容積獎勵
」 柯文哲 京華城 京華城案 民眾黨 都更
新北50年老屋板橋居冠 山田摩衣:應增設「都更中繼宅」保障弱勢權益
新北市議員山田摩衣今(14)日於議會質詢城鄉局時指出,新北市 50 年以上老屋數量居全台之冠,其中又以板橋區 3.8 萬間老屋最多。山田摩衣批評,市府推動都更中繼宅政策是美意,但在都更熱區的板橋竟然一處都沒有!要求城鄉局必須在 2027 年前落實板橋中繼宅的設置,確保弱勢族群在都更期間的居住權益。山田摩衣表示,新北市 30 年以上老屋超過 70 萬間,50年以上的老屋高達18萬間,侯友宜市長也多次強調都更效率,因此市府去年推出的「中繼宅」政策,優先提供身障、低收入戶等弱勢族群以市價6至7折租金入住,方向值得肯定。山田摩衣認為,新北身處地震帶,老舊住宅威脅極大,根據內政部最新統計,板橋區 50 年以上的老屋高達 3萬8,513 間,數量遠超三重的 2.9 萬間與中和的 1.8 萬間,為新北市最多。但新北目前公布的中繼宅地點僅有新莊、三重、土城等四個社區,不滿人口最多且老屋最密集的板橋竟被遺漏。山田摩衣指出,對於身障者、低收戶或長輩等弱勢者,單純的租屋補貼難以解決在民間市場租屋的困境,市府提供的中繼宅對板橋推動都更的加速和順利來說,當然是有急迫需要,要求城鄉局達到2027年400間中繼宅目標中,一定要顧及板橋的需求,一週內回覆規劃報告。城鄉局長黃國鋒表示,現有中繼宅多來自容積獎勵捐贈或都更分回,板橋目前多採租金補貼方式由民眾自行尋屋,承諾將分階段處理,短期內檢討板橋既有社宅,若有租約到期將研議釋出部分作為中繼宅;長期則持續尋覓回饋的空間來興建。
中石化擬售京華廣場 游淑慧:北市府都發局應主動對外釋疑
中石化及子公司鼎越開發於8日分別召開董事會,決議將以728%容積率為基礎,啟動出售京華廣場土地。對此,國民黨市議員游淑慧今(9)日表示,「中石化啟動京華廣場土地處分案」,此案涉及重大開發資訊與公共利益,台北市都發局應針對部份涉及重大交易資訊疑點主動對外釋疑。游淑慧指出,現行已公告核定之細部計畫的效力究竟為何,根據台北市政府於民國110年11月1日公告核定的《台北市松山區西松段三小段156地號細部計畫案》,內容明確規範了該土地的容積率與各項容積獎勵項目,總計達 840%。游淑慧說,這是一份引發社會高度爭議的細部計畫,目前是否仍屬有效?如果新地主接手,是否依然能以此細部計畫為法規依據進行開發規畫?市府若不說清楚,恐讓潛在買家誤判,甚至衍生後續與市府的國賠糾紛。游淑慧續指,市府與鼎越的容獎協議書的「繼受權利」爭議,當年鼎越開發與北市府曾簽署1份關於容積獎勵交換條件的協議書,這份協議書目前是否依然存在且有效?游淑慧說明,關鍵細節是「協議書第8條規定」,若土地轉讓予第3人,第3人得與市政府簽訂相同權利義務條件。「這是否代表未來的新地主,只要願意承接相關條件,就能依此條款要求市府繼續給予這些爭議性的容獎?」游淑慧強調,市府不能只是「等」了,應主動出擊,如果北市府一直採取「等一審、等司法定讞」的拖延戰術,而民間業者卻為了避險或財務調度急於處分土地,屆時法律地位不確定的「爭議容積」將被包裹在土地交易中,讓問題更加複雜化。游淑慧表示,「請問市府,當開發商主動處分資產時,被動的台北市政府該如何自處?」 是要等生米煮成熟飯後,再來面對更難處理的法律訴訟,還是現在就針對該計畫案的法律狀態給予社會大眾、以及市場明確的交代?
京華城案沒收121億挨批 游淑慧質疑判決邏輯「3大BUG」
民眾黨前主席、前台北市長柯文哲因京華城等案一審遭判17年徒刑,台北地方法院並裁定沒收鼎越公司不法利益新台幣121億餘元。對此,台北市議員游淑慧提出質疑,指出相關裁定存在「3大邏輯問題」,引發討論。游淑慧28日在臉書表示,所謂新台幣121億元「不法利益」,主要來自京華城20%容積獎勵的換算,但該利益須在建案完工後才可能實現。她質疑,若司法認定該容積獎勵不合法,應優先撤銷或廢止相關處分,阻止不法利益發生,而非待其實現後再行沒收。她進一步指出,若法院要沒收該筆金額,等同在邏輯上需讓建案完成,否則容積利益無法兌現,將出現「不蓋無從沒收、蓋了又涉及違法」的矛盾情形。此外,游淑慧也質疑,容積屬於地方政府公共資源,若該20%容積確有問題,應回歸台北市政府處理,而非由中央國庫直接沒收收益,形同地方資產轉為國庫收入。她認為,此類「先讓不法利益實現再沒收」的處理方式,恐與一般防制犯罪的邏輯有所落差,呼籲應回歸制度與法理進行檢視。京華城案判決與相關處分持續引發各界關注,相關法律見解與後續發展仍待進一步釐清。
「這關鍵」建商1個月超速整合9成地主 信義區高齡老屋區掀重建效應
老屋重建需求持續攀升,但都更整合難、分回條件不透明,向來是地主最大隱憂。在台北市信義區大道路都更案中,富品建設以「1個月」整合逾9成同意比例、分配比例高達6成6以上,成為當地少見的超速成功案例。富品建設今(28)在廣慈園區成立「富品建設都更整合服務中心」,預估帶動周邊一帶逾3萬坪50年以上老屋加速啟動整合,展現「自主都更」新模式的市場動能。台北市信義區大道路都更案基地約300多坪,原為成排4層樓公寓,整合初期即吸引多家建商競逐。富品建設去年上旬在當地舉辦說明會後,僅約1個月內就完成48戶地主簽約,地主同意比例突破9成,是該區域首個掛件送案的都更案,也是近年少見的快速整合案例。此成功案例迅速在當地街坊傳開,鄰近老屋屋主相繼關注,後續富品在廣慈園區一帶辦理都更研討會,吸引上千位屋主參與,數場說明會場場爆滿,也促使富品在廣慈園區正式成立「都更整合服務中心」,以在地駐點方式提供權益評估、容積分析、開發條件與合約風險等專業諮詢,協助地主理解更新機制、保障權益,並縮短整合時程。