擬9月16日改組！關鍵重點一次看
日本首相高市早苗預計最早將在9月16日改組內閣，面對黨內人士對消費稅減稅政策的不滿、高層人事角力及執政聯盟布局，高市能否透過此次改組安撫競爭對手、鞏固盟友並吸納極右翼的「日本維新會」選民，將成為她明年是否還能繼續掌權的關鍵。據日媒《日本時報》報導，在「自由民主黨」主導的政府中，日本內閣通常每年都會改組1次。改組一般被用來處理黨內關係、影響民意，以及重新調整國會立法工作的優先順序。但今年是不尋常的1年，因為自民黨總裁選舉預定於明年秋季舉行，這意味著這次很可能是高市早苗在面臨黨內領導權競爭前，重新打造內閣的最後1次機會。首先值得關注的是，高市早苗究竟有多大的空間，可以用內閣改組來吸引更多支持者，同時安撫黨內競爭對手。據悉，自民黨內的不滿情緒正在升溫，尤其集中在高市早苗提出的消費稅減稅方案上。前首相石破茂、麻生太郎，以及前防衛大臣稻田朋美等自民黨重量級人物，都曾因這項決定揚言退出自民黨，因此這項議題很可能仍是黨內衝突的焦點。與自民黨政府的任何內閣改組一樣，高市早苗預計將任命4名自民黨幹部、約18名閣僚，以及近60名副閣僚級官員。通常情況下，一些重要盟友會繼續留任。而這一次，有3名人物看起來篤定會留在原有職位，其中1人的留任可能主要基於個人偏好，另外2人則可能出於政治上的必要考量。首先是現任內閣官房長官木原稔，也是高市政府實際上的第2號人物。他早在高市早苗競逐自民黨總裁之前，就一直是她的盟友，因此讓木原稔留任主要是為了延續2人長期合作的關係。另外2人據傳是前首相麻生太郎，以及他的小舅鈴木俊一。麻生太郎目前擔任自民黨副總裁，鈴木俊一則擔任自民黨幹事長。儘管鈴木俊一始終難以平息黨內的不滿情緒，麻生太郎仍保有相當大的政治影響力，據報2人都將繼續留任。高市政府方面很可能會宣稱，這2人是穩定自民黨的重要力量，但高市早苗之所以決定讓他們留任，更可能是考量到撤換2人會危及她個人的政治生涯。此外，受到高度關注的其中1項人事變動，則是財務大臣片山皋月的去留。片山皋月與高市早苗長期保持密切關係，但為了確保自民黨支持她的財政政策，高市早苗可能被迫把這個具有重大影響力的職位，讓給與自民黨重量級人物麻生太郎有關聯的人。其他可能出現職務異動的人物，包括外務大臣茂木敏充和防衛大臣小泉進次郎。不過，考量到2人在各自職務上的能力，以及在處理對美關係時維持政策延續性的價值，高市早苗仍可能選擇讓他們留任。據悉，高市早苗日前已與其他自民黨幹部，就即將進行的內閣改組舉行會談，但隨著各方在下個國會會期開始前，協商重要職位與政策優先事項，黨內元老之間預計還會進行更多閉門會議。幾週前，高市早苗的競爭對手在談判中的地位更為強勢，因為當時她的民意支持率正逐漸下滑，再加上經濟停滯可能造成的衝擊，以及備受爭議的消費稅減稅方案必須立法通過，這些因素都可能迫使高市做出比她預期更多的讓步。但此後出現的2項關鍵發展，已強化了她在黨內談判中的籌碼。第1項是民意支持率的回升，這削弱了自民黨內部認為日本民眾正在反對高市領導風格或政策優先事項的論點。第2項則是由「立憲民主黨」及「公明黨」的眾議院議員共同組成的政黨「中道改革聯合」合併案破局。中道改革聯合、立憲民主黨與公明黨不僅未能完成合併過程，還極有可能徹底分裂。主要在野黨聯盟的瓦解，讓高市早苗及其支持者在自民黨內部談判中獲得更多籌碼。這次改組的關鍵問題之一，將是高市早苗究竟會利用這項優勢，將內閣職位大量安排給自己的盟友，還是打造1個納入不同競爭勢力、以團結自民黨為取向的內閣。除了處理自民黨內部政治，高市早苗在任命內閣成員時，也必須考量執政聯盟的問題。到目前為止，執政聯盟夥伴日本維新會一直與內閣保持距離，但這種情況可能在此次改組中發生變化。高市早苗可能希望透過提供1個或多個內閣職位給這個執政聯盟中的次要政黨，來穩定右翼執政聯盟的完整性。日本維新會代表、大阪府知事吉村洋文日前已釋出訊號，表示該黨準備接受這些內閣職位，但前提是必須由高市早苗本人提出要求。他上週告訴記者：「如果首相高市早苗正式提出要求，那麼我們就會加入內閣。」若高市最終提出要求，下一個問題便是日本維新會的人選將擔任哪些職務。在過去自民黨與公明黨組成的執政聯盟下，「國土交通省」實際上一直是公明黨指定的內閣職位。公明黨也曾獲得數個副閣僚級職位，並提供給該黨較年輕的國會議員。但日本維新會可能有不同的利益考量，這些問題也需要進行協商。據報導，該黨成員截至目前已表達對財務省以及內閣府的高度興趣，希望處理與特殊稅制措施及監管改革有關的事務。不過，自民黨官員尚未對政府可能提供哪些職位發表評論。這類人事任命通常會協商到最後一刻，有時甚至在正式公布前都還可能發生變化。一般而言，要到內閣改組預定公布的前1晚，政黨才會開始釋出人事任命資訊，首先公布新的自民黨幹部人事，接著公布內閣陣容。副閣僚級官員的任命通常會在隔天公布。在此之前，每次高層政治人物的會面，以及黨內人士對人事安排所發表的評論，都將持續引發各種揣測，無論消息來源是否具名，外界都會關注哪些人會留任及離開。目前，最終的內閣人事安排仍充滿不確定性，但此次的內閣改組將成為檢驗高市早苗能否鞏固權力的重要關鍵，也將對即將召開的國會會期，以及下屆自民黨總裁選舉產生深遠影響。
稀土被卡脖子難受？日本跨黨派議員急赴中求合 2商界代表團也要出訪
