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籲導流移工往住宿型機構服務 想想論壇:長照3.0分級進階把人才留下來
由前總統蔡英文主持的想想論壇今(12)日表示,破20%人口達到65歲長者門檻之下,全台已邁入超高齡社會,長照需求到2035年預估更將超過114萬人,應從增加國內長照工作者、提高長照移工素質雙管齊下,才能支撐「長照3.0」所需人力。台灣的「長照 3.0」計畫已經分階段陸續上路,目標是在從長照2.0「社區為基、以人為本、連續照顧」基礎下,進一步持續普及照顧資源並強化專業銜接,面向有八:首先是推動共融照顧與共生社區,結合了地方據點強化功能評估、預防口腔衰弱;第二是醫療照顧整合以推動責任醫療,希望整併居家醫療與長照居家醫師方案,建立在宅責任醫師網絡,進一步推動住宿機構醫療「論人計酬」。第三則是拚完善出院準備積極長照復能,希望優化受照護者出院無縫銜接長照服務,也新增納入不分齡急性後期整合照護計畫;第四則希望提升機構量能,在資源不足地區獎助布建平價住宿機構,視情況結合社會住宅推廣。第五則是強化家庭支持以擴大住院照護,透過擴大推動「住院整合照護服務」,建立長照與身障家照據點共融模式,力求強化喘息服務與友善職場措施。第六則善用科技輔具導入智慧照顧,在長照居家環境納入多項全租賃智慧科技輔具,並推動日間照顧中心與住宿機構也補助導入科技輔具優化服務。第七則落實安寧善終,預立醫療決定,透過推動特定對象免費預立醫療照護諮商作為標竿,強化長照機構內的安寧緩和療護品質。最後也要長遠地發展人力專業,推動居家照顧核心與非核心分級派工,加強結合大專校院產學合作,適度引進外國技術人力投入,穩定並優化長照市場。想想論壇對此指出,移工在台從事長照服務人員儘管已超過10萬人,但推估2035年台灣的長照需求人數將超過114萬,供不應求是可預見的,不妨現在起透過擴大培訓、提高就業率、解決管理困境、獎勵長照設施服務優化等作法預先應戰,還有「部分工時」長照工作者也該擴大適用到住宿型機構,也別忘了順應科技,利用科技導入減輕工作負荷等,都是可行的方向。論壇續指,3.0也該顧到長照工作者的職涯發展,要有未來才有留下來的誘因,不妨參考日本分級認證制度,發展出台灣的「四級制長照職涯階梯」,第四級在國家考試新增「長期照顧師」專技高考,另三級以下技術士則修正,在技能檢定分甲乙丙三級銜接專技高考,這樣方便分級敘薪,也讓工作者有持續進修的動力。論壇話鋒一轉,直指長照移工的國際市場競爭比以前激烈,「想請還不一定搶得過別國」,看看台灣目前居家長照移工與家務移工根本還沒納入《勞動基準法》保障,我方政府首先應思考是否另訂「家務專法」來因應,或退步言之可以參考歐洲做法,由國營組織或非營利組織擔任仲介,這樣移工薪資可以更有保障。論壇也說,未來新聘用的長照移工要有更明確的照顧知識、語言、文化多面向知能指標,培訓機制也要力求正規化,不要「各吹各的調」,這樣品質很難把關,也要減少家庭這種24小時需要長照者對長照移工的依賴,因為這樣「移工根本無法實質休息」,要陸續將長照移工的服務場域導流往住宿型機構與社區型服務據點為宜,希望甩開移工汙名,長照3.0順利上路。目前在台從事長照活動的移工約10萬人,對應需求是遠遠不足。圖非當事人。(示意圖/CTWANT攝影組)前總統蔡英文(圖)主持的想想論壇對長照議題頗有著墨。(圖/CTWANT攝影組)想想論壇認為移工長照人力可以逐步導流至住宿機構。圖非當事人。(示意圖/CTWANT攝影組)
籲立院早日審議總預算案 賴清德:避免影響長輩權益
賴清德總統今(2)日上午前往宜蘭參訪「天主教耕莘健康管理專科學校附設宜蘭縣私立勁好園綜合長照機構」,感謝該機構協助照顧宜蘭長輩,讓長者活得長壽也活得健康。並表示,政府推動長照3.0將持續加強對長輩的照顧,請行政院與立法院盡速協商,並呼籲立法院早日審議今年度中央政府總預算,避免影響長輩們的權益。賴清德表示,政府特別重視人口老化的社會問題, 目前臺灣65歲以上的長輩占整體社會大約為19.99%,將到達世界衛生組織定義的超高齡社會的門檻。賴清德提到,自蔡英文前總統上任提出長照2.0政策後,今年政府將進一步推動長照3.0,結合地方政府及民間機構共同面對高齡化挑戰。並強調,長照政策推動不分黨派,政府也全力支持地方需求,在林國漳顧問的建議下,去年行政院給予宜蘭縣政府興辦長照服務工作經費約10億元,縣府團隊也另向中央爭取了長照及前瞻等計畫額外3億元經費補助,期盼未來持續關注宜蘭縣的長輩及年輕人。賴清德進一步指出,中央地方合作、公私協力,長照據點已從馬英九前總統時代的700多個,到現在增加至15,000多個,長照服務員則超過10萬名。今年政府將推動長照3.0,預算提高到1,200億,包括推動機構式長照服務,不論公辦或補助私立機構,提高相關經費,同時也調整喘息服務內容、放寬長照服務對象,持續增加長照據點,並導入醫療,結合居家、社區、機構式服務,讓長照服務做得更好。賴清德說,政府也非常照顧年輕人,推動高中職全面免學費,私立大專校院學生每年補助3.5萬元,也額外提供經濟弱勢學生每年1.5萬到2萬元的補助。此外,針對學生住宿,政府推動「大專校院學生校內住宿補貼」,每名學生每學期5千元,也推動「新宿舍計畫2.0」改進學生宿舍,以及推出「300億元中央擴大租金補貼專案」幫助校外租屋學生、一般就業者及家庭;在住屋部分則有新青安貸款利率補貼,以及「TPASS通勤月票」降低交通費用等政策。賴清德表示,臺灣是非常好的國家,根據「經濟學人資訊社」發布的民主指數,臺灣是亞洲第1、被評為「完全民主」;另外在「自由之家」的「全球自由度報告」,臺灣獲得94分、亞洲第2名,尤其宗教自由度為100分。這是國人共同努力的成果,大家對臺灣要有信心,期盼未來團結合作讓臺灣更好。賴清德也提到,長照3.0將加強對長輩的照顧,倘預算未通過,就無法如期推動、造成影響;將請行政院與立法院好好商量,也呼籲立法院早日審議今年度的中央政府總預算,不要影響長輩們的權益。俗語說,不看僧面看佛面,應該要尊重長輩,讓預算可以早日通過,讓政府有更大的力量、更多的經費來照顧大家。
2026新年談話提4目標 賴清德盼促成朝野合作引領國家向前走