富品建設董事長曾富瑋表示,從過往整合經驗深知地主對都更存在不安與風險擔憂,因此公司主打「複合式委建」模式,結合合建、委建與買賣,讓地主可依自身需求選擇參與方式,並把土地融資納入同一銀行信託架構中,讓融資金流透明、風險可控,降低「爛尾樓」疑慮,同時讓建商不靠房價差獲利,而是「賺工錢、幫地主打工」,將利潤回饋給地主。富品建設董座曾富瑋表示,複合式委建模式包含合建、委建、買賣等方式,讓地主可依自身需求有更多的選擇性,加速區域整合。(圖/林榮芳攝)以大道路案為例,若地主選擇委建,等同自主重建,扣除成本後分回比例高達66%以上,明顯高於周邊市場常見的50%至55%,部分條件甚至可達「室內一坪換一坪」以上,即使持分較小的地主,也有機會在不自備款、不負擔利息的情況下,分回接近原面積的更新後住宅;若願意承擔貸款,則可取得接近100%完整權益,前期費用由公司代墊,僅由銀行提供融資,大幅降低參與門檻。富品進一步說明,該模式透過都更獎勵約50%、防災型容積獎勵約30%及容積移轉,整體容積可放大至近100%,提升開發效益,同時在整體規劃中納入違章建築,由整體成本分攤,確保地主權益不受影響;此外,公司也提供代銷服務,若地主分回房屋後不願持有,可由公司協助對外銷售,提升資產變現能力,進一步強化整體條件吸引力。在廣慈博愛園區周邊約20個街廓內,存在逾3萬坪50年以上老屋,屬於高密度老舊建築區,與信義計畫區豪宅林立形成強烈對比,卻長期因整合不易被視為都更瓶頸。在大道路案帶動下,富品已在該區域啟動多個整合案,手上握有數個接近成熟階段的都更案,目標以「協助地主快速重建」為主軸,持續推動更多自主都更落地,並在雙北已累積完成15個危老重建案、簽約逾1400戶,另有19案仍在整合中,展現複合式合作模式的擴散效應。面對房市資金逐漸轉向股市、利率動能減弱的環境,曾富瑋分析,影響房市的關鍵更多在於投資報酬率與資金流向,而不在單一貸款成數調整,但對富品而言,關鍵仍在於「利益明確、風險透明」的條件設計,協助地主能聽得懂、看得清,才能真正安心地做決定。
葉慶元談柯文哲案判17年 指京華城容積處理「難以站得住腳」
前台北市長柯文哲涉京華城容積獎勵及政治獻金等4案,一審遭判應執行17年有期徒刑、褫奪公權6年。對此,曾任台北市法規會主委、素有「藍營第一狀師」之稱的葉慶元表示,該判決結果「可以理解」,並直指相關行政作為在法律上難以成立。根據判決內容,柯文哲涉及公益侵占政治獻金約新台幣6735萬元,其中部分未進入專戶,另有金額流向私人帳戶;在收賄部分,法院認定以人頭政治獻金形式收受新台幣210萬元。葉慶元在政論節目中分析,若案件涉及圖利金額龐大,加上收賄情節,一般不可能輕判,即使僅構成圖利罪,也可能面臨高額刑責,因此最終判17年在法律上並非難以理解。他指出,京華城案原本在郝龍斌市府時期容積為392%,後於柯文哲任內調整至560%,並在非都市更新案件下準用《都市更新條例》給予20%容積獎勵。他認為,所謂「準用」須有法律明文依據,但本案既非都更案件,也無相關法規授權,相關處理方式存在爭議。葉慶元並表示,在實務經驗中,若廠商主張已經在行政訴訟中敗訴,政府機關仍進一步依其主張進行研究甚至採納,情況並不常見。他認為,依法行政除法條外,也應包含對既有判決的尊重。針對相關行政流程,他也提及,部分公務員在案件中承受壓力的情況,顯示決策過程備受關注。至於外界討論的其他證據內容,葉慶元認為仍屬司法認定範圍,應尊重法院判決。整體而言,葉慶元指出,從法律觀點檢視,相關決策在程序與法源依據上均有爭議,亦是法院最終作出判決的重要因素之一。
李四川拋企業托育政策 主張容積獎勵與稅賦優惠擴大參與
新北市長選戰持續升溫,國民黨參選人李四川27日走訪企業附設托兒所,與員工交流托育需求與實務經驗,並提出以容積獎勵與稅務優惠鼓勵企業投入托育服務,期盼提升整體托育量能。李四川指出,若企業在辦公場域內設置托育設施,市府可透過提供一定比例的容積獎勵,增加企業參與誘因,同時讓空間運用更具彈性。他認為,企業托育不僅能減輕員工照顧壓力,也有助於提升留才能力與企業競爭力。對於托育政策方向,李四川表示,市府亦可研議房屋稅減免或其他優惠措施,降低企業設置托育中心的成本負擔,進一步擴大民間參與。未來若有機會進入市府,將積極推動相關制度落實,完善托育支持體系。企業代表分享,該托兒所初期僅服務員工子女,隨著營運穩定後,逐步開放名額給周邊居民。過去員工常因接送孩子面臨時間壓力與交通風險,如今可在公司內完成托育安排,大幅提升便利性與安心感。李四川也提到,年輕世代對生育卻步,與育兒負擔密切相關,政府應提供更完善的支持措施,減輕家庭壓力。他同時強調,托育機構的安全規範不可鬆懈,但若現行法規已不符合實際需求,也應適時檢討,避免成為企業投入托育服務的障礙,在安全與發展之間取得平衡。
柯文哲涉京華城容積弊案遭重判 高嘉瑜嘆「權力魔戒在手」淪財團幫兇
台北地檢署自2024年起追查京華城容積率爭議,並約談前台北市長柯文哲。後續調查中,檢廉單位進一步延伸至政治獻金與黨內資金運用問題,案件牽涉範圍廣泛。隨著台北地方法院作出一審宣判,判處柯文哲有期徒刑17年、褫奪公權6年,前民進黨立委高嘉瑜回憶過去在台北市議會質詢階段,曾就京華城開發用地容積率暴增提出質疑。如今面對判決結果,她感嘆柯宛如戴上權力的魔戒,淪為替「拿刀叉吃人肉的財團」端盤子的最大幫兇。柯文哲涉京華城容積率弊案及政治獻金等4大爭議案,台北地方法院一審宣判,判處有期徒刑17年、褫奪公權6年。其中就京華城案,北院判決結果認定,柯文哲與威京集團主席沈慶京曾私下會面,達成賄賂默示合意,最終以市長職權間接促成京華城在欠缺法令依據情況下,取得外加20%容積獎勵,因此構成圖利罪。高嘉瑜回憶過去擔任市議員質詢時,曾警告柯文哲「絕對不能讓財團從中獲取暴利」。不料,自2015年前後相關說法出現轉變,市府甚至開綠燈,讓京華城以不符要件的都更獎勵,取得共計840%容積。她指出,京華城並非單純商業開發,而是涉及重大公共利益。整體容積率歷經三級跳,從最初的392%一路提升至560%,最終暴增至史上最高的840%,其中多出的近2萬坪空間,換算獲利超過百億元。高嘉瑜強調,過去她的質詢經得起檢驗,甚至獲檢察官認證。面對京華城財團多次威脅提告、透過媒體放話抹黑、寄送律師函,她始終未曾退縮。如今沈慶京被重判10年,直言這是「遲來的正義」。至於柯文哲,她批評其戴上權力的魔戒,最終淪為替「拿刀叉吃人肉的財團」端盤子的最大幫兇,直言「這是最大的諷刺」柯文哲涉京華城等4大爭議遭判有期徒刑17年,高嘉瑜回憶過去質詢,批其「權力魔戒在手」淪為財團幫兇。(圖/CTWANT攝影組)