近期日本政商界頻繁規劃訪中，日本國會議員代表團24日也啟程前往中國，盼與中共高層官員會面，目的是在首相高市早苗發表「台灣有事論」激怒北京後，設法修補兩國關係，尤其是說服中國重新恢復稀土供應。據《日本時報》報導，高市早苗曾在去年11月宣稱，如果「台灣有事」並伴隨使用武力的情況，有可能構成觸發和平安全法制中的「存亡危機事態」，日本可依此行使集體自衛權。中國隨後警告公民不要前往日本，並實施貿易限制。據報導，相關措施已導致日本企業取得的稀土礦物供應量斷崖式下降。24日出發的代表團由1名執政的「自民黨」議員以及2名在野黨議員組成，3人均來自致力於促進中日關係的跨黨派團體「日中友好議員聯盟」（簡稱：日中議聯）。日本媒體報導指出，代表團預計將與中國共產黨高層官員會面，這將是高市早苗發表相關言論後，中日雙方首次進行此類交流。曾任日本駐華外交官的代表團成員、在野黨「中道改革聯合」眾議員伊佐進一表示：「在目前一切交流皆中斷的情況下，我希望能夠藉由這次機會，不管怎麼樣都要抓住對話的契機。」自民黨眾議員、日本前首相橋本龍太郎之子橋本岳的辦公室官員也證實，橋本「已經出發（前往北京），將在那裡停留2天。」日媒《共同通信社》上週報導稱，橋本岳今年6月曾在北京與中國外交部副部長華春瑩舉行會談。當時，橋本岳擔任「日本國際貿易促進協會」的代理會長。《共同通信社》補充，日本國際貿易促進協會的新任會長、前外相岩屋毅預計也將率領代表團，於9月底前往中國訪問。此外，約80名來自日本關西地區的企業代表，亦計畫在11月底至12月期間訪問中國。報導補充，日本外務大臣茂木敏充曾在7月宣稱，他在馬尼拉舉行的區域外長會議期間，與中國外長王毅「討論了雙邊關係」。然而，中國外交部發言人隨後嚴正駁斥了相關說法，否認雙方有舉行任何會談。
美菲14國紀念「南海仲裁案」10週年！北京5點聲明回嗆：域外國家才是最大威脅
中國大陸外交部昨（12日）在南海仲裁案10週年之際，強烈反駁美國與菲律賓領銜的14國聯合聲明，指控美國及其盟友的軍事部署和煽風點火，才是南海局勢面臨的主要挑戰；同時重申中國對南海擁有歷史性權利，並拒絕承認中國全程都沒有參與的2016年荷蘭海牙（The Hague）仲裁裁決。美國、菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及英國，於12日發表「紀念南海仲裁案裁決」10年聯合聲明。對此，大陸外交部當天稍晚亦發表了措辭強硬的5點聲明回擊。聲明第一點強調，中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權；中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架；中國在南海擁有歷史性權利。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益，是在漫長的歷史過程中確立的。早在西元前2世紀的西漢時期，中國人民就在南海航行，並在長期實踐中發現了南海諸島。中國最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。南海諸島屬於中國早已成為國際社會的普遍共識。第二點聲明指出，南海是世界上最安全的海上通道之一，南海的航行和飛越自由從來不存在任何問題。中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益，堅定維護南海的和平穩定。針對有關國家在南海的侵權挑釁，中國採取堅定措施捍衛自身權益，合理合法，專業克制。美國等域外國家持續在南海強化軍力部署，橫衝直撞、煽風點火，此種軍事化、脅迫性行徑才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。聲明第三點稱，陸地領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍。海洋劃界爭議已被中國2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的聲明排除出《聯合國海洋法公約》強制爭端解決程式。在領土問題和海洋劃界爭議上，中國不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國將繼續遵循聯合國憲章確認的國際法基本原則和國際關係基本準則，包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則，堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商解決南海有關爭議，維護南海和平穩定。第四點則表示，中國在「南海仲裁案」問題上的立場是明確的、一貫的、堅定的。「南海仲裁案」違反「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則，違反《聯合國海洋法公約》本身，更違背南海基本事實。所謂「裁決」是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認該「裁決」，反對且不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該「裁決」影響。聲明第五點也強調，「裁決」出台十年來，不但沒有解決中菲涉海問題，反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具，激化了地區矛盾，並為域外勢力介入南海問題、攪動南海局勢提供了藉口，已成為影響中菲關係和南海和平穩定的「絆腳石」。如果按照「裁決」的標準，很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據。試問，個別支持「裁決」的國家是否已自願放棄本國相應島礁的海洋權益？