實質控制
」 陸資 烏克蘭 大同 俄羅斯 資安法
普丁稱烏克蘭割地才會停戰 澤倫斯基批俄「蔑視和平」
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）重申其結束烏克蘭戰爭的核心要求，表示只有當基輔部隊從俄佔領土撤出後，俄羅斯才會放下武器。據《BBC》報導，普丁長期以來一直要求基輔，對俄羅斯以武力奪取的烏克蘭領土進行法律承認，其中包括2014年被併吞的克里米亞（Crimea）半島，以及俄軍目前大多數控制的頓巴斯（Donbas）地區。但基輔認為，放棄仍在掌控中的部分頓巴斯領土，等於是獎賞俄羅斯侵略行為，絕對不可接受。因此在普丁發表談話後，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）表示，俄羅斯蔑視了「真正結束戰爭」的努力。普丁在訪問吉爾吉斯（Kyrgyzstan）期間接受記者採訪時指責基輔想要「戰到最後一兵一卒」，而他則補充，俄羅斯「原則上」也準備好這麼做。普丁還再次強調，俄羅斯在戰場上握有主動權，而戰爭只會在烏軍撤出頓巴斯後才會停止，「如果他們不撤，我們就會以武力達成目標。」頓巴斯由盧甘斯克（Luhansk）和頓內茨克（Donetsk）兩州構成。然而，俄羅斯在烏克蘭東部的緩慢推進付出了龐大的代價。根據美國非營利智庫「戰爭研究所」（Institute for the Study of War）的估算，以目前的速度，莫斯科需要將近2年才能奪取整個頓內茨克地區。27日的談話是普丁首次回應過去1週緊湊的外交動作。美國與烏克蘭近日正在密集討論1項，據報由美國和俄羅斯官員在10月擬定的和平計畫。該計畫初稿大幅迎合莫斯科的要求，隨後在烏克蘭與美國談判代表於日內瓦（Geneva）會談後進行了修訂。歐洲國家代表也在這座瑞士城市參與討論。但據悉，該計畫並未處理俄佔烏克蘭領土的問題，而這項議題，連同對烏克蘭的安全保證，正是莫斯科與基輔之間最大的爭議點。普丁表示，這份新修改的草案已經呈交給俄羅斯，並且可能成為未來結束戰爭協議的「基礎」。然而，他認為仍然有必要討論「某些需要以外交語言表達的具體細節。」當被問到是否可能承認克里米亞和頓巴斯處於俄羅斯的實質控制之下，但未具法律效力時，普丁表示：「這正是我們與美國同行討論的重點。」他證實，1個由美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）率領的美國代表團預計下週前半段抵達莫斯科。美國總統川普（Donald Trump）告訴記者，威特科夫可能會由川普女婿庫許納（Jared Kushner）陪同前往莫斯科。普丁還駁斥歐洲領袖的警告，即俄羅斯可能在未來幾十年內攻擊歐洲大陸，「對我們來說，這真的聽起來很可笑。」據悉，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）26日指責俄羅斯仍維持二戰後的思維模式，把歐洲大陸視為一個「勢力範圍」，在其中主權國家可以被「隨意分割」。此外，普丁在面對記者時再次表達對烏克蘭領導層的蔑視，並稱其為非法政權，因此簽署任何文件都「毫無意義」。自俄羅斯於2022年2月發動全面入侵以來，烏克蘭一直處於戒嚴狀態，無法舉行預定選舉。今年稍早，烏克蘭國會一致投票確認澤倫斯基總統的正當性，儘管其任期在春季已屆滿。對此，澤倫斯基在27日晚間的影片談話中表示，烏克蘭與美國代表團將會會晤，「把我們在日內瓦達成的要點轉化為，能引領我們走向和平及安全保障的形式。」烏克蘭總統並未提及任何姓名，但其幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）先前表示，美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）預計在本週稍晚訪問基輔。川普曾在26日表示，俄羅斯與烏克蘭之間「只有少數幾個分歧點」尚未解決，暗示任何與烏克蘭總統澤倫斯基會面的安排，將取決於是否已就和平協議達成共識。白宮與川普對於近期和平談判的外交推動表達樂觀，但歐洲各方則一再質疑普丁是否真正打算結束戰爭。
普丁放話！堅持東部大片要歸俄、放寬正教會 還要烏克蘭「不准加入北約」
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）近日在美國阿拉斯加（Alaska）與美國總統川普（Donald Trump）進行高峰會談，會中提出結束俄烏戰爭的初步方案，再次引發國際關注。這場閉門會議是雙方針對戰爭議題首度面對面協商，普丁開出包括領土交換、安全條件與宗教文化政策在內的多項要求，並由川普向烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）及歐洲多國領袖轉達協商內容。根據《路透社》，普丁表示，俄羅斯願意撤離位於烏克蘭北部的蘇梅（Sumy）與東北部的哈爾科夫（Kharkiv）部分佔領區，但作為交換，他要求烏克蘭割讓東部的頓內茨克（Donetsk）與盧甘斯克（Luhansk）地區。這些地區雖尚未被俄軍完全控制，但普丁希望能藉此獲得實質控制權與國際承認。川普在16日清晨已經與澤倫斯基及歐洲領袖簡報此次會談內容，並表示他與普丁在領土與安全議題上「大致已達成共識」，但強調協議是否落實仍取決於烏克蘭態度。報導指出，普丁的提案未包含立即停火，反而傾向持續透過軍事壓力迫使烏方讓步，這與澤倫斯基堅持「先停火、再談判」的立場明顯衝突。烏克蘭方面也堅決反對撤軍頓內茨克一帶，強調該區是戰線重點，絕不讓出。除了領土議題外，普丁也希望國際社會承認俄羅斯自2014年起奪取的克里米亞（Crimea）主權，但此項訴求遭到烏克蘭與歐洲盟國的強烈拒絕。普丁同時要求解除部分針對俄羅斯的經濟制裁，至於是否涵蓋石油與天然氣產業，目前尚未具體說明。北約（NATO）問題亦是談判焦點之一。普丁堅持烏克蘭不得加入北約，但對烏克蘭獲得某種程度安全保障則持開放態度。川普與歐洲領袖在會中提出仿照北約第五條集體防禦原則的替代方案，但不屬現有北約機制。而烏克蘭方面則重申，加入大西洋聯盟仍是國家戰略，並已納入憲法條文。文化與宗教方面，普丁要求烏克蘭全國或部分地區承認俄語為官方語言，並放寬俄羅斯正教會（Russian Orthodox Church）活動。但烏克蘭安全局控訴俄正教會協助俄羅斯進行戰爭滲透，目前已立法禁止與俄方有關的宗教組織運作，但該法案目前尚未正式執行。《路透社》後續報導指出，根據烏克蘭Deep State戰場地圖，目前俄方在蘇梅與哈爾科夫實際控制區僅約440平方公里，相較之下，烏克蘭目前仍掌控頓巴斯地區（Donbas，包括頓內茨克與盧甘斯克）約6,600平方公里。這顯示俄方意圖以「地換地」方式，嘗試用北部撤軍換取對東部大片區域的主權認可，但此提案能否獲得烏克蘭與其盟國接受，仍充滿變數。