不捨柯文哲遭重判心情錯愕 高虹安:作風硬派對物質幾無所求
民眾黨創黨主席柯文哲涉入京華城土地違法容積獎勵案、政治獻金公益侵占案、挪用眾望基金會支付競總員工薪資背信案,以及政治獻金專戶申報不實案等4案,遭台北地方法院一審判處有期徒刑17年,並褫奪公權6年。對此,新竹市長高虹安表達不捨,回憶柯文哲過往冷靜的外表下,其實有著一顆不計代價奉獻人民的心,並深信他一定會提出上訴,為了公平正義繼續努力。柯文哲捲入京華城等4大弊案前後1年半時間,其母親何瑞英曾多次對外表達憂心;在柯文哲遭羈押期間,父親柯承發不幸辭世,為家中帶來沉重打擊,而母親日前又傳出跌倒,目前仍在家中休養。面對柯文哲遭判17年,何瑞英情緒一度潰堤,難以接受判決結果,並替兒子抱屈,直言此案涉及政治迫害。對此,高虹安表示,期盼柯文哲與家人能夠保重身體、堅強面對接下來的挑戰,也強調在這段艱難時刻,柯文哲並不孤單,仍有許多人選擇站在他身旁,共同等待一個公平公正的答案。她分享,得知宣判結果後心中滿是錯愕。直到結束一天市政行程,才有時間靜下心來讀新聞稿,除了沉重,更多的是對他的不捨。 高虹安回憶,在她眼中的柯文哲始終是個生活極其簡單、作風「硬派」的人,對物質幾乎毫無要求,吃飯快得像在執行任務,恨不得把所有精力奉獻給公共事務。在那副冷靜醫者的外表下,其實有著一顆最赤誠、最不計代價為人民奉獻的心。這份判決對柯文哲與家人而言是沉重的打擊,但她深信柯文哲一定會提出上訴,為了公平正義繼續努力,把事實攤在社會大眾面前。
柯文哲遭判17年影響2028選舉?律師曝「唯一的可能」 內政部這樣說
台北地方法院於26日就京華城容積獎勵及政治獻金案作出一審判決,前台北市長柯文哲因涉貪污、公益侵占及背信等罪,遭判處應執行有期徒刑17年,並褫奪公權6年。由於刑度超過10年門檻,引發外界關注其是否仍具備參選2028年總統的資格。對此,內政部也回應了。判決內容指出,法院認定柯文哲收受賄款210萬元成立,其中貪污罪部分判處13年徒刑及褫奪公權6年;另涉公益侵占政治獻金部分,分別判處2年及3年6個月;背信罪則判處2年6個月。數罪併罰後,最終合併應執行17年徒刑。全案目前仍可上訴,尚未定讞。依據總統副總統選舉罷免法規定,若受死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑之判決尚未確定者,不得登記為總統、副總統候選人。因此,在一審判決維持的情況下,柯文哲參與2028年總統大選恐面臨法律限制。不過,內政部晚間回應指出,本案仍處於上訴程序,且距離2028年總統選舉登記時間尚有一段期間,是否具備參選資格,須視「登記當下的最新判決結果」,並由中央選舉委員會依法審認。換言之,若未來二審改判刑度降至10年以下,或案件出現其他變動,在判決尚未確定前,仍可能保有登記參選的空間。整體而言,柯文哲是否能投入2028年總統選舉,仍存在變數,關鍵在於後續司法審理進展。此外,律師劉韋廷也分析指出,依現行法規,只要被判處10年以上有期徒刑,即使尚未定讞,在法律上即可能喪失總統候選人資格。他認為,目前一審17年的結果已形成明確門檻,若欲參選,「唯一的可能,是在登記參選之前,二審已經出來,而且刑度被改判到10年以下。」劉韋廷進一步指出,即使未來出現刑度下降的情況,是否恢復參選資格,仍可能存在法律爭議。制度設計原意在於防止重大犯罪者參選,而非單純依最終刑度數字判定,因此不排除未來可能引發更進一步的法律爭議,甚至上升至憲法層次討論。
籌到加保3千萬! 沈慶京辦理交保發四點聲明:將提上訴
民眾黨前主席柯文哲捲入京華城案,遭台北地檢署依貪汙、圖利等罪起訴,具體求刑28年6個月,案經一年審理,台北地院也在26日下午2時30分許宣判,柯文哲遭判刑有期徒刑17年,褫奪公權6年、威京集團總裁沈慶京遭判刑有期徒刑10年、宣判結束後,北院也隨即召開強制處分庭,法官裁定柯文哲維持原7000萬保釋金、沈慶京原裁定1.8億保釋金,須再加保3000萬元。沈慶京也在稍早籌到3000萬元,目前正在辦理交保中,並表示將上訴。沈慶京提出四點聲明表示,法院對有利證據視若無睹,背離證據裁判原則,多位參與容積獎勵案的公務員均已出庭作證,明確證述相關程序皆依法辦理,並無任何不法情事。此外,主管機關的有利函令及律師提交的證據,均足以證明其清白,但法官卻摒除關鍵證據,僅憑檢察官片面之詞便認定有罪,已經背離「證據裁判原則」,令人難以信服。他強調,嚴正抗議偵查程序違法,拒絕檢察官非法取證,諸多檢方提出所謂「證據」的取得過程存在嚴重瑕疵。檢察官在偵查期間,以不實資訊誤導法院核發搜索票,甚至有脅迫取供、偽造筆錄等情事。法院理應依「證據排除法則」剔除非法手段取得的證據。他也表示,檢察官濫權偵辦,導致其身心財務與企業財務皆受重大損害,他在看守所羈押期間,腎臟多次重複性感染,導致右腎功能嚴重受損,即將面臨手術摘除;畢生經營的集團企業也因檢方濫權偵查,導致面臨禿鷹襲擊,個人身心財務和集團財務皆受到嚴重的損害。最後他也表示,將捍衛清白,為司法公正奮戰到底,即便身陷病痛與訴訟,他仍將堅定提起上訴,要求撤銷所有基於非法手段取得的虛假證據。
斥政黨收受捐款竟被認定貪汙 柯文哲:藍綠兩大黨怎麼辦?