有關國家持續炒作非法「裁決」，與地區和平穩定的大勢不符，同地區國家和人民謀求發展繁榮的願景相悖，其企圖注定不會得逞。我們敦促有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益，停止在南海問題上挑事生非，停止破壞南海和平穩定。另據《南華早報》報導，北京還就此議題與東京隔空交鋒。日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國對仲裁裁決的立場，表示中國拒絕接受2016年裁決「違反以和平方式解決爭端的原則」。北京隨後召見日本駐華大使館高級官員提出抗議。對此，大陸外交部發言人也回擊茂木敏充就「南海仲裁案裁決」發表的談話，指控他公然為非法「裁決」張目，攻擊指責中國合法主張，妄稱日本是南海事務的利益攸關方，「中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」陸外交部狠批，日本不是南海當事國，沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。二戰時，日本在中國犯下累累罪行，其中就包括非法侵佔中國南海島礁，給中國和中國人民帶來了深重災難。現在日本打著所謂「利益攸關方」旗號，再次妄圖介入南海，這只會讓世界人民再次想起日本對外侵略擴張的歷史，更加警惕日本「再軍事化」圖謀。北京還痛斥日本，無視「裁決」荒謬之處，公然鼓吹「裁決」，實際上是「說一套、做一套」，充分暴露了其虛偽本質。按照「裁決」標準，如果連面積達50萬平方米，有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼，無法主張專屬經濟區和大陸架，那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁，日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架？按照這一標準，日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成「裁決」的內容，中方有理由認為，日方已按照相同標準，自願放棄相應的海洋主張。大陸外交部更回擊，日本關心的根本不是國際法治，而是想介入南海，攪亂地區。一段時間以來，日本不斷加強同菲律賓的勾連，向菲律賓輸出武器裝備。日本數次向海外派遣軍事力量，發射進攻型導彈，這些行動遠遠超出「自衛」範疇，是在突破日本憲法和國際法規制，挑戰戰後國際秩序。凡此種種，我們不禁要問，日本究竟意欲何為？「我們奉勸日本停止污蔑攻擊中國，停止在南海問題上搬弄是非，停止破壞南海和平穩定。中國將繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。任何試圖挑戰中國合法權益、破壞南海和平穩定的圖謀都注定破產。」報導補充，稍早於12日，由美國與菲律賓主導的14國聯盟發表聯合聲明，重申對建立以規則為基礎、自由且開放的印太地區的「堅定承諾」，以紀念位於荷蘭海牙的國際仲裁庭，裁定中國大部分南海主張無效滿10週年。其他簽署國還包括美國盟友日本、澳洲及英國等國。北京宣稱對南海幾乎所有島嶼及礁岩擁有主權，並主張對其鄰近海域享有權利，這使中國長期與其他聲索國，包括菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊陷入爭議，但大多數國家並未與中國針鋒相對。直到2013年，馬尼拉（Manila）在美國的支持下採取前所未有的行動，依據《聯合國海洋法公約》提出仲裁案。海牙仲裁庭最終於2016年7月12日裁定，雖然其無權裁決主權歸屬問題，但中國主張對南海大部分地物享有歷史性及經濟性權利的說法無效。如今，12日發布的14國聯合聲明又將2016年仲裁裁決形容為「重大里程碑」，並指出該裁決「具有最終性、法律拘束力及確定性」。聲明還表示，北京廣泛的海洋主張，包括基於歷史性權利提出的主張，均缺乏法律依據，「我們重申，堅決反對利用海巡、軍事及海上民兵力量騷擾、阻撓或恐嚇其他國家依法在海上或空中的活動，並因此危及人員及漁民安全，嚴重破壞區域和平與安全。」據悉，在南海仲裁案10週年前夕，北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」才發表62頁英文報告，全面批判菲律賓在南海的領土主張，指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」，威脅區域和平，並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場，否定海牙仲裁裁決，並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化非法主張。
時隔48年首調！日內閣通過外籍旅客簽證費漲5倍 7月正式上路