亞太易安特涉違法使用陸資 兩任負責人遭起訴
國內知名的虛擬貨幣交易公司「亞太易安特科技」，遭檢調查出幕後資金來自大陸，相關人胡志龍、郭柏村、亞太易安特科技及其代表人郭鴻澤今（12）日遭北檢起訴。胡志龍2018年欲在我國設立虛擬貨幣交易所，用以從事虛擬貨幣買賣業務，因此與大陸新湃傳媒集團旗下子公司「新湃區塊鏈科技」之員工高彥翔合作，由胡設立「亞太易安特」以經營Bitassets交易平台。亞太易安特公司因涉嫌隱匿中國資金背景，並在台營運虛擬通貨交易平台「Bitassets」，遭台北地檢署依違反《兩岸人民關係條例》等罪名提起公訴。現任登記負責人郭柏村遭控明知公司受中國浙江「新湃區塊鏈」公司控制，仍出面掛名，依違反《兩岸人民關係條例》起訴；前負責人胡志龍則被控以500萬元資金短暫充作股東股款，涉資本不實與偽造文書，依違反《公司法》、《商業會計法》及《刑法》相關罪嫌一併起訴。據檢方調查，2018年間，胡志龍有意在台設立虛擬貨幣交易所，遂與新湃區塊鏈公司員工高彥翔合作，雙方約定由新湃公司提供技術支援，胡則負責在台灣成立亞太易安特公司，實際經營Bitassets交易平台。為完成公司設立，胡先將500萬元匯入亞太易安特帳戶，作為股東出資，並委由不知情會計師出具資本額查核報告，聲稱資本已全數繳足。公司登記完成後，該筆資金隨即被回收。檢方認定，胡此舉構成資本不實與偽造文書等不法行為。同年，胡決定退出經營，由高彥翔另覓郭柏村擔任公司負責人。檢方指出，郭明知公司實際由新湃區塊鏈主導，且未依法取得主管機關許可，仍自2018年12月起至2023年11月掛名負責人，並領取報酬共104萬元。調查也發現，亞太易安特營運期間，公司印鑑、文件皆需經由中國「釘釘（DingTalk）」平台層層簽核，重大人事、財務與業務決策亦須經新湃區塊鏈同意。當公司出現資金缺口時，高彥翔也會透過第三方匯兌方式提供資金援助，顯示新湃區塊鏈對亞太易安特具有實質控制力。本案相關人胡志龍、郭柏村、亞太易安特科技及其代表人郭鴻澤今（12）日遭北檢起訴。
三重幫林鴻明、林鴻道涉掏空25億 北檢不起訴遭高檢三度發回
台北101前董事長林鴻明與宏國集團前副董事長林鴻道兄弟，涉嫌以低價將中聯信託對宏國集團的不良債權，轉賣給自己實質控制的公司，進而取得抵押土地開發牟利，涉嫌掏空中聯信託約25.2億元，違反《證券交易法》及《銀行法》中的特別背信罪。北檢三度偵辦後，認為與公司主管等11人罪嫌不足，處分不起訴，並依職權送台高檢再議。然而，高檢署認為仍有事證待釐清，將林鴻道、林鴻明及7名主管發回北檢續查，另4人則維持不起訴。林鴻明與林鴻道是宏國創辦人林堉琪之子，母親為德霖技術學院董事長林謝罕見，宏泰集團董事長林堉璘與《自由時報》創辦人林榮三則是他們叔叔，因林家自新北三重、蘆洲一帶發跡，被稱為三重幫。1995至2000年間，宏國集團旗下多家關係企業及9名老臣，向中聯信託借貸，擔保品多為宏國所持土地，或由林氏兄弟擔任連帶保證人。2001年後，大量借款未繳息，轉為不良債權。金融監理機關要求這些債權應以公開標售、不得由宏國關係人承購，並禁止轉售回宏國；但林氏兄弟涉嫌違規轉售至自身實際控制公司，再透過處分擔保土地牟利。北檢認為，林氏兄弟當時並非中聯信託公司的董事或經理人，不符合非常規交易或特別背信罪的行為主體。且中聯信託出售債權過程，雖未循民事強制執行程序，但因應政府「二五八」政策、且具商業合理性。此外，4筆爭議債權最終回收率，均高於或相當於2004、2005年度金融機構不良債權回收比率約23%，因此認為未造成重大損失，對林氏兄弟與其餘主管處分不起訴。目前案件仍有7人被發回續查，後續發展備受關注。
阻撓5阿拉伯外長出訪約旦河西岸！ 沙國痛批以色列：展現極端主義立場
沙烏地阿拉伯1日指控，以色列阻撓5個阿拉伯國家外長代表團，出訪目前被以國實質佔領的巴勒斯坦領土約旦河西岸（West Bank），並痛批特拉維夫展現出「極端主義與拒絕和平」的立場。據卡達《半島電視台》的報導，沙國外長阿紹德親王（Prince Faisal bin Farhan Al Saud）1日在約旦首都安曼（Amman），與約旦、埃及及巴林外長舉行聯合記者會時發表上述言論，他指出：「以色列拒絕讓代表團訪問約旦河西岸地區，具體展現並證實了其極端主義立場，以及拒絕任何推動和平進程的嘗試，這更加強化我們在國際社會推動外交努力的決心，以應對這種傲慢行徑。」此番言論是針對以色列阻止阿拉伯代表團，前往巴勒斯坦國的實際首都拉馬拉（Ramallah）會晤巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）的決定。來自埃及、約旦、卡達、沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國的外長們原計劃進行此次訪問，以在以色列持續進攻加薩走廊之際，給予巴勒斯坦外交支持。以色列實質控制著約旦河西岸的領空及邊境，並於上週五（5月30日）宣布不會批准此次訪問。1名以色列官員聲稱：「巴勒斯坦自治政府至今仍拒絕譴責哈瑪斯10月7日的大屠殺，卻打算在拉馬拉召開具有挑釁意味的阿拉伯國家外長會議，討論推動建立巴勒斯坦國。」該官員補充以色列將「不會配合」此次出訪。據悉，阿紹德親王主導的行動若成行，將是近年來沙烏地高層官員首度訪問約旦河西岸。事後，約旦外交部長薩法迪（Ayman Safadi）指出，以色列阻撓這次的出訪，再度證明其正在「扼殺任何公正且全面解決」以阿衝突的可能性。與此同時，由法國與沙烏地阿拉伯共同主持的國際會議，預計將於6月17日至20日在紐約舉行，討論巴勒斯坦建國議題。埃及外長阿卜杜拉提（Badr Abdelatty）表示，會議將涵蓋加薩停火後的安全安排與重建計劃，以確保巴勒斯坦人留居故土，並挫敗任何以色列驅逐他們的計劃。以色列在巴勒斯坦國土加薩走廊、約旦河西岸實施的種族滅絕及大規模殖民行動，正面臨來自聯合國與歐洲國家日益增加的外交壓力，這些國家支持透過「兩國方案」解決以巴衝突，即在以色列佔領地建立獨立並存的巴勒斯坦國。