總統賴清德今(1)日發表「2026新年談話」,回顧2025年台灣經濟成長、社會照顧、國防建設與重大公共工程上的成果,並提出新年度四大施政總目標,包括強化國防安全、推動智慧繁榮、促進均衡發展及深化民主團結。面對中國威脅與朝野對立,賴清德強調捍衛主權、推動國安改革與社會韌性刻不容緩,也呼籲朝野合作,儘速審議總預算與國防預算,讓國家持續穩健向前。賴清德發表「2026新年談話」全文如下:今天是2026年的第一天,祝福大家新年快樂,闔家平安。新的一年,是嶄新的開始。當第一道曙光照亮台灣,無論過去多麼充滿挑戰,我們都懷抱希望,勇往直前。ㄧ、回首過去,感謝人民團結成就過去一年,世界局勢充滿震盪,全球經貿秩序變動,國際衝突加劇,中國擴張的野心持續升高。我們也經歷了幾場天災,和令人痛心的社會事件,考驗著我們的社會韌性、危機意識和全民團結。不過,面對這些考驗,台灣人民不僅沒有被擊倒,反而穩健地締造了許多令人驚嘆的成就。過去一年,我們的經濟成長率創下15年來新高,預估將達到百分之7.37,而台股指數,更是在多變的經貿環境下,屢屢寫下新的紀錄。失業率平均約百分之3,就業情況是25年來最好。我們幫軍公教加薪,也連續10年調升勞工基本工資,將月薪從2016年的2萬零8元,調漲至今年的2萬9千5百元,並帶動企業為員工加薪,讓經濟成長的果實為全民所共享。除了經濟的亮眼表現,我們的「福衛八號」齊柏林衛星,已在太空中運行;桃園機場「第三航廈北廊廳」啟用,也象徵台灣以嶄新門面,擁抱世界。我們的海巡多艘國造的巡防艦也交艦成軍,在海上守護國人安全。而歷經40年等待的國際級建設「淡江大橋」,終於也完成主橋段合龍,今年就要全線通車,不僅打通北部重要交通樞紐,也讓台灣再次以國際級的建設躍上世界舞台。從海洋到太空,從家門到國門,我們用行動證明,只要堅定、團結,沒有台灣人到不了的地方、也沒有無法達成的成就。這些亮眼的成績屬於每一位台灣人民!我也沒有忘記,追求發展之外,我們更要落實照顧,投資未來。國人的健康,始終是我從行醫到從政的使命。因此,我們推動「健康台灣深耕計畫」,也成立了百億規模的「癌症新藥基金」,去年,我們更提早5年達成WHO設定的消除C型肝炎的目標,這也是國際有目共睹的公衛成就。我們更成立「運動部」,投入超過248億預算,讓國家成為選手的後盾,也厚植全民運動,競技運動以及職業運動,讓國人更健康,國家更強,世界擁抱台灣。而政府推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」,也已扶持許多優秀的台灣青年到世界各地追夢,讓台灣在世界上發光發熱。過去一年,即使挑戰不斷,我們都逐一克服了。我們沒有因為國際局勢動盪,躊躇不前;更沒有因為時政紛擾,而故步自封。二、展望新年,推動四個總目標新的一年,我們還要繼續大步向前走,達成四個總目標:第一,我們要打造更安全、堅韌的台灣。面對中國持續升高的擴張野心,國際都在關注台灣人有沒有自我防衛的決心。作為總統,我的態度一直都很清楚,就是堅定捍衛國家主權,強化國防及全社會防衛韌性,全面建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。去年,我已經宣布啟動反滲透17項國安策略,加速推動國安十法修法,並透過8年1.25兆國防特別預算投資,全面提升戰力,壯大國防產業,強化國家安全與社會安定,今年,我們要一一來執行。新年的第一天,我也要再次呼籲,面對中國嚴峻的軍事野心,台灣沒有時間等待,更沒有時間內耗。我們可以對許多議題有不同的看法,但沒有強韌的國防,就不會有國家,更不會有我們彼此爭辯的空間。這應該是要不分黨派的全民共識。期盼朝野攜手合作順利讓重要的國防預算趕緊通過。第二,我們要邁向智慧繁榮的台灣。目前,我們的銀行、保險與證券三行業總資產已突破130兆元,10年成長近七成。政府正在推動台灣成為「亞洲資產管理中心」,要讓人才資金深耕台灣,吸引國際資金,精準布局國際市場,為國家創造更多財富。同時,我們也已啟動「AI 新十大建設」、「生技醫療」及「國防工業」等多重引擎,並協助中小微企業在轉型中持續維持競爭力,打造護國群山,確保台灣在下一個世代的競爭優勢。第三,我們要建構更均衡發展的台灣。一、我們追求世代的均衡,不只要照顧長輩,也要照顧年輕人。這是為什麼我們要推動「長照3.0」、以及高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助,還有緩解青年壓力的「租金補貼」和「社會住宅」。今年起,我們更將實施「婚育宅」,落實囤房稅2.0,引導空屋釋出,讓年輕人住得起也住得好。未來,我們將根據「青年基本法」,進一步協助年輕人走得更穩。二、我們追求城鄉的均衡,不只要透過產業、醫療、社宅,也要透過交通、鐵道建設,包括高鐵延伸、花東鐵路雙軌電氣化,帶動城鄉均衡發展,讓年輕人找到回鄉發展的機會;也要堅持財政均衡,不該加劇城鄉落差,資源分配更應該合理規劃。所以,針對《財政收支劃分法》所衍生的爭議,朝野應該再透過通盤檢討及討論,推動顧及各層面、各世代、各級政府的全面性財政改革,協助地方穩定財政紀律,也同時讓中央發揮協助地方發展的政策力量。三、我們追求所得分配的均衡,透過加薪、減稅以及社會福利,來降低所得差距,改善分配不均,讓社會公平穩定。明年起單身租屋族年收入64.4萬元以下;雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下;四口之家租屋、有一對6歲以下小孩年收入168.5萬元以下,皆不必繳稅。社會福利政策方面,前年行政院開始推動的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」,規劃5年投入經費超過480億元,以及今年將上路的「強化社會安全網計畫2.0」,預計5年投入819.6億元,而上個月,「身心障礙者權益保障法」,行政院院會已經通過修正草案,進一步落實身心障礙者權利公約,這顯示出,社會安全體系越來越健全,可以提供民眾更多支持與服務。而從今天起,每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助,合計10萬元;從這個月開始連續13個月,低收入戶每人每月加發1千元,中低收入戶每人每月加發750元。希望今年度的中央政府總預算儘速審議,讓這些福國利民的政策順利推動。未來,將持續擴大社會投資,打造公義、和諧、永續的社會。第四,我們要促成民主團結的台灣。過去一年,許多福國利民的法案,因為政治杯葛,被嚴重延宕;更有許多有違憲之虞的法案,被強行通過。各位國人同胞,民主的真諦,在於即便有不同的意見,大家都願意遵守憲法,以憲政秩序為最大公約數。憲法著重權力分立、相互制衡,憲法也是人民權利的保障書,倘若憲政體制不被遵守,單一權力無限擴張,受苦的都是人民,被毀棄的則是國家。我要感謝憲法法庭秉持專業與道德勇氣,做出符合憲法和人民期待的決定,讓憲法法庭恢復運作,保障人民權益。今天天亮的時候,我相信很多人心情都一樣,期待在這個嶄新的開始,2025的僵局,不會延續到2026。攸關國家的生存發展的建設不會再因杯葛而停滯。身為總統,我會積極行動,促成朝野合作。我也要重申,只要有助於化解對立、凝聚共識,我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號,所揭示的合憲方式下,赴立法院進行國情報告。我由衷期盼,新的一年,朝野能夠共同努力,讓國家團結一致,一起面對內外部挑戰,開創新局。三、懷抱希望大步向前親愛的國人同胞,2026年是台灣總統直接民選30週年,對於台灣非常關鍵。