曾任台北市長的民眾黨創黨主席柯文哲今(26)日表示,翻箱倒櫃也查不到自宅有錢進去,竟可依「捐錢給民眾黨」認定為貪汙進而判罪,那「國民黨、民進黨怎麼辦」?他呼籲要羅織罪名也該想個好理由。國際記者會場外民眾黨支持者集結聲援。(圖/黃耀徵攝)台北地方法院合議庭今天下午兩點半宣判,柯文哲因京華城土地涉有違法容積獎勵案、政治獻金公益侵占案、挪用眾望基金會支付競總員工薪資背信案、政治獻金專戶申報不實案等共4案,被依違背職務收賄罪判處13年、2件公益侵占罪各2年與3年6月、背信罪2年6個月,合併判處應執行17年有期徒刑宣判、褫奪公權6年,也代表無緣參與2028年大選,全案可上訴。稍早柯文哲被控涉入京華城案宣判也吸引不少支持者到台北地院旁聽。(圖/方萬民攝)回顧案情,2001年落成的京華城廣場始終因利用率不高營收表現差,持有者威京集團於2010年間申請土地使用分區變更,但威京認為容積率計算方式對自身不利益,直指有12萬284平方米重建京華城樓地板面積被刪了,長期與主管機關北市府交涉未果,威京進一步向監察院陳情,監察院2016年糾正北市府後,威京進一步於2018年提起行政訴訟,就是要訴求爭取更高容積率。北檢起訴書續指,接下來便疑有不法情事發生,首先是威京涉嫌透過應曉薇多次召開協調會,就是要施壓北市府官員放行,並稱威京前後透過7名自然人人頭匯款新台幣30萬、共行賄210萬元當成「前金」給柯文哲,事成後再用現金行賄1,500萬元。其後京華城原址容積率奇蹟似地從560%再獲得北市府核給20%容積獎勵、30%容積移轉,讓全案容積率提高至840%。柯文哲到庭聽判後驅車前往北市台大醫院國際會議中心民眾黨國際記者會現場,強調這個案子之後,台灣司法的社會信任度崩壞,自己沒有圖利沒有貪污,也查不到有錢到自家去,翻箱倒櫃查一年了就是查不到,但還是有辦法起訴並判處17年重刑。由於判決並未定讞,柯文哲料將於收到判決書後與律師團擬定計畫上訴,台北地檢署端也可能為此上訴,全案戰線料將延長到二審攻防。※CTWant提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
柯文哲一審重判小黨玩完了? 時代力量:第三勢力重新出發新契機
時代力量今(26)日表示,「開放政府、全民參與、公開透明」等理念時代力量一直沒有放棄,過去不少人把「新政治」的想望交給了民眾黨,如今民眾黨跌跤,仍希望全民不要對第三勢力失望,畢竟錯的是背棄理念與承諾的政治人物。時代力量認為現在是小黨盤整新契機。(圖/CTWant攝影組民眾黨主席柯文哲被控涉入京華城重建弊案今天下午兩點半一審宣判,他被指扯入京華城土地涉有違法容積獎勵案、政治獻金公益侵占案、挪用眾望基金會支付競總員工薪資背信案、政治獻金專戶申報不實案等4案,依照違背職務收賄罪判處13年、2件公益侵占罪各2年與3年6月、背信罪2年6個月,合併判處應執行17年有期徒刑宣判、褫奪公權6年,也代表無緣參與2028年大選,全案可上訴。北院「場外」不少柯文哲支持者就地拉布條抗議。(圖/方萬民攝)當初打著「白色力量」從藍綠之外另闢蹊徑,柯文哲吸引了不少對藍綠感到不耐的中間選民,如今柯文哲遇上大麻煩,不時有聲浪直指「第三勢力」已到盡頭,還喪氣地直指,未來談政治只能寄望兩大黨。時代力量坦言,「清廉」與「超越藍綠」是柯文哲高喊了十多年的招牌,如今他卻自己屈服於金錢之下,棄數百萬選民信任如敝屣,未依法將這些資產善用,親手摧毀了自己口中的理想。此外,過去兩年來本應在國會扮演「關鍵少數」的民眾黨,把政治量能消耗在對抗司法與動員仇恨上,「理性、務實」初衷早已不復見,時光一去不復返,若第11屆民眾黨立院黨團8席關鍵少數,過去兩年多能將這些煽動對立的力氣用於推動民生法案,台灣社會這兩年來的進步絕對不只這樣。時代力量強調第三勢力還沒到終點,目前是砍掉重練、重新出發的關鍵契機,而金權始終是政治人物的「魔戒」,究竟能否抵禦誘惑這決定了第三勢力能走多遠,目前時代力量持續在艱難但正確的道路上踽踽獨行,期盼各界支持堅守清廉底線的清新第三勢力,讓台灣的民主走向真正不一樣的明天。CTWant提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
一審判17年柯文哲2028吹了 蔣萬安籲司法別雙標:民眾眼睛雪亮
台北市長蔣萬安今(26)日表示,自己還沒看到京華城案判決書,但任何判決其實都背負著民眾的期待,司法應本於事實且不可「雙標」,但看看政府對朝中共諜、國營事業高管涉貪案,光起訴標準是否一致大家心中就有答案,畢竟「民眾眼睛是雪亮的」,政治追殺氣氛之濃,民眾都感同身受。台北地方法院合議庭今天下午兩點半宣判,曾任台北市長的民眾黨創黨主席柯文哲因京華城土地涉有違法容積獎勵案、政治獻金公益侵占案、挪用眾望基金會支付競總員工薪資背信案、政治獻金專戶申報不實案等4案,依照違背職務收賄罪判處13年、2件公益侵占罪各2年與3年6月、背信罪2年6個月,合併判處應執行17年有期徒刑宣判、褫奪公權6年,也代表無緣參與2028年大選,全案可上訴。柯文哲因京華城案遭台北地檢署以4罪起訴求刑28年6月今天一審宣判,4罪合併判處應執行有期徒刑17年,褫奪公權6年,同案被告威京集團主席沈慶京則被判處10年有期徒刑、台北市議員應曉薇被判處15年6月有期徒刑。台北市長蔣萬安(圖)呼籲司法毋枉毋縱。(圖/方萬民攝)回顧案情,2001年落成的京華城廣場始終因利用率不高營收表現差,持有者威京集團於2010年間申請土地使用分區變更,但威京認為容積率計算方式對自身不利益,直指有12萬284平方米重建京華城樓地板面積被刪了,長期與主管機關北市府交涉未果,威京進一步向監察院陳情,監察院2016年糾正北市府後,威京進一步於2018年提起行政訴訟,就是要訴求爭取更高容積率。北檢起訴書續指接下來涉有不法介入,首先是威京涉嫌透過應曉薇多次召開協調會,就是要施壓北市府官員,並稱威京前後透過7名自然人人頭匯款新台幣30萬、共行賄210萬元當成「前金」給柯文哲,事成後再用現金行賄1,500萬元。其後京華城原址容積率奇蹟似地從560%再獲得北市府核給20%容積獎勵、30%容積移轉,讓全案容積率提高至840%。柯文哲案宣判後「場外」支持者集結抗議表達不滿。(圖/方萬民攝)細看北檢起訴罪名,稱柯文哲涉及四項罪名中,包括收受沈慶京1,710萬元不法利益以護航京華城取得違法容積獎勵;另有兩件公益侵占罪共計不法獲利6,834萬,其一有侵占基隆市副市長邱珮琳經手轉交的600萬元政治獻金,其二是利用木可公司侵占6,234萬元政治獻金;最後一件則是挪用眾望基金會827萬元款項來支付民眾黨幹部及員工薪水,被控涉犯背信罪。起訴書進一步控訴,柯文哲明知違法卻介入並護航威京集團獲得20%容積獎勵,讓威京集團因此獲得約可獲得121億,此即為不法獲利。蔣萬安重申,民眾期待本於事實、釐清真相的司法、勿縱勿枉地判案,不可以讓民眾有雙重標準之感,自己也會在黨部安排架構下因著「藍白合」佈局持續支持藍白合作。※CTWant提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