爆資安法草案首見AB版 葛如鈞痛批嚴重行政擴權應移除帝王條款
立法院初審通過《資通安全管理法》修正草案，儘管藍白暫時檔下草案中的高度爭議性條文，要求再協商。對此，國民黨立委「寶博士」葛如鈞說明，全球資安威脅升高，推動資安聯防體系確實有必要，但立法確保資安，仍須秉持「資訊安全與資訊自由並重」、「法治國原則」及「避免授權過度」三大原則，否則，一旦國人懷疑資安監管另有目的，資安更難確保。葛如鈞舉例，數位發展部與資安署在資安法修正案中，主張禁止公、私部門安裝「危害國家資通安全產品」，但其定義、審查標準、更新頻率、審查機制與人力資源等配套措施，都欠缺具體說明，僅明訂未來由主管機關定期公告，條文明顯有「空白授權」之嫌，授予主管機關太大裁量空間，他擔心將不利合法廠商生存權。葛如鈞還質疑，2024 年7月4日行政院送交資安法版本說明欄中，新增「不限於反滲透法所稱滲透來源與實質控制者所提供之產品」等文字，等同資安法管制範圍甚至可以超越反滲透法，但這段文字，竟沒有出現在同一天，行政院院會記者會後，所公布給媒體的資安法修正案版本中，造成立院法律審查史上，前所未見的 AB 版本「一日雙胞」，也引發外界對政院為何刻意「避而不談」的疑慮，懷疑是否想降低爭議「偷渡條文」。葛如鈞試問，如果《資通安全管理法》的被管理對象，甚至還能更高於防止敵對勢力滲透台灣的《反滲透法》法律位階，難道資通安全管理法除要防範敵對勢力外，還另有「也要防堵之對象」，這個對象是誰？若解釋不清楚，勢將動搖既有法律體系與國人信任基礎，也會對台灣的企業經營與國際合作，造成寒蟬效應。葛如鈞指出，資安法修正案中被藍白聯手「保留」的第３條條文明訂財團法人也要納入資安管理，但卻傳出因「國土安全辦公室」介入，條文中未明確定義財團法人之納管範圍，業界甚至傳出政府擬擴大財團法人受資安法監管範圍，凡被認定「有加強監督之必要，經主管機關指定者」，「推定為政府直接或間接控制該財團法人之人事、財務或業務的民間捐助財團法人」都要受監管，他質疑，這就是政府要將監管的手伸入財團法人，極可能以檢查為由，探查企業營業秘密並侵害民眾隱私。他同時擔心政院版資安法修正案將對地方政府與基層營運單位造成實質衝擊。以台北市為例，目前僅台北市自行或委外經營的場館就超過230個，包括台北小巨蛋、動物園、停車場、親子與老人照護設施等，許多場所也都委由民間廠商經營，若按照政院版資安法修正案的「危害國家資通安全產品」限制條款，由於「危害國家資通安全產品」定義、更新頻率等內容細部規範都沒有，未來中央將有權任意進入地方政府，以資安檢查為名，實施「行政檢查」，勢必會對地方政府帶來更多困擾，以及人力與財政負擔。葛如鈞另說明，政院版資安法修正案第25條條文「更是扯」，該法賦予行政主管機關，在重大資安事件發生後，有權對事件的當事人以及關係人進行「行政調查」，被媒體喻為資安法的「帝王條款」。不過，他卻赫然發現，在資安法修正案草案其它內容中，院版修法卻將主詞從「當事人及關係人」變更為「受調查者」，至於受調查者是誰？資安法修正草案中完全沒定義。經他詢問數發部後，數發部居然表示「受調查者包括、但不限於資安事件的當事人及關係人」，葛如鈞痛批，如此一來，豈不是政府長驅直入民間企業坐姿安行政檢查，即使與資安業務無關的「所有人」，都必須接受數發部的檢查，而且不得拒絕嗎？葛如鈞強烈質疑，資安法第25條「可進民間企業行政檢查」條款，已嚴重擴張行政調查權之嫌，形成無限上綱的「帝王條款」，一旦草案三讀，主管機關只要想調查哪一個人，他就是「受調查者」，而且人民還不得規避、妨礙或拒絕。他擔心長此以往，行政機關不僅可隨意要求人民到場陳述意見，甚至還可以到民眾的住家、辦公場所實施資安行政檢查，儘管重大資安事件發生後，需要進行相關調查能理解，但是無限擴大行政調查權，疑慮太大，所有交通委員會在野立委都對該條文有疑慮，才堅持保留送協商。葛如鈞強調，資安無疑是當前全球關注焦點，台灣也需要健全制度、強化防護，但在推動政策過程中，更應確保法制明確、權責分明、資訊透明，避免「以資安為名，行濫權之實」。他呼籲行政部門傾聽各界聲音，重新檢視草案內容，撤除「帝王條款」，因為唯有制度合理透明，才能凝聚共識、建構全民聯防的資安堡壘。
帝王的逆襲2／資安法修正藏禁抖音條款民企亦適用 電視廣播新聞網站遭鎖定
民進黨團總召柯建銘5月11日在立院受訪時，曾直接點名某平面媒體及某有線電視台，一直當中共傳聲筒「媒體的存在價值必須重新檢討」，大罷免結束後「應好好檢討台灣媒體法律是怎麼樣」，外界好奇其底氣究竟為何。一名立委指出，柯總召非發牢騷而已，因綠營力推「國安10法」已陸續排入立院委員會議程，部份內容遭疑大幅限縮新聞自由。例如，資通安全管理法修正案中的「可行政檢查民間企業」帝王條款，適用對象涵蓋通訊傳播領域，包括公民營電視台、有線電視及廣播，以及平面媒體經營的網路新聞平台都在內，政府未來能用「資安」、「國安」重大疑慮為由，不需搜索票，就能「派員或委外」進入民間單位行政檢查，業者不得規避、妨礙或拒絕。此外，資安法修正案並將「禁tiktok條款」提升到法律位階（草案第11條），不僅明令禁止公務機關不得下載、安裝或使用危害國家資通安全產品，要求公務機關「自行或委外營運場所」提供公眾視聽或使用的「傳播設備」（例如電視牆）及網際網路接取服務也適用。草案第27條也規定，中央目的事業主管機關有權要求「非公務機關」也必須禁止下載、安裝、使用所謂「危害國家資安」產品，至於哪些數位產品屬於「危害國家資通安全」性質，由中央目的事主管機關訂定備查內容，違者可重罰。行政單位目前用行政命令禁止公務機關使用抖音等對岸APP，但政院版資安法修正案中將禁令提升至法律位階，並授權政府得限制特定非公務機關禁止使用上述軟體（圖／中新社）值得注意的是，第27條條文的「說明欄」赫然標註，「危害國家資通安全產品」，囊括「反滲透法」已明訂的「滲透來源實質控制者提供的產品」（例如tiktok），但限制可超越反滲透法禁止範圍，遭質疑「貓膩藏在立法說明中」，因條文一旦三讀，哪些大陸軟體公民營機構要被禁止，全是數發部說了算，但政府如何禁止民間企業的電腦也安裝tiktok、小紅書等軟體，民間業者若被行政檢查「查到」是否就要挨罰，目前都不明。