我們已經奠定非常好的基礎,除了經濟有舉世稱羨的亮眼成績,國際企業也持續加碼投資,世界都看好台灣。同時,國際對台灣的支持從未間斷,不只美國、日本、英國、歐盟等多國,都紛紛展現對台灣及台海和平穩定的支持,近期美國宣布史上最大的對台軍售案,和美國國家戰略報告所提到台灣的重要性,都在在告訴我們,台灣已不只是「不可或缺」,更是國際社會中值得信賴、負責任的良善力量。各位國人同胞,我們沒有時間等待,沒有時間蹉跎,國家必須大步向前走,也絕不能走回頭路。民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。但倘若沒有國家,這樣的自由和權利都不存在。我是民選總統,肩負全民付託,我會竭盡一切保護國家,並且捍衛人民得來不易的民主自由生活方式。我們不會因為政治僵局而裹足不前,相反的,我們會懷抱希望,積極行動,即便要迎風頂浪,也要昂首闊步,帶領國家繼續向前。最後,我想感謝這段時間,每個崗位上,守護國人安全的國軍、海巡、警察、消防和醫護弟兄姊妹,以及台灣所有的志工超人們,還有在他們背後扶持他們的家人朋友們,辛苦了。你們的付出,讓國人更安全;你們的無私,印證了台灣人是攜手扶持彼此的命運共同體。無論怎樣的考驗,我們都能一一克服;無論何種挑戰,我們都能攜手共進,寫下台灣奇蹟。也感謝今天主辦元旦升旗典禮的四大醫事團體,以及所有帶來精采表演的夥伴。新的一年,我們一起大步向前走!天佑台灣、福被每一個國家主人!謝謝大家!
史上最長寒假!台大等8校連放65天 從聖誕放到春節
配合學期制度改革,國內8所大學自今年起實施「16週學期制」,本學期課程已於12月21日提前結束,學生自12月22日起正式放寒假,假期長達65天,創下近年最早、最長寒假紀錄。這項改革也讓不少其他學校學生大嘆羨慕。根據教育部規定,寒暑假起訖日可依教學需求調整。包括台灣大學、台灣師範大學、台灣科技大學、政治大學、中央大學、清華大學、陽明交通大學與屏東大學等八所學校,自2022年起逐步推動學期制度改革,將原本18週課程精簡為16週。2025學年度第一學期自9月1日開學後,課程於12月21日結束,12月22日起學生放寒假,連同農曆春節與寒假合併至明年2月23日返校,總計放假達65天,甚至超過中小學暑假長度。教育部表示,為因應多元教學與校務彈性發展,今年7月17日已修正發布「各級學校學生學年學期假期辦法」,明定大專校院可因教學安排調整寒暑假時間,只要經校內行政會議通過即可實施。教育部亦於10月30日與11月27日召開諮詢會議,與各校討論修法細節與推動策略,並鼓勵各校善用假期資源。針對長假安排,教育部建議各校可透過實習、跨校選課、學生交換、彈性課程及學術研究等方式充實學生假期生活,達到學習不中斷、學習方式更多元的目的。對於提前放寒假的學生而言,除能提前迎接聖誕與跨年假期,也能提前規劃旅遊、考證、打工等活動,提升時間運用效率。
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德:濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨(15)日院際國政茶敘後發表錄影談話,向國人說明當前憲政與國政風險,指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法,恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺,危及民主憲政與國家安全。並表示,這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示,支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,決定不予副署《財政收支劃分法》,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線,共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示,自己深切期盼能夠透過會面交流,各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義,並確保國家永續發展的最佳方案,可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說,身為總統,職責不僅是推動國政,更是依據憲法守護這個國家的民主體制,保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此,面對當前的憲政情勢,必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險,以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出,第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民,始終是我們共同的目標。但是,根據在野黨強行通過的財劃法版本,一旦開始實施,中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元,未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定,更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說,這不是單純的數字遊戲,這意味著:過去幾年,國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目,都將面臨難以推動甚至停擺,而每年被掏空的數千億國家資源,則淪為胡亂分配下,缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指,第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革,目標只有一個:確保年金永續,讓世世代代都領得到。但是上週五,反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到,大家都應該記得,馬前總統在2013年示警年金制度再不改革,就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下,集眾人之力,在2018年成功地讓這列火車步上正軌,然而,現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說,這個反年改的法案實施後,台灣的年金將提早破產,全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口,平均每位國人要付出3萬元,但勞保、農保和國民年金,以及許多重大的福利施政,將因此成為犧牲品。