柯文哲遭判17年2028大選夢碎 民進黨:勇敢面對司法
民進黨今(26)日表示,京華城案涉及司法個案無從進一步評論,但民進黨一向尊重司法,更不接受沒有事實基礎的指控,呼籲當事人尊重司法、勇敢面對。柯文哲案宣判後「場外」支持者集結抗議表達不滿。(圖/方萬民攝)台北地方法院合議庭今(26)日宣判,曾任台北市長的民眾黨創黨主席柯文哲因京華城土地涉有違法容積獎勵案、政治獻金公益侵占案、挪用眾望基金會支付競總員工薪資背信案、政治獻金專戶申報不實案等4案,依照違背職務收賄罪判處13年、2件公益侵占罪各2年與3年6月、背信罪2年6個月,合併判處應執行17年有期徒刑宣判、褫奪公權6年,也代表無緣參與2028年大選,全案可上訴。柯文哲因京華城案遭台北地檢署以4罪起訴求刑28年6月今天一審宣判,4罪合併判處應執行有期徒刑17年,褫奪公權6年,同案被告威京集團主席沈慶京則被判處10年有期徒刑、台北市議員應曉薇被判處15年6月有期徒刑。此外,同案被告應曉薇顧問吳順民判處無罪、時任台北副市長彭振聲圖利罪判刑2年但緩刑3年、時任台北市都發局局長黃景茂圖利罪判刑6年6月且褫奪公權3年、時任台北市都發局總工程司邵琇珮圖利罪1年3月並褫奪公權3年,全案可上訴。而柯文哲高中同學、眾望基金會董事長李文宗則被依背信罪、公益侵占和違背職務收賄罪判處4年6月有期徒刑,另外木可公司負責人李文娟公益侵占罪、明知為不實事項而填製會計憑證罪判處2年4月有期徒刑,還有會計師端木正被依準文書罪判處1年有期徒刑,至於威京集團財務經理張志澄涉犯違背職務行賄罪則被判處無罪,全案可上訴回顧案情,2001年落成的京華城廣場始終因利用率不高營收表現差,持有者威京集團於2010年間申請土地使用分區變更,但威京認為容積率計算方式對自身不利益,直指有12萬284平方米重建京華城樓地板面積被刪了,長期與主管機關北市府交涉未果,威京進一步向監察院陳情,監察院2016年糾正北市府後,威京進一步於2018年提起行政訴訟,就是要訴求爭取更高容積率。北檢續指接下來涉有不法介入,首先是威京涉嫌透過應曉薇多次召開協調會,就是要施壓北市府官員,並稱威京前後透過7名自然人人頭匯款新台幣30萬、共行賄210萬元當成「前金」給柯文哲,事成後再用現金行賄1,500萬元。其後京華城原址容積率奇蹟似地從560%再獲得北市府核給20%容積獎勵、30%容積移轉,讓全案容積率提高至840%。細看北檢起訴罪名,稱柯文哲涉及四項罪名中,包括收受沈慶京1,710萬元不法利益以護航京華城取得違法容積獎勵;另有兩件公益侵占罪共計不法獲利6,834萬,其一有侵占基隆市副市長邱珮琳經手轉交的600萬元政治獻金,其二是利用木可公司侵占6,234萬元政治獻金;最後一件則是挪用眾望基金會827萬元款項來支付民眾黨幹部及員工薪水,被控涉犯背信罪。起訴書進一步控訴,柯文哲明知違法卻介入並護航威京集團獲得20%容積獎勵,讓威京集團因此獲得約可獲得121億,此即為不法獲利。身為執政當局,民進黨對此重申任何司法個案民進黨都尊重司法也不評論,更不接受沒有事實基礎的指控,任何問題請回到事實與法律,也呼籲當事人尊重司法、勇敢面對。※CTWant提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
控北檢系統性失靈!柯文哲遞狀聲請評鑑 6大罪狀揭偽造筆錄、病床突襲
京華城案持續延燒,民眾黨前主席柯文哲3日在律師團的陪同下,前往法務部遞狀,向檢察官評鑑委員會聲請評鑑,柯文哲律師鄭深元表示,北檢在偵查期間系統性失靈,不僅涉嫌「騙票搜索」,更爆出偽造被告筆錄、在病房突襲偵訊沈慶京,希望檢察官評鑑委員會決議移送司法院職務法庭為懲戒處分,以正官箴。柯文哲3日在律師團陪同下,針對台北地檢署2024年8月到12月這段偵查期間,所發生的諸多違反《法官法》、《刑事訴訟法》、檢察官倫理規範和和相關辦案準則的諸多行為,到台北地檢署遞狀請求檢察官評鑑委員會依法進行評鑑,對象包括承辦檢察官林俊言、主任檢察官江貞諭和檢察長王俊力。鄭深元指出,林俊言在聲請搜索票時,明知《都市計畫法》及自治條例賦予都委會審議容積獎勵的職權,卻刻意捏造事實、誇大不實資訊,導致北院法官在資訊不足下誤發搜索票,讓林俊言得以騙票進行搜索,再恣意的拼湊證據。鄭深元提到,本案存在太多洩密行為,從一開始的扣案資訊、偵查內容,均定期洩漏給特定媒體,使特定媒體可以在每週二定期出刊相關報導,連續長達4個月16期,而偵查秘密不斷地外洩,江貞諭和王俊力還放任為之,不僅違反所謂的偵查不公開管理辦法以及檢察官倫理規範,也違反刑事訴訟法的相關規定。此外,鄭深元質疑檢方在羈押期間多次違反程序,按規定傳喚在押被告須將傳票送達看守所長官,讓被告得知哪日要被傳喚,北檢卻是清晨直接入所「拉人」,開庭前5鐘才給傳票,造成被告精神高度緊張,長期處於不知道何時會被提訊的狀態。鄭深元表示,同案被告沈慶京因病戒護送醫期間,本來不能進行訊問,林俊言卻以視察為名、行訊問之實,在東窗事發之後,他告訴台北地檢的襄閱主任檢察官,說他只是去視察,訊問是不得以為之,「因為被告要求訊問」,以此方式誆騙,導致襄閱主任檢察官先後兩次為他所撰寫的新聞稿都成為笑話,嚴重戕害機關的聲譽外,也違反檢察官的倫理規範。鄭深元表示,在北院審理期間看到太多不正訊問,如彭振聲否認他涉犯圖利,林俊言卻稱「如果你要這樣講,那昨天答應給你的優惠就沒有了」、「這就是圖利,你還有什麼話說?」彭振聲最終在逼迫下選擇認罪,但他心中面對司法充滿斥不滿和失望,這才會在彭妻輕聲後,當庭質問「檢察官,你們的良心在哪裡?」、「我憑什麼被羈押?」鄭深元指控,因2024年9月1日柯文哲遭無保請回,林俊言同月2日訊問邵秀佩時心急如焚,他一開口就跟邵秀珮講「如果你還是照廉政署那一套的話,以為這樣可以呼攏得過去,那我們就來試試看」,訊問黃景茂時還說出「昨天給你臉,你不要臉」等語。「一個堂堂中華民國的檢察官在法庭上說『那我們就來試試看』,現在是要輸贏嗎?」鄭深元指控,林俊言說法不僅行為不檢,而且違反檢察官的倫理規範,也涉及以恐嚇的方式來取得相關的證詞,「這樣的行為不算行為不檢,那算什麼?」鄭深元提到,檢察官姜長治在詢問證人陳佩琪的時候,稱「你家裡臥室的大床有誰來睡過?」,檢察官郭建鈺訊問朱亞虎時則充滿各種精神壓迫,這些都經過北院當庭勘驗相關的錄音錄影為證。