一位跨足YouTube、抖音、tiktok的帶狀節目自媒體業者表示，包括他的節目在內，部份有線電視節目、平面媒體網站已經習慣引用大陸社群媒體內容，例如抖音、tiktok、小紅書上近期熱議的印巴之戰、川普訪沙烏地阿拉伯接受「搖頭舞」歡迎皆然，一旦資安法修正案三讀，新聞媒體引用陸媒畫面在公共場所播放，就可能觸法遭罰，雖然他的節目主力在YouTube，但未來是否會被政府鎖定，也很難說。淡江大學全球政經系兼任助理教授施威全表示，資安很重要，但民主國家多半委託具公信力的國際大型資安公司代為檢查公私部門，不會由政府親力親為，因政府資安防護能量有限，僅預防公部門遭駭就疲於奔命，若還堅持政府直接進入民間企業行政檢查，終將引發「政府外包自己人檢查」疑慮，萬一個資、營業機密外洩，政府難辭其咎，若業者提告，政府得用納稅人血汗買單，只會越管越亂，治絲益棼。政大法律系副教授廖元豪表示，政府以「急迫性」為由，要求隨時可到公民營單位資安行政檢查，但外國作法都堅持「程序中法院要有角色以防濫權」，尤其我國法院已有相關「因應急迫性」的設計，政院不該再要「空白授權」；美國法院早有判例嚴禁美國警察「無搜索票」查看民眾手機，更遑論電腦設備，未來若連民間企業都禁使用抖音、小紅書等大陸軟體，恐已踩到「妨礙言論新聞內容自由」的紅線。藍委葛如鈞強調，外界質疑政府辦藍不辦綠，朝野互信薄弱，他反對行政機關以資安為名擴權，也不允許資安法帝王條款「復辟」（圖／周志龍攝）藍委葛如鈞則說，現在檢調全面搜查在野黨部、拘禁反對黨主席，外界質疑政府辦藍不辦綠，他反對行政機關以資安為名擴權，也不允許資安法帝王條款「復辟」。交委會立委黃健豪則強烈反對政院要求行政檢查空白授權，所有細節都政院自己說了算，尤其檢查標的遠比「反滲透法」對象更寬，他將提案比照2017年作法，主動刪除帝王條款與危害個資、營業機密、新聞自由之虞條文。
商線科技涉陸資違規營業 北檢搜索14處、傳喚8被告
臺北地檢署近日接獲檢舉，指稱電商平台服務商「商線科技公司（SHOPLINE）」疑似由外資轉為中資卻未依法申報。臺北地檢署今（22）日指揮臺北市調處，對商線科技展開調查，搜索包括公司總部及兩家子公司在內共14處地點。檢方同步傳喚8名被告到案說明，其中包括研發部門的葉姓主管等人目前已陸續到北檢複訊。商線科技在徵才廣告指稱，該公司成立於2013年，擁有10年以上全通路銷售與管理經驗的全方位零售整合專家，為各種規模的品牌提供一站式零售解決方案並實現數位轉型，服務客戶涵蓋大型企業、中小型品牌至個人創業者。根據《兩岸人民關係條例》規定，企業若因股東變動導致實質控制權轉變，必須主動向經濟部投資審議委員會申報。不過，有消息指出，商線科技公司最大股東疑似為中國大陸的歡聚集團，卻未依法進行申報，恐涉及違規。此外，雖然陸資在經審查後可獲准在臺經營特定電商業務，但實務上電商平台涉獵的業務類型繁多，例如廣告代理即為常見項目之一。然而依現行規定，陸資不得在臺經營廣告服務業，若電商平台同時涉及此類業務，將構成違法經營，情節嚴重者恐面臨行政處分或刑責。檢調單位目前正針對相關疑點展開深入調查，商線科技及其負責人是否涉嫌違規仍待進一步調查釐清。
帝王的逆襲2／資安法修正藏禁抖音條款民企亦適用 電視廣播新聞網站遭鎖定
民進黨團總召柯建銘5月11日在立院受訪時，曾直接點名某平面媒體及某有線電視台，一直當中共傳聲筒「媒體的存在價值必須重新檢討」，大罷免結束後「應好好檢討台灣媒體法律是怎麼樣」，外界好奇其底氣究竟為何。一名立委指出，柯總召非發牢騷而已，因綠營力推「國安10法」已陸續排入立院委員會議程，部份內容遭疑大幅限縮新聞自由。例如，資通安全管理法修正案中的「可行政檢查民間企業」帝王條款，適用對象涵蓋通訊傳播領域，包括公民營電視台、有線電視及廣播，以及平面媒體經營的網路新聞平台都在內，政府未來能用「資安」、「國安」重大疑慮為由，不需搜索票，就能「派員或委外」進入民間單位行政檢查，業者不得規避、妨礙或拒絕。此外，資安法修正案並將「禁tiktok條款」提升到法律位階（草案第11條），不僅明令禁止公務機關不得下載、安裝或使用危害國家資通安全產品，要求公務機關「自行或委外營運場所」提供公眾視聽或使用的「傳播設備」（例如電視牆）及網際網路接取服務也適用。草案第27條也規定，中央目的事業主管機關有權要求「非公務機關」也必須禁止下載、安裝、使用所謂「危害國家資安」產品，至於哪些數位產品屬於「危害國家資通安全」性質，由中央目的事主管機關訂定備查內容，違者可重罰。值得注意的是，第27條條文的「說明欄」赫然標註，「危害國家資通安全產品」，囊括「反滲透法」已明訂的「滲透來源實質控制者提供的產品」（例如tiktok），但限制可超越反滲透法禁止範圍，遭質疑「貓膩藏在立法說明中」，因條文一旦三讀，哪些大陸軟體公民營機構要被禁止，全是數發部說了算，但政府如何禁止民間企業的電腦也安裝tiktok、小紅書等軟體，民間業者若被行政檢查「查到」是否就要挨罰，目前都不明。行政單位目前用行政命令禁止公務機關使用抖音等對岸APP，但政院版資安法修正案中將禁令提升至法律位階，並授權政府得限制特定非公務機關禁止使用上述軟體（圖／中新社）一位跨足YouTube、抖音、tiktok的帶狀節目自媒體業者表示，包括他的節目在內，部份有線電視節目、平面媒體網站已經習慣引用大陸社群媒體內容，例如抖音、tiktok、小紅書上近期熱議的印巴之戰、川普訪沙烏地阿拉伯接受「搖頭舞」歡迎皆然，一旦資安法修正案三讀，新聞媒體引用陸媒畫面在公共場所播放，就可能觸法遭罰，雖然他的節目主力在YouTube，但未來是否會被政府鎖定，也很難說。淡江大學全球政經系兼任助理教授施威全表示，資安很重要，但民主國家多半委託具公信力的國際大型資安公司代為檢查公私部門，不會由政府親力親為，因政府資安防護能量有限，僅預防公部門遭駭就疲於奔命，若還堅持政府直接進入民間企業行政檢查，終將引發「政府外包自己人檢查」疑慮，萬一個資、營業機密外洩，政府難辭其咎，若業者提告，政府得用納稅人血汗買單，只會越管越亂，治絲益棼。藍委葛如鈞強調，外界質疑政府辦藍不辦綠，朝野互信薄弱，他反對行政機關以資安為名擴權，也不允許資安法帝王條款「復辟」（圖／周志龍攝）政大法律系副教授廖元豪表示，政府以「急迫性」為由，要求隨時可到公民營單位資安行政檢查，但外國作法都堅持「程序中法院要有角色以防濫權」，尤其我國法院已有相關「因應急迫性」的設計，政院不該再要「空白授權」；美國法院早有判例嚴禁美國警察「無搜索票」查看民眾手機，更遑論電腦設備，未來若連民間企業都禁使用抖音、小紅書等大陸軟體，恐已踩到「妨礙言論新聞內容自由」的紅線。藍委葛如鈞則說，現在檢調全面搜查在野黨部、拘禁反對黨主席，外界質疑政府辦藍不辦綠，他反對行政機關以資安為名擴權，也不允許資安法帝王條款「復辟」。交委會立委黃健豪則強烈反對政院要求行政檢查空白授權，所有細節都政院自己說了算，尤其檢查標的遠比「反滲透法」對象更寬，他將提案比照2017年作法，主動刪除帝王條款與危害個資、營業機密、新聞自由之虞條文。