賴清德表示,第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法,更令人憂心的是,現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言,這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論,甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年,但明年度的中央政府總預算案,到現在都還沒有開始審議。賴清德說,最近,印太周邊的情勢,因為中國的各種單邊威脅而進一步升高,攸關我國提升戰力的國防特別預算案,卻被刻意擱置,政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出,在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下,在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法,要讓中國的資金、產品,在台灣的離島「洗產地」;他們也提出了《國籍法》的修法,讓來自中國的新住民在擔任公職時,可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示,在全民厭惡貪污、期待廉政的同時,在野黨正推動修法,除了讓5萬元以下的貪污免除刑責,也將貪污助理費的行為除罪化,甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊,助理的權益將無從保障。另外,賴清德說,選舉的公正攸關民主運作,但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》,企圖將初選的賄選行為合法化,同時修改《公職人員選舉罷免法》,讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選,進而左右國家的施政方向。賴清德強調,各位國人同胞,這一系列正在加速推動的濫權立法,釋放了一個危險的訊號,那就是如果這些法案都通過並且生效,臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益,以及社會的公平正義,都將陷入立即的危機。這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調,過去九年多來,政府始終堅守財政紀律,把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力,國家經濟開始大幅發展,從2017年連續八年收支賸餘,在2019年告別了22K;將長照據點從700多個增加到15,000多個;推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費,以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算,是為了幫下一代打好基礎,而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話,各位國人同胞,臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐,台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力,更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調,自己身為總統,面對此一憲政時刻,必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法,對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益,都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,已經決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示,自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲:請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德重申,自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。賴清德強調,各位國人同胞,不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞,不能讓得來不易的改革走回頭路,不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了臺灣的生存,為了子孫的未來。賴清德說,捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
「資安應用解決方案」為核心 數產署2025沙崙資安新秀大賽落幕
為推動我國資安人才培育與產業鏈結,由數位發展部數位產業署指導、財團法人資訊工業策進會辦理之「2025沙崙資安新秀大賽」,本次亦特別與台灣資安大聯盟合作辦理,並獲得勤晁科技、竣盟科技、智慧資安科技、來毅數位科技及全景軟體等企業的大力贊助支持。各單位共同投入資源推動資安新秀培育,攜手建構我國資安產業永續發展的堅實基礎。本競賽廣邀全臺大專校院學生組隊參賽,鼓勵青年提出實務產業專題,積極投入資安研發實作,本次競賽以「資安應用解決方案」為核心,徵選具創新度與產業應用可行性之專題,聚焦於六大主題領域,包含工控資安、物聯網資安、零信任資安、後量子資安、AI資安應用及產品資安,期望激發青年新秀的創新能量,促進產學交流合作。本屆競賽共有20支隊伍脫穎而出晉級決賽,賽程期間舉辦多項活動,包含產學交流會、資安論壇及兩場資安企業參訪等多項深化產業鏈結之多元活動,讓參賽隊伍不僅對資安產業發展趨勢有更深入了解,也拓展資安產業之職場視野。資安新秀參訪叡揚資訊,實地了解產業運作與最新技術應用,拓展實務視野。(圖/數位產業署沙崙資安服務基地)資安新秀於產學交流會中與講師及業界專家互動,拓展產業視野。(圖/數位產業署沙崙資安服務基地)11月15日在沙崙資安服務基地舉行的決賽暨人才媒合會中,決賽團隊發表創新成果並進行專題簡報,展現資安新秀的專題實作成果及專業實力,最終分別由:1. 「南臺科技大學」【評審委員】隊伍專題:「基於強化學習的工控網路資安防禦系統」2. 