日本政府於昨（19）日召開內閣會議，正式通過有關外國人簽證手續費的政令修正案，決定全面調漲外國人入境簽證費用，漲幅高達5倍，新制將自今年7月1日起正式實施；屆時外籍旅客單次入境簽證申請費用將從現行的3000日圓（約新台幣589元）提高至1萬5000日圓（約新台幣2948元）。綜合日媒報導，據內閣會議通過的修正外國人簽證手續費相關規定，外籍旅客申請「單次入境簽證」的費用，將由現行的3000日圓（約新台幣589元）大幅提高至1萬5000日圓（約新台幣2948元）；而可多次進出的「多次入境簽證」費用，則從現行的6000日圓（約新台幣1179元）同步拉高至3萬日圓（約新台幣5897元）。這項新制被視為高市內閣對於外籍旅客政策的重要一環，日本政府預估，2026年度的財政收入將因此比前一年度增加高達1161億日圓。這也是日本政府自1978年以來，時隔48年首度調整簽證手續費用，有望為日本政府挹注財源。日本外務大臣茂木敏充於閣議後的記者會上表示，現行的簽證手續費制定於1978年，相較於歐美等其他國家，日本的收費水準明顯偏低。本次調漲是為了因應過去近半世紀以來的物價上漲與外匯市場波動，在重新評估各項成本與國際情勢後，所做出的通盤調整。面對外界擔憂規費暴漲可能衝擊旅遊業，茂木敏充強調，政府在實施前已審慎評估過各種層面的影響；他認為，簽證費用雖然調高，但在衡量整體旅遊成本與日本整體的觀光吸引力後，預期不至於影響赴日外籍觀光客人數。
日外務大臣強調台海和平穩定重要性 外交部：彰顯與日本及國際的繁榮安全密不可分
日本外務大臣茂木敏充於19日舉行續任後首場記者會，公開強調台海和平穩定極為重要。對此，外交部今（20）日表示，歡迎全球民主陣營國家持續合作反制威權主義擴張，也籲請各國積極關切台海情勢並採取具體行動維護台海安全。外交部長林佳龍對此表達歡迎與肯定。外交部也表示，高市內閣自去（2025）年10月成立以來，已接連在第28屆「日本-東協峰會」、第20屆「東亞峰會」、日美峰會等重要國際場合，多次呼籲各國重視台海議題。外交部指出，去年11月亞太經濟合作（APEC）會議期間的日中領袖會談、日中防長會談以及12月中國實施圍台軍演時，日本亦直接向中國表達高度關切台海及區域安全，彰顯確保台海和平穩定與日本及國際的繁榮安全密不可分，更是國際社會共同利益。外交部表示，歡迎全球民主陣營國家持續合作反制威權主義擴張，也籲請各國積極關切台海情勢並採取具體行動維護台海安全。今後台灣也將持續充實自我防衛能力及全社會防衛韌性，並與友盟緊密合作，確保台灣及印太區域的和平、穩定與繁榮。
與日相高市「確認台海和平重要性」 川普：美日同盟是太平洋安全的基石
美國總統川普與日本首相高市早苗28日上午在東京舉行峰會。高市透露，兩人確認「台海和平穩定的重要性」。川、高下午同登美軍核動力航母「喬治華盛頓號」，川普在致詞時強調，美日同盟是「太平洋和平與安全的基石」，他並宣布，已批准交付首批可供日本F-35戰機使用的飛彈。會談開場時，高市表示，「希望日美攜手，共同推動自由開放的印太地區的發展」，並強調「共同打造日美同盟新的黃金時代」。川普則說「我們是最強大的同盟國」，還表示「如果有任何問題、疑問或需求，只要是為了支援日本的事情，請隨時告訴我，美國一定會回應」。高市：將提名川普角逐和平獎高市在會中表示，將提名川普角逐諾貝爾和平獎。她稱，川普1月上任後為泰國和柬埔寨的和平以及中東停火協議作出貢獻，「這是前所未有的歷史性偉業。在如此短的時間裡，世界變得更加和平。」高市會後在首相官邸向記者表示，她與川普就中國相關課題交換意見，「我們重申台海和平穩定的重要性」。雙方反對透過力量或脅迫單方面改變現狀的嘗試，並確認美日之間將保持密切合作。高市又說，美日確認將進一步加強同盟的威懾力和應對能力，並將推進與美日韓、美日菲、美日澳印等志同道合國家的合作。高市在會中表達將提前增加日本防衛費的方針，即將國防開支占GDP的比重提前增至2％。「川高會」後，雙方簽署2份文件，旨在確保廣泛產業不可或缺的稀土等供應，並切實履行關稅協定中承諾的巨額投資。關稅協定相關文件中，日方承諾實現5500億美元的巨額對美投資，寫入「確認落實偉大協定的堅定決心」。川普：近期交付F-35戰機飛彈川普與高市下午一同前往美海軍橫須賀基地，登上「喬治華盛頓號」航母。川普在向美軍官兵發表演說時表示，美日同盟是「太平洋和平與安全的基石」。他強調，「從現在開始，如果我們開戰，我們就一定會打贏戰爭。」川普並透露，近期將向日本自衛隊交付供F-35匿蹤戰機使用的飛彈。高市也在演說中表示，日本「將從根本上強化防衛力，為本地區的和平穩定作貢獻」。美國戰爭部長赫格塞斯和日本防衛大臣小泉進次郎也在場。另外，日本外務大臣茂木敏充28日與美國國務卿盧比歐舉行會談，雙方同意就中國周邊問題、北韓核彈計畫和綁架問題展開合作。雙方也確認，將致力於深化志同道合國家之間的合作，以實現自由開放的印太地區。對於外界認為挺台派的高市早苗會在「川高會」提及台灣問題，不過，高市昨僅重申台海和平穩定的重要性，未再多說。輔仁大學日文系教授何思慎解讀，此次高川會氣氛正向，可以說是一個好的開始，為之後的美日良好對話關係鋪路。學者：川習會前無需過早表態至於兩人並未深入談及台灣議題，何思慎分析，並非日本不想與美國討論台灣，而是此時機點不適宜，「川習會」在即，若美日兩國談論並重申台海問題觸動大陸敏感神經，可能使川習會出現意料之外的變數；況且美國財長貝森特與大陸貿易談判代表何立峰才談完，日本也不希望節外生枝。淡江大學助理教授陳奕帆表示，高市剛成為日本首相，必須更精準謹慎拿捏國際議題，且這是她首次與川普見面，加強美日同盟才是日本最優先的外交考量，所以「高市過去再怎麼力挺台灣，也無法剛上任就冒犯北京」，而川習會前，高市更無需過早表態，以免表錯情。陳奕帆認為，比起美日、美中討論台灣，賴清德總統更要擔心這次APEC的領袖代表林信義有沒有辦法見到高市，若是這次連高市也未安排與台灣雙邊會談，「那就是明顯對台給出『不方便』的訊號」。
世代交替還是性別突破？日本自民黨總裁選舉進入白熱化 小泉進次郎對決高市早苗