台電員工抗議能源政策 經長嗆「可以離開」挨轟職場霸凌！勞動部回應
日前有台電員工向經濟部陳情，表達對於能源政策與台電公司運作方向意見，未料台電公司大股東、經濟部長郭智輝於立院備詢時表示，要求台電員工離開。桃園市產業總工會指出，此等言論，顯有以其官職權勢威脅冒犯基層員工，恐涉及職安法草案中的「職場霸凌」。勞動部也呼籲，應給勞工更多的尊重。桃市產總指出，經濟部持有台電公司股份高達96.61％，明顯具有實質控制權力，郭智輝以其職務權勢，對於台電公司基層員工所提建議，以輕蔑敵意態度回應，甚至公開表示該基層員工可以離開，顯已造成職場環境不容異議敵意工作環境，恐致基層員工身心受害。桃市產總提及，郭智輝於立法院備詢時公開發表前述言論，雖屬單次行為，如果重要行政官員對其所屬國營事業基層員工可以表達如此輕蔑、敵意、不容異議態度，如果為我國法律允許，實難想像於民營事業單位如何落實「職場霸凌零容忍」政策目標，杜絕職場霸凌宣示，恐將淪為口號。要求勞動部函說明郭智輝針對基層員工言論，是否已構成「職場霸凌」。勞動部長洪申翰表示，對於企業裡勞工的不同聲音，可以有更適當或更具包容性的表達方式，給勞工更多的尊重。
為獲取更多談判籌碼 傳俄羅斯前線集結兵力又發動攻勢
烏克蘭與俄羅斯戰爭局勢再度升溫，烏克蘭方面表示，為了獲取更多停戰談判的籌碼，俄羅斯目前已在前線集結軍力，計畫發動新一波攻勢，企圖以戰場上的優勢作為談判依據。烏克蘭總統澤連斯基表示，俄羅斯正故意拖延與美方的談判，試圖藉由戰事延長與製造更多議題，來爭取時間進行領土擴張。根據《獨立報》報導指出，烏克蘭政府與多位軍事分析人士警告，俄羅斯軍方目前正於烏克蘭蘇梅（Sumy）、哈爾科夫（Kharkiv）與扎波羅熱（Zaporizizhia）等地部署部隊，準備在前線長達621英里（約999公里）的範圍內發動大規模進攻。烏克蘭方面則認為，俄羅斯這場新攻勢的目的在於在停火談判時施壓，為俄羅斯爭取更多政治籌碼。報導中提到，俄羅斯近日對烏克蘭城市第聶伯羅（Dnipro）發動猛烈無人機攻擊，造成重大傷亡，俄軍發射超過20架無人機襲擊第聶伯羅，導致一間酒店與一棟高層公寓樓起火，造成至少4人死亡、19人受傷。從現場畫面可見，街道上遍布瓦礫與碎玻璃，火焰與濃煙直衝夜空。其中一家遭襲的酒店與餐廳被火海吞噬，現場救援人員徹夜搶救。澤倫斯基於29日晚間在公開談話中表示，這場襲擊是一場「恐怖行動」，並強調烏克蘭期待西方國家對俄方這類行為做出「嚴肅回應」。另一方面，俄羅斯與美國間的談判同樣進展緩慢。烏克蘭政府表示，美方正推動一項新協議，內容還是涉及烏克蘭能源資產與稀有礦產的重大資源合作。該協議若達成，將使美國對烏克蘭全境的能源資產擁有實質控制權，成為雙方政治談判中的另一個敏感焦點。
美俄展開密室協商討論停火！俄軍持續空襲烏克蘭釀88傷
美國與俄羅斯代表團24日在沙烏地阿拉伯首都利雅德（Riyadh）展開馬拉松式談判，經過超過12小時磋商後，雙方就烏克蘭局部停火達成初步共識。這場外交博弈旨在緩解持續3年的俄烏戰爭，但與此同時，俄軍仍持續對烏克蘭民用設施發動攻擊，造成大量平民傷亡，為談判進程蒙上陰影。 據俄羅斯官方媒體塔斯社與俄新社報導，美俄雙方在利雅德麗思卡爾頓酒店的閉門會談後，預計於25日發表聯合聲明。克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）證實，談判重點包括重啟2022年《黑海穀物倡議》，該協議原允許烏克蘭經黑海出口數百萬噸糧食，但俄羅斯於2023年退出，指控西方未履行放寬對俄農產品制裁的承諾。 據悉，俄羅斯代表團成員包括資深外交官格卡拉辛（Grigory Karasin）及前情報首長貝塞達（Sergey Beseda），後者被烏克蘭視為2022年全面入侵的策劃者之一。美國代表團則由房地產大亨轉型為總統外交特使的維特科夫（Steve Witkoff）率領，目標鎖定黑海局部停火，並希望將初步共識擴展為30天休戰，為長期談判鋪路。此外，美國官員也準備與烏方討論關鍵礦產收益共享協議，以及美國企業投資烏克蘭能源設施的可能性。然而，俄烏雙方立場仍存在巨大分歧，莫斯科要求基輔承諾不利用停火重整軍備，並堅持烏克蘭不得加入北約；烏方則強調任何協議不得涉及領土讓步。俄外交部發言人扎哈羅娃（Maria Zakharova）也試圖降低外界對完全停火的期待：「與其等待突破，不如關注各領域的持續推進。」而烏克蘭防長烏梅洛夫（Rustem Umerov）則透露，烏克蘭將在沙國與美方舉行後續會議。 與此同時，俄軍仍持續在談判期間空襲烏克蘭。24日，烏克蘭東北部城市蘇梅一處人口稠密區遭飛彈襲擊，造成88人受傷，其中包括至少17名兒童。代理市長科布扎爾（Artem Kobzar）在Telegram上表示，住宅區、兒童設施及醫院均受損。過去24小時內，俄軍的攻擊已造成至少4名烏克蘭平民死亡，數十人受傷，含1名孕婦。 儘管俄羅斯總統普丁上週與美國總統川普通話後，曾提議暫停攻擊烏克蘭能源設施，但民用目標仍持續遭轟炸。烏克蘭亦以炮火還擊，雙方21日更在俄羅斯邊境庫斯克州的天然氣站襲擊事件中互相指責。 在此次美俄會談前，美國代表團已於23日與烏梅洛夫會晤，討論保護民用基礎設施議題。烏梅洛夫稱會談「富有成效」，但基輔當局對維特科夫的立場存疑——後者近日公開表態同情俄羅斯在烏克蘭的「俄語區」主張，甚至同意了俄軍佔領的烏克蘭4州「經公投選擇加入俄羅斯」的莫斯科官方說法。 烏克蘭總統澤倫斯基23日晚間強硬表態，強調「發動戰爭者必須結束戰爭」，暗示俄羅斯須單方面撤軍。然而，維特科夫在談判中直言現實困境：「俄羅斯已實質控制這些地區，問題在於國際社會是否承認？若澤倫斯基接受，他的政權能否存活？」
台鹽弊案5人遭押 法院裁定3羈押2交保