「國立中央大學」【中央沙崙機】隊伍專題:「WiSecure-次世代 Wi-Fi 零信任防護系統」3. 「國立高雄科技大學」【北斗星辰】隊伍專題:「基於軟體定義無線電之北斗衛星訊號模擬平台實作」4. 「國立臺灣科技大學」【學渣與學易只有一字之隔】隊伍專題:「Cyber-Agent:新世代AI驅動的工業控制系統自動化攻擊模擬與防禦驗證平台」5. 「輔仁大學」【幫我想一下】隊伍專題:「Real-time ICS Cybersecurity Alert and Visualization System Integrating XDR, Honeypot, and AI Models」等5支隊伍榮獲優勝獎項,同日辦理人才媒合會,邀集7家資安企業與資安新秀面對面交流,展現產學媒合效益與資安人才培育成果,並協助資安產業提前預約潛力人才。11/15於沙崙基地辦理人才媒合會,學生與與企業代表面對面交流,促進產學媒合與人才培育成果。(圖/數位產業署沙崙資安服務基地)資安新秀專題成果將於11月28日於國科會資安暨智慧科技研發大樓的「CYBERDAY資安產業日」中盛大登場,將展現20隊之專題研發實作成果,誠摯邀請產學先進蒞臨指導,共同見證資安新秀的優秀表現與臺灣資安產業的創新能量。
赴「西螺吳厝朝興宮」參香祈福 賴清德:人均所得已超越日本與韓國
賴清德總統今(21)日上午前往雲林「西螺吳厝朝興宮」參香祈福暨致贈匾額「慈雲吐澤」,向鄉親說明國家安全、經濟發展及社福政策等三大施政方向,將透過政策顧及各行各業,期盼國人團結共同面對外來威脅,一起拚經濟、守護臺灣。賴清德表示,朝興宮歷史悠久、香火鼎盛,感謝所有鄉親的共同努力,讓朝興宮成為西螺的信仰中心,不僅發揮善心幫助弱勢,也協助政府及後備軍人的工作。並提到,今年颱風對於臺灣造成嚴重災情,丹娜絲颱風造成雲林、嘉義及臺南地區的損害;樺加沙颱風則造成花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流,導致十多人失去寶貴性命,也影響到許多房屋及社區;近期鳳凰颱風也對宜蘭造成災情,期盼媽祖保佑臺灣國泰民安、風調雨順,雲林及各縣市四時無災、八節有慶。賴清德接著說明「國家安全」、「經濟發展」,及「社福政策」三大施政方向。首先談到國家更安全,總統說,面對中國的威脅一定要增加國防力量,因此需要提高軍事預算,並對外進行軍事採購及支持國防產業;國防預算是國家安全的預算,也是產業發展的預算,世界上可以做到國防自主的國家只有美國、中國、日本、韓國、德國等,國防自主的國家首先產業要健全,臺灣具備此條件,因此不論目標是經濟進步或國家安全,都應增加國防預算。此外,政府也希望打造「臺灣之盾」,堅定守護全國2,300萬人民的生命財產安全。談到經濟發展,賴清德強調,經濟始終是國家最重要的基礎,政府用最嚴謹的態度推動經濟發展。並提到,馬英九前總統任內經濟年平均成長率為2.8%,蔡英文前總統任內提升至3.2%,股市加權指數由8千多點攀升至2萬3千多點。臺灣去年經濟成長率達4.84%,今年第一季5.48%,第二季達近8%,第三季維持在7.6%,顯示臺灣整體產業實力深厚,且股市最高曾突破2萬8千點,國際社會都看好臺灣經濟發展。在國民所得方面,臺灣人均所得已超越日本與韓國,平均達38,000美元,預估臺灣在2030年前可望達到40,000美元。另外,臺灣外匯存底已突破6,000億美元,且目前臺灣的就業市場更是25年來最佳。賴清德說,儘管科技產業表現亮眼,中小企業和傳統產業仍面臨較多挑戰,因此政府特別推出多項協助措施。例如因應美國對等關稅帶來的衝擊,政府提出930億元支持方案,協助中小企業度過難關,涵蓋金融支持、海外拓銷、產業升級、就業以及勞工照顧等諸多措施,盼提升產業競爭力。並指出,除了特別預算,政府每年也編列預算協助企業導入人工智慧與數位工具,提高營運效率,希望透過支持中小企業帶動整體產業升級,讓大企業、小企業都能在良好環境中持續賺錢,創造臺灣經濟永續成長。賴清德指出,政府也實施減稅,租屋單身者年所得低於62萬6千元,四口之家家庭年收入164萬1千元以下,以及三代同堂年所得在212萬4千元以下都不用繳綜合所得稅。這幾年來政府透過減稅,提高家庭可支配所得等方式擴大對社會的投資,照顧民眾。談及社福政策,賴清德以「0-6歲國家一起養」政策為例,說明家長自己帶0到6歲的小朋友,政府每個月給予育兒津貼第一胎5,000元、第二胎6,000元、第三胎7,000元。0到2歲選擇公共化托育,政府補助第一胎每個月7,000元、第二胎8,000元、第三胎9,000元。送托準公共服務的家庭,每月補助第一胎1萬3,000元、第二胎1萬4,000元、第三胎1萬5,000元。至於2到6歲幼兒就學補助,若就讀準公共化幼兒園,家長每月只要負擔3,000元;非營利幼兒園每月負擔2,000元;公立幼兒園每月只需負擔1,000元,其他費用都由政府負擔。政府一年編列 1,100 億至 1,200 億的預算,幫助年輕夫婦減輕家庭負擔。賴清德同時提到,政府推動高中職免學費,私立大專校院學生每年補助3.5萬元,低收入戶學生再加碼補助2萬元,中低收入戶則再補助1.5萬元。國家希望透過教育栽培人才,人才多、人才好,國家社會才會好。個人能夠透過教育促進專業知識改善生活,個人生活好,國家社會才會好。讓不論居住在偏鄉,或家庭狀況困難,任何一個想讀書的孩子,都能得到政府的協助。談及長照政策,賴清德指出,在雲林65歲以上的長輩比例較高,政府也推動長照3.0照顧長輩。目前全國長照據點共有1萬5千多處,此外,已有10萬名長照服務員投入照護工作,服務對象包括長者及身心障礙者。「長照3.0」除提供喘息服務、機構式服務,並導入醫療,結合居家、社區、機構式安養中心、地方診所及醫院,對長輩提供更加周延的照顧。最後,賴清德強調,士農工商各行各業都很辛苦,政府會和大家站在一起。即使分屬不同政黨,就如同媽祖庇護大家,不會有分別,政府對國人的照顧也不會有區別,期盼國人團結打拚,面對外來的威脅一致向外,共同拚經濟、守護臺灣。
仿「文化幣」模式推「月經幣」 民團籲衛福部制度化生理用品補助
政府近年積極推動月經平權,致力於消除生理期汙名與性別不平等。「性平不小室」、「性別平等學生倡議連線」及民進黨立委范雲、張雅琳今(9日)推出「月經幣」政策構想,呼籲政府將生理用品補助制度化,讓學生能自主選擇購買所需用品,真正落實月經平權。民間指出,目前生理假尚未被明文納入《性別平等教育法》細緻保障,導致不同大學或學校落實情形不一。根據民團近期調查顯示,許多大專學生請生理假仍會被扣分、不能補考、限制天數、要求附醫師證明,甚至部分課程不承認生理假,顯示制度缺口仍待補強。另外,「性別平等學生倡議連線 」代表邵恩宇指出,除了去除月經汙名、完善請假機制,也應正視經期帶來的經濟負擔。她以自身為例,每月需支出約170元購買衛生棉、90元止痛藥。雖然教育部於前年將生理用品經費補助納入「大專校院弱勢學生助學計畫」,但相關內容未明確規範補助方式與金額,也未新增助學金總額,導致學校承辦人多不清楚執行細節,使政策流於形式。民團強調,經期需求不應以貧窮線劃分,政府應避免讓月經成為教育、財務與健康不平等的來源。因此提出「月經幣」構想,仿照「文化幣」模式,讓有月經的學生可依需求購買生理用品或止痛藥等必需品。民團呼籲衛福部正面回應並推動政策,讓「月經幣」成為國家信任與尊重女孩選擇的象徵,使月經被政策正視、被社會理解,真正落實月經平權。