鄭深元認為,檢察官不正訊問不是單一個案,而是整體的系統性失靈,因而就江貞諭和王俊力涉嫌監督不周、指揮不當的部分,一併請檢察官評鑑委員會進行評鑑。鄭深元提到,林俊言在訊問黃景茂時,黃景茂從頭到尾都否認他明知違法而為之,林俊言卻指示書記官,在筆錄裡面記載「我明知違法,送研議」,把不是黃景茂講的話,硬塞到黃景茂的嘴巴裡面,做成黃景茂的筆錄。鄭深元指控,此舉不僅是刑事偽造文書,且在中華民國歷史上沒有看過任何一個檢察官,敢在製作偵訊筆錄的時候偽造筆錄,此部分需要台北地院依法來進行告發,行政責任則訴請檢察官評鑑委員會依法來進行評鑑。鄭深元強調,檢察官隸屬於法務部,是行政官並具有司法官身分,法律上要求檢察官應該勤慎執行職務、遵守辦案程序規定、對被告有利不利事項均應一併注意,獨立不受外界干涉,林俊言除偽造黃景茂筆錄,涉嫌偽造文書明顯為刑事犯罪行為外,還多次就違反刑事訴訟法、檢察官倫理規範、辦案程序的部分,為確立「司法問責」制度,因而具狀向檢察官評鑑委員會提出評鑑請求,請檢察官評鑑委員會決議移送司法院職務法庭為懲戒處分。
控檢「押人取供、恐嚇證人」申請評鑑 柯文哲:林俊言威脅沈慶京「表」我
京華城案持續延燒,26日將一審宣判,涉案的民眾黨前主席、前台北市長柯文哲3日前往法務部,控訴檢察官押人取供,要求對此案的承辦檢察官林俊言、主任檢察官江貞諭和檢察長王俊力進行評鑑,並表示如今司法已出現破口,人民面對整個司法正當性的危機,證人和被告承受龐大壓力,彭振聲的妻子也因此輕生,他因而要為無辜被牽連的人,和彭振聲亡妻討回公平正義。柯文哲3日上午表示,司法唯一的目的就是維持社會的公平正義,司法不是政治工具,更不可以是執政者打壓法對黨的工具,應當遵守程序正義,司法應該是以證據為基礎來辦案,而不是用編故事的方法來定罪。柯文哲痛斥,現在司法已經出現破口,人民面對的是整個司法正當性的危機,檢察官是國家司法的執行者和公權力的展現,檢察官如果違法,他不是個人行為的正義而已,更是國家機關的問題,如果違法的不是只是一個人,而是集團性的縱容,那麼人民將對整個司法失去信任。柯文哲說,若偵辦案件不是依賴證據,而是騙票搜索、押人取供、不正訊問、偽造筆錄、威脅恐嚇證人、勾結媒體淪為政治打手,那麼司法的正當性已經完全動搖。柯文哲也提到,林俊言2024年5月就去函監察院調取資料,監察院向內政部詢問給予容積獎勵的辦法和處理原則,內政部表示容積獎勵條件可以本於都市計畫法施行細則,或都市計劃細部計畫當中規定。柯文哲強調,明知京華城案並不存在違背法令疑慮,林俊言還是指示廉政署捏造事實曲解法令,向台北地院申請搜索票,隱匿對他有利的證據,讓北院誤發搜索票來搜索我的住處、辦公室及台灣民眾黨中央黨部,再從中找資料羅織罪名、入人於罪。「我被羈押一年,在過程當中,台北地檢署高調洩密給特定媒體,完全看不到檢察官倫理規範和偵查不公開的原則。」柯文哲也指控法務部長鄭銘謙放任北檢,一手隱匿對被告有利的證據,一手洩漏資料給特定媒體做假新聞,然後說他們完全查不到洩密者,讓台灣司法的社會信任度完全破產。柯文哲表示,北檢檢察官林俊言、郭建鈺、姜長志、唐仲慶等人,透過否定、誤導、威脅和提供虛假資訊給證人和被告,讓他們在長期羈押或誤導下說出了檢察官要的證詞,林俊言甚至公開說謊,以醫院視察名義去突襲偵訊,趁沈慶京生病住院威脅要抽他銀根、斷他生路,威脅他要「表」柯文哲。「中華民國的檢察官可以這樣幹嗎?更重要,這不是一個人幹的,是一群人幹的。」柯文哲說,他一開始被羈押的時候,常常一大早被強行押解出庭,出庭前一分鐘才叫他在傳票上簽名,經室友告知才知道這已違反刑事訴訟法規定,在其抗議後才改成事先發傳票,此事件卻成為他延長羈押的理由,林俊言在2024年10月向北院聲請延長羈押的申請書中,寫柯文哲抗拒到庭接受偵查審判,對司法毫不尊重故有逃亡之餘,讓他怒控是「故意抹黑。」柯文哲也提到,檢察官傳喚證人多達200多人,只要講得不合檢察官的意思就反覆傳訊、疲勞偵訊,「反正受不了就會認罪」。連對京華城案在媒體發表不同意見的專家,例如施威全也收到傳票,「這是民進黨執政下的綠色恐怖。」柯文哲說,林俊言前後兩次以訊問為目的,前往台北醫院偵訊審沈慶京,且刻意在律師不在場的狀況下突襲,在指證歷歷下,林俊言竟還可以公然說謊,讓台北地檢署發出兩次錯誤的新聞稿。柯文哲說,多名公務員在此事件中遭追殺迫害,主持都委會的彭振聲說沒有為髮,但檢察官說他有罪,他因而認罪了;邵琇佩也說她沒有違法,但是私慮不周而認罪,因為檢察官威脅她「如果你覺得可以呼攏過去的話,我們就來試試看」。柯文哲也提到,林俊言罵前北市都發局長黃景茂「上次要給你臉,你不要臉」,甚至在黃景茂始終否認有違法下,偽造筆錄成「我明知違法仍推進去」,質疑「主任檢察官江貞諭、檢察長王俊力,你們是監督不周?還是根本就是你們授意的?」柯文哲質問,面對這麼多檢察官的違法行為,江貞諭和王俊力卻完全不阻止,是監督不周,還是「什麼樣的理由要讓你們集體偏離正當法律程序來對付我?到底是為什麼?」柯文哲提到,申請評鑑不是為了他個人,他在沒有證據下被羈押一年,不見天日但可以忍耐,他是要為無辜被牽連的人討回公平正義、為被迫跳樓自殺的彭太太討回公平正義,如果檢察官評鑑不敢咎責,如果可以用編故事來代替證據,如果特定媒體可以取代法庭,那麼受害的不會只是他,而是每位國民。柯文哲強調,申請評鑑是要求台灣的司法可以反省改進,要求司法回到正軌,要求司法可以重新被人民信任,司法不可以成為政治工具,更不可以成為打壓反對黨的工具。如果檢察官評鑑委員會不敢處理這一些明顯的違法行為,台灣的民主會跟著完蛋。
成本高、打炒房雙北數十都更案卡關 蔡漢霖:大撒容積獎勵如「餵毒」
連雲建設總經理蔡漢霖近日表示,房市翻轉下,雙北已有數十件已核准都更案,因無利可圖被迫卡關,希望找其他建商接手,對於政府以獎勵容積推動都更,向來持反對意見的他再度表示,「政府大撒容積獎勵如同『餵毒藥』,容積獎勵一直加碼,形同透支子孫的未來空間。」蔡漢霖在新書《未竟之事:實踐都市更新的希望之書》發表會受訪時透露,營造成本高漲,目前建商推動都更的毛利不到20%,開發時程卻長達7至8年,甚至更久,每年獲利僅2%,比銀行利率還低,以前建商還能賺房價增值,但他認為,現在房價已觸頂,加上房貸控管嚴格,據他所知,雙北地區超過數十件100%同意甚至核准的都更案,建商因擔心完工後虧損及資金回收壓力,紛紛停工放緩腳步,或是尋找同業接手,房市低迷衝擊遠超想像。此外,蔡漢霖也不完全贊成近日市政積極推動的綠容率與防災型都更,認為強制綠建築雖立意良善,卻大幅推升營建及住戶維護成本,應該要讓市場有所選擇;防災型更提供30%高額容積獎勵,等於「殺雞取卵」。「房子30年後又會變老,到時還要給多少容積?」他認為,容積是公共財,強調政府大量發放容積獎勵若缺乏公益性,是透支子孫的未來空間,容積不應浮濫做為「大樂透」分配,會導致城市如香港般鳥籠化、居住環境惡化。蔡漢霖解釋,容積獎勵辦法看似三贏,卻像打開了潘朵拉的盒子般,留下了無窮的後遺症,屋主普遍期待「一坪換一坪」才要都更,但只會造成貧富差距拉大、房價高漲,也讓大家忘了蓋房子本來就是要錢的。他進一步表示,不需付代價就能老屋換新屋,在現行機制下就會變成都更大樂透、造成人心貪婪、容積獎勵破壞都市計畫、讓都市生活品質更加惡劣,同時也獨厚有房階級、不符公平正義。他認為,都更應重視「整體都市規劃」與「公益性回饋」,而非僅追逐容積最大化。 面對造價難降、房價難升雙重夾擊,蔡漢霖悲觀看待產業,因此連雲建設已調整策略,未來不接單純老屋重建的案件,朝向真正能符合「都市更新」的方向前進,強調永續傳承而非眼前高度,呼籲社會共同思考留給子孫的城市風景。