台南地檢署偵辦台鹽綠能弊案27日偵結起訴前董事長陳啟昱、前總經理蘇坤煌、前副總經理郭政瑋、鴻暉國際科技公司負責人蘇俊仁、晁暘開發及偉珵開發公司負責人戴妤倩5人後，5名在押被告也被併案移審。台南地方法院漏夜開羈押庭後，28日凌晨2點多裁定陳啟昱、蘇坤煌、蘇俊仁等3人羈押，郭政瑋、戴妤倩各300萬元交保，並科技監控、限制出境出海及限制住居。檢方起訴指出，陳啟昱與蘇坤煌於2016、2017年擔任台鹽實業公司董事長及綠能辦公室執行長期間，故意隱匿或不揭露利益衝突關係，不顧多名公股董事及獨立董事於董事會中提出未實質評估、調查成立綠能公司商業風險等質疑，於2017年3月逕自主導通過台鹽實業公司轉投資成立台鹽綠能公司議案，以遂行利用台鹽綠能子公司進行利益輸送意圖。陳、蘇2人先與蘇俊仁、戴妤倩達成土地開發服務費用分潤協議，再不當利用對台鹽綠能公司營運、財務等決策的實質控制權，於2017年至2021年間唆使郭政瑋配合違反台綠公司請購、採購規範，且未依規章核轉母公司台鹽實業會計稽核審查監督，逕將電業投資商委託台綠公司的土地開發服務承攬案，媒合電業投資商與鴻暉國際、晁暘開發及偉珵開發等公司簽訂土地開發服務契約，將原本屬於台綠公司應取得的合理利潤，不法截留於鴻暉、晁暘等公司。檢方認為，陳啟昱、蘇坤煌等人違反職務忠實義務，早在2017年3月就介入台鹽實業投資設立台鹽綠能，並透過該公司進行利益輸送，造成台鹽實業及台綠蒙受3億餘元損害；如果檢調未介入調查，以合約總值估算，造成損害的金額可能超過8億元。同時，陳啟昱，蘇坤煌也透過此種非常規交易，自鴻暉國際、晁暘開發及偉珵開發等公司，分潤獲取不法所得分別係新台幣5800萬425元及7461萬1341元；鴻暉國際不法利益超過1億元，晁暘開發及偉珵開發公司超過9000萬元，被告等人均涉犯《證劵交易法》加重非常規交易及加重特別背信等罪嫌，建請法院分別量處陳啟昱有期徒刑12年、蘇坤煌有期徒刑10年。至於南檢去年10月23日聲押陳啟昱失利，25日提抗告，台南高分院28日撤銷裁定發回地院更裁，但台南地院11月1日傳喚陳啟昱未到庭引發輿論譁然後，南檢也將繼續針對協助陳啟昱逃亡藏匿、台鹽綠能相關太陽能光電工程採購案等案，另案偵辦。
台灣民主實驗室收USAID逾4400萬元？侯漢廷檢舉沈伯洋涉嫌違反國安法
台灣民主實驗室被爆5年內收美國國際開發署（USAID）計畫贊助約134萬9600美金，引發民眾質疑其前執行長、現任理事、民進黨立委沈伯洋是否有涉犯《國家安全法》之虞。台北市議員侯漢廷24日表示，今日已具名向法務部調查局檢舉沈伯洋涉嫌違反《國安法》，另外為確保調查過程一切公正，也向調查局喊話，盼能比照前民眾黨主席柯文哲案標準調查。侯漢廷先呼籲沈伯洋主動投案自清，說清楚資金款項來龍去脈，如何認識與結交外國勢力，如何獲得外國勢力的贊助，如何在外國勢力的贊助下，發起資助主持操控指揮與發展組織。不用東拉西扯批判藍白扯中共同路，轉移焦點。侯漢廷指出，根據媒體報導，與美國富豪喬治索羅斯設立的「開放社會基金會」合作的「東西方管理研究所」，透過美國國際開發署計畫獲得補助，其中贊助名單就有台灣民主實驗室。另據「開放社會基金會」公開資料顯示，台灣民主實驗室共接受約134萬9600美金，分別為2020年19萬9千800美金、2022年49萬9千880美金、2023年65萬美金，總計收到贊助134萬9600美金，折合新台幣約4423萬元。侯漢廷表示，沈伯洋接受外國勢力資助，成立並發展組織、假民主之名介入我國政治，抨擊台灣政黨、長期在台灣內部製造敵人，謊稱「第五縱隊」，使得民心惶惶；近期更公然呼籲推動大罷免，干擾政治運行、顯然危害社會安定。已涉嫌違反《國家安全法》第二條第一款相關規定「任何人不得為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人為下列行為」「發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織。」以及涉違反第七條「意圖危害國家安全或社會安定」。侯漢廷懇請調查局檢視沈伯洋自過去以來及其擔任立委至今是否違反《國家安全法》相關規定；沈伯洋擔任立委後是否有洩漏、交付或傳遞關於公務上應秘密之文書、圖畫、影像、消息、物品或電磁紀錄；最後，確保調查過程一切公正，比照柯文哲案標準調查。侯漢廷也表示，沈伯洋向美國拿錢、向曹興誠要錢、向台灣人募款、向政府要標案，沈應該開的課不是種菜，而是如何騙錢發財。
宗教統戰頻發 內政部籲台人避免淪為滲透宣傳工具
兩岸在旅遊、文化、宗教事務上頻繁交流。內政部指出，據媒體報導，近期有人民團體工作人員因違反反滲透法、總統副總統選舉罷免法等罪經地檢署起訴，亦有團體疑似配合中共兩岸宗教交流活動進行統戰，呼籲民眾應恪遵有關法令，避免淪為中共滲透宣傳工具。內政部表示，近年兩岸團體交流頻繁，然有部分中共統戰組織藉人民團體名義招攬民眾赴陸旅遊接受招待，進行不正利益統戰活動，嚴重違反民主自由的結社精神。基本上，統戰活動跟一般正常交流活動是不一樣的，正常交流活動基本上是沒有特別的目的，中間也不會牽涉到利益；然而統戰活動基本上是用攏絡、動搖和收買的方法，達到政治目的。內政部指出，依據反滲透法第3條至第7條規定，任何人不得受滲透來源之指示、委託或資助，捐贈政治獻金，或捐贈經費供從事公民投票案之相關活動，又依國家安全法第2條規定，任何人不得為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人從事發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織等行為。內政部提醒，人民團體及宗教團體從事兩岸交流應符合規範，秉持對等尊嚴原則進行，展現臺灣公民社會特色，增進兩岸人民相互瞭解。因此，倘人民團體交流活動疑涉有用攏絡、動搖和收買的方法，應務必謹慎小心，避免誤觸反滲透法、國家安全法及臺灣地區與大陸地區人民關人民關係條例》等法令。人民團體倘從事兩岸各項交流，應恪遵有關法令，避免淪為中共滲透宣傳工具。
台網紅獲邀約配合拍攝行文化滲透？ 陸委會：嚴肅看待
台灣影音創作者八炯發布影片，揭露中共統戰滲透情況，並指出部分網紅遭收買，配合拍攝等合作過程。對此，陸委會7日表示，中共對台統戰等情，政府都有掌握並將嚴肅看待。陸委會表示，針對網路媒體報導，中共疑似與台灣特定網紅合作，要求渠等配合中共操作，拍攝、傳散詆毀台灣政府政策、誘拉國人赴陸發展，對台統戰滲透等情，政府都有掌握並持續密注相關情形。網紅已成為中共對台認知作戰重要一環，必須嚴肅看待。陸委會指出，依國安法規定任何人不得為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人，發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織。依反滲透法規定，任何人不得受境外敵對勢力指示、委託、資助，從事破壞社會秩序、傳播假訊息或干擾選舉等行為。陸委會提及，根據兩岸條例第33條之1規定，非經主管機關許可，不得與中共黨政軍從事任何形式之合作行為。倘有涉及違反相關法令，政府必將依法處理。