評鑑項目超過130項、萬字計分標準 高教工會批制度失控
2005年《大學法》修法後大專教師評鑑制度上路至今年將滿20年,許多學校列入教學、研究與輔導及服務等評鑑項目,動輒超過50、60項以上,甚至有學校評鑑項目鼓勵教師放棄領取授課鐘點費、募款多寡等換取評鑑分數。高教工會昨呼籲盡速修改《大學法》,終結當前失控的教師評鑑制度,並修正以教師專業發展支持系統取代教師評鑑。高教工會檢視各大專校院內的教師評鑑制度發現,教師評鑑制度在許多大專校院已經變成評鑑怪物,計分「效標」規範動輒十數頁以上,南華大學評鑑項目竟然列超過130項;弘光科技大學對評鑑計分標準的文字規範,居然超過一萬字,成了不折不扣的「評鑑萬言書」。高教工會研究員陳柏謙表示,教師評鑑項目多如麻,各項目中存在大量不合理的荒唐規定,包括鼓勵教師放棄領取授課鐘點費換取評鑑分數、教師以募款多寡換取評鑑分數、迫使教師為獲取評鑑分數額外擔任「學生兼職保母」等規定。陳柏謙舉例,中臺科技大學教師評鑑項目中規定,教師未支領超授鐘點費鐘點,每未領1鐘點(換)30點。南化大學規定,捐款或募款校院系發展金,每5000元(換)2分。文化大學則是協助募款每5000元(換)1分。開南大學電影與創意媒體學系助理教授黃品堯表示,近年有學生在校內抽菸,卻沒有老師敢講話,因為部分評鑑由學生對老師評分,長久下來導致老師不敢管學生,擔心跟學生起衝突,影響教師評鑑分數。教育部回應,各大學如何訂定合宜的教師評鑑制度,教育部近期將邀集學校及工會團體商討,促進學校校務發展與保障教師權益間取得平衡。
比中小學暑假還久!史上最長寒假來了 8所國立大學放假65天
目前台灣各大專校院已陸續開學,但今年卻出現破紀錄的「超長寒假」。由於台灣大學、台灣師範大學、台灣科技大學等校自9月1日就開課,依照16週制學期安排,課程在12月中旬結束,寒假自12月22日一路延長到隔年2月下旬,長達65天,比中小學暑假還長,被學生形容為「史上最長寒假」。根據《ETtoday新聞雲》報導,16週制最早由台大、台師大、台科大於2022年率先試辦,隨後政治大學、中央大學、清華大學、陽明交通大學及屏東大學跟進,今年114學年度共有12所國立大學全面實施。由於部分學校9月1日開學,部分延到9月8日,放假長度因此拉出差距。以台大為例,本學期從9月1日開課,第16週在12月19日結束,隨即進入寒假,直到2月20日結束。由於春節9天連假接在期末之後,實際開學日排到2月23日,假期加總達65天。台大校方確認這是校史最長寒假。中興大學、中山大學、台北大學、暨南大學等校則因9月8日才開課,寒假時間少一週,約58天。不過這幾所學校同樣創下歷來最長紀錄,其中中興、中山大學今年才首度採行16週制,學生直呼「第一次遇到這麼長的寒假」。這項消息在社群平台上引發熱烈討論,有學生PO文寫道,「12月22日放到2月23日,從來沒放過這麼久」,有人笑稱「還好春節連假接在後頭,爽度加倍」,甚至有人打趣「暑假都比不上寒假了」。教育部表示,114學年度已有12所國立大學全面實施16週制,尊重各校自主規劃與彈性安排。教育部建議學校善用這段長假,提供跨域課程與活動,引導學生多元學習與能力培養,而不是單純的「放很久」。
移工留台突破4萬人!旅宿業僅錄取1人 業者嫌制度設計失靈
因應高齡化及少子化趨勢,勞動部推動「移工留才久用方案」,資深移工及畢業僑外生能以「外國中階技術人力」身分留台工作,截至2025年7月底止,共有4萬457人以中階技術人力留台工作,其中以家庭看護工留任2萬1699人最多、製造業則留任1萬7030人次之,勞動部去年開放宣稱缺工的旅宿業可用中階技術人力留任畢業僑外生,卻僅有1人用此身分留任。勞動部於2024年8月開放觀光旅館、一般旅館、民宿等可以每月3萬元聘僱,曾接受過交通部觀光署或其認定的產業公協會辦理相關專門知識、技術訓練課程、國內大專校院辦理產學合作相關實習課程達一定時數的僑外生從事房務、清潔、訂房、接待或其經營所屬餐廳外場等工作。若是薪水達3萬5000元則可以免除訓練課程。但業者透露,一般做法是先找有缺工的飯店,再接觸學校找學生來源,該政策卻是先找來源,草率受訓後塞給業者,結果弄得學生不清楚工作性質、業者也挑不到適合的學生。勞動部勞動力發展跨國勞動力事務中心主任莊國良表示,目前在台工作年資超過6年的資深移工及畢業僑外生,只要符合技術門檻就可以用中階技術人力身分留在台灣工作。另外,若中階家庭看護工薪水達2萬6000元、中階機構看護工薪水達3萬1000元或是其他產業類中階技術人力薪水達3萬5000元以上也可免除技術門檻,目前多數僱主以免技術門檻薪資聘用。莊國良說,今年8月起訓練時數也納入雇主辦理相關觀光、旅宿專門知識、技術訓練課程等時數。莊國良也提及,目前僑外生留台不只可用中階技術人力留台,也可以用專業技術工作、評點制等身分留台工作,將持續推廣留台工作。
為充實社工人力 衛福部再加碼 7大學開設「學士後課程」
為充實社工人力,衛福部去年度起補助國內大專校院開設「學士後社會工作多元培力專長培力課程」培育社工,今年(114學年度)增至7所大學辦理,臺北大學、實踐大學、嘉南藥理大學、文化大學4校獲衛福部補助經費逾135萬元,另靜宜大學、亞洲大學、金門大學以自有經費辦理,預計招收144名學生。衛福部社會救助及社工司統計,截至2024年底全國共有近2萬名社工人員。實務上,有不少非社工系畢業生有意願投入社會工作,透過學士後社會工作多元培力專長培力課程取得社工學系學歷,有助其專業養成。社工司副司長楊雅嵐表示,112學年度只有臺北大學、金門大學、實踐大學3所學校辦理「學士後社會工作多元專長培力課程」;113學年度增至5所學校,其中北大、實踐、文化獲衛福部補助合計110萬餘元;114學年度則有7所學校辦理,其中北大、實踐、文化、嘉藥向衛福部申請,獲補助經費合計135萬餘元。楊雅嵐說明,學士後多元專長培力課程,是針對想取得第二專長學士學位者規劃,入學後修業年限至少1年、至多4年。修畢專業課程學分至少48學分,即可取得學士後多元專長學士學位。衛福部指出,透過此學制修習社會工作專業教育課程,能保障專業教育品質,並以多元管道培養社工人才。鼓勵非社工系畢業但有意願熱忱投入社會工作專業者,透過此進修管道修習社工專業相關學分,投入社會工作。衛福部表示,社工人員培育十分重要,另設有「補助民間機構團體工作人員專業進修學分費」計畫,補助未具社工學系畢業或社工師資格者(服務於偏遠地區/具有新住民身分/辦理福利化社區旗艦型計畫專案人員),進修社工課程學分費。