日本自民黨總裁選將於10月4日舉行，由國會議員與黨員、黨友共同參與投票。本次共有五人角逐黨魁，包括：農林水產大臣小泉進次郎（44歲）、前經濟安保大臣高市早苗（64歲）、官房長官林芳正（64歲）、前幹事長茂木敏充（69歲）、以及前經濟安保大臣小林鷹之（50歲）。他們將競逐接替即將卸任的石破茂首相，普遍預期首輪投票難以出現過半數支持者，極可能進入前兩名候選人之間的決選投票。這場選戰被視為歷史性的關鍵時刻，因為最終結果有望誕生日本首位女性首相，或是現代以來最年輕的領導人。世代交替代表小泉進次郎 VS 經驗豐富的高市早苗。根據《讀賣新聞》與《ANN》報導，最新情勢調查顯示，農林水產大臣小泉進次郎（44歲）暫時以約90張國會議員票保持領先，前經濟安全保障大臣高市早苗（64歲）及現任官房長官林芳正（64歲）則緊追在後。前經濟安保大臣小林鷹之（50歲）與前幹事長茂木敏充（69歲）則努力爭取更多支持，但首輪勝出的機率相對較低。小泉進次郎44歲成最年輕首相呼聲 VS 高市早苗成首位女性首相有望。此次選舉共計590票，包括295張國會議員票與295張黨員、黨友票。若進入決選，則將由295張議員票，加上全國47個都道府縣各1張黨員代表票，共計342票決定新任總裁。預計首輪投票結果將於4日下午2時10分揭曉，若進入決選，最終結果則會在下午3時20分左右出爐。外界關注日本是否迎來女性領導人或世代交替新篇章。關鍵變數之一在於派閥動向。擁有40名以上議員的麻生派最高顧問麻生太郎，以及仍具影響力的前首相岸田文雄，被視為決選投票的關鍵人物。據悉，小泉已與麻生、岸田安排會面，爭取支持；林陣營則強調在議員票上「還會增加」，並計畫爭取第3至第5名候選人的支持。高市方面也積極與麻生會面，期望延續以往的支持。茂木被認為可能與麻生合作行動，而小林則主打世代交替，他的支持者部分可能在決選階段轉向小泉。整體情勢顯示，若首輪無人過半，小泉與高市或林中任何一人進入決選的可能性最高。無論最終結果為何，新任黨魁都將面對執政基盤動搖、經濟低迷與選民不滿的挑戰，尤其年輕世代的不信任感已驅動部分選票流向極右翼新興政黨，為日本政局投下更多變數。五位候選人背景各異：農林水產大臣小泉進次郎（44歲），若當選將成為日本現代最年輕首相。小泉進次郎：前首相小泉純一郎之子，年僅44歲，哥倫比亞大學研究所畢業，自2009年起六度當選神奈川眾議員，曾任環境大臣，現為農林水產大臣。若當選將成為現代最年輕首相。高市早苗（64歲）為唯一女性候選人，可能創下日本首位女首相紀錄。高市早苗：唯一女性候選人，前電視主播出身，1993年首次當選國會議員，歷任總務大臣、經濟安保擔當大臣。她提出大規模政府投資計畫，承諾在十年內讓日本經濟規模翻倍，但因日本債務龐大，政策引發投資界憂慮。官房長官林芳正（64歲），在國會票源上緊追前兩名。林芳正：現任官房長官，64歲，哈佛大學畢業，曾任防衛大臣、外務大臣，是本次選舉中派閥色彩最濃的候選人。前幹事長茂木敏充（69歲），政壇資歷最深厚的候選人茂木敏充：69歲，哈佛大學研究所畢業，11度當選眾議員，歷任外務大臣、自民黨幹事長，資歷最為深厚。前經濟安保大臣小林鷹之（50歲），主打世代交替的改革形象。小林鷹之：50歲，前財務官僚，哈佛學歷，現任經濟安保推進總部長，以世代交替為競選訴求。
高市早苗民調領先！有望成日本「首位女首相」 曾揚言選上會參拜靖國神社
日本《讀賣新聞》於13日至14日進行了全國性民意調查，針對即將於9月22日公告、10月4日投開票的自民黨總裁選舉，訪問民眾認為誰最適合成為下一任總裁。結果顯示，曾揚言選上首相後，就會參拜供奉「二戰甲級戰犯」之靖國神社的前經濟安全保障擔當大臣高市早苗，以29％的支持率居首，其次是農林水產大臣小泉進次郎，支持率為25％。據《讀賣新聞》報導，此次調查對象限定為去年9月總裁選舉的候選人，也就是除現任首相石破茂外的8人。調查結果顯示，高市早苗以29％支持率居冠；小泉進次郎的25％次之；前外務大臣茂木敏充與前數位大臣河野太郎並列第3，各有7％支持率；現任內閣官房長官林芳正則為6％，前經濟安全保障擔當大臣小林鷹之為3％。另有14％的受訪者表示「沒有適合人選。」若僅考慮自民黨支持者，支持率則出現些微變化。小泉進次郎以33％居首，高市早苗則以28％落後。接下來依序是河野太郎的9％、林芳正的8％、茂木敏充的6％、小林鷹之的5％，而認為「沒有適合人選」的比例僅為4％。另針對總裁選舉中民眾特別關注的政策與課題，《讀賣新聞》民調提供了8個可複選的選項。結果顯示，88％的受訪者認為「物價高漲對策」是最應關注的議題，其次是「景氣與就業」占85％、「外交與安全保障」占78％、「社會保障」占74％，顯示經濟民生議題仍是民眾最在意的。據悉，高市早苗是已故前首相安倍晉三的親密盟友，支持維護日本傳統歷史觀，對戰後和平主義憲法的解釋較為保守，甚至有極端民族主義傾向。她主張刪除日本國憲法第九條的不保留戰鬥力、不保留交戰權條款；把日本自衛隊改名為如正常國家般的「國防軍」，以允許日本擁有更完整的軍事能力。1994年，她被拍到宣傳1本備受爭議的書籍，因該書讚揚了納粹德國元首希特勒（Adolf Hitler）的選舉才能。此外，她還在2013年1月，建議安倍發表「安倍談話」，以取代就日本殖民統治造成的損害，而在1995年日本戰敗50周年上進行道歉的「村山談話」。對此，日本知名的反戰動畫大師宮崎駿，曾在2013年7月於吉卜力工作室免費月刊《熱風》上，借「村山談話」批評當前的日本政府和政黨首腦缺乏歷史觀、沒唸書。發表「村山談話」的前日本內閣總理大臣村山富市也在同月嚴厲批判時任內閣總理大臣的安倍晉三，「如果對村山談話進行修改，不承認『侵略』事實，那麼這個談話不就變成了一個謊言？歷代自民黨政權一直強調要繼承這一談話精神，也是否意味著在撒謊？」值得注意的是，高市也是2014年參拜象徵軍國主義之靖國神社的3位內閣成員之一，2016年更成為首位參加靖國神社秋季大祭的現任內閣成員，也是2020年8月二戰結束75週年之際參拜靖國神社的4位內閣大臣之一。去年9月她還在電視台節目中強調，如果就任首相，會在「適當時機，如常、淡然地前往靖國神社參拜」，並聲稱「靖國神社並不是美化戰爭的設施，不構成外交問題，我希望誠實面對自己的感情。」然而，由於靖國神社指定的名冊中包含1,068名被盟軍法庭定罪的戰犯，因此日本官員的參拜行為都會遭到中國、北韓、南韓以及東南亞諸國的抗議。即便是日本國內，對於參拜靖國神社是否涉及政治中立違憲，以及公職是否可以參拜，甚至當代靖國神社的性質和功能等等，也是備受爭議，而美方的態度則是不鼓勵日本政客的參拜行為。