中信金2套劇本併購新光金 法人分析最終目的在「台新新光金控」控制權
中信金（2891）宣布公開收購新光金（2888），金管會也在26日下午收到中信金遞件，將正式展開審查，預計15個工作天內確認准駁與否。法人指出，中信金最終併購目的，可能不僅是新光金，而是「台新新光金控」的實質控制權。國內投顧法人分析，中信金向金管會申請併購新光金，若金管會於15工作天後「同意核准」，核准日仍超過新光金臨時股東會的9／10停止過戶日，實際上中信金早已知收購新光金股權未能來得及在臨時股東會投票。因此有兩套劇本誕生：一、若臨時股東會未通過台新金併購新光金提案，且中信金公開收購股權超過25％以上，中信金將可認列新光金合併報表。然而第二套劇本為，若新光金臨時股東會通過與台新金的併購案，且主管機關亦同意台新金合併新光金，意謂中信金原先持有新光金10％～51％股權將轉換成合併後之台新新光金控股權7％～23％，未來可爭取董事席次過半，中信金仍將有機會成為臺灣最大金控及銀行，第二大壽險及第四大券商，未來投資、業務等資源整合更勝單獨併購新光金。投資建議上，凱基投顧預估，短期中信金股價波動將受併購不確定性影響，金管會核准與否將為合併案主要關鍵，目前對中信金投資評等為「增加持股」、目標價39元。2024～2025年平均股價淨值比1.45倍；投資風險則有全球金融市場轉弱、人壽投資收益率不如預期、銀行信用成本大幅上揚等。凱基投顧指出，中信金宣布以換股及現金方式公開收購取得新光金10％～51％股權，收購價格溢價17％、優於台新金收購新光金的折價9％，金管會核准與否將為合併案主要關鍵；中信金以公開收購方式普通股換股比例為1股新光金換發中信金0.3132股及現金約4.09元，換算每股收購價約14.55元，亦高於台新金宣布併購新光金換股價格11.32元，此收購價格「對新光金股東應極具吸引力」。不過，中信金也需認列較高商譽及負擔新壽增資壓力，中信金收購價格約新光金今年第一季每股淨值0.87倍，但台新金表示，其併購價格已高於新光金實際公允價值，且合併則需認列商譽，意謂中信金可能需認列更高商譽至少400～500億元，未來亦須負擔新壽接軌IFRS 17／ICS 2.0資金缺口。雖中信金表示，過渡措施下的資本適足仍符合法定標準；若以收購新光金股權51％計算，中信金須支付現金360億元，現金及換股收購總金額為1,314億元，中信金雖表示不需增資，然市場仍預期將影響今年度的現金股利配發能力。另外，以取得新光金10％～51％股權計算，法人估，發行新股對中信金每股盈餘稀釋約3％～12％，但若加計認列新光金今年獲利，每股盈餘增加約0.5％～2％。因此，中信金最終併購目的可能並非僅僅於著眼新光金。
中信金搶親1／台新吳東亮「新新併」10／9有答案！辜仲諒要擋「打委託書大戰」
整個八月，台股及金融界屏息靜待FED主席鮑爾是否宣布九月降息之際，新光金搶親案意外爆開核彈級之戰，戰事從吳東進、吳東亮兄弟之爭，擴大到中信金辜仲諒半路攔胡搶親，究竟花落誰家，「台新新光」（新新併）或「中信新光」？10月9日新光金股東臨時會將有結果。CTWANT記者訪查，「委託書大戰」將成關鍵一役。CTWANT調查，市場公開徵求委託書的三大通路全通、長龍及聯洲現為新新併團隊所掌握，而中信金旗下的中信證券實力也頗強之外，元大證券可能也會加入戰局助陣。「對中信金來說，他們現在首要即是讓新光金股臨會出席率不過半、流會，或是讓股東對台新併新光之案投反對票大於贊成票；一旦股臨會通過此案，還要看主管機關金管會、公平會是否會核准。」一名金融界高層分析說，不過，雙方公開徵求委託書陣容強大，「是一場比速度之賽！」這場雙金搶一金大戲，不但是台灣金融史上首見，而且為「合意併購」及「非合意公開收購」（敵意併購）兩戰術併行之首例，還有可能落得「重婚」成了金管會棘手大事，美嬌娘則是老牌家族新光集團的新光金。新光集團創辦人吳火獅1986年過世後，四個兒子吳東進、吳東賢、吳東亮、吳東昇各自努力家族事業或創業，長子吳東進承接新光人壽、新光銀行創辦新光金控；次子吳東賢掌管新光紡織；三子吳東亮創辦台新銀及台新金；四子吳東昇則承接新光合成纖維、大台北瓦斯等。二十多年前，政府開啟第一波金融合併，新光金、台新金2002年首度談合併案，但遲遲無下文，期間，新光金大股東、已逝洪文棟曾邀請吳東亮併兩家金控合併案，吳東亮卡在大哥吳東進掌控制權，而未跨步。時隔18年，2020年間，台新金併購外商保德信人壽、處分彰化銀行股權、新光金前董座吳東進遭金管會裁罰停職、辭去金控董事……，重啟「新新併」之案，仍無進展。直到2023年6月，新光金以洪士琪（洪文棟之子）、結盟吳東亮為主的「改革派大股東」與吳東進派展開經營權之爭，經過一場激烈的公開徵求委託書大戰，雙方陣營各取得董事會10席次、3席次，才又開啟與台新金談合併的機會。台新金、中信金「搶親」迎娶新光金，將開打一場公開徵求委託書大戰。（示意圖／CTWANT資料）吳東進雖未能掌控新光金經營權，與四弟吳東昇各擁新光醫院、新光三越百貨等的實質控制權，而這二家公司則為新光金控第一大、第二大股東，據此，當新光金與台新金重談併購之際，身為新光金創辦人、大股東的吳東進也沒束手以待。今年5月初，金融市場先是傳出吳東進邀請多家金控「試親」，包括國泰蔡家、富邦蔡家及中信辜家等，談新光金嫁娶案，市場傳出蔡家婉拒，不願蹚混水，中信金則興致高，有股東喊出「能當第一大金控，何必當第四大」。這場搶親大戲，8月19日終於浮上檯面，台新金及新光金兩家金控總座聯袂拜會金管會銀行局，說明合併案內容，隔天20日，中信金立馬召開董事會，決議向金管會申請投資新光金。台新金及新光金加速開董事會，22日通過「合意」併購案後，當晚9點30分緊急召開說明會，台新金董座吳東亮與新光金董座魏寶生簽約交換宣布換股比例，並將於10月9日召開股臨會投票決議通過此案。台新金控董事長吳東亮於8月22日晚間，與新光金控董事長魏寶生共同出席合併案換約記者會。