學生遇詐逐年增 今年1~3月9493人遭騙
詐騙猖獗,學生族群容易成為詐騙集團鎖定目標,常見手法包括3C產品詐騙、假投資平台、虛假租屋補助、遊戲詐騙及惡意影音網站等。根據統計,今年第1季未滿24歲的被害人有9493人,已達去年全年的38.83%。立法院法制局建議,教育部等主管機關應增設「詐欺防制教育資源中心」,強化任務編組、課程專業性及教學輔導功能。因應詐騙手法不斷翻新,行政院今年2月核定推動「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0」,教育部持續辦理識詐宣導,舉辦大專校院校園安全及防制詐騙研習。不過統計顯示,114年度第1季未滿24歲的被害人就有9493人,已達113年度全年2萬4445人的38.83%,顯示青少年遭詐騙情況不減反增。警政署統計,111至113年度詐欺案件中,未滿12歲被害人有1萬105人、12歲至未滿18歲1萬1383人、18歲至未滿24歲2萬4445人,總計約占各年度總被害人數2成。各年齡層被害人數逐年增加,113年度甚至出現較112年度倍數成長。立法院法制局報告指出,學生遭詐騙事件頻傳,不僅造成財產損失與身心傷害,甚至可能淪為詐騙共犯,建議教育部等主管機關強化防制任務編組,建立專業自主的課程與教學輔導團,並適時研修相關法規。法制局也建議教育部、內政部等單位評估,將打擊詐欺犯罪案例與法治教育納入高中以下學校共同必修或選修課程,由教育部會同中央主管機關訂定課程標準,並在課程審議委員會中納入打詐專家學者,結合社會資源,完善課程內容,提升學生防詐識讀能力,讓防詐觀念從小扎根。
200億挹注高等教育 教育部:三年內學雜費不調漲
因應國際局勢快速變化,行政院11日公布5700億元的韌性特別條例特別預算,其中教育部門編列200億元,並且著重於高等教育體系的永續發展,教育部指出,200億中將運用於「提升大專院校務經營」及「支持高教與產業合作培育人才」,其中65億用於減緩全台140餘所大專院校經營壓力,保障其114至116學年間不需調漲學雜費,進一步減輕每年約91萬名學生的家庭負擔。教育部指出,「提升大專院校務經營」的100億,又可分為大專校院精進校務經營補助計畫65億元,保障國立、私立大專院校3年內不調漲學雜費,且提撥至少5%補助經費,用於弱勢及受國際局勢影響學生之學雜費。此外,私立兼任教師部分亦保障其鐘點費不低於公立學校,而國立大學附設醫院補助計畫35億元,則將補助購置智慧化醫療儀器與軟體系統。「支持高教與產業合作培育人才」同樣投入100億元,80億元用於高等教育人才永續發展促進計畫,對象為國內重點研究型大學、研究型大學初聘教師等,20億元用於強化產業人才培育,將選定國內重點研究型大學,由政府及企業共同出資成立專戶,邀請業界實務人員共同開發課程等。教育部強調,高等教育不僅是國家人才培育之搖籃,亦為社會創新與進步之重要引擎,值此國際局勢變遷之關鍵時刻,特別預算不僅可緩解當前高等教育體系所面臨之營運壓力與挑戰,更有助於減輕人民經濟負擔,協助企業升級轉型,進而提升國家整體韌性,並為我國未來產業發展與社會轉型奠定堅實根基。
民眾怨公車繞駛基隆高中害遲到! 市府表態:不該影響上班族通勤
近日基隆市公車繞駛進國立基隆高中一事惹議,市府6日上午召開公聽會,有通勤民眾表示繞駛直接導致上班遲到或趕不上接駁的台鐵直達車,要求市府檢討。基隆市長謝國樑表示,R82路線自8日起恢復原動線,並以安樂八堵線免費接駁車延駛基中做為替代方案。在公聽會中,有多位通勤民眾及學生家長與會,有通勤民眾指出,因為R82路線公車繞駛基中,導致她無法及時到八堵站換乘台鐵7時43分的直達車而上班遲到,還有民眾在七堵工作,也導致工作遲到。也有基商學生家長指出,公車繞駛讓孩子下了公車只得用跑的衝進校門,以免遲到。公聽會現場一時之間炮聲隆隆。為R82路線公車繞駛基中爭議,基隆市政府6日上午召開公聽會,有多位通勤民眾及學生家長與會。基隆市長謝國樑在會中指出,市府處理原則是「不影響上班族通勤」。(圖/中國時報張志康攝)謝國樑指出,市府對爭議的處理原則是「不影響上班族通勤」,因此自8日起,R82路線將恢復原動線、不再繞駛基隆高中,至於通學的基中學生,則可以改搭安樂八堵線免費接駁車,車輛將在抵達八堵車站後,在八堵加油站迴轉延駛基中,讓基中學生也能順利進入校園。他強調,此舉既能維護上班族權益,又能兼顧學生需求,展現市府在公共運輸規劃上的彈性與務實態度。安樂八堵線免費接駁車是2023年謝國樑上任後新闢的接駁車,原本的目的是為方便安樂區的民眾直達八堵車站轉乘台鐵直達車而設置,每日有2班次,分別於6時50分與7時5分自國家新城發車。市府表示,本次調整將6時50分班次,在抵達八堵車站後再往前迴轉進入基隆高中,既能保障通勤族需求,也讓基中學生能順利抵達校園。謝國樑也提到,市府長期配合「道路交通安全基本法」及教育部政策,盤點大專校院及高中學校的公車入校園需求,希望透過擴大公共運輸服務,降低學生依賴私人運具所帶來的交通風險。但若路線或班次調整影響到其他通勤市民,他定會「滾動調整」,持續與市民溝通,確保公共運輸價值發揮到最大。會中,與會代表亦提出增闢學生專車、改善八堵路與源遠路人行環境等建議,因涉及跨部門協調與長期規劃,謝國樑已責成相關單位研議並加速推動,期盼為市民打造更安全、便捷的交通環境。
開學在即全台仍有近3千個教師缺 全教總揭3原因
高中職以下開學日在即,全台各校仍有約2600個教師缺,面臨沒老師上課的困境。教育部表示,開學前會完成代課教師缺額調查,掌握地方教師聘任情況,若學校仍有代課缺額,地方政府將研議校內教師或退休教師兼課。教育界人士批評,教育部多元聘任教師方案是爛方法、搞錯方向,呼籲提升教師待遇、改善家長濫訴,才是解決教師荒的根本之道。全教總理事長侯俊良指出,每年開學前缺老師已經是常態,而且情況愈來愈嚴重,主要原因是教師壓力大,薪資待遇不如業界,加上家長濫訴問題,造成老師疲於奔命,不少代課老師寧可轉換跑道,也不願意成為正式老師。教育部表示,學校除持續招募教師外,地方政府亦將研議採校內教師、跨校教師或退休教師兼課等彈性調度機制辦理。另外,持續引導地方政府以招聘正式教師為優先,並逐年穩定釋出正式教師缺額,避免進用過多代理教師。因應教師荒,教育部規畫彈性聘用管道,例如引導相關系所畢業且具業界資歷,或曾任大專校院相關科系的講師、教授,推出如免修職前學分、免考試實習等,藉此引入擔任專業技術教師,預計2026年起聘任。教育界人士指出,教育部現行方案不治標也不治本,根本是爛方法,沒有經過師資培訓,不具備教學經驗、班級管理等,如何擔任專任教師?且教師待遇差,有教師證的人都不願意來,如何期待具備專業的人願意轉行當老師,教育部應該要改善教育環境及教師收入,才能吸引更多人才投入教職。教育部回應,教師待遇自2011年起,一共調升過5次,持續爭取組長主管加給由現行三級調整為二級,將適時向行政院人事行政總處提出。