德國外長關切中共威脅 外交部：台海和平符合理念相近國家共同利益
德國外長瓦德福（Johann Wadephul）18日引用聯合國憲章明確禁止使用武力，強調該原則也適用印太區域。外交部今天表示，瓦德福再度引用聯合國憲章原則，重申對台海和平的立場，顯示台海和平穩定符合德國及理念相近國家的的共同利益，也是國際社會的共識。瓦德福18日與日本外務大臣岩屋毅舉行首屆德日戰略對話，並在會後聯合記者會中表示，德日在印太區域包括台海、南海及東海具有共同的安全利益；擔憂印太區域的緊張局勢，以及中國持續公然威脅片面改變現狀。他強調，聯合國憲章明確禁止使用武力，該原則也適用在這些區域。外交部長林佳龍對瓦德福外長的相關發言表達高度歡迎及感謝。外交部指出，德國外交部曾於8月17日就瓦德福外長訪問日本及印尼行程發布行前新聞稿指出，中國日益升高對台海、東海及南海的侵略性立場，此對歐洲也造成影響，並威脅全球合作的基本原則；「吾等將共同應對，並致力維護以法律及規則為基礎的國際秩序」。外交部認為，瓦德福這次再度引用聯合國憲章禁止使用武力原則，重申對台海和平的立場，顯示台海和平穩定符合德國及理念相近國家的的共同利益，也是國際社會的共識。外交部將持續與德國及民主國家合作，共同捍衛台海及印太區域的和平穩定，並守護自由民主及以規則為基礎的國際秩序。
支持率剩8％不下台！麻生太郎帶頭逼宮 小泉進次郎也公開反對石破茂續任
日本自民黨在參議院選舉大敗後，日本政壇再掀波瀾，首相石破茂雖宣布繼續執政，但黨內反彈聲浪迅速擴大。不僅地方組織紛紛表態要求退陣，黨內重量級人物也開始頻頻動作，讓石破政權面臨空前壓力。根據《讀賣新聞》的緊急民調結果，石破首相的支持度僅有8%，遠低於前經濟安全保障大臣高市早苗的26%與農林水產大臣小泉進次郎的22%。即便在自民黨支持者中，小泉也以32%遙遙領先石破的15%。從這些數字可看出，石破政權的民意基礎正快速流失，黨內外的不信任感不斷升高。在選後隔日，石破於7月21日下午召開記者會，聲稱為避免國政停滯、必須對國家負責，因此將繼續擔任首相一職。但此舉未能平息眾怒，反而讓不滿情緒集中爆發。小泉進次郎也於22日的記者會中對此公開表達不滿，質疑石破僅以「第一大黨」為由繼續執政是否妥當。曾與石破保持良好關係的小泉此次態度轉變，被視為黨內氣氛急劇惡化的明顯訊號。麻生太郎也被視為掀起「石破下台」行動的核心人物。在朝日電視台選舉節目中，他向周邊人士透露「無法認同石破繼續執政」，這番言論隨即引發政壇震撼。作為自民黨內唯一仍保有派閥的「麻生派」領袖，麻生歷來是多位首相的政治靠山，素有「造王者」之稱。儘管其影響力已因選舉失利有所削弱，但他仍被視為「反石破勢力」的重要發動者。7月22日，包括茂木派與舊安倍派中堅議員共11人召開會議，商議啟動召開「兩院議員總會」的連署行動。眾議員笹川博義強調，總指揮應展現應有的責任感。而來自栃木與茨城等地方組織的退陣要求，也使「地方叛亂」逐漸擴大，顯見政權支持基礎正快速崩解。報導中提到，麻生與石破之間的恩怨由來已久。早在2009年，石破曾在麻生擔任首相期間要求提前召開總裁選舉，這一舉動被視為挑戰麻生政權、實質的「麻生下台」行動。此次選舉再次讓兩人對立公開化，並點燃派系鬥爭。麻生傾向扶持的「接班人」可能是高市早苗，她主張保守價值，擁有奪回流失選票的潛力。但即便麻生有意主導政局，其自身勢力也因參議院選舉重創而受限。曾獲日本醫師會與麻生派支持的武見敬三也未能當選，前參議院議長山東昭子也失利，讓麻生失去部分派閥核心據點。在這種情況下，黨內反石破行動雖有聲勢，卻仍缺乏具體領頭人。另一方面，石破仍有忠誠盟友撐腰。包括總務大臣村上誠一郎、外務大臣岩屋毅與防衛大臣中谷元在內的核心成員，早在7月19日晚間就聚會協調，即便選舉未過半也會持續支持石破。岩屋更於22日表示「前進是地獄，退卻也是地獄」，顯示他們願與石破共同進退。雖然部分黨內人士主張提前召開原定7月31日的「兩院議員懇談會」，也有人提出「總總分離」方案，企圖將黨總裁與首相職務分開處理，以化解內部矛盾，但實際推動的難度不小。由於目前眾參兩院皆為少數執政，任何政權更替都將面臨與在野黨協商的挑戰。黨內不少人認為，短期內找不到合適的接班人，或許只能讓石破「再撐一陣子」以穩住局面。
防自衛隊偵察！日方控共機「多次異常接近」日本電偵機
日本防衛省近期指控中國戰鬥機曾多次異常接近日本的情報蒐集機，並警告此類行動可能引發空中碰撞事故。北京日前則要求日方停止對中國的例行軍事活動進行間諜偵察活動。據《美聯社》的報導，日本防衛省表示，1架中國殲轟-7（JH-7）戰鬥轟炸機於9日及10日，飛近至日本航空自衛隊的YS-11EB電子偵查機僅30公尺的距離。防衛省指出，該事件發生在日本領空以外的東海上空，對日方並未造成實質損害。中方尚未對此次事件做出即時回應。過去，北京也曾指控日本飛機故意靠近中國軍機，並要求日方停止對中國的例行軍事活動進行間諜偵察活動。日方則對中國加速軍事擴張表達擔憂，尤其是在日本西南地區周邊。日本外務省於10日晚間發布聲明指出，副外務大臣船越健裕已向中國駐日大使吳江浩表達「嚴重關切」，並強烈要求北京停止這類「可能引發意外碰撞」的行動，同時敦促中國確保不再執行類似行動。上個月，中日雙方才因近距離飛行事件而相互指責。日方當時聲稱，1架中國戰機異常接近日本海上自衛隊的P-3獵戶座海上巡邏機，地點位於太平洋上空。據悉，中國2個航空母艦戰鬥群當時還首度在第2島鏈東西兩側，同時進行艦載機起降操演，消息一出也震驚日本防衛省。