（圖／黃威彬攝）「新新金」合併案看似成定局，中信金並未放棄搶親，23日由總座高麗雪公布，將以每股約14.55元，公開收購取得新光金10％～51％股權，表達「勢在必得」決心。依公開資料，新光金股權結構在「個人持股」（大股東個人、小股東散戶等）占比共53.55％，其他法人持股占比30.31％，外國機構及外國人（外資）持股占比16.12％，政府與金融機構各占比為0.01％，扣除新光金大股東吳家個人持股，中信金公開收購對象即是鎖定小股東、外資的支持。新光金前十大股東分別是新光醫院（代表人：吳東進）持股占比為3.61％、新光三越百貨（代表人：吳東昇）占比3.52％、新勝（代表人：彭雪芬）占比3.01％，台灣新光實業（代表人：彭雪芬）占比1.53％，裕鐵企業（代表人：林高煌）占比1.27％，新光合成纖維（代表人：吳東昇）占比1.09％，家邦投資（代表人：吳邦聲）占比0.82％，新光人壽保險員工退休基金管理委員占比0.80％。由吳東進、吳東昇掌控的新光醫院、新光三越百貨、新纖、新光保全等的占比股權約有15％，加上第五大股東裕鐵公司加上董事長林高煌個人持股占比4％也公開聲明表示支持中信金，「看樣子，吳東進這邊約有20％支持中信金的話，中信正式開啟公開收購約取得30多％，即可過51％。」一名熟稔併購案專家說，「9月11日停過之日起，確定哪些股東是具有投票權，有了股東名冊，大戰即正式開打。」新新併團隊去年六月打過勝仗，能否複製去年的戰果，三家金控上千萬的客戶及小股東一起拭目以待。
建商老闆出口黃金逃稅！欠稅4.5億拒繳 執行署討14年聲請管收
1名蒲姓男子在北市經營建設公司，該公司於民國94年9月至95年12月間應取得而未取得會計憑證金額合計48.4億餘元；其後又於95年12月至97年8月期間出口黃金，未依規定取得進項憑證，金額逾62億，經財政部臺北國稅局大安分局分別裁處營業稅罰鍰2億4,206萬餘元及6,870萬餘元。同一期間，蒲男公司於96至97年間從事出口黃金至香港賺取價差之利潤，應分別於97年5月及98年5月申報前一年度之營利事業所得稅，惟亦未辦理申報，分別經移送機關核定所得稅額加計滯納金9,940萬餘元及2,671萬餘元。該些金額均未繳納，移送法務部行政執行署臺北分署執行，至今年8月13日，罰鍰及稅捐加計滯納利息尚欠4億5,539萬餘元，臺北分署是日向法院聲請管收蒲男獲准。經查，蒲男公司曾在97年6月10日將負責人變更登記為王姓男子，但王男當時正被羈押於士林看守所中，經詢問原因，王男表示係姓名遭人冒用登記。此外，臺北分署查得蒲男公司在98年2月13日至3月10日間有13筆外匯匯入水單金額共計1億2,483萬餘元，並於各該款項入帳後之1分鐘至20分鐘內即遭不同之3人以現金方式提領，而該3人均供稱不認識王男，係前負責人蒲男指示他們協助提領現金，提領後即將現金交給蒲男。臺北分署就此多次訊問蒲男，蒲男坦承確有請親朋好友幫忙提領現金，提領完畢後仍用於國內收購黃金再出口到香港，其從來沒有見過王男，也不知王男是誰找來擔任負責人。除此之外，臺北分署再追查得知，用來收受香港外匯匯入款項之銀行帳戶係蒲男在96年1月間開立的，該帳戶於公司在97年6月10日變更登記負責人後，未更換公司之大、小章。由此推知，蒲男於公司變更登記負責人為王男後，仍持有公司的銀行帳戶及大、小章，並用來收受出口黃金至香港之匯入款項，蒲男實質控制公司之財務，當係實際負責人。實際負責人利用公司出口黃金，提領現金後拒繳欠稅遭管收。（圖／法務部執行署台北分署提供）蒲男除了於98年2月至3月間利用公司帳戶及資金外，其在訊問中另外自承，公司結束出口黃金業務時，還剩下約1,500萬元，已經退還給包含其在內之5名出資人，其本身拿了200萬元。此些行為在在顯明，蒲男在公司欠稅年度後，有行政執行法第17條第6項第1款及第3款所定之「顯有履行之可能，故不履行」及「就應供強制執行之財產有隱匿或處分之情事」之管收事由。台北分署歷次訊問中，蒲男均拒絕透露其所稱之另外4名出資人之人別資訊，是否真有該4人存在，至為可疑，而於法院開庭時，仍堅持不願答覆，該1,500萬甚有可能尚保留在蒲男手中，故有以聲請管收促其提出該財產之必要。蒲男於今年8月13日至臺北分署表示沒有能力清償欠款，惟經行政執行官詢問後，審酌蒲男有「顯有履行之可能，故不履行」及「就應供強制執行之財產有隱匿或處分之情事」，乃當場留置蒲男，並向法院聲請管收獲准。臺北分署呼籲，公司行號應依法取得並保存會計憑證，民眾亦應當依法申報並納稅，於移送執行後並應自動清繳欠款，切勿有僥倖心理而在欠稅後隱匿或處分財產。輕忽行政執行機關強力追討欠稅之決心，恐遭行政執行機關之拘提管收。如果確實有經濟之困難，無法一次清償欠款時，應主動申請分期繳納，以維自身權益。
推動轉型正義義不容辭 時力籲國民黨正視歷史錯誤
行政院黨產會認定救國團為國民黨附隨組織，救國團不服提起行政訴訟，歷經5年審理，台北高等行政法院早前宣判救國團敗訴。對此，時代力量2日指出，救國團之設立，就是依據國民黨中央改造委員會的決議，救國團的名稱也是經過國民黨總裁蔣介石的批示，呼籲國民黨正視歷史錯誤。時代力量指出，不當黨產處理委員會在六年前認定「中國青年救國團」是國民黨的附隨組織。同時禁止其處分高達 56.1 億元的資產。救國團為了證明自己不是國民黨附隨組織，便提起了行政訴訟。歷經五年的訴訟，判決也表示救國團就是中國國民黨的附隨組織。時代力量表示，救國團之所以設立，就是依據國民黨中央改造委員會的決議，救國團的名稱，也是經過蔣介石的批示。不僅如此，法院判決也指出，救國團形式上號稱隸屬國防部，但實際上都在幫忙國民黨推展青年工作，救國團的人事、業務及財務，通通都與國民黨有著密不可分的關係，受到國民黨的實質控制。時代力量表示，國民黨立委游顥等人於上一會期提出了不當黨產處理條例修正案，企圖透過修法，讓救國團可以逃過不當黨產條例的管轄。這項法案不僅是救「救國團」，更是扎扎實實的救「黨產」。在威權時代，國民黨與他的好夥伴們，將一筆又一筆的國家土地及資金，通通變成黨產。 2016 年通過不當黨產處理條例後，轉型正義才踏出第一步。如今，國民黨想要將過去的一切都改回來，準備透過修法奪回不義之財。時代力量強調，推動轉型正義，始終是該黨堅定不移的立場。法院作出的相關判決，認證了救國團就是國民黨的附隨組織。時代力量呼籲國民黨，正視威權時代的歷史錯誤，別再透過各式手段，企圖讓國產變黨產。同時，提醒民眾黨，作為立院的關鍵少數，不論投票或是缺席，都會影響法案是否通過。未來如果國民黨排審黨產條例修法，記得出來投票。