還沒都更就受害2/政府列管海砂屋逾五年可催人遷離 住戶:惡法早該修
「5年多前,覺得北市府提高容積率獎勵幫助海砂屋住戶推動都更,是美意,結果現在社區都還沒真正展開重建,卻因社區被列管逾5年,如今住在多年繳交房貸自買的房子,被罰款,還得被逼迫著遷離搬家,這個規定到底是在幫誰?幫建商?幫投資客?幫住戶?」新隆社區居民向CTWANT無奈地表達「還沒都更就成受害者」的心聲。除了北市府列管海砂屋的中正區新隆社區,推動都更5年多以來,在整體550中有28戶接到市府通知限期3個月不得使用(意即遷離、搬家、店鋪停止營業),CTWANT記者近期也陸續披露大安區的大安社區、松山區健康新城C區住戶,僅是在推動都更最初期準備申請海砂屋鑑定,即引發社區居民情感分裂、管委會、住戶之間的官司訴訟等,「安居樂業」這詞反讓很多人既期待又怕失望。住戶跟記者說,現在看起來,挑動居民、建商、公部門等原本應同心合意推動的都市更新計畫,進展過程中,有太多的變數,恐怕不是許多規定、行政命令就可以符合當下真實情況環境的變化。依北市府建管處告訴CTWANT記者的資料顯示,在相關都更的配套與獎勵方面,經鑑定公告為「須拆除重建」之建築物,享有放寬容積獎勵30%、減免房屋稅捐及拆除補助費每戶新臺幣20萬元,但所有權人亦負有停止使用及限期拆除之義務,逾期未履行將依裁罰基準處以罰鍰。截至114年11月25日,累積列管中之海砂屋共228處。自93年起,進入都更程序者共計119案,其中目前審查中65案,已核定54案。「新北市就沒有用『海砂屋鑑定』來特別提出高容積獎勵,而是大家齊頭式平等都享有高容積率,如此看來,屋主、建商不用為了爭取獎勵搶著去做鑑定,住戶之間也可以有較多的時間,來討論到底是公辦(或自辦)都更、危老重建等哪個較適合自己社區,可以好好評選哪一家營造、建商適合我們。」多個社區居民告訴記者。北市新隆社區緊鄰中正紀念堂,基地約方塊、完整,占地約4千坪,量體大,推動都更迄今還在市府審查中。(圖/趙世勳攝)以中正區新隆社區之案來看,北市府即以違反《臺北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例》第7條第1項規定,茲依《臺北市列管須拆除重建高氯離子建築物未依限停止使用罰鍰處分裁罰基準》規定,可分三階段從1萬元加重罰款到2萬元、4萬元,並自罰款起限期3個月不得使用。北市府在2019年7月22日將新隆社區公告應於2年內停止使用、3年內自行拆除,「我們知道市府承辦人員要依法、依規執行,可是為何只有我們28戶要被罰款?被逼迫搬家?整個社區有550戶耶,要搬是大家都要搬,要拆也是整個拆呀,這根本不符合比例原則。」記者進一步了解在《臺北市列管須拆除重建高氯離子建築物未依限停止使用罰鍰處分裁罰基準》規定中,建築物所有權人(屋主)於前揭公告載明之停止使用期限屆滿日起,屬自用住宅使用者,得提具專業技師或建築師現勘簽證之安全判定書或原鑑定機關(構)出具鑑定報告載明:「經判定全幢鑑定標的物無即刻性危險,尚可繼續使用_個月。」以及所有權人簽具之「經鑑定須拆除重建高氯離子混凝土建築物自負安全責任切結書」至台北市都發局,申請次數2次為限。而該規定另有「備註一」為「同意參與都市更新、重建或拆除者」不受此次數限制;「備註六第四款」則為自列管公告日起已屆滿5年、且無同意參與都市更新、重建或拆除者,不適用申請不予優先查處之規定。CTWANT採訪北市府,針對記者詢問新隆社區雖被列管為海砂屋,但未有立即性居住安全性,被開罰的28戶中有「同意都更」與「未同意都更」者;因此對於市府引用裁罰基準的「備註」所稱,有給同意都更者無限期展延;無同意都更者不適用,居民認為是藉此逼迫居民簽同意書,違反民眾使用自身財產的權益,應需修法的這部分,市府回覆說「目前無修法規劃」;而有同意戶被裁罰是因為住戶做營業使用,不符規定。建管處回覆指出,該案裁罰係因已逾2年停止使用期限,且已不符「裁罰基準」有關出具安全鑑定報告辦理不予優先查處以2次為限之規定;同時亦不符同意參與都市更新之展延條件,故依規定裁罰並限期停止使用。建管處表示,依現行規定,海砂屋公告後應於2年內停用,但經技師鑑定安全可申請展延,原則以2次為限;若住戶已「同意參與都更」,則不受2次限制。此裁罰基準是考量同意都更者已進入重建程序,為促使建物所有權人加速整合,以儘速拆除高風險建物,避免潛在危險因子威脅市民生命安全,在保障公共安全與兼顧居住權益間取得平衡,該裁罰基準之相關規定尚屬必要的行政作為。
被黑了2/都更美意從「海砂屋」吵起 成了拆毀市民安居樂業一把刀
北市松山區健康新城C區住戶向CTWANT反映,由於大安社區申請海砂屋鑑定涉及公共空間鑽孔取樣未取得區權會決議,建管處已退件不列入審查,而他們質疑遇類似情況卻未獲公部門同等待遇,正向法院提出告訴主張區權會議決議無效,等待法官審理。CTWANT調查,該類爭議案近期愈增,北市建管處已於2024年3月宣布,公共空間高氯離子(海砂)檢測鑽心取樣如有爭議,未取得區分所有權人會議決議者,不得列入海砂屋鑑定樣本。北市松山區健康新城C區住戶告訴記者說,依據北市都發局2024年3月27日的公函指出,「執行共用部分鑽心取樣期間,受鑑定之建築物區分所有權人提出異議時,為避免爭議應立即停止鑽心取樣,已完成鑽心取樣者,不得列為後續製作鑑定報告文件之樣本數」。北市松山區健康新城C區住戶發現,海砂屋鑑定採樣涉及公共空間疑慮,當場抗議並報警處理。(圖/讀者提供)住戶說,目前土木技師二度在該社區的檢測採樣涉及住戶抗議、爭議,依上述所稱公文解釋內容,應不得列入鑑定報告審查;加上很多取樣數集中在樓梯間,是否符合「氯離子鑽心手冊」規定之均勻原則,還需進一步確認;在此之前,市府承辦人員不能僅稱說「有來申請即收件」原則受理審查,而未加做好法律把關。再者,積極推動都更案過程中的社區管委會的立場與態度,從台北市新隆社區、大安社區等案例中,皆可看到涉及司法訴訟爭議等,健康新城C區之案也有類似情況。