不尋常！中國2航母、數十艘艦艇散佈第一島鏈 恐在端午連假軍演
中國人民解放軍（PLA）自5月初起於東亞海域加強軍事部署，包含航空母艦「遼寧號」在內異常大量的艦艇頻繁出現在台灣、日本及南海周邊，引發各國關注。根據我國防部與多國安全官員指出，中國可能於端午節連假期間，在相關海域進行軍事演習，且此舉似乎意在強化對第一島鏈的主導權，同時展現其海軍遠洋行動能力。綜合《台北時報》、《路透社》的報導，我國防部昨（28日）透露，前天（27日）上午6點至昨上午6點期間，在台灣附近發現41架解放軍飛機和艦艇。其中，有22艘中國海軍艦艇被發現穿越台灣海峽中線。國防部還指出，國軍正密切監控中國航母遼寧號於台灣東南海域的動向。儘管國防部情次室情研中心副主任胡中華上校未公布遼寧號的具體位置，但國軍已透過聯合情報、監視和偵察系統進行全面應對。國防部作計室聯合作戰計畫處副處長蘇統偉上校則強調，國軍將持續評估解放軍構成的威脅程度，必要時將啟動應變中心或進行即時戰備演練，確保國家安全。根據多家媒體報導，遼寧號正在前往台灣東方的西太平洋，可能於端午節連假期間進行軍事演習。25日，日本防衛省也證實遼寧號航母曾在東海釣魚臺列嶼的黃尾嶼（日方稱尖閣諸島的久場島）附近海域進行「艦載機起降演練」，為首次偵獲中國航母於該區域從事這類活動。對此，前日本外務大臣、現任內閣官房長官林芳正指出：「中國似乎正試圖強化遠海行動能力。」並補充，日本政府將密切關注有關動向，竭力執行監控與偵察任務。而北京外交部發言人毛寧則在例行記者會上回應：「我可以告訴你的是，中國軍艦在有關海域的活動完全符合國際法和國際慣例，希望日方客觀理性看待。」另據《路透社》與區域軍事情報顯示，中國曾在本月21日與27日，分別出動近60艘及逾70艘艦艇，當中約3/4為海軍艦艇，包括導彈護衛艦、驅逐艦與海警巡邏船，同時還出動「山東號」與「遼寧號」2支航母打擊群，頻繁出現在南海、東海與台灣周邊海域。報導補充，中國目前擁有遼寧艦、山東艦2艘航母，第3艘福建艦正在進行海試，第4艘004型航母則在建造中。1位安全官員告訴《路透社》，上述解放軍的演練內容甚至模擬對東海與黃海上的外國艦艇與飛機進行攻擊，「他們試圖強化在該區域的主導權。」另1名不具名官員亦表示：「本月中國海軍活動明顯升級，中國顯然想傳達這是他們的『家門口』，所以可以在任何時間與地點展開行動。」對此，中國國防部並未回應《路透社》的置評請求。值得關注的是，中國過去2週亦在與台灣隔海相望的福建海域展開兩棲實彈演習，並宣佈多個實彈射擊區域，其中一處正對台灣西南方向，顯示其正在加速登島演練。事實上，早在今年2月，美軍印太司令部司令、海軍上將帕帕羅（Samuel Paparo）就曾示警，中國在台灣周邊的活動不僅是單純的演練，而是在進行武統台灣的實戰預演。他甚至在本月初坦言，解放軍演習的深度及廣度讓他徹夜難眠；前印太司令阿奎利諾（John C. Aquilino）更在帕帕羅甫上任時表達擔憂：「你可能就是那個要指揮美軍對中國作戰的司令。這場仗，有可能在你任內發生。」
謝國樑接待日本自民黨青年局訪問團 臺日城市交流再深化
日本自民黨青年局局長中曾根康隆眾議員2025年5月1日率領青年局幹部訪問基隆，受到市長謝國樑及市府團隊的熱烈歡迎，雙方延續今年3月訪日時的交流成果，就產業發展、城市治理及國際合作等多項議題進行深度交流，期盼持續攜手推動城市外交，進一步深化臺日雙邊的合作關係與友誼。臺日青年齊聚一堂交流經驗，象徵未來城市外交與青年合作的無限可能。（圖片提供／基隆市政府）謝國樑致詞時表示，今年3月赴日拜會自民黨青年局時，中曾根議員曾親自承諾將率團來訪，今日能兌現承諾並親自踏上基隆土地，不僅象徵臺日交流的持續深化，也顯見日本青年力量與對臺灣城市交流的高度重視與支持。謝國樑也指出，透過此次深度交流，未來雙方在青年交流、城市行銷、產業合作等面向，將有機會展開更多實質上的互動與合作。同時，他也強調，日本將會是基隆推動國際交流與城市外交中最重要的合作夥伴之一，期盼雙方持續攜手前行。中曾根康隆議員率領日本自民黨青年局訪團抵達基隆，與市長謝國樑共同研討，展現臺日友好交流的深厚情誼。（圖片提供／基隆市政府）中曾根康隆表示，臺日關係是東亞地區極為重要的夥伴關係，很高興今日能率隊參訪基隆，並與市府團隊就青年政策、產業發展、觀光行銷與城市治理等議題進行深入交流。希望透過此行，深化雙邊合作與實質連結。市府產業發展處處長蔡馥嚀在會中針對基隆市的港都蛻變與未來發展提出簡報，並補充表示，基隆也有許多具服務熱忱的青年夥伴，期盼未來可藉由青年國際參與，讓世界看見基隆，也讓基隆走向世界，讓更多人認識基隆這座富有生命力的城市。中曾根康隆已當選3屆日本眾議員，他的祖父是日本前首相中曾根康弘、父親中曾根弘文曾經擔任外務大臣、參議院議長。此次自民黨青年局訪團除5名國會議員外，還包括日本青年會議所、日本航空等成員。謝國樑市長與訪團成員座談交流，分享基隆市的轉型成果與國際發展藍圖，現場氣氛熱絡。（圖片提供／基隆市政府）基隆是一座海洋城市，歷史上曾是臺日往來的重要聯繫門戶，擁有豐富的海洋資源與獨特人文風貌，市民對日本文化懷有深厚的情感與親切感，這樣的歷史背景為臺日交流奠定了深厚基礎。近年來，市府積極推動城市轉型，致力將基隆打造為具有國際視野的城市，持續在觀光、產業與文化等領域展現多元潛力與活力。