護理人才供需失衡 畢業生進入醫院服務10年減少340人
護理師人力荒,招募新鮮人顯得重要。審計部最新報告示警,大學校院護理系招生名額增加一般大學生源,卻排擠科技大學招生;護理科系應屆畢業生護理師執照報考率及通過率持續下滑,部分學校學士後護理系新生註冊率未及7成,且相關科系畢業生任職診所人數增幅130.20%,護理人才供給未能成長,恐造成未來護理人才培育數量持續下滑隱憂。衛生福利部依照國際護理人力2030供需預估原則,台灣至2030年護理人力需求數預估約為24.1萬至26萬人,以2023年台灣護理執業人數18.6萬人計算,需再新增5.5萬至7.4萬護理人力。不過,審計報告指出,大專校院學士班護理相關科系,核定新生招生名額自106學年度1萬5860人,減少至113學年度1萬4516人,減少1344人、降幅8.47%。另外,大專院校護理科系學生進入醫院服務人數,自102年度5804人,降至112年度5464人,減少340人,降幅5.86%。同期進入診所及其他行業人數增幅130.20%、112.12%,護理科系畢業生進入醫院服務人數及比率下滑,薪資誘因不足以彌補職場環境壓力,潛藏醫院護理人力斷層風險。審計部要求教育部積極偕同相關部會、學校、醫療院所,共同檢視護理人力供需狀況,加強推動培育護理人才策略,完善職場銜接機制,以提升畢業生投入醫院服務意願,穩定護理人力結構。另外,中山、中興、清華大學等三校學士後醫學系,在公費醫師計畫不續辦後,名額陷入僵局,教育部近日與醫學院院長開會盼其他學校釋出名額,但未獲共識。中山大學今天發布新聞稿表示,強烈期盼政府持續公費醫師制度,發展符合未來醫療需求的教學與臨床訓練,協助國家穩定補足關鍵領域醫師人力缺口。
少子化衝擊高教 逾兩成專任教師5年內屆齡退休
少子化使教師荒更嚴重,根據統計,113學年度一般大學專任教師年齡60歲以上者計5977人、技專校院3486人,審計部示警,5年內屆齡退休教師情況更嚴峻,理工科系更難徵才。高教工會指出,現在很多學校召聘教師都用專案教師,對老師毫無保障,因此招募師資困難,呼籲教育主管單位與學校改善教師待遇和環境。審計部報告指出,大專校院113學年度教師計8萬2330人,其中專任教師4萬2262人、兼任教師4萬68人。統計107學年至113學年,大專校院未滿55歲教師比率自66.70%降至54.55%;55歲以上比率從33.30%上升至45.45%;60歲以上比率則從14.00%上升至22.39%,顯示未來5年將面對22%教師屆齡退休。根據資料顯示,113學年度一般大學專任教師年齡60歲以上有5977人,技專校院則有3486人,5年內一般大學屆齡退休情形較技專校院嚴峻。進一步分析各領域別及學門別,以科技領域5054人最多,社會領域2282人次之;學門別方面,以工程及工程業學門1988人為最多。中原大學教務長皮世明表示,理工導向科系確實難聘到老師,主要是面臨業界搶人才,頂尖國立大學也在搶老師,學校有意增班或增加名額確實很難,因此透過產學合作,找業界人士合作開課,學生可以提前跟業界接軌,了解未來職涯規畫,業界也可以提前找尋人才,創造雙贏管道。另外,中原大學積極爭取博士班獎學金,培養博士生畢業後成為師資。高教工會研究員陳柏謙說,現階段很多學校教師缺都會開專案教師,專案教師採取1年合約制,合約到期後校方可以決定是否續約,毫無任何保障,對老師而言,無法預期教學研究是否有延續性,教育主管機關跟學校應該思考如何改善整體教師環境,否則教師荒情況難以改善。
國軍弟兄姐妹看過來!國防部擬設每年3日「身心調適假」 主官不得拒絕
國防部近期預告將修正「國軍軍官士官請假規則」部分條文,其中為協助軍官、士官調劑身心,預計增設「身心調適假」,每年準給3假,且權責主官不得拒絕,另外原先每年累計請慰勞假「七日」之軍官、士官得請領慰勞假補助費,也修正為至少「十日」。國防部預告「國軍軍官士官請假規則」部分條文修正草案,為符合實務需要及法規用語一致,因此修正請假規則,其中法規用語將「娩假」修正為「產假」、「陪產假」修正為「陪產檢及陪產假」,「 經常戰備時期」修正為「戰備整備階段二級加強戒備」、「警戒戰備時期」及「戰鬥戰備時期」合併修正為「戰備整備階段一級加強戒備」。另外針對軍官、士官因受訓,導致次年度的慰勞假按比例扣除,修正草案將「受訓」改為「在國內外各軍事校班或各大專校院受訓逾6個月以上」,其次年度慰勞假,按前一在職年度實際任職月數比例核給慰勞假。而發放慰勞假補助費的條件,國防部參考公務人員的規定,修正發給慰勞假補助費的條件,從每年至少應實施累計請慰勞假「7日」,修正為「10日」。國防部說明,為友善職場環境並強化軍官、士官心理健康韌性,各級主官應給予所屬軍官 、士官心理健康支持 ,鼓勵其重視心理健康,自我察覺心理不適,找到舒緩壓力及照顧身心方式,使其達成心理健康狀態後 ,能夠有效投入戰訓本務。修正草案增訂,志願役軍官、士官為調適身心需要,得請身心調適假,每年准給3日,其請假日數均併入事假計算;義務役軍官、士官為調適身心需要,得請身心調適假,每年准給3日,於其1年內放假之紀念日、節日及例假日調整核給事假;軍官、士官依上述規定請身心調適假,權責主官不得拒絕。
台師大「抽血換學分」 體育署:要求銷毀數據並將論文撤稿
台師大女足隊教練周台英遭爆以畢業學分威脅選手配合研究抽血,且涉及非醫事人員抽血。教育部體育署今(21)日表示,針對國立台灣師範大學陳忠慶教授與周台英申請女足運科支援訓練補助案,體育署已請審查團隊進行調查,倘涉有違反IRB(人體研究倫理審查委員會)規定而對外發表的行為,將要求銷毀數據並將已發表論文撤稿。並表示,選手的運科支援需求,不能等同運科研究去看待,運科支援檢測是服務選手,對象不是學者。教育部體育署表示,自106年起推動「運動科學支援競技運動計畫」,補助大專校院或運動科學學術機構深入各級競技運動團隊,將運動科學專業機構的研究成果應用於競技運動訓練,優化競技訓練的環境。以選手為服務對象,而非研究對象 。體育署表示,運科支援競技運動訓練屬服務性質,以競技選手和運動團隊為服務對象,主要目的是提升選手的訓練品質與運動表現。這些數據僅用於教練和選手的訓練監控與個別化處方,不作為學術研究用途,也不涉及學術發表或發展新醫療技術。相關的運科訓練輔助計畫屬於運動訓練服務而非「人體研究」;但若要研究發表,則須經IRB嚴格審查通過才能執行。體育署指出,針對國立台灣師範大學陳忠慶教授與周台英申請師大女足運科支援訓練補助案,體育署已請審查團隊進行調查,倘涉有違反IRB規定而對外發表的行為,將要求銷毀數據並將已發表論文撤稿。體育署表示,選手的運科支援需求,不能等同運科研究去看待。運科支援檢測是服務選手,對象不是學者。但為了選手的需求而執行運科檢測,應由執行者事先向選手說明並取得同意。