住戶在向法院提起區分所有權人會議決議無效部分,發現未依規約與社區議事規則準則規定,於開會前十五日以書面載明開會內容,通知各區分所有權人,也就是說,未透過正式提案、提前公告社區住戶有重大議案要討論,而逕向以臨時動議方式突襲表決通過,實質上無提案的文字內容加以說明。「更弔詭的是,日前竟然有人提案,沒有區權人資格(意即非屋主)、沒有設籍在社區者,只要有居住在社區的事實,包括租客,皆可擔任社區管委會委員、主委,條件放寬到太誇張了。」住戶無奈地說。根據CTWANT採訪熟稔房地產法規等的律師說,連他住家社區管委會的規約,也是開放「非區權人」都可以擔任管委會委員或主委,「原本很多人覺得社區事務繁雜讓有心去做的住戶去做,都可以;沒想到現在社區內部推動都更,一旦資訊被控制在部分人士,沒有完全公開透明化,衍生許多猜疑、分化與謠言,反而讓都更美意,成了拆毀市民安居樂業的一把刀。」CTWANT採訪北市府,建管處回覆表示,關於共用部分取樣之爭議,係針對鑽心取樣行為是否屬「重大修繕」,應依規定召開區分所有權人會議討論並作成決議。先前「大安社區」案例因未經過區分所有權人會議決議,故送委員會審查時處以不受理退件;惟「健康新城C區」案,其取樣事宜業經區分所有權人會議決議通過,程序符合規定,故委員會依法繼續受理審查。建管處並指出,在配套與獎勵方面,經鑑定公告為「須拆除重建」之建築物,享有放寬容積獎勵30%、減免房屋稅捐及拆除補助費每戶新臺幣20萬元,但所有權人亦負有停止使用及限期拆除之義務,逾期未履行將依裁罰基準處以罰鍰。截至114年11月25日,累積列管中之海砂屋共228處。自93年起,進入都更程序者共計119案,其中目前審查中65案,已核定54案。
被黑了1/健康新城居民索閱海砂審查 北市府給「112行無文字」遮隱版
北市府大推都市更新,且提供海砂屋高容積獎勵誘因,促使許多屋主自發性或接到相關業者邀請逕向市府申請鑑定審查,繼CTWANT日前報導大安社區出現違法鑽孔公共區域情形,健康新城則有居民提出質疑,甚連出席審查會還疑被「請」出,索閱會議紀錄雖有給結論,四頁內容竟多達共64點、112行黑條的「遮隱版」,居民無奈自嘲說「被黑了」。北市民向CTWANT反映,向市府索閱自家的健康新城C區審查海砂屋的會議紀錄,拿到的竟是一條條黑黑的遮隱版。(圖/讀者提供)位於北市松山區延壽街、健康路一帶的健康新城社區,前身為婦聯眷村,於1992年改建為12層樓電梯大廈,共分A、B、C、D四區,各自獨立成立管理委員會;此次有住戶向CTWANT反映未遭到北市府公平合法合理待遇的為C區住戶,該區共六棟達235戶。CTWANT調查,起因係在2022年間有住戶提到地下室停車場有漏水、磁磚脫落,即提出海砂屋檢測,很快地即推薦某建商進駐,還在社區管理委會成立都更小組,迄今演變到住戶擔憂有黑道介入,開會時遭恐嚇不敢發言,人心惶惶。甚至還流傳有地下組織,分化社區居民凝聚力與向心力,最後則是讓民眾為了護衛家園,開始去看懂都更條例、學習開會議事規則程等,向北市府與法院爭取合法權益。住戶告訴記者說,社區興建至今33年,居住環境生活機能佳,屋況尚佳,看實價登錄賣價約在每坪80多萬元,但不知為何,卻開始有人推都更議題,雖然讓旁邊老舊公寓住宅鄰居羨慕,但其實很多人一方面覺得居住安寧舒適,一方面應該有許多時間,可以慎選未來都更改建合作的建商,資訊愈加公開透明化,避免讓少數人決定社區的未來。二年多前,就有住戶在2023年12月申請「高氯離子鋼筋混凝土建築物結構安全鑑定」檢測,大家在不知情、突然看到社區貼出通知紅單,才知道有人要做海砂屋檢測,在公共區域的樓梯間鑽孔。「可是我們很多人不同意做檢測,先是報警處理,然後上網查資料,看到大安社區也遇到類似情況,才知道區分所有權人會議的重要性。」住戶因此主張,該項檢測未經區權人會議決定,同時也向北市都發局陳情,應停止該案審查。住戶說,可是接下來有住戶在區分所有權人會議中「突襲」提出臨時動議,提議說可以承認之前海砂檢測的合法性,由於遭有心人士拿到許多住戶委託書而現場表決半數通過。「現在已經有住戶委託律師,向法院提出告訴,該區分所有權人會議決議無效,並通知北市都發局」住戶告訴CTWANT記者說,可是北市府僅回覆說在法院未判決之前,仍繼續審查,「為何有爭議性的案件,市府不先停止?這明明是浪費納稅人的錢,審查委員到頭來白做工。」甚且,「既然北市府還要繼續審查健康新城C區的海砂屋檢測鑑定,住戶就去現場出席審查會,並提出質疑的地方」住戶說,2024年4月起,「我們開始第一次出席會議,會後拿到完整的審查會議內容;第二次出席之後,收到的竟是一條條被遮住文字的『被黑了』的版本,僅給我們看到146字的結論內容。」住戶說,2025年3月第三次出席審查會時,我們直接拿出北市府給的「被黑了」版本的會議紀錄,當場秀出給委員們了解,很多人看了嚇一跳議論紛紛,「主持會議的官員則吱吱唔唔地說,遮住的是技術性討論用語……」住戶回嗆說「我們是技術人員出身,看得懂專業名詞……看不懂也會搞懂……。」自此,「原本我們可以全程參與審查會,這次之後,北市府人員就讓我們先發言提出疑惑、質疑等相關主張之後,美其名『請』我們離席,其實感覺是被趕出去的。」住戶說。住戶不滿又無奈地說,北市府審查健康新城C區的就改成「閉門會議」,包括去年7月的審查會也是在住戶表達意見之後就必須離開,「可是,我們親眼看到別案的區權人參加整個會議呀,為何市府有差別待遇?嚴重影響市民的權益。」CTWANT採訪北市府,建管處回覆表示,原考量個人資料保護及確保專業審查之中立性,為保全審查過程不受外界干涉以達公平客觀之專業認定,故原提供版本僅揭露結論並遮蔽個人專業意見部分。惟經本處重新檢討後,因鑑定審查結果涉及所有權人之重大財產權益,故自該次以後,對於所有權人申請閱覽「以前完整之會議紀錄資料」,本處審酌除個資部分,其餘內容皆配合提供完整內容。建管處並強調,委員會對於所有審議案均採一致性標準,並非針對個案特殊處理。依據本會109年第10902次審查會議紀錄所定之「通案性審查原則」,並參照「臺北市高氯離子混凝土建築物鑑定報告文件審查及爭議處理委員會作業要點」第6點規定,因本委員會性質係針對鑑定報告文件內容進行專業審查,故所有權人應依委員會決議之程序進行陳述,並於陳述意見程序完結後即行離場。此項通案原則自109年起即已確立執行原則,以確保審查過程之客觀與專業判斷不受外界干涉。關於共用部分取樣之爭議,係針對鑽心取樣行為是否屬「重大修繕」,應依規定召開區分所有權人會議討論並作成決議。先前「大安社區」案例因未經過區分所有權人會議決議,故送委員會審查時處以不受理退件;惟「健康新城C區」案,其取樣事宜業經區分所有權人會議決議通過,程序符合規定,故委員會依法繼續受理審查。