第六次中日經濟高層對話 達成20項共識「1前提水產品輸華磋商」
第六次中日經濟高層對話於3月22日在東京舉行，由中國大陸外交部長王毅與日本外務大臣岩屋毅共同主持。根據中國外交部發布的新聞稿，本次對話達成了20項重要共識，其中包括就日本水產品輸華問題展開相關磋商。此次會議匯聚了中日兩國多個政府部門的部級官員。中方與會者包括國家發展改革委員會、外交部、財政部、商務部、工業和信息化部、生態環境部、海關總署等部門代表，日方則由內閣府、外務省、經濟產業省、財務省、國土交通省、農林水產省、環境省等官員出席。雙方一致同意，將共同落實兩國領導人達成的重要共識，深化中日戰略互惠關係，促進經貿合作向更加穩定、建設性的方向發展，以契合新時代的需求。在綠色發展領域，中日計畫於2025年在中國舉辦第十八屆中日節能環保綜合論壇和中日碳減排政策對話，並將強化綠色貿易與投資合作。此外，雙方決定加強生態環境領域的交流合作，計畫舉辦第四屆中日環境高級別圓桌對話會，並推動青年環境工作者互訪交流。日本方面也歡迎中國參加2027年國際園藝博覽會。在產業合作方面，中日將深化養老服務與護理產業的合作，推動「銀發經濟」發展，並計畫在中國舉行老齡產業交流會。此外，雙方將進一步推動第三方市場合作，評估既有項目進展，並促進企業間合作。日本支持中國舉辦第八屆中國國際進口博覽會，而中國則支持日本舉辦2025年大阪·關西世博會，雙方也將推動地方經貿合作，例如促進中日（成都）城市建設與現代服務業開放合作示範項目。在貿易與投資方面，雙方同意加快服務貿易合作，計畫於2025年在日本舉行中日服務貿易政策對話。此外，雙方將舉行中日工業副部級磋商及中日汽車對話，並相互支持世界技能大賽的舉辦。同時，雙方鼓勵中國海關總署與日本厚生勞動省繼續推動食品安全合作的部長級對話，並加強供應鏈合作，舉辦出口管制對話及政企交流活動。為進一步改善營商環境，中日計畫於2025年在日本舉行優化營商環境工作組會議，並強化知識產權保護合作。此外，雙方將促進政府與企業間的溝通，例如舉辦中國政府部門與中國日本商會對話，以及探討舉行日本政府部門與在日中國企業協會的對話。在國際經貿合作方面，中日承諾加強世界貿易組織（WTO）框架下的合作，推動WTO改革，維護自由開放的多邊貿易體制，並在G20、APEC及東亞10+3機制下深化經貿合作。雙方也將共同推動《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）的落實，並繼續討論加快中日韓自由貿易協定的談判。環境與海洋領域的合作也成為本次對話的一大重點。雙方承諾共同推動《昆明－蒙特利爾全球生物多樣性框架》的實施，並將舉辦中日海洋垃圾合作專家對話。此外，日方支持中國主辦2026年APEC會議，而中國則支持日本申辦2031年APEC會議。雙方亦高度評價時隔六年再度舉行的第七屆中日海運政策論壇，並同意加強海事領域合作。至於備受關注的福島核污染水排海問題與日本水產品輸華議題，中方重申其反對日方單方面啟動排海的立場不變。雙方重申完整、準確、全面理解2024年9月20日達成的共識，並確認將持續進行針對排海的長期國際監測及中國獨立取樣監測。在監測結果未出現異常的前提下，雙方將就日本水產品輸華問題展開相關磋商。
川普新任期第一項重大外交活動 「四方安全對話」就職翌日登場
知情人士表示，美國國務卿和澳洲、印度、日本的外交部長，預計將於21日，也就是美國準總統川普就職日的後一天，在華盛頓舉行會晤。專家表示，此次會議是川普新任期的第一項重大外交活動，將為美日印澳「四方安全對話」（Quad）的連續性發出強烈訊號。路透、美國之音報導，四方安全對話是美日印澳這些國家，在對中國影響力日增的共同擔憂下所形成的。川普將於20日宣誓就職，澳洲外交部長黃英賢、日本外務大臣岩屋毅和印度外交部長蘇傑生（Subrahmanyam Jaishankar），預計將出席該就職典禮。知情人士表示，川普的國務卿提名人、共和黨參議員盧比歐（Marco Rubio）似乎有望於20日獲得參議院的確認，為次日的「四方安全對話」外長會議鋪平道路。分析人士表示，在川普新政府如此初期階段召開會議，不太可能推出新的倡議，但會發出強烈訊號。四方安全對話這個團體，旨在表明印太地區民主國家提供了一個可以替代中國的有吸引力的選擇。華府智庫戰略與國際研究中心（CSIS）印太專家艾德爾（Charles Edel）說，「他們（在會議中）將要做的是相互認識，回顧四方安全對話的現狀，發出連續性的訊號，並開始勾勒出他們希望將該對話帶到哪個方向的想法。」澳洲、日本和印度外長預計也將與盧比歐舉行雙邊會談。黃英賢可能會尋求保證，確保由澳洲、美國和英國發起的「美英澳三邊安全夥伴關係（AUKUS）」將按計畫繼續進行。川普尚未公開評論該項目。岩屋毅17日表示，他將強調日本為美國提供的經濟和國家安全價值。印度一名外交部官員則表示，印度希望討論四方安全對話如何在技術和綠色能源方面加強合作，該團體既不是一個反中聯盟，也不是中國認為的「新北約」。前澳洲官員、現任華盛頓保守派智庫哈德遜研究所資深研究員李約翰（John Lee）表示，這些訪美的外交部長們希望緩解人們的擔憂，即對川普第二屆政府預示著美國將走上更孤立主義的疑慮。他說，「（這是）其他成員國確保川普政府第二任期繼續將四方安全對話視為印太地區關鍵安排的機會，以推進…『自由開放的印太』」。